原标题：上海取消老人免费乘车效果明显广州是否效仿引热议
羊城晚报讯记者李斯睿报道：从6月26日起，上海市停止自2009年实施的70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁政策，改为向老人发放老年综合津贴。这也意味着，沪籍老人乘坐公交和轨道交通时，都需和普通乘客一样付费。同时，上海从今年5月起给年龄在65岁以上的沪籍老人发放“综合津贴”，每人每月75到600元不等。据羊城晚报记者近两天走访发现，新政实施后，老年乘客比以往至少下降八成以上。
据了解，上海取而代之实施的是老年综合津贴制度：65至69岁每月75元；70至79岁每月150元；80至89岁每月180元；90至99岁每月350元；100岁及以上每月600元。上海市民政局局长朱勤皓指出，以现金的形式发放，由老年人进行自主支配，体现了对老年人权益的最大尊重。实现了福利均等化，标准是全市统一的。
羊城晚报记者昨日在上海各大公交车站以及地铁站走访发现，无论是在公交车还是地铁里，只有零星老年人乘车。据不完全统计，新政实施后，上海公共交通客流中老年乘客锐减了八成以上。
复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲表示，上海的新政策是将福利的选择权交还给了老年人。以前给老年人的福利和补助，是政府安排的。现在实际上把选择权交给了老人：你可以用这个钱去坐公交车，也可以用这个钱做其他事情。在他看来，虽然政府的投入变大了，但经济效益却达到最大化，在公共政策更为精准的同时，社会各界的乘车行为也将更为理性，具有推广价值。
新华社发
上海：新政效果很明显广州：是否效仿引热议
羊城晚报记者甘韵仪
本月26日开始，上海取消了从2009年实施以来的70岁老人免费乘车的优惠政策，取而代之的是发放补贴。据媒体报道，上海新政26日实施以后，公交车和地铁上的老年乘客明显减少，部分线路甚至陡降八成以上。广州是否要变道与上海”同轨“？昨日，广州市民一场“广州是否要效仿上海”的论战在网络上展开。
目前，60岁至65岁的广州市户籍老人乘坐公共交通工具可享受半价优惠，65周岁以上老人免费。28日，记者致电广州市民热线12345获悉，对于该政策，仍未收到任何变更通知。
问题一
老人免费坐公交是否导致了拥挤？
老人普遍早睡早起，一早起来去菜市场买菜，或者到公园锻炼身体，自然就跟上班族在地铁和巴士上“杠上”了。有市民建议上班高峰期不免费，其他时段免费，或者由老人自主选择领补贴还是免费乘车。
也有市民为老人打抱不平。有人说，大部分老人都不会挑上下班高峰期外出，除非不得已。
问题二
发放补贴能更好保障老人福利吗？
上海的做法，并非取消老人的福利，而是改为发放补贴，补贴不限于乘坐公共交通工具。对此，不少市民认为，取消免费乘车、发放补贴，老人享受福利时将更灵活，将有更多人受惠。对于经常坐车的老人，用补贴乘车等于免费乘车；对于那些不常外出的老人，也可以获得实际福利。
不过，问题的关键是老人家们怎么看？根据记者采访，他们最关心的是，补贴是否给力。家住番禺区的韩叔今年66岁，每天早上6时许他都坐公交车到大夫山晨练，他说：“发补贴可以，但需要综合考虑羊城通的打折政策、老人每个月平均乘车次数等，希望不会增加老人的负担。”但是，比较多的老人认为发补贴比较麻烦，因为还要自己去领取。
问题三
非广州户籍老人能否享受优待？
在这个问题上，一些城市已经走在了广州前面。2011年1月1日起，年满65周岁以上的非深圳户籍老年人，可凭市老龄委核发的《敬老优待证》或《深圳市暂住老人免费乘车证》等，免费乘坐市内公共汽车和轨道交通，之后惠州、中山、珠海也加入这个行列。
对此，居住在广州的非户籍老人，对免费乘坐公交期盼已久，“希望以包容著称的广州城，也能包容外地老人、新广州人，毕竟我们或者我们的子女也对这座城市有贡献。”编辑：邬嘉宏