大家下午好！欢迎参加中共保定市委宣传部、保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
首先请于海峰先生作主题发布。
女士们、先生们，各位记者朋友，大家下午好！首先感谢媒体朋友们多年来对公安工作，特别是打击治理电信网络诈骗犯罪工作的关心和支持。非常高兴参加今天的发布会，向大家介绍全市打击治理电信网络诈骗工作有关情况。
随着信息社会快速的发展，犯罪形式发生了重大变化，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪高发频发，涉及面广，经济损失大，严重侵害人民群众切身利益和财产安全。以习近平同志为核心的党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，2021年4月6日，习近平总书记专门作出重要指示。2022年4月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对打击治理工作进行安排部署。一年来，全市公安机关坚决贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府以及省公安厅的决策部署，坚持以人民为中心，聚焦激情奋进“十四五”、再造一个新保定，以构建更高水平的平安保定、法治保定为目标，对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪出重拳、下狠手，全面强化“打、防、管、治、宣”各项措施。去年9月份至今，我市实现了立案数同比持续下降，打击治理工作取得了明显成效。
一是强化源头管控，压紧压实党委政府责任。市公安局依托市级联席会议机制，推动全市22个县市区都成立了县级打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议，制定了工作责任清单，细化了职责任务，推动各成员单位落实主体责任。对全市涉诈问题突出的县（市、区）和通讯、银行网点实行了问题通报、约谈警示、红黄牌警告和挂牌整治等督促整改措施。推动市、县两级政法委把管控治理工作纳入平安建设重要内容，将乡镇、街道、社区防范治理电诈犯罪纳入重点民生事项考核，每月对县（市、区）委书记进行考核点评。压紧压实各级党委政府的主体责任，强力推进源头管控和教育劝返等工作，截至目前，共教育劝返滞留缅北地区人员431名。严格落实出境管控措施，严密证件签发管理，加大拦截劝返力度，我市赴境外从事违法犯罪人员大幅减少。
下一步，全市公安机关将在市委市政府的坚强领导下，对标先进求质效，誓争一流求发展，对电信网络诈骗犯罪持续保持严打高压态势，不断巩固和深化打击治理成效，充分发动群众，紧紧依靠群众，坚决打赢打击治理电信网络新型违法犯罪这场“人民战争”，着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面服务现代化品质生活之城建设，绽放平安新颜值、跑出公安加速度，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
我就介绍这些情况。
谢谢大家。
接下来，请张广先生通报保定市公安机关侦破的电信网络诈骗典型案例；
案例1：
涿州公安局侦破帮助信息网络犯罪活动案
2021年5月17日，涿州市公安局打掉帮助电信网络诈骗犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人12人，核破案件90余起，依法刑事拘留2名商业银行“内鬼”，系全省首例。
河北省公安厅特致电祝贺，称此案的成功侦破，为全省有效打击治理“两卡”犯罪和“断卡”行动向纵深推进，特别是推动重点行业整治作出突出贡献。
案例2：
望都县公安局破获系列电信网络诈骗案
2021年7月，望都县公安局在“扫楼”行动过程中，发现县城沿街的一家网络游戏公司，有通过网络交友诈骗的嫌疑，经侦查确定是电信网络诈骗窝点。因该团伙涉及人员较多，情况复杂，市反诈中心全程进行指导，对线索集中分析研判并落地侦查。历时1个多月的工作，逐步查明以齐某宇、管某某为头目的电信网络诈骗团伙人员结构和组织脉络，历经2次集中收网，将团伙嫌疑人全部抓获。
案例3：
竞秀区分局打掉特大跨境电信网络诈骗团伙
2021年10月，竞秀区公安分局成功侦破特大跨境电信网络诈骗案，打掉电信网络诈骗犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人55名，扣押作案用电脑113台、手机176部、笔记本电脑8台、马来西亚、美国手机卡300余张，是我省公安机关在境内打掉的首个全链条跨境诈骗境外人员的电信网络诈骗团伙。
在前期侦查经营基础上，10月14日，在副市长、公安局长郑建军同志直接组织指挥下，调度全市200余名警力，按照抓捕方案在保定市区和深圳市同时开展集中收网，共抓获陈某、肖某为首的犯罪嫌疑人55人，捣毁电信网络诈骗窝点4个。经查，该团伙依托设在境外的服务器，搭建虚假数字货币交易平台，通过境外交友聊天软件获取信任，后引诱进行虚假数字货币投资实施诈骗。
案例4：
曲阳县公安局打掉特大收贩银行卡犯罪团伙
2022年3月，曲阳县公安局在市局反诈中心的指导下，深入推进“断卡”行动，深挖细查，循线追踪，一举打掉李某朋为首的特大收贩银行卡犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20名，斩断了一条通往缅北地区的收贩卡通道。
感谢两位的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。
问题1：针对当前电信网络诈骗案件高发频发的态势，人民群众在工作生活中应该如何防范和预防？
市公安局刑侦支队支队长吴昊：
近年来，虽然不断加强打击和宣传的力度，但诈骗分子紧跟社会实事热点，随时变化诈骗手法和“话术”，迷惑性强，人民群众很容易上当受骗，防不胜防，电信网络诈骗案件仍是高发多发。公安机关发现的诈骗类型现在已经超过50种，我市高发的5类诈骗类型分别是：网络刷单返利诈骗，占比34.6%；冒充客服诈骗，占比15.5%；虚假网络贷款诈骗，占比13%；虚假网络投资理财诈骗，占比12.1%；冒充公检法诈骗，占比9.2%。同时，不少人弃赌从诈、弃盗从诈、弃毒从诈，一些人员，特别是在校学生和无业人员，受蛊惑蒙蔽和利益的驱使，出租、出售、出借银行卡、电话卡给诈骗集团，成为诈骗分子的帮凶。
问题2：刚刚提到，打击治理工作依托市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议机制，请问我市联席会议运行情况和今年将开展那些打击治理工作？
从打击治理实践看，电信网络诈骗不是简单的社会治安问题，而是复杂的社会治理难题，涉及面最广，只有各部门各行业协同配合，综合治理，全维度强力挤压犯罪生存空间，才能取得实质的效果。2015年12月，市政府批准建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议机制以来，完善优化了联席会议工作机制，制定了各部门工作任务清单和通报机制，成员单位在建立初22个单位基础上，将教育局、民政局等6家市直部门、10所驻保高校和25家商业银行全部纳入局际联席会议成员单位，有效解决了反诈全覆盖的壁垒。
4月18日（上周一），中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，有力推动了构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局。下一步，市联席会议按照国务院、省政府联席会议的安排部署，认真贯彻落实两办意见，重点抓好六个方面工作：
一是全力以赴加大打击力度，紧盯案件研判串并，打好重特大案件攻坚战，以强力打击形成强大震慑。二是全力以赴开展“断卡”行动，从依法严厉打击、全力去存量控增量、全面加强源头治理、加强督导问责挂牌整治等方面入手，不断推进专项行动向纵深开展。三是全力以赴推进“断流”行动，持续排查梳理涉诈人员，强化源头稳控，发动群众强化教育引导，规劝犯罪嫌疑人投案自首。四是全力以赴开展“扫楼”行动，及时发现铲除电诈窝点，最大限度挤压犯罪活动空间。五是全力以赴推动宣传防范，充分利用一切手段开展全民宣传，切实提高广大群众防骗意识和防骗能力。六是全力以赴提升反诈能力，进一步加强反诈队伍建设，配齐配强专业资源，进一步明确工作衔接、责任分工和奖惩措施，确保工作成效。
问题3：请介绍一下构建“全民反诈、全社会反诈”工作格局，在宣传防范上开展了那些工作？
按照全民反诈、全社会反诈的要求，坚持“不能被诈骗、不能帮骗子、不能当骗子”的原则，市公安局成立了强化反诈宣传防范工作领导小组，制定了全市公安机关《强化反诈宣传防范工作方案》，全年常态化推进。
四是落实“三长一委”工作机制，落实派出所长、村民委员会主任、校长、居委会主任主体责任，扎实推动宣传防范，精准掌握辖区外来和在外人员底数，做到宣传全覆盖。针对在家的涉诈前科人员和亲属，加强见面走访、通话联系，及时掌握动态，防止外出作案；针对滞留缅北地区的人员，充分发动亲属、群众，强化教育劝导，规劝回国投案自首。
在市联席会议的组织推动下，以创建无诈社区、无诈村镇、无诈校园、无诈企业、无诈团体“五创”为牵引，集中开展进社区、进学校、进单位、进家庭、进乡村等“五进”活动，营造全民反诈的浓厚氛围。农业银行保定分行率先在全市金融系统开展了“无诈支行、无诈网点”创建活动，全面强化防骗宣传，提高从业人员和广大群众的防骗意识。
问题4：刚才发布辞和案例通报中，都提到了今年全市公安机关开展了“断卡”线索清零专项行动，曲阳县局做得很好，今天曲阳县局的领导也来到了发布会现场，请问曲阳县局在“断卡”专项行动中采取了那些措施，取得了怎样的效果？
曲阳县公安局局长安芹召：
今年以来，曲阳县公安局党委牢固树立高站位、高标准意识，认真贯彻落实市局部署要求，采取“四个强化”举措，深入开展“断卡”行动，全力维护社会治安稳定和人民群众合法权益。
一、强化组织领导，在部署推动上重“高度”。成立了以我为召集人，县公安局、三大通信运营商、各大银行等单位分管领导为成员的“断卡”领导小组，县局成立由多个部门联合组成的“断卡”行动专班，统筹资源、凝聚合力，全力推动全县“断卡”行动纵深开展。每周召开一次联席会议、每周召开三次银行、运营商碰头会、每周县公安局党委扩大会都要对反电诈工作安排布置，统筹部署，制定打击、管控、宣传等一系列举措。
二、强化追踪溯源，在打击治理上重“力度”。坚持“线索核查不过夜”原则，紧盯“初侦初查”关键环节，线索核查单位必须当日反馈初步情况，工作专班综合研判，全力抓捕涉案嫌疑人。今年以来，我局共抓获涉“两卡”犯罪嫌疑人72名，刑事拘留52人、行政拘留7人，批评教育13人，已全部进行信用惩戒。
通过一系列的打防措施，我县涉诈“两卡”线索数量由2月份的45条，全市第1名，下降至4月份的7条，全市第7名，成效明显。下一步，我局将继续深化打、防、管、控、宣等措施，努力实现“两升两降”的工作目标。