导语:如何才能写好一篇收费站三查三比总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了二八年开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
三、开门纳谏、查找问题
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
麻雀虽小,五脏俱全。作为一个合格的班长应具备七项品质、理清三方关系、做好四块管理职能工作。具体如下:
一、首先,做好一个班长应具备的七项品质是指:
1.认真仔细,虚心好学
2.吃苦耐劳,先人后己
3.机智冷静,反应迅速
在处理突发事件时能沉着冷静,在不违反规章的前提下,尽量做到机智灵活、反应迅速,保持车道畅通,关键时刻拉的出打的响。
4.恪守规章,坚持原则
严格遵守单位规章,起带头作用,不受诱惑、恐吓、威胁,坚持原则,与各类违规、违章现象作斗争,坚决抵制,决不姑息。
5.团结互助,发挥集体主义精神
与收费员、及其他班组互相团结,互相帮助,友好合作,充分发挥集体主义精神。
6.服从指挥,顾全大局
坚决服从领导指挥和安排,凡事以大局为重,处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系。
7.有错必纠,勇于承担责任
总结工作,发现错误,虚心接受,有错必改,敢于承认错误,接受处罚,不推卸责任。
二、其次,作为一个班长应摆正自身位置,理清三方关系。
1.与上级领导,部门的关系:
上级领导、部门包括值班站长、监控中心、征费部门等等。必须坚决服从领导指挥,听从安排。以准军事化要求,下级绝对服从上级,政令畅通。认真及时向收费员传达上级指示,及时完成领导交办的任务,逐级负责,不跨级汇报。
2.与本班组收费员的关系:
要树立威信,认清班长是为收费员服务的。一方面,要以身作则,按照部门规章、收费员星级考核办法,高标准的要求他们,对一切违规操作、不合理操作及时纠正制止,严格控制;另一方面,要关心爱护收费员,身体不好时要满足他们的合理要求。团结互助,先人后己,拿出一个做班长应有的风度,同舟共济,共度难关。
3.与本站其他班组的关系;.
做好本职工作,严格要求自己,交接班时严格核查收费设施设备、卡票、备用金,减少因交接班失误造成的不良影响。团结互助,通力合作,合力提高交接班速度,减少本站差错,创建文明收费站。
三、最后,班长还应做好四项职能工作:
1.系统设备管理
了解、熟悉、掌握系统设备的功能,能熟练应用,做好各类器材的养护工作,会简单维修,对与损坏的物品及时报修。遇突发事件能熟练应用各类应急救护设备,包括机电设备、灭火器。及时发现设备安全隐患,上报监控中心。爱护公共财务,最大程度的减少单位的损失,保障收费设施正常工作。
2.环境卫生管理
应注重窗口形象,保持收费站良好的卫生环境,定时清理打扫。坚持良好的个人卫生习惯,及时制止司乘人员乱扔垃圾、随地小便的不文明行为,维护一个整洁文明的收费站形象。
3.站场安全管理
保护收费员人身、现金、卡票的安全,注意可疑人员靠近收费厅,以及有严重安全隐患的车辆。严防失盗窃案件和交通事故的发生,及时排除各类安全隐患,对各类突发事件有现场拯救和处理的能力。疏导车辆,文明纠正违章,坚持原则。
4.班组人员管理
这是管理职能的重中之重,包含三方面。
①思想方面:带领收费员学习部门的文件,领会精神,充实思想,保持饱满的精神与愉悦的情绪,加强学习,要求上进,排除消极被动思想,提倡积极主动。
②纪律方面:认真学习部门规章、收费员百分考核办法,以身作则,以准军事化的标准严格要求,杜绝各类违规现象。
——谈谈我的几点心得体会
各位同行大家好,十分高兴参加这次交流会。
自2004年5月份全国开始进行超限超载整治以来,各车管所“大吨小标”更正工作也随即展开。根据公安部交管局车管处统计,截至2005年3月27日,全国已公布8批“大吨小标”车辆总数2012173辆,更正1811129辆,完成90%。(来自)其中浙江、广西、贵州、宁夏、海南、天津等六个省市已经100%完成前8批车辆的更正工作。而恢复吨位后的车辆多数“变大”,这必然导致车主养路费、过路费等各项费用的增加,许多不法车主为了获取更多利益,就打起了“假证”的主意,目的是为了降低车型,少交通行费。
为有力打击造假行为,切实做到应征不漏,收费人员应该如何查处这些假行驶证呢?面对这种情况,我的处理方法是这样的,当遇到假证,车型明显偏小时,首先要向司机和车主提出质疑,进行盘问,发现破绽后,提醒司机,使用假行驶证是违法行为,要承担法律责任,在司机承认是假行驶情况下,按真实的车型收取通行费,并按规定补交通行费.对于如何识别假行驶证,大家已经摸索总结出了一套比较系统的识别技巧和处理方法,“四看”:看行驶证底纹和马车图案;看纸张;看字体;看印章。
结合工作实际,我还发现了以下规律:
1、假行驶证有区域性,安徽六安、阜阳假行驶证很多,我省的台州地区也有不少假证。
2、发证日期较早的行驶证,假证一般比真证看起来要新,有的副证上有某某年补发字样。
4、核对其它证件。盘问中光看行驶证是不够的,还需要查看其它证件,如车辆附加税证,保险卡等,最好查看车上的出厂钢牌核对其与行驶证的差异,这样把握较大些。
5、过渡时期的特殊逃费现象。一些驾驶员利用车管所的工作漏洞,没有及时上交旧证,同时使用新旧两证。这样既可以瞒过交警和运管部门的核查,又使其高速公路通行费减了“肥”。遇到这种情况处理起来会比较棘手,这就要求我们收费员火眼金睛,仔细核对其证件年审章是否有效,若发现过期,则要坚持原则,以理服人,说服驾驶员出示新证。
另外,在收费过程中,凭借职业的敏感,我们经常会发现一些驾驶员出示行驶证上的吨位与实际装载货物吨位不符,收费员就有必要提醒其出示养路费。近日,我发现一例这样的情况:这位驾驶员的行驶证没有问题,其行驶证上登记吨位数为6吨(三类车),但此车是四轴的,觉得有疑点,就请司机出示养路费,却发现其所缴养路费已上升到25吨,经耐心讲解驾驶员最终出示新证,按标准缴费。
除了查处假行驶证,我还想借此机会与大家探讨探讨运输农产品车“绿色通道”开通以后,出现的几种异常情况。
鲜活农产品运输“绿色通道”开通已有四个月,因鲜活农产品运输涉及全省各地,证单形式多样,司机借此漏逃通行费现象也随即增多,作为高速公路收费管理部门,严查“绿农车”显得尤为重要。归纳收集的几种情况,主要为,
一、购买空白证单自行填写。收费现场曾碰到个别运输农产品车,产地证明其中几项为空白,当收费员核对有效性时,司机当场填写。
二、农产品产地证单产品名称栏,只注明其中一项或两项。(来自)按规定,运输车只能是运输本省生产的鲜农产品才能凭证免费,例如,司机在开了本省生产的蕃茄免费证单后,只装了几十斤蕃茄,同时混装了几吨其它外省蔬菜。收费员若不仔细核对货物,很容易被骗。
三、与其它货物混装。为偷逃通行费,个别司机在其它货物上面履盖蔬菜,若发证部门未严格把关,我们收费工作人员很难察觉。
关键词高速公路管理绩效考核
中图分类号:F540文献标识码:A
1绩效考核体系设计难点
高速公路运营管理企业由于其业务范围与性质特点,在设计绩效考核体系时存在若干难点:
(1)其不同于一般生产型、销售型企业,难以设定具体的量化指标,最直观的量化指标“营业收入”主要受宏观经济环境影响,非企业员工努力所能改变。(2)一般设行政劳资、资金财务、营运管理、工程管理、安全管理等职能部门,各部门的工作职责差别较大,考核时难以横向比较。(3)一线生产单元一般包括收费站、监控中心、路政队等,各自的工作职责也存在较大区别,即使在同一条高速公路的几个收费站之间,由于地理位置不同,车流量与工作量也存在较大差异。
2绩效考核体系设计原则
一套行之有效的绩效考核体系在设计考核指标时,应遵守针对性原则、科学性原则和明确性原则。
所谓针对性原则,是指由于绩效考核的目的、对象和侧重点不同,在选择确定绩效考核的要素和具体指标时,应从实际出发,使其具有较强的针对性,充分体现出所考评对象的性质和特点。
所谓科学性原则,是指绩效考核要素指标体系的确定,应以心理学、管理学、行为科学等科学原理为依据,采用科学的调研方法,通过数据资料的采集、分析和处理,保证所选要素指标能够系统、全面、正确地反映和体现岗位工作性质和特点。
所谓明确性原则,是指在绩效考评体系中,每个考评要素指标要有明确的内容、定义或解释说明,使概念内容明确、外延清晰,文字表述精炼、直观、通俗,要素指标少而精,考评体系设计规范化、标准化。
3绩效考核体系设计建议
3.1职能部门绩效考核
职能部门绩效考核可分为月度管理工作绩效考核、年度工作目标考核和年度综合考评。
第一,部门月度管理工作绩效考核,以确保企业安全经营效益目标和贯彻实施企业管理思路为前提,以部门职责和年度、月度工作计划为基础,采用定性考核与定量考核相结合的方式进行。考核实行百分制,内容可包括经营效益、安全质量和管理工作三部分。其中,经营效益适用所有部门,即按照企业完成目标拆分通行费收入的百分率评分;安全质量适用所有部门,凡发生影响企业安全考核目标的事故时,实行“一票否决”,主责部门和安全管理部本项得零分,其他部门酌情扣分;管理工作,由各部门按月上报管理工作计划,经企业审核通过后作为该月考核内容。月度考核实行“自评”和“综评”相结合的方法,以100分为基础分,加、减考核分数。作为延伸,每个部门可将考核指标分解至部门员工,以每个员工的月度工作计划完成情况实施评分。企业按照各部门和员工月度考核得分计发考核奖。
第二,部门年度工作目标考核,依据企业上级主管单位(如:集团公司、董事会)对本企业的工作要求、年度计划,对照职能部门与岗位职责,确定各部门的考核内容与分值,并实行百分制打分考核。考核目标可分为四大类:第一类“安全管理”为共性指标,除安全管理部门外,其他部门的指标子项目与考核分值均相同;第二类“经营绩效”为共性指标,考核子项目主要包括通行费收入和经营利润,在考核分值设置上各部门有所区别、侧重;第三类“日常工作”为特性指标,根据部门职能与年度重要工作目标设置,分部门主要管理工作和“其他重大工作”(本年度特别事项及需配合其他部门完成的重要事项);第四类“争取性工作”,属于附加分项目,如:文明创建、省市主管部门事迹性通报表扬等。
第三,部门年度综合考评,采用年度工作目标考核与月度管理工作绩效考核相结合的方式进行,实行百分制评分考核,其中年度目标考核得分占综合考评得分的主要部分,月度管理工作绩效考核得分(年度平均分)占次要部分。部门年度综合考评总得分与员工年终奖直接挂钩。在实际工作过程中,如发生考核内容以外的事项,企业认为需要进行考核的,经确认后也将列入考核内容。对由于政策变化而影响指标完成情况,在考核时将酌情调整。在考核期间内对企业有重大贡献或造成重大损失的个人,实行特殊奖扣。
3.2下属站队绩效考核
下属站队绩效考核可分为单位考核、个人考核、专项奖励等方式。
第一,单位考核是指企业成立考评小组,按月对下属各站队(中心)的工作情况进行考核。考核内容可包括:
(1)安全生产管理,主要考核安全基础管理、制度执行、安全关键点控制情况;(2)工作质量管理,主要考核管理工作质量和工作任务完成情况;(3)经营绩效管理,主要考核通行费收入、车流量、成本控制、日常管理等情况;(4)行业主管部门通报表扬附加分。考核实行百分制,具体项目和标准分值按照各站队(中心)的职责和工作重点不同,分别设置,主要差异体现在对工作质量管理的考核上。除“文明服务、设备质量、员工教育、治安管理”等共性项目外,收费站的考核项目还可包括通行费收入、规范操作、一岗双责,监控中心的可包括信息收发与指挥调度等。
第二,个人考核指各站队(中心)的员工日常考核和年度考评。员工日常考核由各站队(中心)根据企业管理制度、各岗位的工作职责和操作要求制订具体考核项目与分值,以每月一评的方式实施。员工年度考评以各站队(中心)日常考核及企业稽查情况为基础,结合量化的员工考勤及奖惩情况,形成员工的年度考评结果。根据考评结果,按一定的控制比例,划分为优秀、良好、较好、合格及不合格五档,设定每一档的年终奖金基数,乘以岗位奖金系数后即为该员工的年终奖额度。
第三,专项奖励是指根据高速运营特点,针对特定事项设定的奖励,主要包括查堵偷逃通行费行为、举报影响交通安全行为或肇事逃逸车辆等。
(1)查堵偷逃通行费行为包括收费人员查获假“绿通证”、假“行驶证”、改判“小改大”车等,可按工作实绩及设定奖励标准(如:查获假“绿通证”车,收费员10元/辆,收费班长3元/辆),向收费人员发放奖金,以增强收费员工的工作责任心,确保通行费应征不漏。
(2)对举报因抛洒、散落、泄漏物等影响交通安全行为或造成交通事故的肇事车辆,或举报损坏高速公路设施设备的交通肇事逃逸车辆,提供有价值线索或协助交警、路政等部门查获的,按直接经济损失案值和设定奖励标准,给予举报人奖励,以维护高速公路安全畅通,保护高速公路设备设施。
4总结
综上所述,激励员工的最佳选择,也是最简单的方法,就是确保员工有一个可行的、自己也认可的目标。采用关键绩效指标考核体系,对于管理者来说,通过提取并设定关键绩效指标对部门或员工个人的绩效进行考评,能够把握全局,明确目标,突出重点,简化程序;对于被考评者来说,有利于有明确的努力方向和清晰的目标地位。
参考文献
20*年,作为**高速公路管委会的年度先进单位,我所在处的指导下,全面开展了创建**高速公路文明行业活动。
为了实现创建目标,管理所年初及时成立领导小组,制定实施方案,召开动员大会,广泛深入宣传,开展一系列的创建活动,做到了动员广泛,目标明确,措施具体。充分发挥团员青年的先锋作用,激发每位团员青年的创造力,通过创办《征费期刊》展现我们高速公路收费员的风采,紧紧围绕“群众满意”这个中心,围绕树立“四个形象”抓住“五个结合”开展创建文明行业的工作。
一、以顾客满意为中心,强化服务意识,树立“四个形象”
为保证服务承诺的切实落实,我所从难点、热点工作入手,做了很多工作。例如:
在黄金周抽调人员备岗加班,在收费站增开备用车道,尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机,求得了过往司机的理解。冬天,看到收费员冻僵的双手,夏天,看到收费员满头大汗,许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉,还受到有关媒体和领导的表扬。去年春运期间,管理处领导路过我们**所,特意下车慰问收费员,对我们的工作表示满意。
2、强化文明用语,体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》,收费科加大了检查考核力度,对收费员跟踪稽查,并经常进行暗查,对文明用语不规范的员工,给予引导教育乃至处罚,确保文明用语使用率达到100%。在此基础上,我们根据顾客提出的建议,将原来入口的“您好,请走好”改为“您好,欢迎走**高速”;遇重大节日,我们会说“您好,祝您节日好”;雨雪天气,我们会提醒司机“请您注意交通安全”,受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士,都对我们的文明用语印象深刻,也受到上级领导的好评。
3、指路服务是我们**收费所传统的延伸服务项目之一。**仙都风景区是国家级风景旅游点,周边景点多,新开发的道路多,过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求,去年“五一”黄金周前,管理所重新整理、印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出,方便了游客出行,受到了广大司乘人员的一致好评。
**新区建成后,一度使我们很尴尬,由于地域广阔,新建成的多条道路纵横交叉,而且全面启用道路新名称,甭说是我们年纪轻的收费员,很多“老**”也找不到地儿,遇上外地司机问路常常是一脸茫然,回答不上来。根据群众反映,我们组织人员到新区及周边进行调查,及时熟悉新区道路、区内企事业单位位置,要求收费员准确掌握。现在我所全体收费员,都能为前往**各地的司机准确指路。
4、在道路养护和环境美化方面,及时向管理处建议,要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线,对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷,补植绿化隔离带,增设警示牌,在美化路容路貌的同时也减轻了该路段的交通压力。针对出口匝道路段坡陡弯急,容易引发事故的情况,20*年,管理处组织人员在此路段铺设了“振动减速标线”,以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机,提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业,为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。
二、创建工作与加强规范管理相结合,加强企业各项基础工作
所领导多次在会上提出,必须把文明行业创建和规范化管理结合起来。没有管理的规范化,文明行业创建就没有基础,就经不住考验,创建成功了也不会长久。
管理所开展创建文明行业活动以来,按照各项运营管理标准的具体要求,加强了各项工作的规范化,使各项工作有章可循、有据可依。
管理所建立了完备的检查考核体系:办公室专门负责建章建制,收费科负责日常稽查。两个职能部门及时进行阶段考核工作,把考核工作的落脚点放在及时发现问题、弥补管理漏洞上,以科学的管理理念和方法,大大增强了管理所管理工作的科学性和规范化。通过对考核工作的具体实施,从中查出不合格项及时予以改进,发现好的管理做法则加以强化。做到从管理人员到一线收费员,工作有检查考核、发现问题有整改措施、每月和年终有指标兑现。在不断的发现问题、分析问题、总结经验、解决问题的良性循环中,确保各项任务的完成和各项工作的不断改进。
在各收费班组之间开展了相互交流学习工作。经过交流学习和统一,对整个队伍的规范化管理起到了明显的作用。
为规范员工行为,管理所创建工作领导小组,组织有关人员对照文明行业标准,结合工作实际,本着易记好懂、言之有物、思之有理的格言形式,制定了收费员、稽查员、监控员、及办公室管理人员的《岗位职责》,并印成小册子发到手上、挂在墙上使大家随时可见,并通过检查执行情况,有效地规范了员工的行为,纠正不符合规范要求的现象。
三、创建工作与员工队伍建设相结合,全面提高员工素质
我们认为文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标,通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质,我们开展了各种形式的教育培训活动,目的是尽快提高整个员工队伍的思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。
20*年以后,员工队伍有了变化,为了能够保持队伍的整体素质和服务质量不受影响,我们始终紧密结合实际,抓住岗前、岗中两种形式的培训,在全处率先实施竞聘上岗、末位淘汰制,有效的保持了队伍的稳定,提高了员工的思想素质和业务水平,确保了文明形象和各项任务的完成。
抓好岗前培训。两年来,我们进行了数次培训、军训。员工经过严格的军事训练磨练了意志、强化了纪律、规范了行为,又通过业务培训使他们掌握了岗位的基本要求。
坚持岗中培训。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练;为了进一步提高服务水平和业务技能,全面掌握各岗位技能,打造一支全能型的队伍,结合管理处效能建设有关精神,我所在全线率先于2004年6月—9月开展员工岗位轮换、管理人员下车道学习活动,每个班组都为轮岗人员指定一名老员工作师傅,结成帮教对子,采取“师带徒”的方式进行帮教,使每个员工成为能够胜任收费所各个岗位工作的多面手,极大地提高了工作效率。在一对一的基础上,又采取了骨干小组专项帮教,对考核不合格、单项业务较差的员工缺什么补什么。这样老带新、好的帮差的,有责任书、有检查、有总结表彰,使大批的“新员工”上岗,能够平稳过渡,也得益于这种岗中培训的方式。
通过岗中培训,员工的业务素质不断提高,各项业务指标,例如收费速度、结账速度、点钞速度、识别假币能力及识别假行驶证能力不断被突破。20*年,我们还积极为前来交流学习的兄弟所进行业务操作、模拟现场识别假行驶证演示,受到了兄弟单位的一致赞扬。
管理所坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,按照管委会和管理处有关制度规定,和“公开、公平、公正”、“民主、平等、择优、注重工作实绩”的原则,2004年,通过1-5月份的动员筹备,8月份顺利进行竞聘上岗。员工勇跃参与竞聘,全所竞争气氛浓烈,通过员工自荐报名、业务考试、日常考核、员工评议及各考评小组对其演讲答辩打分和管理处(管理所)集体综合意见,最终按照得分高低选择高分为上岗人员实行聘任,通过这次竞聘,有四位收费员在管理人员、监控人员和收费班长的竞聘中脱颖而出。竞聘上岗充分激励了员工发挥自己的创造性,调动了大家的积极性和竞争意识。
四、创建工作与多种形式的思想政治工作相结合,促进良好风气的形成
1、通过调研,确定思想政治工作的重点。
管理所人员平均年龄27岁,这些人的世界观、人生观、价值观尚未最终成型。要让他们在完成收费任务的同时,又能对外展示四个形象,要求确实比较高。如何管好、教育好这样一支队伍,是我们思想政治工作的重要课题。
只靠简单说教、靠造声势的大轰大嗡的工作方法,肯定收不到好的效果。必须知道他们想什么、要什么,有针对性地开展工作,做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。
为此,自2002年开通以后,收费所领导立即深入基层,开展调研活动,召开了数次座谈会,全体一线员工参加了座谈。事后整理意见和建议,主要反映了他们关心的今后出路问题、如何继续学习问题、岗位考核太多、管理太严有些不适应、生活枯燥等问题。
通过调研,获取了第一手信息,确定了思想教育的重点,认为,在严格管理的同时,必须附之以良好的服务与真诚的关心。把思想工作和解决实际问题相结合、“以人为本”,把无情管理和有情服务相结合,把打击歪风邪气和弘扬正气相结合,把普遍
教育和个别帮助相结合。目前在管理所,各级管理人员了解收费员需要,关心收费员思想和生活,已成为共识。今年管理所工作报告提出了“走动管理”的工作方法,即“走进收费岗亭、走进员工生活”。目的是了解员工的思想和需求,有针对性地开展工作。
2、开展多种形式的企业文化活动。
根据收费员反映生活枯燥单调的问题,开展了一系列的活动。春节前,各员工自编自演文艺节目,层层演出,一批反映员工工作、生活实际,弘扬爱岗敬业精神的小品、相声,被创作出来,一批文艺骨干脱颖而出。管理处团总支组织的庆开通一周年演出,我所数个节目参与,基层几百人观看,反映强烈,即愉悦了生活,又达到了教育的目的。
2002年至今前后几次投入资金,建造活动场所如篮球场、乒乓球室等,配备了文体器材开展文体活动,使员工充分感受到领导的关心和温暖,使员工更加热爱工作,增加了队伍的凝聚力和团队精神。
3、完善制度,不断建立有效机制。
4、学先进、树标兵,发挥典型的带头作用。
【关键词】民用管理站;电量回收率;途径
所谓电量回收率,就是回收电量与供出电量的比值。转供电企业从供电公司购入电量后,通过转供电方式再供给自己的用户,因此,为了保证供电企业有较好的经济效益,企业需要不断提高电量回收率,即提高回收电量。江汉油油田水电厂是一家国营企业,承担着全油田生产、生活的供电任务,它下辖三个民用水电管理站和一个水电营业所,负责全油田的工、商、民用的收费工作。五七水电管理站是其中的一个民用收费站,它包括13个配电室,40台变压器,负责一万二千多户居民的供电工作。2011年五七水电管理站全年完成供电量2000万kWh,电回收率为91%。如果全年供电回收率每提高1%,相当于为单位多回收20万kWh,即增加经济效益10多万元。因此,电量回收率是关系到企业经济效益的重要指标。我作为五七水电管理站的经营管理者,在认真分析了整个供电系统、供电方式、计量装置及用户的前提下,结合工作实践,现总结出提高电量回收率的几点做法。
转供电企业民用管理站涉及到千家万户,要提高转供电企业的电量回收率,必须从基础性的工作做起。而抄表、换表虽然繁琐和枯燥无味,它却是一项十分重要的工作,来不得半点疏忽,确保抄表计量准确无误,以避免可能发生的损失。
1.每月共同抄表。我单位与企业结费的表计一共有24块,每月营业所结算一级电表人员抄表时,我都要求共同抄表。一方面因为双方人员在场,可以保证抄表数据的准确性;另一方面可以在抄表的同时对运行中的计量器具进行巡视、检查。因为这些关键计量表有的不是安装在自己的配电室内,而是安装在户外变压器上,平日不可能随时都能见到,因此每月一次的抄表巡视机会不容错过。在抄表过程中可以对计量表的外观、表号、电压、电流等进行检查,以保证该计量表运行正常。一块互感器变比为800/5,总倍率为160倍,即关键表每走一个表字,相当于实际电量为160kWh,如果抄错一个表码,将带来160kWh的损失,因此一定要保证抄表准确。
2.换表时到场抄表。有时计量表计因更新换代、计量不准或线路调整等原因需要更换,这时营业所会通知我们去现场抄表,我们决不能因工作忙顾不上而不去。因为旧计量表的截止表码必须与实际表码相符,尤其是倍率较大的计量表,一定要保留1位小数,而不应为了计算方便四舍五入只保留整数,不经意的地方就容易给自己带来很大的电量损失。
二、优化供电方式,降低电量损耗
在长期的工作实践中,我们深深地体会到,加强线变损管理,深挖内部潜力,是经营收费单位必须长期坚持的战略,是提高企业经济效益的根本途径。要不断提高电量回收率,就意味着要不断减少系统的损耗电量,而系统的损耗电量主要是由变压器的损耗和电缆线路的损耗产生的,因此要从这两方面寻找降低损耗的途径。
1.无功功率合理分布。在有功功率合理分配的同时,做到无功功率的合理分配,合理配备无功补偿装置,利用补偿设备提高功率因数,是降低线路损的有效方法。
2.合理的运行电压。根据供电负荷的季节性特点,适时调整供电变压器的分接开关,使供电电压在合理的范围内,是我们平时实际工作中解决线损的一项重要措施之一。
3.平衡三相负荷。变压器的三相负荷不平衡时,特别是低压电网,既影响变压器的安全运行又增加了线损,对于我们实际工作中注意使用户的三相负荷基本一致对降低线损也至关重要。
4.变压器的经济运行。变压器的损耗占全系统损耗总量的30%左右,降低变压器的损耗是电网降损的重要内容。同容量的变压器,低损耗与高损耗的变压器每月的损耗电量相差近一倍,因此,我们在选择变压器时,只要能满足容量所需,尽量选择低损耗的节能型变压器,同时还要根据用户需求合理选择变压器的容量,避免变压器空载损耗太大带来不必要的电量损失。对于那些损耗高、型号老的淘汰型变压器,我们应及时停用更换成节能型变压器。
5.降低电缆线路的损耗。电缆线路的损耗也包括两部分:一部分是导线电阻损失;另一部分是绝缘介质中的电能损失。电缆线路不易过长,越长,它的损耗越高,越不经济。尽量选择损耗低的电缆,如铜缆。虽然价格较高,但电阻小,损耗低,从长期运行成本看,比铝质电缆更经济。
6.通过改进技术措施进行降损。一是确定变台负荷中心的最佳位置,减少或避免超供电半径供电的现象,低压线路供电半径控制在不大于0.4km,10kV线路供电半径控制在不大于8km,35kV线路供电半径控制在不大于40km,逐步实现线路供电范围要求的最佳化。二是合理选择供电线路的导线截面积,杜绝因导线截面偏小,造成线损偏大现象。
三、加强区域分析,不断查漏补缺
要想提高电量回收率,加强运行分析是必不可少的。我目前一直坚持使用的分析方法是“区域分析法”。这种方法是将某个变压器或某个小区作为一个区域,定期计算每个区域的回收电量,太低与太高时都要认真分析原因所在。这种分析法必须坚持,每月抄完计量表结费后都要进行分析,通过不断的计算、分析,就可以比较全面地掌握整个供电系统的电量回收情况,并可以及时发现问题点将漏失电量补上,从而最大限度地保证电量回收。
就我站而言,供电线路分散,点多线长,管理起来不便,有些线路和台区设备就有可能因出现缺陷而造成电量损失。作为我们供电单位一定要加强这方面的管理工作,按照设备规程的要求,经常组织人员定期或不定期地对配电台区进行检查,对线路进行巡视,尤其是要加强夜间巡视,一旦发现哪些地方出现漏电现象,就能及时对设备进行消缺处理,这样就可以有效避免不必要的线路电能损失。
四、完善基础工作,建立一套完备的计量档案
做过抄表计量工作的人都清楚,有关计量的基础工作是零乱而繁杂的,它包括抄表记录本、计量器具档案、用户联系表、计量器具台帐等。虽然多而杂,却是缺一不可。(1)抄表记录本要填写清晰、准确,不能随意涂改。抄表记录本是做好计量工作的第一步,抄表人员必须填写清晰、准确、不能涂改。不要小看这个抄表本,当发生计量纠纷时,首先要查看的就是抄表原始记录本,它是表明计量抄表准确的依据。(2)建立计量器具档案。包括计量器具的型号、编号、生产厂家、安装日期、拆除日期、安装位置、用户名、表码、运行状况等,这些信息都需要登记、建档。这是做好计量工作的第二步。(3)建立计量器具台帐。它包括计量器具的选型、到货验收、入库、出库、校验、报废等,这几个工作环节都需要建立相应的台帐,通过这些环节互相制约,可保证计量器具管理的有序性。(4)建立用户档案。它包括用户的地址、联系人、联系方式、主要用电设备、用电负荷、运行方式等。通过用户档案可以使我们更深入地了解用户的用电状况,一旦出现计量异常,可快速地判断出原因所在,是计量器具的问题还是用户的用电负荷已发生变化,为准确计量、正常回收奠定基础。
今天召开市政府第五次全体(扩大)会议,主要任务是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,贯彻落实市委十二届八次全体(扩大)会议和市“两会”精神,回顾总结20*年工作,认真分析当前面临的新形势,研究部署2009年工作任务,进一步统一思想,振奋精神,抢抓机遇,加快推动经济转型升级,努力保持全市经济社会平稳较快发展,为实现“构建三省边际发展高地、进位全省中等发达行列、进军全国百强县市”三步走战略目标奠定坚实基础。下面,我根据市政府常务会议研究的意见,讲四个方面问题:
一、沉着应对考验,过去一年各项工作在攻坚破难中奋力推进
(一)城市定位科学确立。坚持把城市定位作为引领区域发展的核心导向,注重挖掘特色、彰显个性,结合区位条件、资源禀赋、产业基础、发展环境等特点,经过深入调研和广泛论证,科学确立“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位。工业新城,即以转型提升为主线、平台建设为载体、项目投入为支撑、科技创新为动力、培育“4+X”产业为目标,促进工业转型提升,加快推进*特色的新型工业化进程,着力建设浙闽赣三省边际新兴工业城市。旅游胜地,即以“千年古道·锦绣*”为主题、山水自然生态资源为依托、独特的人文资源为重点,完善配套,提升功能,打响品牌,着力打造浙闽赣三省边际休闲旅游度假胜地。山水家园,即坚持以人为本,创造优越的人居环境、生态环境和创业环境,增进人们对*的认同感、自豪感与归属感,着力构筑浙闽赣三省边际的最佳创业城市、居住家园。这一城市定位为我市指明了发展方向,有利于凝万众之心、聚全市之力推进率先发展,对提升城市品位、增强区域综合竞争力具有重要的指导意义和促进作用。
过去的一年,尽管遇到的困难比想像得多,但取得的成绩比预料得好。这些来之不易的成绩,主要得益于上级党委、政府和市委的正确领导,得益于全市各级各部门和广大干部群众的团结协作、扎实工作,得益于市人大、市政协的有力监督支持,得益于各派和社会各界的鼎力相助,在此,我谨代表市政府对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
去年取得的进步有目共睹,但我们也清醒地看到,当前我市经济社会发展存在不少问题,特别是经济增速放慢,一些企业生产经营困难加剧,经济和金融潜在风险加大,就业压力增加;城乡居民收入增速不快,部分低收入群众生活困难;安全生产和食品安全形势仍较严峻;政府工作与上级要求、人民群众期待尚有不少差距,依法行政能力有待提高,一些工作人员服务意识不强、工作作风不实、办事效率不高,少数部门单位还存在着腐败现象等。我们一定要高度重视,切实采取措施,着力加以克服和解决。
二、清醒认识形势,进一步增强率先发展的信心和决心
2009年是建国60周年,是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年,是深入实施“十一五”规划和“两创”总战略的关键之年,也是我市向“一高两进”三步走战略目标迈进的开局之年。做好今年的工作,责任重大,意义非凡。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委十二届八次全会、市“两会”精神,以科学发展观为指导,围绕“一高两进”三步走战略目标,深化“三大战略”,突出做强“4+X”产业,着力推进转型升级;突出壮大现代服务业,着力培育新的经济增长点;突出强化节能减排和环境保护,着力转变发展方式;突出改善民生,着力统筹城乡建设;突出维护稳定,着力促进社会和谐,坚定信心,破难攻坚,奋发有为,努力保持经济社会平稳较快发展,加快建设浙闽赣三省边际工业新城、旅游胜地、山水家园。
全年经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长12%;财政总收入增长4%,地方财政收入增长6%;全社会固定资产投资增长13.5%;进出口总额增长18%;全社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长7%;人口自然增长率控制在5.5‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内;节能减排工作确保完成省、衢州市下达的目标任务。
这些主要预期目标的确定,既考虑了经济社会发展趋势,又兼顾了现实需要和可能,充分体现了市委、市政府积极有为的精神状态和推进率先发展的信心决心。但必须清醒地看到,今年既面临着前所未有的困难挑战,也存在着十分难得的发展机遇,前进的道路上有喜有忧,主要表现在:
(一)全球金融危机冲击明显扩散,但国内经济基本面保持良好。今年国内外经济发展环境复杂多变,国际金融危机影响不断加深,对实体经济的冲击越来越大,世界经济增长明显放慢甚至出现衰退,据国际货币基金组织预测,今年世界经济增速将比去年下降约1.6个百分点;危机致使国际贸易增长趋缓,贸易保护主义倾向加重,外需市场急剧萎缩,估计世界进出口将下降约2个百分点,一些出口企业转而开拓国内市场,势必导致竞争更趋激烈,企业特别是外向型企业面临“寒冬”,部分企业已经出现生产经营困难。受金融危机冲击,国内经济增速有所回落,但基本面没有改变,尤其是金融保持平稳,去年我国、我省经济增长分别为9%、10%左右,今年预期增速仍将分别达8%、9%左右;加上改革开放30年来我国特别是我省积聚了雄厚的经济基础,民间财富实力显著增强。良好的发展态势、发展环境将形成一种比较优势,有利于稳定人心、增强信心,也有利于招商引资、利用外资。我们要倍加珍惜这一良好局面,借势借力快发展。
(三)经济结构调整压力明显增大,但面临加快转型升级的良机。我市地处钱江源头,经济总量较小、结构偏重,发展方式较粗放,面临既要加快发展又要加大节能减排的双重压力,如去年建材、化工行业规上企业能耗占全市规上企业总能耗的91%,产值却仅占29.3%;三产服务业、外向型经济比重偏小,企业龙头实力不强、抗风险能力偏弱,产品技术含量偏低、层次不高,高新技术产业增加值仅占GDP的11.21%。但压力倍增的同时,我市也面临难得的发展良机:金融危机形成巨大“倒逼机制”,区域经济格局重新“洗牌”,一些发达地区制造业在遭受重创后有向内地欠发达地区转移的趋势,是我们承接梯度转移、提升产业层次的良机;一些知名企业纷纷裁员,管理人员、熟练技工流动性增强,是我们引进急需人才、先进技术的良机;一些资源产品价格因危机而暴跌,资源瓶颈制约有所缓解,是我市企业降低生产成本、提高竞争力的良机。我们要抓住这些机遇,优化结构促发展。
综观发展形势,实现上述目标,必须始终保持清醒头脑:无论形势多么复杂,都要牢牢抓住经济建设这个中心,排除一切干扰,聚精会神搞建设、一心一意谋发展;无论外部环境如何变化,都要做到科学分析、积极应对,争分夺秒、立说立行,只要见事早、行动快、措施实,就能抢占先机、赢得主动;无论在什么时候,都要坚持以人为本、民生至上,真心实意地问政于民、问需于民、问计于民,唯此才能赢得民心、凝成合力、共克时艰。我们相信,只要上下一心,顽强拼搏,就没有闯不过的关、迈不过的坎。新的一年,要把坚定信心作为支撑发展的核心要素,把防止经济下滑、确保平稳较快增长作为首要任务,把项目推进、招商引资作为保稳促调、转型升级的主要抓手,把创新务实作为克难攻坚、加快发展的根本动力,把改善民生、维护社会和谐稳定作为推动又好又快发展的重要前提,具体工作中必须强化“五个意识”:
一是要在应对危机中强化机遇意识。机遇往往蕴含在危机中,超越往往就在拐弯时。要善于转危为机。沉着应对,趋利避害,善于从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,切实增强干部的发展信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,以百倍的信心推进各项工作。要善于因势利导。充分利用市场重新“洗牌”的机会,以“凤凰涅槃”的勇气加快转型、乘势升级,全力推进产业和企业发展跃上新台阶、实现新飞跃。要善于借机发展。借国家政策转向和发达地区产业转移之机引进科技型、环保型、配套型产业,借大企业裁员之机引进紧缺人才,借环境宽松之机积极实施“走出去”战略,以更好地利用国际国内两个市场、两种资源。
二是要在全力保稳中强化促调意识。实现率先发展,“保稳”是前提、“促调”是关键。要保障平稳发展。不折不扣贯彻执行各级“保稳促调”政策,采取得当的应对措施,积极化解矛盾、破解难题,避免经济大起大落,努力保持平稳较快增长。要着力调优结构。加快做优一产、做强二产、做大三产,引导支持企业通过收购、兼并、合作、上市做大做强,不断调整优化产业、企业结构,致力建立协调融合发展的现代产业体系。要加强科技创新。加大科技投入,加快建立政府主导、企业主体、市场运作的创新体系,鼓励引进新技术开发新产品,大力发展循环经济,加速提升产业层次和核心竞争力。
三是要在区域合作中强化争先意识。争先创优是实现“一高两进”三步走战略目标的必然选择。要在政策支持上领先,完善细化激励、优惠、便民政策,善于运用经济、行政、法律、市场等手段办法,整合优化资源配置,切实降低商务成本,努力营造三省边际政策“洼地”。要在综合实力上领先,始终坚持“四个第一”理念不动摇,突出主攻工业,强力推进项目建设、招商选资、节能减排,量质并举、内外并重地推进率先发展,着力提高三省边际的首位度。要在服务发展上领先,一切要围绕发展、为了发展,坚持抓环境就是抓发展,以超常规、超常态的工作精神、工作机制、工作方法,提高服务质量和办事效率,致力打造三省边际发展高地。
四是要在创新创业中强化节俭意识。自古成由勤俭败由奢,勤俭是推进“两创”、成就事业的重要法宝。要勤奋创业。把工作当作事业一样追求,立足岗位,敬业奉献,做到脚踏实地、兢兢业业、精益求精,努力争创一流业绩。要艰苦奋斗。始终牢记“两个务必”,牢固树立过“紧日子”的思想,大力倡导艰苦创业、节俭办事,坚决反对铺张浪费,坚决抵制奢靡之风。要干净干事。注重品行修养,始终严于律己、秉公处事、廉洁干事,做到慎独慎微、警钟长鸣,争做勤政廉政表率。
三、突破重点难点,努力保持经济社会平稳较快发展
围绕上述目标要求,要采取强有力的举措,全力突破重点难点,保持经济平稳较快增长,促进社会和谐稳定,进一步提高区域综合实力和竞争力。着重要抓好以下六个方面工作:
四、坚持真抓实干,确保圆满完成全年各项目标任务
今年政府工作的目标任务已经明确,各级各部门要以深入学习实践科学发展观为契机,按照“四最”要求,转变作风,集中精力,真抓实干,做到“信心不动摇、决策不折腾、工作不懈怠”,确保全年各项目标任务圆满完成。
全面优化服务。要转变作风。继续深化招商引资年、项目攻坚年活动,坚持机关干部蹲点调研、结对帮扶等制度,帮助基层和群众解决实际困难和问题;扎实开展“千名干部进千企”服务活动,深入企业听难题、问计策、谋项目、帮协调,切实帮助企业排忧解难。要创新举措。坚持精简、统一、效能原则,大力推进体制、机制、制度、管理创新,善于沟通、疏通、变通,敢于直面矛盾,勇于破解难题,做到遇到矛盾不上交、碰到问题不迁就、遭遇困难不回避、面对责任不推诿,能解决的当场解决,不能解决的做好解释或创造条件解决。要高效服务。深化政务公开,设立企业服务110和金融服务110,推广规范行政处罚自由裁量权工作,精简行政审批项目、减少办事环节,优化工作流程,最大限度提高机关办事效率和服务质量,着重抓好“扩权强县”规定的落实和推进以“两集中、两到位”为主要内容的行政服务中心“扩容提速”工作。
努力增收节支。要广辟财源。今年将是财政十分困难的一年,收入与支出的矛盾十分突出。认真落实税收征管措施,依法规范税收征管,加大重点行业、重点税种及动态税源的监管力度,努力做到应收尽收;认真研究上级政策导向,完善外联业绩激励机制,鼓励千方百计包装项目,积极“跑部进厅”,努力向上争取更大更多的支持。要优化支出。强化预算控制,实行部门综合预算,加强预算外资金监管;完善支出结构,建立健全预算定额和支出标准体系;加强财政资金绩效评价,切实提高财政资金使用效益;规范公务员收入分配,严格经费管理,压缩一般性支出,确保把有限经费用在谋发展、促发展和改善民生上。要厉行节约。全面落实党风廉政建设责任制,加强监察、审计监督,着力构建惩治预防腐败体系;深入推进“节约型机关”建设,进一步改进会风文风,最大限度减少浪费,切实降低行政成本,努力实现机关公用经费、专项经费、会议费、接待费、车辆使用费、出国费等“零增长”。
合力加快推进。要凝心聚力。坚持以科学的目标定位凝聚人心,深入宣传城市定位和“一高两进”三步走战略目标体系,把干部群众的思想统一到市委市政府的决策部署上来;坚持以科学民主的决策凝聚人心,注重调查研究,善于学习借鉴,推行重大事项论证咨询、集体决策、协商听证、社会公示等制度,把决策过程作为统一思想、凝心聚力的过程,齐心协力加快发展。要强化协作。妥善处理好上下级、乡镇部门单位之间的关系,加强横向联系,处理好部门利益与全局利益关系,坚持个人服从集体、局部服从大局,真正做到全市上下一盘棋,步调一致,合力推进。尤其是涉及多家单位的工作,牵头单位要主动承担责任,配合部门要甘当配角,加强沟通与协作,提高整体效能,争分夺秒合力攻坚。要务求实效。分清轻重缓急,突出工作重点,以重点突破带动面上推进,做到主次有别、统筹兼顾;积极探索建立确保工作落实的长效机制,坚持用制度管权、管事、管人,善于从根本上解决问题矛盾,严防敷衍塞责、应付了事,克服以会议落实会议、以文件落实文件的不良风气,力求标本兼治、事半功倍。