为贯彻落实自治区卫生健康委等10部门联合下发的《关于印发遏制广西壮族自治区艾滋病传播实施方案（-20xx年）的通知》（桂卫艾防发〔20xx〕3号）、贵港市卫生健康委等10部门联合下发的'《关于印发贵港市遏制艾滋病传播实施方案（20xx-20xx年）的通知》（贵卫艾防发〔20xx〕3号）精神和自治区、贵港市部署，解决我区防治工作中存在的重点和难点问题，遏制艾滋病经性传播，切实维护广大人民群众身体健康，结合港北区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，聚焦艾滋病经性传播，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防治艾滋病攻坚工程，遏制艾滋病流行，保护人民群众身体健康。
二、总体目标
增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，巩固吸毒人群防治效果，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
三、防控策略和措施
（一）预防艾滋病宣传教育工程（区卫健局牵头）。
1.强化个人健康责任意识。强化政府、社会和个人对健康承担的责任，大力宣扬每个人是自己健康第一责任人的理念，针对不同人群，精准施策，探索运用本地典型案例开展警示性宣传教育的方式方法，既要起到强化危害性教育，又要起到反对歧视效果。居民防艾知识知晓率达90%以上。
3.强化农村基层宣传。筑牢农村基层防艾宣传网络，以乡镇政府（街道办）、村（居）委会为责任主体，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）为技术支撑，开展进村入户开展宣传教育活动。每年乡镇（街道办）防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村（居）委会，村（居）委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。
4.强化老年人宣传教育。多部门共同推进，突出老年人艾滋病危害警示性教育，增强老年人艾滋病防治意识。区卫健局结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人业余生活。村（居）委会和老年人服务机构在卫生健康部门指导下每年至少开展2次防艾宣传教育。老年人防艾知识知晓率达90%以上。
5.强化易感染艾滋病危险行为人群的道德法治和健康教育。卫生健康部门应当有针对性地对易感染艾滋病危险行为人群开展道德法治教育，突出疫情特点、危害严重性、防治措施和故意传播艾滋病、性病的法律责任，提高自我防护能力，避免和减少易感染艾滋病高危行为。易感染艾滋病危险行为人群防艾知识知晓率达90%以上。
（二）艾滋病综合干预工程（区卫健局牵头）。
1.大力宣传并推广使用安全套。落实推广使用安全套干预措施，区卫健局免费向艾滋病感染者发放安全套，采取措施提高安全套可及性和使用率，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置，实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。
（三）艾滋病扩大检测和治疗工程（区卫健局牵头）。
4.不断提高抗病毒治疗服务。科学合理设置抗病毒治疗定点医疗机构，巩固以县为单位抗病毒治疗定点医疗机构全覆盖工作。将承担艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理。完善医疗机构艾滋病确证、免疫功能、病毒载量实验室网络建设。落实检测咨询、诊断治疗“一站式”服务，增强对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力，进一步规范治疗管理，加强耐药检测和病情监测，及时更换药物和处理药物不良反应，提高治疗质量和效果。在尊重本人意愿前提下，对流入半年以上的感染者，由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查，在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90%以上。
5.提高医疗机构艾滋病防治服务能力。开展医务人员全员培训，每年不少于1课时，培训率达100%。医务人员防艾知识知晓率95%以上。将各项艾滋病防治工作落实情况纳入医院等级评审重要指标。
（四）防艾社会综合治理工程（区政法委牵头）。
2.加强合成毒品等物质管控。区卫健局、区市场监管局、市公安局港北分局密切监测药物滥用情况等，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动，进一步完善经常性、动态化的排查机制，把排查发现滥用合成毒品人员作为基层民警的重要职责和日常工作。切实做好滥用合成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作，提高对合成毒品滥用与精神疾病共病的发现、诊断与治疗水平。
5、探索禁毒防艾双策并举工作模式。有效整合防艾禁毒工作任务与目标要求，统筹现有防艾禁毒宣传干预资源，在警示性教育宣传与重点人群干预工作中将禁毒防艾内容相互贯穿，加强禁毒防艾打击力度，开展经常性禁毒防艾警示性宣传教育，扩大警示性教育宣传覆盖面与频率频次。
（五）消除艾滋病母婴传播工程（区卫健局牵头）。
1.落实预防母婴传播综合干预措施。区卫健局加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导，及时发现孕情并尽早纳入高危孕产妇专案管理。在婚前医学检查和孕前优生健康检查中，开展艾滋病检测咨询。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗，加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达90%以上，艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
2.不断提升防艾母婴传播综合服务水平。区卫健局要制定防艾母婴传播工作方案，完善预防艾滋病母婴传播工作流程图，明确各环节责任单位和责任人。加强预防母婴传播信息管理工作，加强信息的及时、完整录入及分析利用。
3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。区卫健局要制定消除艾滋病母婴传播方案。积极推动艾滋病母婴传播率达到2％的消除标准，为申请消除母婴传播认证奠定基础。
（六）学生预防艾滋病教育工程（区教育局牵头）。
1.强化部门协同合作。区教育局、人社局、卫健局要建立定期会商机制，协同推进学生艾滋病防控工作。规范和落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，每年至少通报2次疫情。将学校落实防艾教育工作纳入教育和卫生工作检查内容。疾病预防控制机构要提供技术支持和指导，开发适合各学段学生的宣教资料。青年学生防艾知识知晓率达95％以上。
3.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。区教育局、人社局要按照工作职责，落实学校艾滋病防控各项工作。学校要依靠疾病预防控制机构等专业技术力量在所有初中及以上学校成立学生防艾志愿组织，开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。开展综合干预，学校要向学生提供咨询检测点的分布和联系方式等信息，方便有意愿的学生主动寻求咨询检测服务。
4.加强学校教职工宣传教育。学校教职工要参加防艾知识宣传教育培训或专题教育讲座，每学年参加不少于1课时的专题教育讲座。职教职工防艾知识知晓率达到90％以上。
四、保障措施
（二）加强队伍建设，加大经费投入。区卫健局加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。区财政、卫健局要统筹各级各类艾滋病防治项目经费和本级防艾专项经费，合理安排实施方案所需经费，确保资金及时足额拨付到位。强化项目绩效管理责任制，不断提高财政资金使用效益。资金使用部门应定期将资金使用绩效情况报卫健局，由区卫健局汇总后将绩效评价报告报政府。
（三）加强科研创新，开展国际合作。区工信局、卫健具鼓励源头创新，建立艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制，进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设，积极开展艾滋病防治关键技术研究。要充分发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用，健全中医药参与艾滋病防治诊疗工作机制，研究形成中西医综合治疗方案，扩大中医药治疗覆盖面。积极参与区域性、全国性和国际性的科技研究合作项目，引进消化吸收先进、成熟、适合贵港实际的艾滋病防治科技成果（技术或产品）及推广模式。
（四）加强督查考核，严格责任追究。区人民政府每年对各乡镇（街道办）、各部门落实实施方案情况进行综合评估，对完成重点考核指标较好的乡镇（街道办）、部门予以通报表扬，对未完成年度重点考核指标且排名靠后的乡镇（街道办）、部门给予黄牌警告，对工作不力的单位和个人严肃问责。区督查绩效办负责将重点考核指标纳入绩效考评体系。区卫健局要加强对实施方案的协调落实，并于20xx年底组织开展终期评估。各乡镇（街道办）、各部门可结合实际制定具体实施方案。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发﹝20xx﹞48号）和重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（渝府发﹝20xx﹞88号）精神，按照《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》（国办发﹝20xx﹞8号）、《中国预防与控制梅毒规划（20xx-20xx年）》、《关于印发遏制艾滋病传播实施方案（20xx—20xx年）的通知》（国卫疾控发〔20xx〕54号）等要求，中央财政安排专项资金继续对我县艾滋病防治重点工作给予补助。根据重庆市卫生健康委工作任务要求，结合历年我县艾滋病防治项目执行情况和今年防治工作重点制定本方案。
一、项目目标
继续落实国务院和市政府文件精神，推进艾滋病防治“五扩大、六加强”，遏制艾滋病上升势头，有效控制艾滋病全人群感染率。
二、本年度重点工作
三、项目组织实施
（一）组织管理
县疾控中心编制项目实施计划和执行方案，安排各项活动。项目结束后，按时向县卫生健康委和市疾控中心上报项目总结。
（二）项目内容
1.免费自愿咨询检测
在县疾控中心和县级医疗机构建立艾滋病免费自愿咨询检测（以下简称VCT）门诊，开展艾滋病免费自愿咨询检测工作。对前来VCT门诊就诊的求询者进行有关信息登记，填写个案登记表。在自愿、尊重、保密的情况下，开展艾滋病、梅毒和丙肝检测，进行检测前后的咨询，使求询者知道HIV、梅毒传播和抗体检测结果的意义。各VCT门诊及时将检测咨询数据录入客户端，VCT个案登记表资料保存3年。
县级医疗机构为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务。
每年对检测数据资料进行整理、分析，上报市疾控中心。
2.监管场所HIV筛查
县疾控中心配合检测、抽血等项工作，对被监管人员在其入所三个月内完成免费艾滋病病毒抗体筛查、确认；对确认阳性者进行CD4细胞检测。与公安、司法部门合作，对所有监管场所工作人员进行轮训。
3.重点人群干预
组织开展艾滋病大型宣传教育活动，每年不低于2次。以专栏、讲座、巡讲、传统媒体结合新媒体等方式丰富宣教形式和拓宽宣教渠道；充分利用医疗机构（医院、社区服务中心、乡镇卫生院和村卫生室）的宣传阵地作用；联合妇联、教委、共青团等部门有针对性的开展重点人群（包括大中学生、老年人、妇女、农民工及流动人口等）防治艾滋病、性病和丙肝的宣传教育和综合干预，每年针对各重点人群宣教至少1次，从而减少艾滋病性病在该人群的传播。
4.高危人群干预
开展高危人群（吸毒、暗娼、嫖客、同性恋人群、性病门诊就诊者）干预工作。建立业主负责制，在场所内摆放宣传资料和自动安全套售套机，向被干预人群免费发放宣传资料和安全套等干预物品。性病诊疗机构要针对性病就诊者开展预防艾滋病经性传播的干预工作，设立宣传栏，向性病就诊者发放健康教育处方，提供健康教育咨询服务。动员就诊者及其性伴接受HIV及梅毒检测。
5.抗病毒治疗
对符合治疗标准人员进行免费抗病毒治疗，病人和感染者进行随访、免费CD4细胞检测并填写结核病疑似症状问卷，感染者和病人CD4检测比例、单阳配偶告知检测率达到85%，结核筛查比例达到90%，新报告的感染者首次随访比例达到90%以上。每年10月底前向市疾控中心报送随访检测人数和检测承担单位的汇总报表，定点医疗机构对病人进行监督服药。
6.性病丙肝监测检测
性病诊疗机构首次就诊者梅毒筛查率达到95%以上，二级以上医疗机构实验室质控质检覆盖率达90%；门诊就诊者干预包发放率达60%以上。开展丙肝监测和疫情报告管理，开展突发丙肝疫情的流行病学调查和传播因素的综合干预。对从事性病、丙肝防治工作的医疗卫生工作人员开展培训。
根据《港北区遏制艾滋病传播实施方案（20xx—20xx年）》（港北卫疾控发〔20xx〕12号）和《广西壮族自治区医疗卫生与计划生育事业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（桂卫规〔20xx〕1号）等文件要求，为提高我区公共卫生服务水平，加强艾滋病防治工作，有效遏制我区艾滋病疫情蔓延，保证人民群众身体健康，结合20xx年防治艾滋病工作重点，特制定方案。
一、项目实施目的
（一）完善政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制。认真贯彻落实防艾“重心下沉”工作思路，充分发挥基层人员网底作用，做到入户宣传到位、随访干预到位。
（二）全面落实各项艾滋病预防控制措施，继续开展有警示性和针对性的宣传教育工作，加大学校艾滋病防治宣传教育力度，扩大监测检测和综合干预措施的覆盖面，加强艾滋病监测检测和疫情管理，依法及时报告艾滋病疫情，完善免费咨询检测体系建设。
（三）扩大免费抗艾滋病病毒治疗覆盖面，发挥中医药治疗艾滋病的特色和优势，提高艾滋病治疗质量，有效降低艾滋病新发感染和死亡。
（四）结合婚检、孕（产）检服务，开展艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断工作，减少艾滋病、梅毒和乙肝通过母婴途径产生二代病例的发生，降低艾滋病、梅毒和乙肝对妇女、儿童的影响，提高妇女、儿童的生活质量及健康水平。
（五）加块抗病毒治疗点建设，以及做好对服务人员和实验室检测人员的培训工作，利用性病诊疗平台开展高危人群健康教育和综合干预工作。
（六）加强我区艾滋病综合防治示范乡镇工作，扎实推进各项防治艾滋病综合措施的落实，解决各乡镇难点和热点问题，探索有效措施，实现防治艾滋病工作重点乡镇重点突破。
二、项目实施范围
项目工作分为综合防治、农村防艾补助。
三、工作目标
（一）监测检测：完成全区暗娼和MSM干预人数815例，对全区婚前检查人群提供免费HIV咨询检测。完成规范随访人数1354，孕产妇咨询及检测人次数4135，HIV新发感染检测、病毒载量和CD4检测等工作任务。扩大监测检测覆盖面，尤其在示范区和重点地区，结合基本公共卫生服务老年人体检等工作开展艾滋病筛查，提高重点人群检测数，加强艾滋病监测检测和疫情管理，依法及时报告艾滋病疫情，完善免费咨询检测体系建设，加强艾滋病网络实验室质控工作。经诊断发现并知晓自身感染状况的艾滋病感染者比例达90%以上。同时，严格首诊负责制，加强筛查阳性送确证工作，减少病例流失，首次初筛阳性者要力争完成确证，做好源头管控。
（三）随访服务和预防配偶间传播：20xx年存活的艾滋病感染者实际随访且接受CD4检测任务完成的比例达100%，其配偶/固定性伴HIV抗体检测的比例不低于90%，夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶传播率下降到1%以下。
（四）性病门诊干预：按每年下发的工作要点完成监测任务，执行率达到95%以上，区人民医院为性病就诊者提供HIV抗体检测比例达85%以上，为首次就诊者梅毒筛查率达到95%以上；梅毒患者接受规范诊疗的比例达90%以上，先天梅毒年报告发病率在15/10万活产数以下。加快抗病毒治疗点建设，必须于年底前完成建设。
（五）消除丙肝危害：全面落实丙肝防治措施和保障措施，最大限度遏制新发感染，有效发现和治愈患者，切实减轻疾病负担，消除丙肝公共卫生危害。完成国家和自治区制定的年度工作目标。
（六）艾滋病防治知识进村入户宣传到位，随访干预到位，覆盖至全区所有行政村，力争覆盖每个行政村的全部农户家庭。
四、工作内容及经费支持
（一）综合防治。
1.支持区卫生健康局召开各类协调会，完善艾滋病防治工作机制，开展艾滋病防治宣传教育、部门协调、社会动员、技术培训、交流学习、督导考核等方面工作的开支。
5.支持区卫生计生监督所依法对医疗卫生机构负开展防治艾滋病工作情况进行执法监督管理；强化对公共场所从业人员中艾滋病高危人群健康监管。
（二）农村防艾补助。
由区疾控中心统筹安排全区105个行政村防治宣传栏标语更新、维护经费支出。
五、监督与评估
（一）各医疗卫生机构要加强对项目的组织管理，制定本单位工作方案，严格按项目要求和技术规范组织实施，确保各项工作目标得以完成，项目资金安全使用。
（二）由局疾控股牵头定期或不定期组织开展项目执行进度、完成质量等情况的督导检查，工作结束后，要及时对完成情况进行总结、评估，并将工作完成情况和总结上报区防艾委和市防治艾滋病办公室。
（三）项目资金的督导检查和专项评估结果，将做为下一年度艾滋病防治专项经费分配依据。
一、范围
在全县范围内，以行政村为单位，开展既往有偿供血人员（指自1990年至1998年期间参与有偿供血者）的筛查工作。通过宣传发动、群众举报、线索追踪等手段，充分掌握1990年以来参与有偿供血人员信息，确定实施艾滋病病毒抗体检测，掌握既往供血(浆)人员感染艾滋病情况。
二、方法与步骤
（一）人员登记（x年2月1日-x年2月16日）
1、各乡镇、行政村两级组成专门调查队伍，重点依靠乡镇卫生院，充分发挥乡村医生的积极作用，实行层层责任制，分片包干，责任到人。以行政村为单位，逐户登记填写《既往有偿供血员调查表》，并填写《既往有偿供血者登记表》。若没有既往有偿供血人员，由户主签名记录在册。
2、凡登记在册但拒绝参与筛查的既往供血人员，先由各乡镇卫生院派人做思想工作，仍拒绝筛查的要记录在册。
4、在充分掌握既往有偿供血浆人员信息的基础上，确定重点筛查乡镇。
（二）既往有偿供血人员艾滋病病毒感染者和病人的筛查。（x年2月16日-3月8日）。
1、依既往有偿供血者登记册，对既往有偿供血人员的检测前后咨询和血标本的采集由县卫生局配合疾控机构的工作人员共同完成，同时抽调县级医院检验人员配合。标本采集使用负压采血管，采静脉血5ml，及时分离血清，并将血清封好置于-20度保存。
2、艾滋病抗体初筛检查：在市疾控中心、市中心血站实验室完成，初筛阳性者送省确认实验室确认。（3月10日-3月底）
3、凡初筛艾滋病病毒抗体阳性者，根据全国艾滋病检测技术规范的要求做确认实验。
（三）阳性检测结果的通知与个案调查
2、对筛查中被确诊感染者和病人进行个案调查，并按《中华人民共和国传染病防治法》的要求及时上报疫情。
3、县疾病预防控制中心医师在对感染者进行个案调查的同时，应对感染者的配偶和年龄小于14岁的子女进行登记，填写登记表，并采集静脉血，做抗体检测。
（五）数据收集、录入、整理和传输
1、数据收集：调查表及登记表由乡镇收集后于xx年2月17日前上报县疾控中心，县汇总后上报市疾控中心，血样检测由市疾病预防控制中心指定专人负责收集和管理筛查数据库。调查问卷编号的市、县码按国标码统一标记，乡、村、户或个人的编码由县级疾病预防控制中心设定，调查问卷应注意编号的唯一性（即本县的同类调查人群中编号不能重复）。
2、数据录入：市疾控中心指定专业人员负责录入。每类调查人群对应一个独立的'数据库，数据库保存和命名采取全省统一命名方式。
三、组织实施
（一）各乡镇要切实加强对此次筛查工作的组织领导，成立由乡镇政府领导任组长，卫生院主要领导任副组长的筛查工作领导小组。要实行工作责任制，层层签订责任状，确保筛查工作保质保量完成。
（二）强化职责，实行责任制
1、筛查工作由县政府统一组织实施。各乡镇政府具体落实。
2、县疾病预防控制机构成立技术指导组，为筛查工作提供技术支持。
3、既往有偿供血人员的逐户登记工作由乡、村两级政府和卫生部门负责，各部门工作人员配合完成。
4、艾滋病病毒抗体筛查工作均有市疾控中心负责，市疾控中心将检测结果及时反馈给县疾控中心，以便对艾滋病病人进行管理。
（三）加强督导检查，保证工作进度。县要成立筛查工作督导组，组织实施对各地筛查工作的督导、检查和评估工作。
四、质量控制与督导评估
（二）筛查过程质控
1、按照全国艾滋病检测技术规范的要求执行。为了提高工作效率，保障检测质量，检测工作在市疾控中心艾滋病中心实验室进行集中检测。
2、实验室质控：接受省确认中心实验室对筛查实验室进行的质量控制。
3、每日调查结束，由调查组长对当日调查所有问卷进行核查，要检查调查表的完整性、逻辑性、编号唯一性等；对有问题的调查表，调查员负责及时弥补和更正。县卫生局设立质控小组，负责调查问卷的检查和复核，复核率至少达5%。
4、县卫生局将专门派出督导组对各乡镇的筛查工作进行督导、检查和验收。各乡镇要建立督导组加强对筛查工作的督导检查。督导、检查和验收的主要指标为：既往有偿供血人员的登记率、采血样率、初筛检测率、确认检测率、阳性者个案调查率、数据入库率等。
为深入推进我市艾滋病防治工作，切实解决当前我市艾滋病防治工作中的重点和难点问题，根据《遏制艾滋病传播实施方案（20xx-20xx年）》（国卫疾控发〔20xx〕54号）和《湖北省遏制艾滋病传播行动计划（20xx-20xx年）》（鄂卫通〔20xx〕23号）有关要求，结合《健康武汉“2035”规划》和我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
（一）总体目标
强化政府、部门和单位防治责任，夯实联防联控工作机制，调动全社会力量，增强大众防治意识，巩固健康第一责任人理念，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，有效遏制艾滋病经性传播上升势头，继续推进消除母婴传播进程，持续将我市艾滋病疫情控制在低流行水平。
（二）具体指标
1.居民、流动人口、老年人及易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。青年学生艾滋病防治知识知晓率达95%以上。艾滋病感染者权利与义务知晓率达95%以上。
3.二级及以上医疗机构皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科、妇产科等重点科室性病就诊者艾滋病检测率达90%以上。
4.诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例和接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率20xx年和20xx年分别达90%以上和95%以上。
5.涉嫌故意传播艾滋病案件100%立案侦查，对抓获的涉嫌卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%进行艾滋病检测，对检测发现的感染者100%进行重点管理和抗病毒治疗。
6.普通中学、中等职业院校100%开设包括艾滋病防治知识在内的性健康教育课程。
7.艾滋病全人群感染率控制在0.13%以下。
二、策略措施
（一）预防艾滋病宣传教育工程。由市防治艾滋病工作委员会办公室牵头，防艾委各成员单位共同参与。
1.增强大众健康意识，针对不同人群突出警示教育。强化社会主义核心价值观宣传，弘扬中华民族传统美德，倡导公序良俗，大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念。各成员单位分别对老年人、青年人、流动人口、孕产妇等重点人群，根据易感染艾滋病危险行为人群特点，利用短视频、动画、漫画和案例剖析等多种形式，开展针对性和可接受性强的艾滋病防治宣传教育，突出艾滋病的严重危害和有效防治措施，倡导社会关爱艾滋病感染者，保护隐私反对歧视。
4.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制宣传，突出疫情特点、危害严重性和有效防治措施等内容。继续加强12320公共卫生服务热线工作职能，解答市民关切问题。积极动员社会组织充分利用新媒体开展针对性健康教育。
（二）艾滋病综合干预工程。由卫生健康部门牵头，文化旅游、公安、司法、药品监管、财政等部门参与。
2.创新干预策略，强化综合干预。卫生健康部门统筹协调基层医疗卫生机构和社会组织等对易感染艾滋病危险行为人群开展健康教育、安全套推广、动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等综合干预工作，疾病预防控制机构提供技术支持和指导。充分发挥“互联网+”作用，开展易感染艾滋病危险行为人群规模估计、行为状况评估及自我风险评估，实施线上和线下综合检测干预。利用互联网大数据平台，定向精准推送艾滋病防治知识和信息。探索娱乐场所涉性服务人员艾滋病干预新模式，利用新媒体对流动暗娼、老年暗娼及嫖客开展艾滋病检测干预。在市金银潭医院试点基础上，逐步在其它抗病毒治疗定点医院推广艾滋病暴露后药物预防措施，积极探索男性同性性行为人群暴露前药物预防试点工作。
3.加强重点干预，提高干预效果。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病就诊者开展艾滋病检测咨询，对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿咨询检测人员开展性病筛查，并对性病患者进行规范治疗。对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估，提供针对性随访干预服务。
4.积极动员社会力量参与艾滋病防治。利用社会组织参与艾滋病防治基金项目和市、区政府购买服务的方式，引导和支持社会组织开展艾滋病检测、干预、宣传教育和感染者关怀等工作，到20xx年参与艾滋病防治工作的社会组织不少于5个。依托社会组织孵化基地加强技术支持和监督管理。
（三）艾滋病扩大检测与治疗工程。由卫生健康部门牵头，财政、民政、公安、药品监管等部门参与。
2.加强流行病学调查，扩大溯源检测。疾病预防控制机构做好流行病学及溯源调查工作，对感染者进行面对面结果告知，明确责任与权利，督促其及时将感染状况告知其配偶或有性关系者并主动采取预防措施，积极动员感染者配偶或有性关系者进行艾滋病检测。
3.统筹治疗管理，提高服务能力。在市金银潭医院等定点医院推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务和艾滋病远程医疗。进一步加强各艾滋病抗病毒治疗定点医院能力建设，原则要求各区设置一个区级定点医院，各定点医院须为艾滋病抗病毒治疗门诊配备专职医护人员，加强人员培训，市艾滋病诊疗质量管理中心加强质量控制和督导评估。建立由临床医学、预防医学等专业人员组成市级艾滋病防治专家组，进一步提高检测和治疗服务质量。
（四）预防艾滋病社会综合治理工程。由政法部门牵头，宣传、网信、经信、公安、司法、卫生健康、药品监管等部门参与。
2.加强传统毒品和合成毒品等物质管控。公安、司法、卫生健康部门建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗无缝衔接工作机制。将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施，纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。卫生健康、药品监管、公安等部门密切监测药物滥用情况等，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力度。
（五）消除艾滋病母婴传播工程。由卫生健康部门牵头，妇幼保健院、综合性医疗机构、基层医疗卫生机构、疾控机构和民政部门参与。
1.加强早诊早治，落实综合干预措施。加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导，及时发现孕情并尽早纳入高危孕产妇专案管理。在全市鼓励开展婚前医学检查、孕前健康检查，推动预防艾滋病母婴传播工作关口前移。对所有孕妇在首次接受孕产期保健时进行艾滋病、梅毒和乙肝三项检测。
2.完善工作流程，提升综合服务水平。在武汉大学中南医院建立艾滋病单阳家庭生育咨询门诊，为单阳家庭提供健康生育咨询服务。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗，加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测和暴露儿童早期诊断检测和随访工作。
3.积极推动艾滋病母婴传播率在20xx年下降到2%以下的消除标准，为申请消除母婴传播认证奠定基础。
（六）学生预防艾滋病教育工程。由教育部门牵头，卫生健康、宣传、网信、共青团等部门参与。
1.落实主体责任，强化部门协同合作。教育、卫生健康、共青团等部门要坚持立德树人，树立健康第一的教育理念，协同推进学生艾滋病防控工作。卫生健康部门要会同教育部门落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，每年至少通报2次学生艾滋病疫情。将学校落实预防艾滋病教育情况纳入教育和卫生工作检查内容。普通高等学校、职业院校要落实防控工作主体责任，成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组。疾病预防控制机构为学校开展预防艾滋病工作提供技术支持和指导。
3.坚持课堂教学主渠道，落实预防艾滋病教学任务。普通高校、职业院校在新生入学体检中发放预防艾滋病教育处方，每学年开设不少于1课时的艾滋病防治专题教育讲座。普通高等学校按照《普通高等学校健康教育指导纲要》要求，安排课时、确定学分，利用专业机构开发的艾滋病、性与健康等网络资源，开展大学生艾滋病防治教育教学工作。加强外国留学生预防艾滋病宣传教育工作。
4.创新工作模式，开展宣教、检测及干预一体化综合干预模式。学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用，将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。扩大学校安全套自动售卖设施布局范围，开展大学生预防艾滋病自助检测试点，探索建立预防艾滋病宣传教育、自助检测和预防干预的综合防控模式。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各区政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化防治艾滋病工作委员会办公室的综合协调和督办作用。上述六项工程的牵头部门制定年度工作计划和考评方案，各参与部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作，制定年度工作计划，建立考核制度。
（三）加强示范引领。以第四轮艾滋病综合防治示范区为抓手，不断创新管理机制和工作模式，推广应用艾滋病防控新技术，加强艾滋病防治区域间的合作与交流，积极建设国家级城市型示范区。
（四）加强督查考核。各区政府要建立健全督查考核工作机制，并将督查考核结果纳入绩效考评体系。市防治艾滋病工作委员会办公室要加强对实施方案的协调落实，定期通报各区、各单位工作进展，并于20xx年底前组织开展终期评估。
为落实各项艾滋病防治措施，有效遏制艾滋病的流行，实现《长沙市遏制与防治艾滋病行动计划（20xx—20xx）》的工作目标，根据国务院和省政府有关工作要求，结合我市实际，制定本方案。
（一）继续加强艾滋病高危人群监测工作，每年完成6000人以上的免费自愿咨询检测服务；完成公安、司法系统监管场所内10000名新入所监管对象的免费筛查任务。
（二）深入开展基层干部、城乡一般人群、农民工的艾滋病防治宣传教育活动，覆盖率达100%。
二、工作内容和要求
（一）重点人群筛查
2、各级疾控机构每年为宾馆、旅社、招待所、公共浴池（桑拿）、游泳池、理发店、整容美容店、保健按摩、足浴、歌舞厅等直接为顾客服务的从业人员免费进行一次艾滋病病毒抗体检测。只有经预防性健康体检合格的人员才能从事上述公共服务行业工作。卫生、公安、文化和旅游等部门应加强对上述公共服务场所及从业人员的检查，发现问题及时纠正并按有关法律、法规进行处理。
（二）免费自愿咨询检测
1、市及区、县（市）疾控中心和市传染病医院、市妇幼保健院设立免费咨询检测服务中心，配置专职人员，按照国家统一制定的咨询检测方法，开展免费自愿咨询检测工作，为接受咨询检测人员免费发放宣传材料。每个咨询点每年完成500人，全市共完成6000人以上的咨询和初筛检测服务。
2、市卫生局协调市、县两级疾控、医疗、妇幼保健等机构建立艾滋病病人的转诊服务网络。各区、县（市）卫生局建立本区域内的艾滋病病人转诊网络，并将转诊服务网络信息印发给提供免费咨询检测服务的机构和咨询点。
3、市、县两级疾控机构深入高危人群集中的场所，开展免费咨询检测宣传等服务，扩大免费咨询检测覆盖面，提高艾滋病防治知识的知晓率。按要求及时登记和收集整理上报服务点工作报表，做好日常管理工作。市疾控中心定期对各服务点进行技术指导，建立全市咨询员技术支持网络，定期召开技术培训和讨论会，为基层咨询员提供心理、技术和转诊信息等方面的支持。
（三）宣传教育和干预措施
1、宣传教育
以基层领导干部、农民工和公安民警为重点对象，以农村、社区和高危人群集中处为重点地域，以艾滋病预防知识、党和政府的防治政策、关爱和反对歧视、营造良好社会环境等为主要内容，编印下发宣传资料，开展宣传教育培训活动。
2、高危人群干预措施
在全市开展针对暗娼和嫖客、男性接触者、多性伴者等高危行为集中的娱乐场所实施安全套推广工作，每个区、县（市）应覆盖娱乐场所100个以上。要建立业主负责制，确保在场所内摆放宣传材料，设置安全套发售装置。要依托妇女健康活动开展同伴教育和生活技能等培训。
公安、司法、卫生等部门要认真执行国务院《艾滋病防治条例》，依法实施娱乐场所安全套推广和从业人员健康体检工作，依法打击卖淫等违法犯罪活动，有效阻断经性接触传播艾滋病的发生。
采取项目管理方式，动员和支持非政府组织及其他社会力量，参与安全套推广、提供健康咨询服务、发放宣传教育材料及开展同伴教育培训等工作。
（四）关怀治疗
1、免费抗病毒治疗
依据《长沙市人民政府关于贯彻落实国家艾滋病防治“四免一关怀”政策的通知》（长政函〔20xx〕105号），对贫困艾滋病病人的治疗实施补助。
2、病人管理
各区、县（市）疾控机构负责病人的管理和监督服药，督促及时服用抗病毒药物，减少停服漏服。每月每人最多监督病人数不超过30人。负责监督服药人员，给予适当的监督服药工作经费补助和艾滋病防治岗位津贴，每人每月不超过200元。
3、免费检测
各区、县（市）疾控机构组织对不符合治疗条件的艾滋病病毒感染者进行定期随访，对CD4细胞数在350以下的感染者每年进行2次免费CD4细胞检测，CD4细胞数在350以上的感染者每年进行1次免费CD4细胞检测，同时给予医学指导。
市疾控中心负责全市艾滋病抗病毒药物的领取、分发和管理，并督导各区、县（市）疾控机构的病人管理、服药监督和感染者随访工作。
4、人员培训
实施分级培训。市卫生局负责免费培训基层教员。
三、工作保障
（一）组织形式
各级政府为艾滋病高危行为干预工作的组织、协调和管理部门；卫生行政等部门为技术指导和工作督导机构；各级疾控机构、医疗保健机构和娱乐场所等为具体实施机构。
（二）经费保障
根据《长沙市人民政府办公厅关于各区县（市）财政常年预算安排疾病预防控制机构专项经费的指导意见》（长政办函〔20xx〕29号）要求，由同级财政预算安排艾滋病防治专项经费并监督使用。
四、监督评估
各区、县（市）疾控机构和医疗保健机构每月进行一次自查，将工作实施情况向同级卫生行政部门和市疾控中心艾滋病防治科报告。市疾控中心每季进行一次督导，并将工作完成情况向市卫生局报告。市卫生局、市公安局等部门每半年组织一次工作督查，将工作开展情况向市政府报告。
12月1日是“世界艾滋病日”，为大力普及艾滋病防治知识，扩大艾滋病预防、治疗、关怀和支持覆盖面，倡导全社会积极行动，消除歧视，关心艾滋病病毒感染者和病人及其家庭，全面实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普遍可及的目标，我区将围绕宣传主题，开展系列宣传活动。
一、宣传活动的主题是
“行动起来，向‘零’艾滋迈进”
——凝聚力量，攻坚克难，控制艾滋。
xx年11月15日—12月10日
三、宣传活动安排
(一)防艾宣传进工地
目前，门头沟区正处于城市改造时期，在建工程较多，有大量农民工暂住。工地属于人群密集、人员流动性大、农民工长期在外情感缺失，防艾知识匮乏的场所，因此，对农民工进行艾滋病的健康宣教显得尤为重要。11月18日，由门头沟区建筑行业管理处组织一场防艾宣传进工地大型宣传活动。
(二)防艾宣传进社区
社区是社会组成的基本部分，社区居民生活的健康与否，关乎社会和谐稳定，将艾滋病防治知识渗透到每个社区、每个家庭、每一位居民，以家庭中一个成员带动全家共同参与防控艾滋病工作，11月20日，由门头沟论坛志愿者服务队组织一场“防艾进社区”宣传活动，启动社区防艾宣传活动。
(三)防艾宣传进矿区
木城涧煤矿是外来人口聚集地，有近6000名矿工，利用世界艾滋病日在此地进行大型宣传活动，会起到很好的宣传效果。11月24日由门头沟区疾控中心、大台医院负责组织，在木城涧矿区办公大楼前摆放宣传咨询台，发放宣传画册、宣传单等分防艾宣传活动。
(四)世界艾滋病日大型宣传活动
12月1日上午10:00—11:00由区卫生局、计生委、区红十字会、团区委、门头沟区论坛等单位组成的宣传队，在新桥街心公园设立宣传会场，发放宣传材料，摆放展板等系列宣传活动。邀请主管区长、卫生局局长参加。广电中心负责对宣传活动进行采访报道。
(五)制作一期防治艾滋病宣传片，在区电视台《相约健康》栏目播出
为了加大防治性病艾滋病宣传力度，扩大了受众人群，，疾控中心与区广电中心共同制作一期防治性病艾滋病宣传片，在区电视台定时播放(首播一次，重播七次)。
(五)慰问防治艾滋病一线医务人员及艾滋病病毒感染者(病人)：12月1日宣传完毕，请区卫生局及疾控中心领导慰问2名防治艾滋病一线医务人员，慰问4名艾滋病感染者(病人)。
(六)各医疗单位、社区设立宣传咨询台
全区各医疗单位、社区卫生服务站，根据辖区具体情况，开展形式多样的“世界艾滋病日”宣传活动，要求各单位出版一期艾滋病防治知识板报，设立宣传台，发放健康小册子。区疾控中心负责各医疗单位宣传品的提供及分发工作。
各单位认真进行宣传、总结，于12月10日前将总结交门头沟区卫生局疾控科。
今年6月是全国第14个“安全生产月”，“建安全社区、创平安丰谷”是今年安全生产月的活动主题。为全面贯彻落实上级有关部门关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，落实镇安全生产工作会议和镇政府关于进一步开展安全生产“三项行动”工作的要求，唱响“安全发展”主旋律，促进安全生产状况持续稳定好转，按照上级关于开展20xx年“安全生产月”宣传活动的要求，结合我镇实际，推进“安全生产年”各项措施落实，特制定本方案：
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕丰谷镇创建安全社区总体部署和要求，结合安全生产宣传教育，新《安全生产法》宣传、安全生产治理“三项行动”，进一步宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全意识和素养，为推动全镇安全生产状况持续稳定提供良好舆论氛围。
二、宣传活动主题
建安全社区、创平安丰谷。
20xx年6月1日至30日。
四、组织机构
为组织好今年的'“安全生产月”宣传活动，成立镇“安全生产月”宣传活动领导小组，成员由镇安办、综治办、派出所、二社区及有关部门单位组成。领导小组办公室设在镇安办，具体负责全镇“安全生产月”宣传活动的组织协调工作。
五、宣传活动形式
（一）开展消防安全应急演练
在丰谷镇二社区北街进行应急演练。
演练内容：
科目1、灭火器的正确使用；
科目2、突发火情的应急救援。
具体负责人：
（二）安全宣传文艺演出
在丰谷镇胜利路文化广场开展文艺宣传活动。
1、文艺表演；
2、横幅宣传；
3、安全知识传单宣传。
活动地点：
活动主办方：
活动名称：关爱在寒冬------各人群共同参与讨论艾滋病
活动主题：艾滋知识宣传校园行，倡导健康的性生活。核心词汇：青年、艾滋病、性取向、性观念、性安全、性歧视
活动目的：
通过此次艾滋知识宣传活动，能更好的让当今青年更好的、更全面的认识和了解艾滋病，并能从自身做到健康的性生活，包容和消除对少数人群的歧视，达到宣传预防性病艾滋病的目的。
活动方式：座谈会、讨论会、辩论会、互动游戏，问答
宣传方式：网络BBS、学校展板、横幅、互联网等
活动过程：
活动开始前：
1、给每一个入场参加的人赠送一枚安全套、一本风雨后的彩虹和一个红丝带
2、请一个人假扮成“艾滋病人”，站在入口处，手拿一个牌子，上书“我是艾滋病人，谁能和我握握手”活动后，将根据现场的情况，讨论关于艾滋病歧视的问题（也可以用一个假人，这个环节也可以取消，视具体情况）。
活动正式开始：
1、播放智行x工作组20_年12月1日的文艺晚会光盘或播放北大红会的防艾宣传光盘
2、主持人上台，致欢迎辞，并说明这次活动的主题，目的，意义参与人群、嘉宾和主办方。
4、趣味问答环节：主持人提问一些有关艾滋病的常识，参与者抢答，答对者赠送小礼品。
6、主持人对上一个环节进行总结，下来进入到游戏环节：请几对男女生上台比赛“戴安全套”，用香蕉或者别的什么物品做模型，看谁戴的最正确，主持人现场进行点评。参与者赠送小礼品。
7、主持人讲一个故事，可以是真实的，也可以是网上下载的，内容大致是由于性生生活感染了艾滋，可以是同性也可是异性，讲的过程中可以让志愿者来演，引出第二个话题，如：艾滋病和人群有关系吗
8、针对短片引出的话题进行讨论，鼓励参与者发表自己的看法，引出感染者的话题，展开开放式讨论，如果你身边最好的朋友亲人或老师是感染者，你会怎么做
9、针对短片引出的话题进行讨论，鼓励参与者发表自己的看法，引出同性恋的话题，展开开放式讨论，如果你身边最好的朋友亲人或老师是同性恋，你会怎么做
10、趣味问答环节：主持人提问一些有关同性恋的常识，比如同性恋是一种变态行为吗，同性恋行为可以改变吗，同性恋行为在现在的青年人群处于一个什么的的境地，等等，尽量多列举出。参与者抢答，答对者赠送小礼品。
同。每当我们看树叶的时候不由感慨大自然的神奇与美丽，春天的树叶露出小芽，嫩嫩的，小小的，可爱喜人，夏天的树叶就更加多姿多彩了，有绿的红的黄的大的小的，每一片都那么特别，每一片都那么独一无二，秋天的时候时常感慨落叶的美，喜欢它们飘零的感觉，残碎的叶子让人感动怜惜，人们喜欢每一片树叶，而对于人，人们却总要用同一种标准来衡量，同性恋往往被有的人反感和鄙视，宽容、欣赏、包容不只是对树叶，对人也要这样。
为贯彻教育部卫生部联合下发的《关于进一步加强学校预防艾滋病教育工作的意见》及自治区教育厅卫生厅联合下发的《关于进一步加强学校预防艾滋病教育工作的通知》文件要求，在市深入持久开展学校艾滋病预防工作，结合我市实际，特制定如下...
当今，艾滋病在我国快速蔓延，使艾滋病已经不再只是卫生部门和感染者所面临的问题，艾滋病预防教育工作已经成为全社会性问题，国家也给予高度重视，为了对我校大学生进行艾滋病知识宣传教育，现于12月1日世界艾滋病日在我校举行艾滋病知识...
为切实加强我校艾滋病预防宣传教育工作，全面落实国务院对学校预防艾滋病教育的要求，特制定此实施方案。一、指导思想我校以“三个代表”重要思想为指导思想，高度认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。...
根据《xx县20xx年预防艾滋病工作进村入户宣传工作方案》的通知（号）要求，结合开展创建国家计划生育优质服务先进县活动，以县计划生育“三下乡”文艺到我乡演出为契机，“进村入户”切实开展预防艾滋病、优生优育、生殖保健、免费孕前优...
目前，我国艾滋病传染正从高危人群向普通人群扩散，育龄妇女感染艾滋病的人数和比例不断增加，艾滋病的传染已给家庭、社会造成严重危害和潜在威胁。...
12月1日是第31个“世界艾滋病日”。今年的宣传主题是“尽早检测、知艾防艾、共享健康”。为提高公众对艾滋病检测的认识，知晓艾滋病检测渠道以及接受艾滋病检测服务的可及性，按照《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于做好20xx年“世界...
为贯彻落实自治区卫生健康委等10部门联合下发的《关于印发遏制广西壮族自治区艾滋病传播实施方案（-20xx年）的通知》（桂卫艾防发〔20xx〕3号）、贵港市卫生健康委等10部门联合下发的'《关于印发贵港市遏制艾滋病传播实施方案（20xx-20xx...
今年12月1日是第28个世界艾滋病日，宣传主题是遏制艾滋，履行承诺--权益，责任，落实。根据鲁艾办发[20xx]3号文件精神，为动员社会各界共同参与艾滋病防治工作，营造全社会共同参与、群防群控的良好氛围。...
艾滋病是一种重大传染病，病死率较高。实践证明，开展健康教育是最有效的防控策略之一。学生是艾滋病健康教育的重点人群，开展健康教育和技能培训，把艾滋病防治知识教给他们，不但能够提高大中学生防范的意识和技能，而且能够影响家庭及...
一、活动主题：12月1日世界艾滋病日：二、活动目标：(1)通过宣传、发放资料和口头呼吁等，让人们了解艾滋病的传播途径和非传播途径、预防方法、流行现状等，提高人们预防艾滋病的意识。...
一、活动背景为了进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，切实推进艾滋病防治工作，让更多的人了解艾滋病，关爱艾滋病患者，我们特开展此次倡议活动。...
一、活动目的旨在号召全社会积极参与艾滋病宣传活动，通过此次宣传活动的开展，更多的人了解艾滋病，正视艾滋病，了解艾滋病的传播途径、发病机理和症状，以更好地遏制艾滋病的传播和蔓延;理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人...
为了依法贯彻《艾滋病防治条例》，进一步落实《XX市教育局20xx年度艾滋病防治工作计划》，不断推进政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，XX市教育局要求各县(市、区)教育行政部门在世界艾滋病日期间组织开展...