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深商务电商字〔2023〕9号
各有关单位：
《深圳市推进直播电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》已经市政府同意，现予以印发，请认真贯彻实施。执行过程中，如有问题，请径向市商务局反馈。
特此通知。
深圳市商务局
2023年3月23日
深圳市推进直播电商高质量发展行动方案（2023-2025年）
为贯彻落实《国家发展改革委商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》（发改体改〔2022〕135号）、《深圳市关于加快建设国际消费中心城市的若干措施》（深商务规〔2022〕2号），抢抓数字经济和直播经济发展机遇，积极培育发展直播经济，打造具有国际影响力的直播电商新高地，加快新型消费提质扩容，制定本行动方案。
一、工作目标
（一）壮大直播电商主体
到2025年，与多个头部直播电商平台深度合作，培育和引进100个以上直播电商头部服务机构，建设50个以上具有产业带动效应的直播电商基地和园区，带动100家以上深圳品牌企业开展自播业务。
（二）打造直播+产业模式
依托深圳打造“20+8”产业集群的优势，推动直播+产业集群模式应用，引领深圳直播电商企业高质量发展。
（三）增强直播电商人才力量
推动50名以上具有影响力、带动性强的知名主播在深圳发展，培育3000名以上直播带货达人和10000名以上直播电商专业服务人才。
（四）提升直播电商带动效应
到2025年，直播电商销售额超3000亿元以上，带动深圳网络零售经济实现质的飞跃。
2023-2025年推进直播电商高质量发展主要量化指标
序号
指标名称
2025年目标
1
直播电商头部服务机构
100个以上
2
直播电商基地和园区
50个以上
3
开展自播业务的品牌企业
100家以上
4
头部主播
50名以上
5
直播达人
3000名以上
6
培育直播专业服务人才
10000名以上
7
直播电商销售额
3000亿元以上
二、重点任务
1.加快直播电商基地建设。鼓励特色产业带、产业园区、办公楼宇、专业市场运营方与知名电商平台、专业服务机构合作，建设具有场景布景、内容制作、直播设备、选品展示等多功能、“一站式”的直播电商基地。推荐电商直播基地参与国家、省级电子商务示范园区（基地）评选和认定。各区应结合实际在场地、仓储、网络、生活配套设施等方面提供便利化条件，特别是满足直播电商从业人员对胶囊公寓、夜间餐饮等方面的需求。（责任单位：各区政府〈大鹏新区、深汕特别合作区，下同〉；市商务局）
2.鼓励电商平台创新发展。充分利用深圳先行示范区建设契机和制度优势，推动直播电商平台在深设立功能性总部或区域总部，将跨境电商+国际化网络直播平台落地深圳，带动国货国潮提升国际影响力。依托深圳产业优势，培育电子商务平台做大做强直播业务，打造具有影响力的电子产品、服装鞋帽、生活用品等直播专区。与电商直播平台建立高效的沟通渠道，帮助电商企业快速适应平台规则变化。（责任单位：市商务局；各区政府）
3.打造直播专业服务生态。加速培育引进优质运营服务商、数字技术服务商、供应链服务商等专业服务机构，提升营销策划、技术应用、模式创新、产品供应、仓储物流等全产业链服务水平。引导专业服务机构间加强资源整合、壮大机构规模、提升服务能力，与各大直播电商平台建立长期合作，积极成为平台官方认证专业机构。鼓励金融机构针对直播业态创新金融服务产品，吸引知名创投风投机构设立直播经济专项基金。（责任单位：市商务局；市工业和信息化局、文化广电旅游体育局、交通运输局、地方金融监管局）
11.推动直播电商规范发展。加大《电子商务法》《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》等法律法规的宣传力度，监管部门对直播电商进行分级分类监管，相互协调配合，加大对侵犯知识产权、销售假冒伪劣商品和虚假宣传等行为的打击力度，营造安全、诚信的消费环境。鼓励机构在直播电商重点领域开展物流、支付、供应链等方面标准的研制及应用。推动建立直播电商信用服务体系，支持第三方专业机构开展直播信用服务标准建设，搭建直播电商信用信息综合服务平台。鼓励直播电商平台接入信用信息综合服务平台，加强信用信息等方面协作共享，推进直播电商领域多方协同治理。优化直播电商领域税法普及的方式和力度，灵活采取多种形式提供税费政策辅导，不断推动直播电商企业和个人合规经营。（责任单位：市商务局；市委网信办、市市场监管局、深圳市税务局）
三、组织保障
13.优化政策支持。完善《深圳市关于推动电子商务加快发展的若干措施》，支持直播电商企业发展。对符合条件的直播技术创新项目，经认定为高新技术成果转化项目后，按规定给予高新技术成果转化专项扶持资金。对形成企业核心自主知识产权和技术成果转化要求，并按规定认定为高新技术企业的品牌企业，给予相应财政支持和税收优惠。对符合时尚产业高质量发展扶持计划的项目，按规定给予时尚产业高质量发展扶持资金。对符合条件的时尚产业企业，按其数字化转型服务费用给予财政资金资助。（责任单位：市商务局；市科技创新委、工业和信息化局、人力资源保障局）
14.坚持制度创新。对北京、上海、广州、杭州等直播电商发展势头较好的城市进行深入调研，学习借鉴先进理念，开展直播电商领域政策制度创新，深化包容审慎监管，健全容错机制，指导促进我市直播电商领域发展。组织政企对接活动，倾听企业声音，了解发展现状和面临的挑战，协调解决核心矛盾，助力企业发展壮大。（责任单位：市商务局；各区政府）