2020年完成固定资产投资xx万元,其中三产xx万元;完成规上工业总产值xx万元;完成规上服务业营业收入xx千元,同比增幅xx%,其中其它盈利性服务业营业收入xx千元,同比增幅xx%;完成限上商贸销售营业额xx千元,其中参与社消零核算部分销售额xx千元。xx年完成税收xx万元,同比增幅xx%。在继续做好疫情防控的基础上指导xx家企业复工复产,推进三产服务业复工复产,建立复工手续“一企一档”;跟踪xx家固定资产项目情况,指导入库资料准备。
(三)项目建设扎实推进
一是认真落实xx关于xx拆迁超期过渡安置问题批示精神,永定安置点一期项目已进场施工,同时继续做好xx户超期过渡人员解释及安抚工作。二是xx园二期·xx项目已完成设计及工程施工图,等待区住建局出具审查意见,预计本年度投产xx万元,于xx年xx月进场施工。三是xx项目第一、二批供地(xx亩)方案正在优化调整中,预计2020年x月提交设计方案报区规自局审查;四是xx集团xx综合体项目已通过乡村振兴项目初审会,待完善资料后提交区对外开放领导小组会议,正在完善村庄规划,优化拆迁安置方案。
(四)生态环境持续提升
2.人居环境得到提升。
一是推进“污水革命”。完成河道清淤x公里,清除渠道淤积物x万余m3,完成目标任务x%。于x月x日启动东南片区水环境治理工作。一季度巡河x余次,发现并及时处理问题x个,完成总河长办督查问题x件。二是推进“厕所革命”。将专项资金全部拨付到各村(社区),并做好改造工作台账。三是对群众多次反映的“x”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治,并形成长效监管机制,切实改善环境。四是联合区x执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治,取缔非法宰杀点x处。
(五)城乡建设协调发展
一是x路改造工程已基本实现双向通车,正在进行人行道、路灯等配套设施建设,预计2020年x月完工;广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化,办理立项手续。二是xx老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计,预计2020年x月进场施工。三是完成x村、x村、x村、x村、x村、x村等x处渠道维修工程点位施工;推进x个自备水源小区自来水报装工作;协助自来水公司核查处理完成水源切换遗留问题x件。
(六)自身建设持续强化
一是按照区委办、区政府办《关于印发的通知》,完成xx街道内部机构设置及人员调整,制定《xx街道机关事业单位工作人员管理考核办法(试行)》、《xx街道编外人员使用管理办法(试行)》,通过“换位子”方式,明确每一位干部职能职责,完善绩效考核工作机制,将日常工作实绩同年终考核紧密挂钩,激发干部工作积极性。二是制定《xx街道出租房屋登记管理方案(试行)》,加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作,做到“情况清、底数明”,力求精细化、科学化开展社区治理工作,提升为民服务水平。
同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。
二、存在的问题
一是城市基础设施较为滞后,城乡环境综合治理难度大,整体环境状况不容乐观;民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。二是环境保护欠账较多,“散乱污”企业整治尚需加力,“两断三清”不够彻底,反弹现象较多。三是各类历史遗留问题仍比较突出,彻底解决的难度较大。四是自身建设还需进一步加强,工作干劲仍需进一步提升。
(一)提升党建上再见真效。
一是抓支部建设。以《党支部工作条例》为准则,深化“三会一课”、创新“主题党日”活动,让活动更有仪式感,让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治,改进基层党建工作短板,努力打造特色支部。二是抓党员管理。深化党员积分管理,提升党员服务意识,鼓励党员服务进小区,推动党员志愿服务制度化、常态化,突出党建引领,提升小区治理水平。三是抓队伍建设。继续加强对村(社区)后备力量的培养储备和择优使用,提前谋划,为明年村(社区)换届打好基础,为村(社区)发展注入新鲜血液。
(二)在项目保障上再下真功。
一是进一步抓实重点项目建设。全力推进太和老街棚户区改造拆迁工作,加快推进xx、xx等重点项目建设进度,加快xx、xx等项目推进力度,同时强化项目跟踪服务,确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成街道现有地块资源,形成招商引资需求清单,吸引更多企业入驻,努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。
(三)在统筹城乡上再有真为。
一是力争启动广场路北延线新建工程,分流过境重车,缓解交通拥堵问题;二是力争尽早启动X绿道建设,实现周边环境提档升级;三是配合做好东南片区水环境综合整治工作,完成涉及区域拆迁及青苗补偿工作,加强已整治排口管护,严防反弹。
(四)在环境整治、城市管理上再动真格。
一是全力攻坚污染防治。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度,长期保持高压态势。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作,及时处置环境突出问题和信访投诉。二是全力攻坚人居环境“三大革命”,加强河渠污染治理和各村(社区)下河排口整治工作,加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治,持续改善镇域环境。三是持续提升城乡环境综合治理水平,强化“店招店牌”“非法营运三轮车”等各类专项整治,实施精细化城乡管理,强化城镇秩序长效管理,彻底整治“脏、乱、差、堵”现象。加强土地管控,加大巡查力度,坚决遏制违法用地、违法建设行为。
(五)在社会治理上再用真情。一是完善“一核多元、共治共享”机制,充分发挥党员带头作用,加快推进业主自治、院落自治、社团自治。二是继续推行出租房屋登记管理制度,加强对流动人口、出租房屋的登记管理,切实做到人、房、物、业底数清情况明,为精细化管理打好基础。三是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作,巩固持续向好的防控形势。四是深化“大联动·微治理”,履行安全生产“一岗双责”,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。五是做好二季度防汛工作,确保安全度汛。六是大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。七是采取切实有效措施,逐步解决历史遗留问题,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
办公室2020年工作总结及2021年工作计划
一、20xx年工作总结
20xx年,全省散装水泥工作在省住建厅的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,以生态文明建设为指导,围绕推进新型城镇化中心工作,坚持节能减排,绿色发展,突出做好散装水泥立法,狠抓农村散装水泥发展、推进预拌砂浆"禁现",发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动了全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆"三位一体"的快速发展。
(一)计划目标完成情况
20xx年,我省水泥总产量14330万吨,较去年增加433万吨,增幅为3.12%,全省散装水泥推广工作面临的形势依然严峻。面对近几年来水泥总产量持续增长和当前经济下行的双重压力,全省散装水泥工作者审时度势,因势利导,坚韧拼搏,取得了令人欣喜的成果。20xx全省累计推广使用散装水泥7022万吨,较上年增加417.8万吨,增幅为6.33%;水泥散装率达到49%,较上年上升1.48个百分点;散装水泥推广使用量和水泥散装率均稳步上升。
(二)立法调研工作情况
(二)发展预拌砂浆情况
20xx年,我省将发展预拌砂浆作为减少施工扬尘,防治大气污染,减少雾霾天气的重要措施,积极稳妥地加以推进,取得了良好效果。一是宜宾市、乐山市、雅安市作为新一批划人禁止在城区现场搅拌砂浆的城市,已具备了预拌砂浆生产供应能力,制定了砂浆"禁现"政策,为适时实施"禁现"工作奠定了良好基础。二是一批采用新技术、新工艺的免烘干预拌砂浆生产线的建成投产,促进了我省预拌砂浆生产设备和生产工艺的升级换代,引领了全省预拌砂浆生产朝着低耗能、低噪音、低粉尘、低排放的绿色环保方向发展。三是在指导和管理全省预拌砂浆推广工作上始终坚持"一个原则、一个标准"。一个原则即"干湿并举"原则;一个标准即《四川省预拌砂浆生产与应用技术规程》。坚持"一个原则、一个标准",突出了政策导向,澄清了认识误区,促进了我省预拌砂浆科学合理、健康有序地发展。20xx年,全省"禁现"城市增加到12个,预拌砂浆总产能达20xx万吨,较上年增加320万吨,增幅为18.82%;累计供应预拌砂浆520万吨,较上年增加124.7万吨,增幅为31.55%;因发展预拌砂浆使用散装水泥96.22万吨,废弃物综合利用130.22万吨。
(三)农村发展散装水泥情况
20xx是贯彻落实《"xx"后期全省农村散装水泥发展工作方案》的关键之年,各地坚持"因地制宜,分类指导"原则,抓住"百镇建设试点行动"机遇,进一步加快了农村散装水泥发展步伐。一是以水泥生产企业为依托,以农户聚居区和农村基础设施建设项目为目标,新建了一批散装水泥配送站和销售网点,进一步提高了农村散装水泥使用率。二是在县城或中心镇新建了一批预拌混凝土搅拌站,既提高了周边农房的建设质量,也拉动了散装水泥的使用量。三是三一重工、中联重科等品牌的移动式预拌混凝土搅拌站,在农房成片建设中发挥出高性能、高机动性优势,引人注目。四是许多适合农村的散装水泥和预拌混凝土储存、运输、使用设备被不断研发出来并应用于实践。20xx年全省农村累计使用散装水泥2236万吨,较上年增加220万吨,增幅为10.91%;散装水泥使用率达到26%,较上年上升2个百分点。
(四)发展预拌混凝土情况
"规划"、"监管"、"升级"是20xx年全省预拌混凝土发展的着力点。一是各地制定和完善了科学合理的规划方案,进行合理的产能布局,将过剩的产能向城市新区和"百镇建设试点"的重点镇中转移,化解产能过剩矛盾。二是各地加强动态监管和核查,依法查处"禁现"区域内的移动式混凝土搅拌站。三是各地发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现预拌混凝土结构调整和产业升级,技术落后、污染严重的预拌混凝土搅拌站日渐萎缩;技术先进、绿色环保的预拌混凝土搅拌站方兴未艾。20xx年,全省预拌混凝土总产能19860万方,累计供应预拌混凝土8020万方,因发展预拌混凝土使用散装水泥2760万吨,废弃物综合利用1310万吨。
(五)基础性工作开展情况
20xx年,全省各级散装水泥行政主管部门和散装办围绕工作重点,在六个方面进一步夯实基础性工作,为推动重点工作提供了有力保障。
一是绩效考核方面。省散装办按照《四川省散装水泥工作绩效考核办法》,针对各市(州)不同情况,具体制定了《20xx年散装水泥工作绩效考核分解表》,以绩效考核为动力进一步提高了市、州散装办工作人员的责任意识和竞争意识,有力地推动了各项工作任务的落实。
二是宣传工作方面。今年6月8日至14日,全省各级散装办按照省散装办的统一部署,以"推广散装水泥,减少粉尘污染"为主题,开展了生动活泼、丰富多彩的宣传周活动,向全社会大张旗鼓地宣传推广散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对减少粉尘污染和雾霾天气的重要作用;对保证建筑工程质量,提高建筑施工水平,促进文明施工,加快城镇化建设,建设美丽家园的重要意义,进一步提高了公众对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的认知度。为加强经常性的宣传工作,省散装办与成都汉光公关策划制作公司联合制作了散装水泥专题宣传片《推动生态文明,守护碧水蓝天》,进一步提高了宣传的艺术性和感染力。
四是专资征管方面。全省各级散装办坚持收支两条线,征收的专项资金全部按规定上缴国库,实行预算管理散装水泥专项资金的使用实行项目申报制度,按照"竞争立项"原则,结合预拌砂浆和农村推散等重点工作给予全省散装水泥行业2611万元的支持和补助;省散装办严格专项资金督查,确保了专资使用安全,让有限的资金发挥最大的效益。
六是行业管理方面。省散装办委托四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会,引导行业自律,规范行业发展,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境。省散协全年有针对性地举办了3期预拌混凝土专业技术培训和1期预拌砂浆生产企业实验室人员培训,共培训全省散装水泥从业人员489人;出台了《四川省预拌砂浆企业实验室行业确认试行办法》、《四川省散装水泥行业优秀企业评选办法(试行)》,评选出了全省散装水泥行业优秀企业40家;组织会员赴江苏省考察了南京天印公司预拌砂浆生产设备,赴山东省考察了农村散装水泥推广和建筑工业化发展情况。
二、20xx年工作计划
20xx年是我省实施发展散装水泥"xx"规划的收官一年,也是贯彻落实党的xx届四中全会依法治国精神,"依法兴散"的关键之年,散装水泥发展面临着新的机遇和新的挑战。为此,我们将以加倍的努力和坚实的举措,推动我省散装水泥事业又好又快发展。
(一)全省水泥散装率达到50%以上
按照我省发展散装水泥"xx"规划的要求,全省水泥散装率到"xx"末要达到50%。各地将按照党中央、国务院和省委、省政府关于经济工作"稳中求进,改革创新"的总体要求,找准本地发展散装水泥的最佳切入点和结合点,采取有的放矢、注重实效的策略和措施,进一步加大散装水泥推广使用的力度,确保全省水泥散装率50%目标的实现。
(二)编制《四川省散装水泥"十三五"发展规划》
为指导全省散装水泥事业在"十三五"期间更科学、更健康地发展,省散装办将组织编制《四川省散装水泥"十三五"发展规划》,各市(州)也将结合当地实际,组织编制本地散装水泥"十三五"发展规划,进一步提高全省散装水泥发展的前瞻性和科学性。
(三)争取出台《四川省促进散装水泥发展条例》
20xx年《四川省促进散装水泥发展条例》已列入省人大立法调研论证计划,20xx年省散装办将全力以赴做好立法工作。一方面积极协调省人大、省法制办等有关部门进一步做好做实调研工作;另一方面广泛听取各方意见,完善《条例》草案,积极争取省人大通过《四川省促进散装水泥发展条例》的审批,颁布实施。
(四)创新预拌砂浆推广工作局面
一是全省实施砂浆"禁现"的市(州)要在目前12个(成都市、眉山市、德阳市、广元市、泸州市、南充市、自贡市、绵阳市、攀枝花市、宜宾市、乐山市、雅安市)的基础上新增3个(巴中市、广安市、凉山州)。二是认真落实预拌砂浆发展规划,严格掌控预拌砂浆市场准人制度,全力打造健康有序的预拌砂浆产业链。三是发挥散装水泥专项资金的引导作用,支持和鼓励预拌砂浆站建设采用新技术、新工艺。
(五)强化农村推广使用散装水泥措施
一是要培育更多的农村散装水泥配送站和农村使用散装水泥示范点,加快壮大和完善农村散装水泥销售网点。二是紧紧抓住"百镇建设试点行动"契机,在统规统建的农房建设和县、乡(镇)基础设施建设中积极推广使用散装水泥和预拌混凝土。三是发挥散装水泥基金的引导作用,着重在县城和有条件的乡镇大力推行散装水泥和预拌混凝土。四是要进一步建立健全县级散装办机构,落实好农村推广散装水泥职能。
(六)落实散装水泥行政执法责任制
20xx年各市(州)政府所在城市建城区范围内新开工项目的检查率要达到100%;对违规行为的处罚率要达到30%以上,将落实散装水泥行政执法责任制纳入对各级散装水泥办公室工作目标考核内容。
(七)努力提高行业人员业务水平
"十三五"期间将是我省预拌混凝土和预拌砂浆从初级阶段向高级阶段发展的关键时期(即从生产普通性能预拌混凝土向生产高性能预拌混凝土发展;从预拌砂浆传统方法施工向预拌砂浆机械化施工发展),为适应散装水泥发展形势提出的更高要求,一是要加强各级散装水泥办公室工作人员业务培训,二是要加强预拌混凝土和预拌砂浆生产、施工企业人员的业务培训。