若有意见或建议,请在公示期内向深圳市市场监督管理局光明监管局反馈,并提供真实姓名及联系方式。反馈方式如下:
(一)信函反馈:请将书面意见或建议寄送至深圳市光明区根玉路15号农牧美益,邮编:518107,联系人:吴工,联系方式:0755-29199056,信封上需注明“规范性文件征求意见”。
深圳市市场监督管理局光明监管局
2024年9月25日
深圳市光明区支持宠物行业
高质量发展若干措施
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为全面贯彻落实市委市政府推动服务业高质量发展的决策部署,推进光明区宠物产业高质量发展,培育一流宠物企业,打造更加完善的宠物服务产业链,助力宠物服务业做强做优做大,促进宠物产业健康、规范、可持续发展。根据《深圳市市场监督管理局关于推动宠物服务业高质量发展的工作措施》《深圳市光明区经济发展专项资金管理办法》等文件规定,制定本措施。
第三条本措施重点围绕“1体3园7空间”布局建设,即:1个宠物服务和商贸综合体、3个宠物经济园区(兽医器械产业园区、宠物食品功能园区、宠物经济虚拟园区)、7大宠物友好空间,培育壮大产业规模,构建宠物产业链条完备、结构优化的发展布局,营造宠物服务业发展良好生态。
第二章促进宠物服务和商贸经济
第六条对在光明区开展宠物酒店、宠物乐园、宠物善终等新兴宠物服务的企业,同时满足以下条件的,首年给予5万元奖励:(一)实际营业面积达200平米以上;(二)全职员工人数达8人以上且签订合法劳动合同;(三)年度营业额达500万元以上,且在光明区正常经营。
在同时满足上述条件且次年销售额(营业收入)同比增长10%以上的情况下,再给予5万元奖励。
第七条推动小微企业发展。企业“小升规”后纳入光明区统计且营业收入达到纳统门槛的,首年给予5万元奖励;次年销售额(营业收入)同比增长10%以上的,再给予5万元奖励。
第三章培育壮大产业规模
第八条支持头部企业落户。大力引进宠物产业类上市公司、龙头企业,对“世界500强”企业设立登记,且在光明区实际经营的中国区及以上区域总部或功能总部企业,按上年度营收的10‰,给予最高3000万元奖励。对“中国500强”企业设立登记,且在光明区实际经营的总部企业,按上年度营收的5‰,给予最高2000万元奖励。上述奖励资金分三年发放,第一年发放奖励的50%,第二年发放奖励的30%,第三年发放奖励的20%,如奖励发放期间企业经营异常,将不再继续享受未发放的奖励。
第九条支持企业扩产及转型。企业设立登记并在光明区实际持续经营1年以上,且上一年度营收规模达到2000万元以上的宠物产业类企业,按其上一年度营收规模的3‰享受补贴扶持,最高100万元。企业设立登记并在光明区实际持续经营1年以上,生产经营业务转型从事宠物食品、用品、药品兽医器械等领域,且上年度宠物产业板块营收规模达到1000万元以上的优质企业,可按其上一年度营收规模的2‰享受补贴扶持,最高100万元。上述奖励支持不超过三年。
第十条支持专精特新企业培养。企业设立登记并在光明区实际持续经营1年以上的宠物产业类企业,初次认定为工信部专精特新“小巨人”企业的,分三年给予最高60万元奖励;初次认定为深圳市“专精特新”中小企业的,分三年给予最高30万元奖励;初次认定为国家高新技术企业的,给予最高20万元奖励。
第十一条支持社会产业空间发展宠物产业。对企业设立登记并在光明区实际经营,在区内未取得自有产业用地的宠物行业企业,且上年度产值(营收)超2000万元的企业,当年度厂房租赁补贴标准为10元/平方米/月,最高200万元的租金支持;上年度产值(营收)超5000万元的,当年度厂房租赁补贴标准为15元/平方米/月,最高200万元的租金支持。符合条件的宠物行业国家高新技术企业,租赁社会物业作为自用办公用房(不含附属和配套用房)的,可最高按实际租金投入的30%,给予每年度最高300万元的租金支持。上述补贴支持累计不超过3年。
第十三条支持行业协会成立发展。对经国家及省、市主管部门批准成立的在光明区从事宠物领域业务活动的行业协会,分别给予50万元、30万元、10万元落户补贴。对上述协会租赁社会物业作为自用办公用房(不含附属和配套用房)的,最高可按实际租金投入的50%,给予每年度最高100万元的租金支持。支持累计不超过3年。
第十六条支持重点项目发展。对于事先经区政府备案同意的重大项目,可采取“一事一议”方式予以支持。
第四章附则
第十七条附则
(二)本措施所称“以上”“最高”“最高不超过”均包含本数,“以下”不包含本数。除另有规定外,本措施所载金额均为“人民币”。
本措施自2024年X月X日起施行,至2027年X月X日止,由光明区市场监督管理局光明监管局负责解释。
深圳市光明区支持宠物行业高质量发展
若干措施(征求意见稿)起草说明
一、起草背景
随着社会经济的发展和城市化进程的加速,家养宠物数量急剧增加,宠物饲养已经成为居民消费的新亮点,宠物产业成为经济增长的重要组成部分,围绕宠物产业的经济越来越受人们青睐。根据《中国宠物行业白皮书》的有关数据,2021年我国宠物市场规模为2490亿元,2022年2706亿元,2023年2793亿元。宠物行业作为一个新兴产业,呈现出蓬勃发展的势头。
二、起草过程
(一)走访调研。按照市委市政府有关要求,结合深圳市实际情况,我局开展了辖区宠物行业走访调研。摸排辖区宠物企业发展情况,深入分析行业发展现状,识别其面临的共性难题,明确发展重点与核心内容,并广泛收集行业意见,以转化为切实可行的政策内容。
(二)理论研究。市市场监管局光明局研究了宠物服务业发展趋势,结合光明区的基础条件和独特优势,针对性总结光明区推动宠物行业高质量发展总体思路与路径举措,制定起草了若干措施初稿。
(三)专题座谈。市市场监管局光明局邀请了辖区威图生物、科曼医疗等业内龙头企业开展专题座谈会,对若干措施合理性、可操作性进行论证交流,针对行业当前面临的困境与难题,积极提出政府层面可行的解决方案。市市场监管局光明局对各企业所提意见进行充分研究吸纳。
三、主要内容
《若干举措》共分为四章十七项,重点围绕“1体3园7空间”布局建设,即:1个宠物服务和商贸综合体、3个宠物经济园区(兽医器械产业园区、宠物食品功能园区、宠物经济虚拟园区)、7大宠物友好空间(6个宠物友好公园、1个宠物友好社区),培育壮大产业规模,构建宠物产业链条完备、结构优化的发展布局,营造宠物服务业发展良好生态。
第一章:总则。第一条至第三条,主要从《若干措施》的目的、扶持范围等方面进行阐述。
第二章:促进宠物服务和商贸经济。第四至第七条,主要针对宠物商贸综合体,改造补贴、入驻补贴、租金补贴、助力新兴产业发展等内容,鼓励宠物服务和商贸经济集聚发展。
第三章:培育壮大产业规模。第八至第十六条,主要包括宠物产业龙头企业招引、支持企业扩产及转型、推动行业协会落户落地、支持企业开拓海外市场、展会活动支持等内容,鼓励辖区宠物产业高质量发展。