保护野生动物的价值范文

导语:如何才能写好一篇保护野生动物的价值,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

第一条为了保护、拯救珍贵、濒危野生动物,保护、发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条本办法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。

珍贵、濒危的水生野生动物以外的水生野生动物的保护,依照《中华人民共和国渔业法》的规定。

第三条野生动物资源属国家所有。

国家保护依法开发利用野生动物资源的单位和个人的合法权益。

第四条凡在本市从事野生动物的保护管理、驯养繁殖、教学、科研、资源开发、经营利用的单位和个人,必须遵守本办法。

第六条本市各级人民政府的主管农(林)业、渔业行政部门(以下统称为野生动物行政主管部门),负责国家野生动物保护法律、法规及本办法的实施,分别主管辖区内陆生、水生野生动物的保护工作。制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施。

市、区、县野生动物保护管理站、渔政管理检查站(以下统称为野生动物保护机构),在野生动物行政主管部门领导下,负责日常管理工作。野生动物保护管理站依据行政主管部门的委托,依法处理违法行为。渔政管理检查站依照《中华人民共和国渔业法》规定的职权,依法处理违法行为。

公安、工商、海关、动植物检疫、商品进出口检验、环保、畜牧、园林、交通运输、邮政、商业、外贸、旅游、教育、科研、医药、卫生等有关部门应当积极配合野生动物行政主管部门做好野生动物保护工作。

第七条野生动物保护机构的业务经费纳入同级财政预算。

第二章野生动物的保护和管理

第八条本市重点保护的野生动物名录,由市人民政府制定并颁布。

第十条保护野生动物生存环境,不允许污染破坏,在重点保护野生动物主要生息、繁衍场所,禁止堆积、倾倒污染物。经批准建设的项目,其污染排放量不得超过规定的排放标准。

在本市野生动物的主要生息、繁衍、索饵地区或者水域,可以划定野生动物自然保护区或者禁猎区、禁渔区。

本市野生动物自然保护区的划定,由市野生动物行政主管部门提出,经市人民政府批准后公布;禁猎区的划定,由区、县野生动物保护机构提出,经区、县人民政府批准后公布。

第十一条禁止任何单位和个人非法猎捕国家和本市重点保护的野生动物。本市有关部门或者单位因教学、科研、养殖、展览、交换、赠与、药用和其他特殊情况,需要猎捕国家重点保护野生动物的,依照《野生动物保护法》第十六条规定办理;需要猎捕本市重点保护野生动物的,必须经市野生动物保护机构审核,报市野生动物行政主管部门批准并领取特许猎捕证、狩猎证或者捕捞证等许可证件。

第十二条取得许可证件的单位和个人,必须依照许可证件规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行作业,防止误猎、误捕、误伤野生动物或者破坏其生存环境。

对误伤的野生动物应当立即采取抢救措施;对误捕的野生动物必须立即放生;对已死亡的国家重点保护野生动物,应当立即报告当地野生动物保护机构处理。

第十三条禁止使用军用武器、汽枪、炸药、毒药、猎套、地弓等工具,或者采用火攻、电击等方法猎捕野生动物。

第十四条确需进入本市野生动物自然保护区或者禁猎区内,对野生动物进行考察、教学实习、采集标本或者摄影、录像的单位和个人必须分别向市或者区、县野生动物保护机构提出申请,经批准后予以安排。

第十五条国家鼓励驯养繁殖野生动物。

驯养繁殖野生动物的单位和个人,应当依照下列规定办理手续:

(一)驯养繁殖国家一级保护野生动物的,必须向市野生动物行政主管部门提出申请,经审核并报请国务院野生动物行政主管部门批准后,由市野生动物行政主管部门发给驯养繁殖许可证。

(二)驯养繁殖国家二级保护野生动物或者本市重点保护野生动物的,由市野生动物行政主管部门审核批准并发给驯养繁殖许可证。

以生产经营为目的驯养繁殖野生动物的,应当凭驯养繁殖许可证向当地工商行政管理部门申请登记注册。

第十六条取得驯养繁殖许可证的单位和个人,必须按许可证核定的野生动物种类进行驯养繁殖并认真管理;终止驯养繁殖野生动物时,必须办理注销驯养繁殖许可证手续,并依照有关规定妥善处理好驯养繁殖的野生动物。

不允许任何单位和个人伤害和虐待驯养的野生动物。驯养繁殖单位应当依照本办法制定具体的管理规则。

第十七条经营本市重点保护野生动物及其产品,必须向市野生动物行政主管部门提出申请。经市野生动物行政主管部门批准并发给经营野生动物及其产品许可证后,凭许可证向工商行政管理部门申请登记注册。

经批准,猎捕、经营、利用野生动物及其产品的单位和个人,必须向市野生动物保护机构缴纳野生动物资源保护管理费。具体收费标准和收费方法依照国家规定执行。

野生动物资源保护管理费应当全部用于野生动物保护工作。

第二十条运输、邮寄、携带国家和本市重点保护野生动物及其产品出市境的,必须凭有关许可证件,向市野生动物保护机构提出申请,经批准后发给野生动物准运证。交通运输、邮政等部门凭野生动物准运证准予运输、邮寄、携带。

运输、邮寄、携带国家重点保护野生动物及其产品进入*市境内的单位和个人,必须持有外省、自治区、直辖市野生动物行政主管部门出具的有关证件。

第二十一条进口、出口野生动物及其产品的单位和个人,必须依照《野生动物保护法》第二十四条规定和中华人民共和国濒危物种进出口管理机关的有关规定办理手续。

第二十二条野生动物保护机构设检查员,对野生动物的保护、猎捕、驯养繁殖等活动进行检查和监督管理。被检查的单位或者个人必须服从野生动物保护检查员的检查和监督管理。

检查员执行野生动物保护检查任务时,必须出示野生动物保护管理检查证。

第二十三条工商行政管理部门对经营野生动物及其产品的活动,应当进行监督管理。

第三章奖励和惩罚

第二十四条有下列事迹之一的单位和个人,由区、县以上野生动物行政主管部门给予奖励:

(一)在野生动物保护管理、宣传教育、资源调查、科学研究、开发利用方面有突出贡献或者显著成效的;

(二)严格执行野生动物保护法律、法规,在拯救、保护和驯养繁殖国家和本市重点保护野生动物方面取得显著成效的;

(三)发现违反野生动物保护法律、法规行为,及时制止或者检举有功的;

(四)在查处破坏野生动物资源案件中有重要贡献的;

(五)在基层从事野生动物保护管理工作五年以上并取得显著成绩的。

第二十五条非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》第三十三条执行。

非法捕杀本市重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款。

第二十六条在禁猎区、禁猎期或者使用禁止使用的工具和方法猎捕非国家或者本市重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,并处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款。

第二十七条破坏野生动物生息、繁衍场所的,由市野生动物行政主管部门责令其停止破坏行为,赔偿损失,限期恢复原状,并处以相当于恢复原状所需费用三倍以下的罚款。

第二十八条未经许可,擅自驯养繁殖国家或者本市重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收其驯养繁殖的野生动物和违法所得,并处以三千元以下的罚款。

第二十九条超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家或者本市重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收违法所得,处三千元以下罚款,并没收其超越驯养繁殖的野生动物,吊销驯养繁殖许可证。

第三十条未经批准,擅自经营、运输、携带国家重点保护野生动物及其产品的,由工商行政管理部门会同野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,并处以相当于实物价值十倍以下的罚款;擅自经营、运输、携带市重点保护野生动物的,没收实物和违法所得,处以相当于实物价值五倍以下的罚款。

超过限额猎捕非重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门处以超额部分价值五倍以下的罚款。

第三十一条伪造、倒卖、转让有关许可证件的,由野生动物行政主管部门会同工商行政管理部门吊销证件、没收违法所得,并处以五千元以下罚款。

伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者野生动物进出口证明书的,由野生动物行政主管部门会同工商行政管理部门没收违法所得,并处以五万元以下的罚款。

第三十二条凡有下列行为、尚未构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚:

(一)拒绝、阻碍保护野生动物的执法人员依法执行公务的;

(二)哄抢、盗窃或者破坏野生动物保护管理设备或者设施的;

(三)哄抢、盗窃国家和本市重点保护的野生动物及其产品的;

(四)未取得持枪证持枪猎捕野生动物的。

第三十三条违反野生动物保护规定,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门在作出行政处罚决定时,必须出具行政处罚决定书,在收缴罚款、没收违法所得时,必须出具财政部门制定的罚没款统一收据。罚没款全部上缴国库。

工商行政管理部门等有关部门没收的实物,交野生动物行政主管部门一并处理。

第三十五条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起十五日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对上一级机关复议决定不服的,可以在接到复议决定通知书之日起十五日内,向人民法院。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的行政机关向人民法院申请强制执行。

第三十六条野生动物行政主管部门及野生动物保护机构的工作人员、、的,由其所在单位或者上一级行政主管部门给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

首先,从立法目的看,野生动物保护法目的过于单一和功利化

现行的野生动物保护法立法目的侧重保护、发展和合理利用野生动物资源,生态平衡对其只是一个无足轻重的口号而已。生态平衡作为人类生存与发展的基本要求和社会要素,理应更多地体现于野生动物保护法中,并成为立法的原则与目的。但纵观全文,涉及野生动物本身保护的寥寥条款,又被笼统的各种特殊利用情况给例外掉了。这部法律的主要内容实际上成了野生动物保护利用法,而不是野生动物保护法。

其次,保护的野生动物范围涵摄不周

我国《野生动物保护法》规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物。也就是说本法只保护濒危、珍贵以及对人类有价值的野生动物。可见,这是一部《濒危、珍贵和有用野生动物保护法》。对普通野生动物的保护,该法强调的是行政许可和收费,对那些大量的尚未发现有利用价值或不起眼的小动物,该法根本未予保护,同时该法忽视了被人类定义为所谓的“有害动物”的保护,它们对维护生态平衡也是起到很重要的作用的。从动物的食物链来看,普通动物、珍稀动物都是食物链中的重要一环。人为的挑选性的保护其中的一些,而不保护另一些,只会毁掉动物世界的食物链,同样也会危及重点保护的野生动物并影响整个生态系统的正常运转。这种人为地把野生动物界定为珍贵、濒危、有益和有用的类别,是有悖于以科学的态度对待野生动物的,缺乏对动物多样性保护的关照,也是对本法“维护生态平衡”的立法宗旨的违背。

同时,我国目前的野生动物法律制度,将受保护的野生动物简单地划分为水生与陆生两大类,这种划分方法有利于农业与林业部门的分别管辖,但也致使诸如两栖类野生动物和一些昆虫类野生动物的保护管辖权归属成为一个有争议的问题。

第三,野生动物生境的保护力度不足

我国的野生动物保护面临的最大的问题是野生动物栖息地的丧失和人为开发活动的干扰。大规模改造森林造成树种单一,在一定程度上丧失了森林完整意义上的生态功能,不适于动物生存,也是对野生动物栖息地的一种破坏,还有就是对湖泊、湿地的破坏,这些因素都导致了我国野生动物渐渐的绝迹。而我国目前的法律中,对动物栖息地的生态恢复和保护强调不够。

第四,野生动物致人损害的救济的规定缺乏操作性

在对野生动物予以保护之时,也出现了人类同野生动物的生存矛盾,野生动物侵害当地居民人身财产利益时,需要法律规定权利救济条款。但大多数规范缺乏可操作性。

第五、对主管部门的规定过于笼统,执法主体分散,容易出现权责不明、互相推诿的现象

第六、对伤害、虐待、消费野生动物的行为存在监管缺失

目前我国民间存在的“活熊取胆”、“活体剥皮”、“吃猴头”等行为,法律并未有制裁性甚至是禁止性规范。比如2002年清华大学学生硫酸泼熊事件,因没有动物园动物保护的法律依据,法院最终判决刘海洋犯故意毁坏财物罪,免于刑事处罚。

第七、野生动物驯养繁殖管理制度设计存在严重缺陷

1、涉及种源管理的规范不到位。需要驯养繁殖野生动物的单位,只需交“资源管理费”就可以从野外捕捉野生动物做种源。法律对此过程中执法机关监管的规定不明确,并且如果由于驯养繁殖人的原因导致野生动物种源死亡,如何承担责任也缺乏相应规定。由此导致了了一些驯养繁殖场、动物园不重视管理,使得野生动物因受虐待、伤害致死。

2、因对野生动物驯养、繁殖场所的监管存在漏洞,致使一些野生动物驯养繁殖组织成为了野生动物“洗货”的中转站和野生动物资源违法犯罪的庇护所。

3、许可证多头审批制度导致监管弱化。我国重点保护的野生动物驯养繁殖需要向林业部门办理许可证,如果是动物园进行重点野生动物驯养繁殖的,林业部门可委托建设部门颁发许可证,导致一张许可证,多家可以核准。至于出生幼兽的登记管理,驯养繁殖成功后扩大种群数量的管理却因多家行政机关推卸责任导致无人监管,这就使获得驯养繁殖许可证后的单位和个人对野生动物的行为得不到应有的监督和管理。

最后,《陆生野生动物保护实施条例》在具体化国家重点野生动物猎捕特许和开发利用的发动条件时,存在泛化倾向,例如:条例第11条规定:有下列情形之一,需要猎捕国家重点保护野生动物的,必须申请特许猎捕证:

(一)为进行野生动物科学考察、资源调查,必须猎捕的;

(二)为驯养繁殖国家重点保护野生动物,必须从野外获取种源的;

(三)为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;

(四)为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;

(五)因国事活动的需要,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;

(六)为调控国家重点保护野生动物种群数量和结构,经科学论证必须猎捕的;

(七)因其他特殊情况,必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的。

我认为其中的(四)、(五)两项反映了条例制定之时(上世纪80年代末)的特殊社会或国家需求,可能具有历史正当性,但若以当下通行的动物福利理念来审视的话,恐怕已不具有多少法理上的正当性了。

而且各项表述中的“必须”二字含义模糊,在适用时将不可避免的授予行政机关过大的自由裁量权。

(七)兜底性表述同样存在上述问题。

二、《野生动物保护法》及实施条例修改建议

1、重构立法目的

宜将野生动物保护立法目的确定为:为保护野生动物、拯救珍贵、濒危野生动物,促进生态平衡;保障野生动物福利、保护、发展和合理利用野生动物资源,实现人与动物的和谐相处。

2、拓宽法律所保护的野生动物保护范围

建议修改为:本法保护不危害生态系统和人们正常生产、生活的哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等野生动物。3、完善野生动物生境保护制度

(1)扩大野生动物栖息地法律保护的范围

(2)对可能发生的生境破坏行为进行预防性控制

(3)构建维护自然保护区与周边居民利益衡平的法律机制

5、强化法律责任

明确的法律责任是做好野生动物保护工作的重要路径,当前,我国具体法律制度中尚有需要健全和协调之处。

(1)修改并完善《野生动物保护法》有关刑事责任的条款,与现行刑法相衔接

《野生动物保护法》一些条款的罪名依据与现行刑法事法律制度不一致。如该法第31条规定,非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照“关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定”追究刑事责任。而该补充规定已被1997年刑法废除。

(2)加大对违法猎捕和贩卖、故意伤害野生动物等行为的处罚力度

(3)建立禁食某些野生动物的制度(从保护野生动物和保障食品安全角度)

6、加强对野生动物商业性驯养繁殖和经营利用的管理

7、完善我国的野生动物保护管理体制

最后,对《陆生野生动物保护实施条例》泛化倾向的修改建议1、删去条例第十一条第4、5、7三项,缩小捕猎国家重点保护

据《中国动物保护法制建设白皮书》统计数字:我国涉及有关野生动物保护与管理的法律、法规和规章已超过350余部。初步形成了包括国际条约、宪法、刑法、野生动物保护法及地方法规等在内的保护野生动物的法律体系。

综述我们能够感知到中国并不缺乏野生动物保护方面的立法;欠缺的是更大范围的野生动物保护法律意识的普及和制度的执行力;欠缺的是将现有的野生动物保护法律规章结合国情、结合时代系统整合完善;修订法律比我们重新立法更容易推动,严格执法比立法更具有实际意义!

??保护动物倡议书范文

??一、从我做起,保护野生动物从餐桌做起,不滥食野生动物,禁止食用野鸭、天鹅,树立饮食文明新风尚;不滥捕、不猎杀野生动物,做文明、守法、有爱心的好公民。

??二、关爱动物,保护森林,让茂密的森林成为野生动物的栖息庇护场所。

??三、各饲养、运输和餐饮企业不非法经营、贩运、加工、制作、销售野生动物及其制品,做绿色、环保、守法的经营者。

??四、人人行动起来,积极劝说阻止、举报各类破坏森林、伤害野生动物的行为,做保护生态环境的模范。

??朋友们,为了人类共同的生存环境,为了让汉寿成为更加美好的家园,让我们共同努力,一起行动起来,从我做起,从小事做起;让大地处处充满生命的绿色;让野生动物与我们在同一片蓝天下平安地生活。

??倡议人

??20xx年xx月xx日

??锡林浩特广大市民:

??野生动物是人类的朋友,是地球大家庭的一员,是大自然生态圈的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护发展和合理利用野生动物资源,对于维护生态平衡,改善自然环境,促进人与自然的和谐,保持生物多样性和经济社会全面持续可协调发展有着非常重要的意义。

??锡林浩特市是一个野生动物资源比较丰富的地区,初步统计我市境内有野生动物200多种,其中有大鸨,白鹳,遗鸥,黑鹳,丹顶鹤,白鹤,玉带海雕,金雕等国家一级重点保护动物8种,有草原雕、天鹅、灰鹤、蓑羽鹤、隼类(所有种)、鹰类、猞猁、兔狲等国家二级重点保护野生动物35种以上,更有自治区区鸟百灵鸟、黄鼬、蒙古兔、狐狸、旱獭、蛙类等地方重点保护有益的、有经济价值和科学研究价值的“三有”野生动物在我市范围内繁衍栖息。随着我市生态环境的好转,迁徙或繁衍的野生动物越来越多,这给一些不法分子提供了可乘之机,非法捕猎、出售、收购、运输野生动物的现象时有发生,这些现象的存在严重损害了锡林浩特的文明形象,与当今世界倡导的绿色消费、文明生活的主流格格不入。党的xx大提出在建设中国特色社会主义的宏伟事业中要加强生态文明建设。我们要提高全市人民野生动物保护意识,保护生态文明建设成果,为筑牢我国北方重要的生态安全屏障作出积极贡献。

??为此,我们郑重向社会各界发出倡议:

??从现在起,从我做起在全市范围内发起保护拒吃野生动物的全民行动,并长期坚持下去,提倡健康、环保、文明的生活方式!

??决不捕杀野生保护动物!

??决不参与非法买卖野生保护动物及其制品!

??勇敢举报违反保护野生动物法律法规的行为!

??做到不采挖野生植物、不乱扔垃圾,保护野生动物栖息地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区环境!

??发现受伤、病饿、受困、迷途的野生动物,请尽力救护,禁止捕杀,并及时通知野生动物行政主管部门!

??罪恶的人类:

??你们好!我是一名六年级的小学生。在这个美丽的地球上,生活着成千上亿的人类和动植物,然而就是这些无恶不作的人类把这些生命都摧残了。

??假如世界上的动植物都被人类灭亡了,人类会不会随着灭亡呢所以降临到动植物身上的命运终究也会降临到人类身上,你们一定要照顾好这些动植物。

??在这个地球上,没有了动物大地就不会生机勃勃,在森林中,,每一只动物都有自己的角色,他不仅属于人类也属于森林。然而动物家族的每一位成员在失去自己的孩子的时候就像割掉自己一块肉似的那么痛苦,如果你和你父母发生这样的事情,也同动物的感受是一样的。

??你们要永远保护动物,照管动物。为了子孙后代,你们要献出全部的力量和情感来保护动物,让他们更加幸福。

??植物对我们也起到很大的作用。比如:

??他可以让我们呼吸到新鲜的空气;也可以防风固沙,吸收二氧化碳吐出氧气;还可以绿化环境。总之我们不能破坏植物的生存。因此,我要向人类提出建议:

??1.禁止捕杀动物;

??2.不能乱砍伐树木;

??3.不乱摘花草;

??4.要树立一颗保护动植物的心。

1、野生动物,是指在大自然的环境下生长且未被驯化的动物。野生动物有广义和狭义之分。广义泛指兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类以及软体动物和昆虫类。狭义指除了鱼类和无脊椎动物以外的上述各类动物,即包括兽类、鸟类、爬行类和两栖类。按照野生动物与人类的密切联系程度,又可以将野生动物划分为野外环境的野生动物和人工繁殖的野生动物。

2、野生动物保护指的是保护野生动物。法律所保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

??保护野生动物倡议书??野生动物和人类一样,是共同组成地球生命大家庭的重要成员,是人类共同的朋友,在维护生态平衡、保护我们共同生存发展的自然环境中具有重要的作用。没有它们的存在,人类丰富多彩第二生活将失去光彩;没有它们的存在,人类也将难以继续生存和发展。

??盗猎分子的残忍和无耻自然让我想起一个藏羚羊的故事:一只母羚羊为救小羚羊,在跨越峡谷时,母-子俩同时起跳,但是弹跳的那一瞬间母亲放慢了速度,几乎只用了和小羚羊相当的力量。母亲在半空中先于小羚羊下降,小羚羊稳稳地踩在母亲的背上,以此作为支点第二次起跳,顺利地跳到峡谷的对面,而它的母亲却无力第二次起跳,落入深谷摔死了。这一幕感动了盗猎者,他跪倒在地,含着泪将罪恶的扔到山谷里。故事的作者评价说:那一降是母爱的升华,是母爱的至高境界,感天动地;那一跪是良心的觉醒,更是对母爱的至诚敬仰。一个是爱的牺牲,一个是爱的觉醒。

??一个猎人四处漂泊,靠打猎为生。一次,他看见一只藏羚羊,一只很肥的.藏羚羊,他悄悄地将对准了羊。羊无路可逃,竟跪在了猎人的面前,两汪泪水从眼中流下,猎人有了一刻迟疑,但仍扣下了扳机……当他剖开羊的尸体时,赫然发现,在羊的肚子里已有一只已成形的小羊……猎人的心被深深地触动了。从此,他放下了猎-,成为了世界保护珍稀动物小组的一员。让我们伸出双手,保护身边的动物,共建美好的家园!"……

??为此,我们倡议:

??坚决不捕杀野生保护动物!

??坚决不吃野生保护动物!

??坚决不参加非法买卖野生保护动物!

??勇敢举报一切违反野生动物保护-法规的行为!

??让我们郑重承诺:

??从今天做起,从我做起,保护野生珍稀动物!

??保护野生动物倡议书??全市的小朋友们:

??小动物是我们人类的好朋友,请求大家好好保护它们吧!不要用石头、棍子打伤它们,它们有血有肉会痛的,会哭泣的,它们的爸爸妈妈会心疼的。小动物们为我们地球的生态平衡做出了巨大贡献,因此,我们特向全市小朋友们发出以下倡议:

??一、不要打小动物,不要捕捉小动物。

??二、多照顾小动物,把无家可归受伤的小动物送到收容所。

??三、向全社会广泛宣传保护小动物的重要意义。

??四、认真学习小动物的生活习性,学会保护小动物的知识。

??小朋友们!让我们心连心、手拉手,共同为保护小动物事业做出贡献吧!保护小动物!

??保护野生动物倡议书??亲爱的长辈、同学们:

??人类其实不过是自然生物链的一环,动物们才是构成它的主环,人们对动物的残杀使生态平衡遭到破坏。很久以前,撒哈拉沙漠是个大草原,但人类破坏了生态平衡,以致撒哈拉沙漠最终变成沙漠。生物链破坏不得,一环断,全链断,万物也将受到毁灭性地打击。

从动物身上,这次社会实践收获甚多。从市民口中,亲身体会中领悟生活和社会。

新鲜的每次我主题都会不一样。这个年代长大的孩子,社会实践不再是个陌生的字眼。从小就接触了社会实践,每个寒暑假,学生们都忙着学习忙着实践,随着年龄的增长,社会实践的研究调查越来越深入,也越来越有参考价值。今年,参加了外国语学院动物保护2队的社会实践。这是一个充满感动的暑假,这是一个充满爱的社会。

队友们调查了很多的宠物医院。社会实践的第一天就是暴雨天气,队以两人为一组在深圳的各个区展开调查。早早出发,湿了裤腿,来到要调查的瑞鹏宠物医院”一进门,都是宠物的汪汪声,让我不禁毛骨悚然。记得在初一的时候,下午上完课回家,上楼之前,一只狗跑过来咬我一口,没有出血,主人说它喜欢我从那时起,就开始怕狗。总觉得狗能读懂人的想法,每当我看见狗我就想着它不要走来,越是这么想它就越往我这边走,很可笑的想法,总之就是怕狗但又会觉得它很可爱,想爱却不敢靠近的感觉整整纠结了10年。怕狗的地步到一定的程度,高二的时候去社会实践,那里几乎每个家庭都会有养狗,而且不是深圳大部分人养的宠物狗,大狼狗,叫声能把人吓晕,那时我就是怕得要喝葡萄糖。所以我记忆中就是狗不是好东西,讨厌狗。一阵痛苦的哀嚎声把我带回了现实,看到宠物医院里的动物都很无助的眼神,心里泛起一阵怜悯。宠物医院里有受伤的有流浪被收留的有接近死亡的看了第一次有心疼的感觉。同时,也有在洗澡的狗狗非常开心,很可爱。

还是很让人觉得欣慰的对于在对待虐待动物的态度上,有78%市民是强烈的厌恶和谴责,8%市民觉得不应该。看待使用野生动物的问题上,有大约80%人是强烈反对和觉得不应该的人们不仅食用动物,还利用动物的皮做成各种皮革出售,赚取商业利润,有60%人认为这是破坏生态,这充分的说明了市民已经意识到动物情况的好坏会影响到生态的平衡,以至于破坏人类赖以生存的环境。有84%市民认为我国家有义务立法保护野生动物,认为野生动物也是有生命的环境保护的一部分,应该强烈谴责伤害野生动物获取利润的商业行为。这个信息时代,人们能狗从各种个样的途径获取保护动物保护我共有的家园这样的主题节目和消息。有62%人认为社会中举办的野生动物保护活动能够很好的帮助他提高野生动物保护的意识。认为应该关爱动物,加大宣传,要提高生态平衡的意识面向大众,扩大覆盖面和对象层次,小区提醒他伴侣动物的利弊,从调查的结果看来。改善家庭的陈旧观念,宣传对象最好以家庭为单位,从小做起,转变观念。

动物保护宣传教育留于表面,然而。动物福利观念未深入人心。国,许多人在对待人与动物关系问题上存在错误观念,认为人对动物拥有绝对支配权,可主宰动物的一切,乃至生杀大权。而对动物福利,甚至是最基本权利的维护也存在认识上的偏差。动物遭受人类残暴对待的新闻屡屡见诸报端。传统生产生活方式在人们头脑中根深蒂固,动物福利观念难以占据一席之地。例如作为国粹之一的中草药和中华美食源远流长,然而许多在看来习以为常的入药或者烹饪方式却是建立在野蛮对待动物基础上的例如活吃猴脑,生抠鹅肠等。有些入药方式特别残忍,不仅要活的还要用种种方式折磨动物才能体现出药用价值。这些残酷对待动物的做法已经激起了众多国际动物保护组织的抗议。所以我要让人们深刻了解动物保护的意义,首先,中华人民共和国野生动物保护法》规定珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物受国家法律保护,所以滥食野生动物是违法行为。其次,保护野生动物就是保护人类自己。由于环境的恶化,人类的乱捕滥猎,各种野生动物的生存正在面临着各种各样的威胁。再者,食用野生动物极易传染疾病。

从生态系统的脆弱性而言,滨海湿地生态系统与草原生态系统的脆弱是同等的。

尽管如此,人与环境、人与野生动物之间的界限究竟是什么样?这个距离仍然困扰着我们。有时我们试图量化野生动物和生态系统的价值。比如:动物的栖息地和它们的最小生存空间是多少?保留一个种群的最小数量是多少?它们的食物需求是多大?这些研究十分必要,可以帮助我们了解野生动物与环境的承受力。但有时这些数据又很无力。

随着人类足迹的延伸,野生动物的生存空间不可避免地被压缩了,对自然的干预已经不可避免。即使是在羌塘、非洲草原这些几百万年来生态脆弱、人类足迹较少、原生态保留较多的地方,今天的人类带来的影响也无处不在。这反映了一个问题:一方面,人们在努力研究大自然,为野生动物保留栖息地,开辟自然保护区,以及保护力度也在不断增加。但另一方面,人类对自然界的开发、利用呈现出强劲的势头。

这种赛跑也令我产生了一个疑问:今天,人们不再喜爱野生动物了吗?其实不然。人类对野生动物和自然环境的保护其实是基于喜爱和理智。喜爱是发自认知的基础上的,理智也是对环境、对未来的认知和思考。如果人与自然的心的距离变远了,关系自然也就冷漠了。

每一种动物都在自然生态系统中占据着不可替代的生态作用。生态系统是不是平衡,有赖于构成生态系统的生物群的稳定;而生物群落的稳定又取决于食物链的平衡。而牛在作为初级消费者的生态系统金字塔中,牛的数量直接影响到地被植物(生产者)和肉食动物(顶级消费者),对生态平衡起着重要作用。

牛全身都是宝,对人类的贡献可大了:牛皮可制革,牛内脏可做200多种药物的原料,牛骨可制骨胶、骨油、骨粉,牛黄乃名贵药材;从牦牛毛上分离出的牛绒可与羊绒媲美,是高档的毛纺原料……

可遗憾的是,我们看到残酷的现实却是:1627年原牛在欧洲灭绝;1918年波兰野牛野生灭绝;1922年中国犀牛野生灭绝;1927年高加索野牛野生灭绝;不少不法分子为了自身的利益,无视生态平衡,大肆偷猎捕杀白肢野牛……野牛的处境变得相当岌岌可危。值得庆幸的是,随着目前野牛保护知识的科普教育活动的深入开展,人们已经意识到野牛存在的价值,各个国家都致力于保护野牛。

西班牙的牛文化就很独特,历史很悠久,在民间广为流传。我国的牛文化更是博大精深:朝鲜族每年要举行“斗牛节”来弘扬本民族的历史文化;农历六月初六,是侗族的“洗牛节”;羌族在农历十一月初一宰一羊,祈求天神保护耕牛安全。北京残奥会的吉祥物是福牛乐乐。成语中,也常常出现一些关于牛的成语,如:牛刀小试、力大如牛、牛气冲天、初生牛犊不怕虎……

在我国传统文化中,牛代表了力量,牛气冲天;代表了勤奋,永不停歇;代表了奉献,默默无闻,不求回报;代表了坚韧,生生不息;代表了感恩,是老牛帮助了牛郎、织女结为夫妻,后来,又是老牛让牛郎把自己身上的皮剥下,才得以让牛郎和织女在天上相见,我们要学习它的感恩精神,代代传承。

通过这次科普活动,我要增强保护野生动物的责任感,自觉抵制食用野生动物,抵制消费野生动物制品,更要当好保护野生动物的宣传员。我呼吁大家:要善待这类生态系统和人类文明发展中不可或缺的物种,增强对野牛的保护意识,都能参加到保护野牛的行列中来。

社会效益。野生动物养殖业有利于新农村建设,有利于促进社会和谐。由于农村壮劳动力大多数外出打工,农村“三留人员”增多,造成老人儿童缺少照顾,生活自理压力过大,农田闲置等矛盾日益突出。大力发展野生动物养殖业,可让农民在山里办产业,在家门口就业,能从整体上提高农民的就业率,从而缓解农村“三留人员”的生活问题。

生态效益。随着社会经济突飞猛进的发展,人们生活水平的不断提高,人们对饮食要求已由“温饱”型转为“绿色环保”型。生态、环保、健康是现代饮食文化的发展必然,这务必趋使部分违法者为驱逐经济利益而乱捕滥猎,给野生动物保护工作带来一定难度。人工养殖野生动物,可以缓解市场对野生动物的供求平衡,满足消费者的需求,从而达到保护野生动物的目的。

存在的问题和发展的对策

在十二五期间,重点扶持毫猪、大王蛇、野猪、七彩锦鸡、牛蛙等的人工养殖。县林业局牵头,组织专家及养殖经验丰富的人员举办养殖技术培训班,提高养殖技术。并通过发放养殖技术手册和利用电视、报刊、网络等媒体,向养殖户提供实用技术、政策法规、市场信息等。

做好养殖监督管理,建立龙头企业,成立专业合作社,实现龙头+合作社+农户的办法,带动养殖业的发展。力争到十二五末,发展龙头养殖户3到5家,发展养殖户200户以上,形成专业合作社2家以上,产值达3000万元以上。这次,组织野保专家对全县15个野生动物养殖户进行了专题调研。结果显示,虽然建始野生动物养殖业取得了一定经济效益和社会效益,但仍存在规模小,科技含量低、开发深度不够等缺点。

只有充分利用政策引导和机制创新,才能促进野生动物养殖业的快速发展,如果阻制人工驯养野生动物,必然导致野生动物人工养殖产业萎缩,使保护事业无法与社会经济、群众利益和市场需求相结合。只有以保护为基础,科学、合理地利用人工培育野生动物资源,才能最终实现野生动物资源的可持续发展。

法院工作人员利用工作便利侵吞虎骨案件引发争议

据《检察日报》报道,2004年2月20日,黑龙江省哈尔滨市中级人民法院一审宣判了一起法院工作人员利用工作便利侵吞赃物的案件。作为一起刑事案件,本案非常普通,然而,因为涉案赃

物的虎骨是禁止流通物,没有市场价格,有关其是否属于刑法意义上贪污罪的客体,及在本案中作为量刑依据的林业部文件是否合适等问题,引起了各方争议。

■回放

■三袋虎骨部分私分被举报

1994年1月,黑龙江省牡丹江林业公安局侦破了一起特大孟加拉虎骨走私案,此案由牡丹江市中级人民法院林业分院审结,而作为涉案赃物的6架虎骨一直留在该院未作处理。

2001年12月22日,正值林业法院系统撤并前夕,该院刑庭审判员李建国、司机陈雷在征得院长赵立华同意后,把封存在院办公室铁柜内的三袋虎骨部分分成三份,李、陈、赵各一份,其余扔掉。后经人举报,从赵立华处收缴虎骨3.18斤,从李建国及其朋友处收缴虎骨4.6斤,从陈雷及其朋友处收缴虎骨5.17斤。

■争议

■案件是否应定性为贪污罪

此案中,引起争议的焦点在两个方面,一是该案的定性,北京市逸峰律师事务所律师游志雄认为,该案被定为贪污罪是值得商榷的,因为贪污罪是一种财产犯罪,它的前提是将公共财物占为己有,这里的公共财物都是有金钱价值的,而虎骨是国际公约和我国法律禁止流通的物品,没有金钱价值,而被告人的行为虽是占有,但不是以占有其金钱价值为目的,所以该案被定性为贪污是值得探讨的。

但是,中国人民公安大学教授田宏杰则认为,该案中法院的定性是准确的。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。该罪的主体是国家工作人员;客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产权;主观方面是故意;客观方面表现为利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。而本案中,三名被告人的行为符合以上贪污罪的四个构成要件。

■虎骨能否成为贪污的对象

试想,如果它没有经济价值,何以有那么多的偷猎者置国家法律法规于不顾,进行贩卖、走私野生动物及其制品?既然有经济价值,那么它就是刑法意义上的财产,本案中的虎骨作为本应上缴的赃物,当然属于刑法意义上的公共财产,可以成为贪污罪的客体。

■三具虎骨作价144万量刑

在该案一审中,关于黑龙江价格认证中心能否根据林业部的有关文件对虎骨的价格进行鉴定(作为法院对三名被告人进行量刑的依据),是贯穿在整个庭审中控辩双方争论最为激烈的问题。

根据林业部的文件规定,虎属于国家一级重点保护陆生野生动物,虎骨具有特殊利用价值,国家严禁经营。国家一级保护陆生野生动物的价值,按照该种动物资源保护管理费的12.5倍执行。具有特殊利用价值的野生动物死后,价值按8折计。

每只老虎的保护管理费是4.8万元,此案中涉及的虎骨是从3只老虎中截取下来的,故价值要按三具整虎的价值计算,为144万元。检察机关就是以此为依据,对被告人提出指控的。

针对检方的指控,被告律师提出了异议。另外,被告私分的只是三具虎骨的部分骨架,以三只整虎的虎骨计算贪污数额,有失公正。

■价格能否依据林业部文件

田宏杰教授认为,林业部这一文件的公正性首先值得探讨,林业部文件规定,老虎的价格是其管理费的12.5倍,这个价格是怎样被计算出来的,缺少明确的科学依据。林业部的这个文件,是为了打击非法杀害、猎捕、出售、收购、运输珍贵濒危野生动物及其制品的行为,将这个规定运用到贪污罪的认定中,有不公正之嫌。

另有专家认为,就法理而论,本案中,以林业部的文件作为量刑依据也有不妥之处。就没收物品应当如何定价的问题,1997年,国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合了《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》,该《办法》第十八条规定,价格事务所必须按照国家法律规定,最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释以及其他价格法规,客观及时地估定扣押、追缴、没收物品的价格。而林业部的这一文件既不是法律,也不是法规或司法解释,因此该文件能否适用于本案,作为确定虎骨定价的依据,值得探讨。

游志雄律师指出,如何计算贪污物品的价值,可以参照最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》中规定的对被盗物品的数额计算方法,确定贪污物品的价格,具体应根据作案当时、当地的同类物品价格计算,并按照下列核价方法,以人民币计算:(1)如果贪污的是流通领域的商品,按照市场零售价的中等价格计算;属于国家定价的,按照国家定价计算;属于国家指导价的,按照指导价的最高限价计算。(2)如果贪污的是生产领域的产品,成品按照上述第一种情况规定的方法计算;半成品比照成品价格折算。(3)如果贪污的是单位的或受委托管理、使用或运输中的公民生产资料、生活资料等物品,原则上按照购进价计算。(4)对进出口货物、物品,进行贪污的按照第一种情况规定的方法计算。(5)如果贪污的是金、银、珠宝等制作的工艺品,按国有商店零售价计算;国有商店没有出售的,按国家主管部门核定的价格计算;黄金、白银按国家定价计算。综上,虎骨作为禁止流通物,是没有市场价格的,其应当按照主管部门核定的价格计算,而濒危野生动物的主管部门是国家林业局,国家林业局(前身为林业部)规定的价格计算方法当然可以在本案中予以适用。

■作为赃物的虎骨如何处理

那么,对于作为赃物的虎骨究竟该如何处理?早在1993年,国务院的《关于禁止犀牛角、虎骨贸易的通知》就已经禁止虎骨交易了,那么这几具虎骨为何不早日销毁呢?林业部门有关人士指出,根据上述《通知》,对虎骨的处理办法只能是妥善保管。这意味着,虎骨在任何情况下,既不能被利用,也不能被销毁。那么,我们应该如何对待这些珍贵物品呢?

有人认为,虎骨是一种非常重要的资源。1993年禁止虎骨贸易时,各地入库封存的虎骨原料及药品,总计价值达数十亿元,而现在,全国各地,包括动物园人工养殖的老虎共有数千只左右,每年都有老虎死掉,如果都封存起来,妥善保管,那得花多少钱?因此,在严格管理的条件下,可以考虑对库存虎骨、虎尸进行适度利用。但也有人认为,一旦允许利用虎骨、虎尸,则滥捕滥杀之风就会不可遏止。因为,谁能保障被利用的虎骨、虎尸不是滥捕滥杀的产物,面对高额利润,总是有人会以身试法的。

■观点交锋

■虽然虎骨没有市场价格,但它具有经济价值,私分虎骨可以看做是贪污行为

■原林业部文件规定,老虎的价格是其管理费的12.5倍,这个价格计算缺少明确的科学依据

■虎骨作为禁止流通物,是没有市场价格的,其应当按照林业主管部门核定的价格计算

■案件链接

■“私分虎骨案”又揪出一法官被告

赵立华、李建国、陈雷三人一致供认,他们砸开卷柜时,里边只有3袋虎骨。还有3袋上哪去了?

整整6架孟加拉虎的虎骨啊,物价部门定价288万元!堪称有史以来“最大”的虎骨失窃案。此案实属罕见———6架虎骨在走私途中一路无损,却在送进法院的铁皮卷柜后,3架被私分了,还有3架“失踪”了。

疑点逐渐集中到原牡丹江林业分院刑一庭庭长张文发身上,他保管着封存有虎骨卷柜的钥匙。尽管赵立华三人私分虎骨时,张文发已退养,但钥匙却还未交出———这也是为何赵立华等只能砸开卷柜的原因。只是,对另3架虎骨的下落,直到上法庭,张文发仍是咬定“不知道”。牡丹江市的一位律师分析,说“不知道”,在没有其他直接证据情况下,张文发只能算“玩忽职守”罪,刑期3至5年。说“知道”,那就是“贪污”,3架虎骨定价144万元,判死刑也够了。

■据《解放日报》

■法规链接

■《中华人民共和国野生动物保护法》

第二十二条

■《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》

第二条

人民法院、人民检察院、公安机关各自管辖的刑事案件,对于价格不明或者价格难以确定的扣押、追缴、没收物品需要估价的,应当委托指定的估价机构估价。

THE END
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11.2物业管理服务标准3.2.1 保持室内通风良好,温度适宜,空气质量宜符合GB/T18883《室内空气质量标准》。3.2.2 空调通风系统应符合国家公共场所空调通风系统运行卫生要求的规定。 3.2.3 柜台、通道、公共卫生间、电梯轿厢、自动扶梯扶手带等设施应定期消毒,在传染病流行期应按照卫生防疫部门的要求增加消毒频次。 https://www.360wenmi.com/f/filero9fgfz2.html
12.《国际饭店规章》如果客人严重或连续地违反饭店的规定,饭店有权不加通知,立即终止合同。 第五条款:宠物 如果客人想带宠物入饭店,在进入饭店以前,他有责任征得饭店的许可。 第六条款:客房的占用和迁出 若无另行规定,客人预订的客房必须在下午2点以前准备完毕,离店的客人必须在中午12点以前腾出客房。https://www.liuweihotel.com/index.php/home/article/detail/cid/71/id/1058.html
13.员工宿舍制度2、员工住宿按规定标准领取清洗干净的床上用品,不得代领和超标准多领,管理人员要规定严格把关登记。 3、对酒店配备的床上用品、电器、家俱及日用品必须爱护,不得损坏和丢失,损坏者照价赔偿,有意破坏者除加倍赔偿外,要按《员工手册》有关规定追究责任并进行处理。 https://www.jy135.com/zhidu/2363810.html