这就是刘少奇关于巩固新民主主义制度的大体构想。它的基本点是：第一，从中国的实际国情出发，即中国是一个刚刚从半殖民地半封建社会转变到新民主主义的国家，现代化经济十分薄弱，生产力水平很低，科学文化落后，国家和人民都很贫穷，在这样的条件下实现社会主义，不能操之过急，必须经过相当长期的艰苦努力。第二，根本的问题在于发展社会生产力，实现国家工业化，提高人民的物质文化生活水平，这是需要全党和全国人民集中力量来进行的最根本的任务。第三，在商品生产不发达、经济十分落后的情况下，必须利用资本主义有利于国计民生的因素，发挥个体小商品经济的生产积极性，以便增强国家的经济力量，满足社会和人民的需要。第四，通过适当发展资本主义来加强社会主义，最后达到消灭资本主义的目的；通过适当加强小生产者的力量来更加壮大国营经济的力量，最后引导农民走向社会主义。这样，看起来像是后退，实际上是更好地前进；看起来像是慢，实际上是更快；看起来像是麻烦，实际上是更加顺利。应当说，这一构想的基本思路是使马克思主义结合于中国的实际，是符合辩证唯物主义与历史唯物主义的。
怎么办？在坚持社会主义所有制的前提下，刘少奇大胆地提出了一系列具有改革意义的主张和设想。
如果说在建国初期，刘少奇致力于研究中国经济建设的方针，提出了巩固新民主主义制度的构想，那么，在三大改造基本完成后，他就着力于研究如何在新的生产关系下促进社会生产力的顺利发展，提出了搞活社会主义经济的各种设想，包括克服社会主义体制中的某些弊病。当然，由于历史的局限，他的一些设想不可能那么完善、那么彻底，而且，还没等他提出更为具体的政策和措施，这些设想实际上就都被否定了。但是，刘少奇当时对社会主义经济建设的基本思路是符合我国实际情况的。从这些思路中，我们可以看到历史和现实之间存在着一种无法回避、不可否认的必然联系。研究这一联系及其中断、继续和深化的前因后果，对于今天正确和顺利实行改革、开放、搞活的政策，将是有益的。