根据县委统一部署，2021年10月8日至10月31日，县委第三巡察组对望江县殡葬管理所开展了巡察。2022年2月14日，县委第三巡察组向望江县殡葬管理所支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，认真抓紧抓好巡察整改工作
一是强化组织领导。县殡管所支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，殡管所支部召开整改专题会议3次，整改小组召开整改推进调度工作会议2次，并专题到县委巡察办汇报1次，与县主管部门保持密切联系。成立了由支部书记、所长任组长的巡察整改落实工作领导小组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。
三是建立长效机制。殡管所支部边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，殡管所对现有21项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制定制度20项，修改制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管权、管人、管事。
二、立行立改，落实巡察整改任务
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署情况
1.政治政策法规学习意识淡薄
（1）针对政治政策法规学习意识淡薄问题
2.支部战斗堡垒作用发挥不充分
（2）针对支部战斗堡垒作用发挥不充分的问题
一是2022年3月28日组织殡管所支部全体党员集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是严格落实“三会一课”制度，于3月6日、3月18日、3月22日、3月28日、4月11日、5月9日分别开展了组织生活会、支部书记上党课、党员大会、支部会议。三是制定了《望江县殡葬管理所无名氏尸体火化、遗骸、骨灰管理办法》，于2022年4月4日将112名无名氏骨灰盒在公墓集中进行了安葬，让逝者得到了安息。四是谋划编制了《望江县殡葬事业中长期发展计划（2022-2035年）（草案）》，待修改完善后报上级部门批准实施。
3.贯彻落实上级决策部署不够力
（3）针对巩固提升殡葬改革成果不明显问题
一是强化对殡葬生态文明建设的宣传引导，截至目前，共制作节地生态安葬宣传画页10000份，现已分发到户约1100份。二是建设并启用了城市生态公益性骨灰堂，为城市群众和雷池乡杨湾镇两乡镇群众提供骨灰安放和寄存服务。三是对接主管部门县民政局制定《望江县殡葬改革—遗体火化骨灰入墓安葬管理办法》。县民政局已将此项工作列入2022年民政重点工作，目前正在进行调研。四是县殡仪馆右侧约60亩望江县城市生态公益性公墓已建成型，设计安葬16000穴位，计划8月中旬投入使用。
（4）针对遗体火化炉尾气治理不到位问题
（5）针对宣传惠民政策不主动问题
一是组织本单位职工加强政治学习。今年以来共组织开展党员大会及支部会议7次、开展全体职工学习会议6次。二是整理汇编惠民利民政策宣传册，放在业务办理柜台发放给群众；在业务来电中设置了宣传惠民利民政策的彩铃声，切实提高了群众知晓率。三是建立业务受理、接待跟踪制度，加强跟踪复核，保障制度落到实处。
（6）针对引导节地生态安葬有欠缺问题
4.对意识形态工作不重视
（7）针对县殡葬管理所很少对员工开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，多数员工没有岗位认同感和职业荣誉感问题
一是根据制定的学习计划开展形式多样的学习活动。2022年3月26日开展了“职工理想信念和社会主义核心价值观”教育会。二是积极与职工开展谈心谈话活动，自启动巡察整改以来，所领导班子成员共计与职工开展谈心谈话总计10人次，其中单位主要负责人今年4月份，与职工一对一的方式开展谈心谈话活动总计4人次。三是2022年3月8日，单位组织女职工前往望江县鸦滩镇香茗山风景区开展了“春游登山活动”，提高了职工的团队活动意识和职工的凝聚力。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
5.从严治所主体责任落实不够好
（8）针对内设机构人浮于事问题
一是根据工作性质设定工作岗位，根据工作需要和工作任务大小配备岗位人数，经研究制定《望江县殡葬管理所定岗定编制度》，并将人员岗位进行调整。二是制定《望江县殡葬管理所派遣人员管理办法》，每年9月签订合同时，对派遣人员进行一次综合评价，连续2年末位3名的人员将不再签订合同。三是按学习计划定期对职工开展学习教育，每季度进行考核，成绩不合格者公开批评教育。目前4月份对全体职工进行了1次测评，成绩均合格。四是每年安排一次财务人员技能提升培训，合同到期后将不再聘请第三方代理记账人员。
（9）针对监督管理制度缺失问题
一是对本单位各项管理制度进行了全面梳理，共修改完善原有的制度1个，建立健全新的制度20个，并已将各项规章制度汇编成册。二是拟定于每年8月份对制度执行情况进行评估，然后再根据制度执行情况进一步完善。三是对遗体火化错误人员和接运担架途中遗失责任人进行了通报批评，对单位主要领导与分管领导进行政务警告处分，对业务主任进行记过处分，并罚款2000元；对遗体火化错误3名直接人每人罚款2000元的处分；对担架遗失驾驶员给予罚款200元、接运员各罚100元的处分。
6.工作作风不够实问题
（10）针对采购公墓材料不严谨问题
一是对材料验收人员进行了提醒谈话。二是对供应商作出了中标价下调2%的处罚决定，计人民币31880元已从余款中直接扣除。三是制定了《望江县殡葬管理所物品采购操作规程》《望江县殡葬管理所采购业务管理制度》《望江县殡葬管理所责任认定细则及失职追责办法》。四是制定《望江县殡葬管理所工作责任安全（廉政）防控清单》，梳理廉政风险点10条，制定管理措施19条，责任细化到人，定期对在编人员开展述职述廉，目前业务副所长与办公室主任已完成述职述廉活动。
（11）针对安全生产隐患未消除问题
一是加强职工的安全生产教育，定期开展安全知识培训，2022年6月11日开展了《安全生产月教育培训会》。二是制定《望江县殡葬管理所安全生产制度》，进一步强化安全生产责任意识。三是指定2名安全员每天对单位各区域进行安全巡查，填写安全日志，发现安全问题及时上报解决。四是目前外水管已接到单位门口，后期通水后立即完善消防池作用。五是加强单位职工消防安全知识培训，于2022年5月19日邀请专职消防人员前来单位，在业务厅外空地进行消防灭火安全演练。
7.服务收费不规范
（12）针对经营性公墓收费不合理问题
一是领导班子在职工大会上作出了深刻检查，反省错误，发挥警示作用。二是组织领导班子集中学习了县物价部门批复给本单位的收费许可，并在基础上制定了《望江县殡葬管理所殡葬服务收费管理办法》和《关于减免城乡低保等特殊困难对象购墓优惠通知》，并严格落实。自启动巡察整改以来，再无不合理、不合规减免情况的发生。
（13）针对出售殡葬用品超标准问题
（14）针对墓碑刻字收费不到位问题
一是对墓碑刻字收费进行专项整治，安排刻字室、财务室共同梳理排查2018年以来所有安葬公墓的刻字收费账目，统计出共49块墓碑未缴刻字费。二是对刻字室负责人进行了提醒谈话，并处以500元的罚款。三是重新制定了《刻碑室岗位责任制》和工作流程，细化管控措施，明确“谁经手、谁负责”，责任到人，按程序办事，按规定收费。四是建立刻碑缴费台账，每月5号前上交上月台账至办公室、财务室存档核对。从2021年10月份以来，每月刻碑缴费台账与业务处交易信息报表信息相符、金额一致，无已刻字未缴费的墓碑。
（15）针对骨灰寄存收费不合规问题
一是组织领导班子集中学习了县物价部门批复给本单位的收费许可，并研究确定骨灰寄存一个月内免收寄存费，超过一个月不足一年的按月收取。二是建立了骨灰寄存及收费台账管理制度。寄存室每月5号前将上月寄存业务台账交至办公室、财务室核对。经核实自巡察整改以来寄存室台账与业务处交易信息报表信息相符、金额一致。
8.项目工作不严谨
（16）针对项目未批先建问题
一是根据制定的学习计划，2022年3月26日组织班子成员集中学习了《政府项目招投标管理办法》。二是研究制定了《望江县殡葬管理所项目建设管理操作规程》《望江县殡葬管理所责任认定细则及失职失责追责办法》。三是对单位廉政风险点进行了一次全面梳理，共梳理出廉政风险点10条，根据风险点制定管控措施19条，并将责任细化到人。四是在2022年3月28日、4月11日分管业务副所长和办公室主任分别在党员大会、党员教育学习会上进行了述职述廉。
（17）针对招投标程序缺失问题
（18）小额项目实施直接指定施工人问题
一是就此问题单位主要负责人在职工代表大会上作出了深刻检查，以身示警。二是研究制定了《望江县殡葬管理所项目建设管理操作规程》。三是全面梳理了单位内部廉政风险点10个，制定管控措施19条，责任细化到人。四是制定完善了《望江县殡葬管理所财务管理制度》，财务部门按《报销票据管理制度》审核各类报销单据，发挥财务监督职能。
（19）针对物品采购与采购标的不相符问题
9.内部管理有漏洞
（20）针对内部管理有漏洞问题
10.内审内控机制不健全
（21）针对内审内控机制不健全问题
一是2022年3月26日,组织单位领导班子和财务人员集中学习了有关财务管理方面的知识。二是根据新修订的财务管理制度规定，拟今年9月份，聘请第三方对本单位财务进行一次审计。
11.以人民为中心的理念树得不够牢
（22）针对以人民为中心的理念树得不够牢问题
一是已研究制定了《望江县殡葬管理所失职失责惩处机制》，并在2022年5月22日职工大会上组织学习。二是制定了本单位《2022年度职工培训学习计划》。三是制定《公墓巡查日报表》制度，目前巡察发现解决问题2项。四是2022年3月31日单位所有职工签订廉洁服务承诺书，强化对全体职工的纪律约束。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
12.“三会一课”制度执行不到位
（23）针对“三会一课”制度执行不到位问题
13.党员党性观念、法纪意识不够强
（24）针对党员党性观念、法纪意识不够强问题
14.聘用员工沾亲带故
（25）针对聘用员工沾亲带故问题
一是按照制定的学习计划定期对职工进行职业道德教育，发挥职业精神。二是每年与派遣人员签订合同时，对聘用人员进行一次综合测评，实行能者上、平者让、庸者下。三是加强殡葬事业的宣传，让更多人了解并认可殡葬行业，并愿意投入殡葬事业中来。四是已制定《望江县殡葬管理所劳务派遣人员管理办法》，完善了选人用人机制，单位编外人员均通过劳务派遣的形式进行公开招聘。五是已结合整改，研究制定了《望江县殡葬管理所失职失责惩处办法》，明确失职失责责任追究及查处，通过规章制度的学习，树立严谨的工作作风，把殡葬工作做得更实、更细。
15.党员发展工作停滞不前
（26）针对县殡葬管理所党支部2014年至今，没有发展过一名党员问题
一是每月定期开展丰富多样的党员活动日，利用“三会一课”载体丰富党内政治生活。截至目前，已开展5次党日活动。二是对单位派遣人员进行一次摸排，实行党员“二带一”的教育引导方式，已有2名工作积极、品质优秀的职工于2022年2月17日、18日分别递交了入党申请书。
16.党费收缴工作不规范
（27）针对党费收缴工作不规范问题
一是已指定办公室人员负责党费收缴工作，目前已完成2022年第一季度党费上缴任务。二是加强办公室负责党建兼职人员的党务基本知识学习，适时安排参加党建知识培训。