各镇人民政府、各街道办事处，县政府各工作部门，县各有关单位；贵州凤冈经济开发区管委会：
《凤冈县健康促进县创建工作实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2021年10月9日
（此件公开发布）
凤冈县健康促进县创建工作实施方案
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，推进健康中国建设，按照国家卫生健康委《关于做好2020年健康素养促进行动的通知》和《贵州省2019-2020年居民健康素养水平提升行动方案》《贵州省2020年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《遵义市2020年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》等文件要求。为科学、规范、有效地开展我县健康促进建设工作，实现经济社会协调发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境，以提高广大人民群众健康素养水平为目标，加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识，强化干预和控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为,倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观;着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
二、组织领导
三、工作目标
（一）总体目标。全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在2021年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在2021年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
四、主要任务
（一）建立健康促进工作机制
1.县政府公开承诺开展健康促进县创建工作，将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作开展情况。将健康促进县创建工作纳入县级财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.建立覆盖政府有关组成部门、镇（街道）、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络，各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识，提升工作能力。
4.开展培训。针对政府、有关部门和健康促进网络人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力；针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员，采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制等基本内容；掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（三）建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在区域范围内全面开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在区域范围内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、公共卫生服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。
（五）建设健康环境。城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群。根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。使居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
五、组织管理
健康促进县创建实施分为四个阶段。第一阶段：2021年9月。建立健康促进县工作机制，广泛开展社会动员，开展基线调查并确定优先领域，全面启动建设工作。第二阶段：2021年10月-2022年7月。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，开展监督指导。第三阶段：2022年8月。完成项目自评（评估标准见附件3），并提交评估资料、典型案例等报送至市级。第四阶段：2022年9月。迎接市级评估和省级评估。
七、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各单位各部门要高度重视健康促进工作，做到领导统筹推动、各部门综合协调，各司其职、各尽其责、协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”的良好格局。
（二）各司其职，各尽其责。各职能部门尤其是在本计划中承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时负责对本单位的健康促进工作的调度、指导、督导工作；各部门、各镇（街道）要相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强县直部门的横向联动和县、镇（街道）、村的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。
附件：1.凤冈县创建健康促进县工作领导小组
2.凤冈县创建健康促进县技术指导组
3.凤冈县创建健康促进县工作指标任务分解表
4.贵州省健康促进县（区）评估方案
附件1
凤冈县创建健康促进县工作领导小组
为切实加强对创建健康促进县工作的领导，现将成立凤冈县创建健康促进县工作领导小组，成员名单及工作职责如下：
组长：马华县委副书记、县人民政府县长
副组长：梅玲县人民政府党组成员
成员：王章林县政府办主任
胡彪县发改局局长
谭世燕县民政局局长
张献萍县教育局局长
李红玲县人社局局长
李政县财政局局长
高茂飞县农业农村局局长
王志旭县住建局局长
晏飞市生态环境局凤冈分局局长
覃信文县水务局局长
袁沁县卫健局局长
朱明县综合行政执法局局长
黄小青县文体旅游局局长
安永国县委宣传部副部长、县融媒体中心主任
陈刚县市管局局长
宋代芬县医保局局长
李显开县疾控中心主任
各镇人民政府、各街道办事处主要负责同志
领导小组下设办公室在县卫健局，袁沁同志兼任办公室主任，负责日常事务。领导小组各成员单位工作职责如下：
（一）办公室
3.定期组织成员单位对创建健康促进县工作进行督查指导。
4.制定相应的政策措施，积极开展各镇（街道）、各单位的禁烟工作，全县禁烟工作达到创建健康促进县指标要求。
5.组织成员单位做好健康促进县的评估验收工作，迎接国家和省、市的评估验收。
（二）县委宣传部
1.监督协调各类新闻媒体，做好创建健康促进县的宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康促进县理念和策略的认识，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。
2.每年组织开展3次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康促进县工作新理念。
（三）县发改局
1.结合实际，将健康促进工作纳入全县国民经济和社会发展规划。
2.研究制定将健康融入各部门、各镇（街道）、企业、学校的政策策略。
（四）县人社局
1.研究制定将健康融入政策策略，提出保障群众健康的政策性措施。
2.做好健康促进工作的宣传，将健康促进工作纳入职业技能培训，提高就业率。
3.提高基本养老保险参保率。
（五）县财政局。将健康促进创建县工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（六）县教育局。负责抓好创建健康促进学校工作，在全县所有学校开设健康教育课；在全县所有中小学校、幼儿园实行全面禁烟，创建无烟学校；建立健全教育系统健康网络；按照《健康促进学校评价标准》和《健康促进学校评价指标体系》，全县50%的中小学校要达到健康促进学校标准。
（七）县卫健局
1.按照《凤冈县创建健康促进县工作实施方案》要求，认真抓好健康促进县创建工作的组织实施工作。
2.做好卫生健康系统的创建健康促进工作：建立健全卫生健康系统健康促进工作网络，配备专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。医疗卫生机构要实行全面禁烟。按照《健康促进医院评价标准》和《健康促进医院评价指标体系》，全县40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生服务机构、基层医疗卫生机构等）达到健康促进医院标准。
4.负责做好基层健康教育专业人员的培训工作。
5.负责所有室内公共场所全面禁烟工作。
6.负责做好生活饮用水的监测工作。
7.组织人员做好健康素养监测工作。
（八）县融媒体中心
1.大力开展创建健康促进县的宣传报道工作，为创建健康促进县工作营造良好的舆论氛围。
（九）县文体旅游局
1.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身器材。
2.负责协调指导机关、企事业单位开展工间操活动。
3.积极引导广大居民参加体育锻炼。
4.负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作。
（十）县医保局
1.将健康促进融入医疗保障政策。
2.加强医疗保障政策宣传。
3.提升基本医疗保险参保率。
（十一）县经贸局
1.负责做好全县所有规模企业健康促进创建工作，按照《创建促进企业评价标准》，对照《健康促进企业评价体系》，3个月将全县规模20%的企业达到健康促进企业标准。
2.抓好本单位的健康促进机关创建工作。
（十二）县民政局
2.对因疾病等健康问题而导致生活困难的家庭开展适当的社会救助。
3.抓好本机关的健康促进机关创建工作。
（十三）市生态环境局凤冈分局
1.结合国家环境保护法律、法规、方针、政策和基本制度，参与制定健康促进工作年度计划和有关规划。
（十四）县综合行政执法局
1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。
3.认真抓好本单位的健康机关创建工作。
（十五）县住建局
1.要研究解决影响公众健康问题的政策和策略。
2.逐步完善居民生活、垃圾污水处理系统。
（十六）县水务局
1.做好健康促进工作的宣传，融入水务工程建设中。
2.保障城镇和农村饮水安全。
（十七）县市管局
3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。
（十八）县农业农村局
2.建成县三类以上公厕比例达到80%以上，农村无害化卫生厕所普及率达到60%以上。
（十九）各镇（街道）人民政府（办事处）
1.负责做好辖区内健康促进机关、健康社区（村）、健康家庭的创建和评选工作。按照创建标准和评价指标，抓好健康社区、健康家庭工作。
2.落实好本镇（街道）健康促进机关创建工作。
附件2
凤冈县创建健康促进示范县技术指导组
组长：梅玲县人民政府党组成员
副组长：袁沁县卫健局党委书记、局长
成员：安忠波县卫健局党委委员、副局长
李波县疾控中心副主任
任军县卫健局妇幼健康股、公共卫生股负责人
向玉林县疾控中心健康促进与教育科科长
李杨县疾控中心健康促进与教育科工作员
各医疗机构主要负责人
技术指导组办公室设在县卫健局，安忠波同志兼任办公室主任，任军同志负责具体工作。
附件3
凤冈县创建健康促进县工作指标任务分解表
一级指标
二级指标
指标解释
权重(分)
评分标准
责任单位
一、组织管理
（150分）
1.政府承诺
县（区）政府公开承诺开展健康促进县（区）工作，将健康促进县（区）建设纳入政府重点工作。
20
（1）县（区）政府公开承诺，得10分。
10
县政府办
（2）纳入政府重点工作（如纳入政府工作报告、发展规划等），得10分。
2.协调机制
建立县（县)政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作进展。
（1）县（区）长任组长得10分，分管县（区）长任组长得8分。
（2）每召开1次领导协调会议得2.5分，两年不超过10分。
3.工作网络
建立覆盖政府有关组成部门、镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。
15
（1）查阅机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
县创建办
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。
5
4.专业网络
建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖县内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。
（1）查阅机构数量和专业网络人员名单。专业网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
县卫健局
5.项目管理
开展基线调查，具备数据分析能力，了解当地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施。
（1）开展基线调查（或社区诊断），得10分。
（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确，得10分。
建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。
每开展1次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议，得5分，最高20分。
定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（1）完成健康促进县（区）评估人群健康调查，得10分。
（2）有各类场所建设过程评估资料，得10分。
6.经费保障
将健康促进县（区）工作纳入当地政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（1）健康促进县（区）工作在当地财政立项得10分。
县财政局
（2）当地立项或配套的专项经费<30万得5分，≥30万得10分。
二、健康政策
（160分）
1.宣传普及
卫生健康部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
30
举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。
县（区）政府主要领导、各部门、各镇（街道)主要负责人参加讲座或培训班，得10分。
工作网络和专业网络人员参加，得10分。
2.公共政策健康审查制度
成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。
成立健康专家委员会，得15分。
县政府办、各单位
3.政策制定
50
每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。
4.跨部门行动
针对当地需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。
每类创新得5分，最高20分。
三、健康场所
（250分）
1.健康社区/村
建立健康社区/健康村工作机制，建设20%健康社区和健康村。
40
有区域健康社区建设工作计划得5分，有区域健康社区/村督导评估报告和工作总结得5分。
各镇（街道）
至少整理6个健康社区/村建设案例，得5分。
有20%达标健康社区和健康村名单得10分，有10%得5分。
在建设县（区）提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
2.健康家庭
建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选一批示范健康家庭。
有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。
有100户示范健康家庭名单得5分，有50户得3分。
至少整理10户健康家庭案例，得5分。
3.健康促进医院
建立健康促进医院建设工作机制，建设40%健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构）。
有区域健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
有40%达标的健康促进医院名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
至少整理3个健康促进医院案例，得5分。
在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
4.健康促进学校
建立健康促进学校工作机制，建设一定比例的健康促进学校。
有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
县教育局
有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
至少整理3个健康促进学校案例，得5分。
在政府提供的达标健康促进学校名单中，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
5.健康促进机关
建立健康促进机关工作机制，建设一定比例的健康促进机关。
有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
各单位
有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
至少整理3个健康促进机关案例，得5分。
在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
6.健康促进企业
建立健康促进企业工作机制，建设一定比例的健康促进企业。
有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
县经贸局
有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进医院名单得5分。
至少整理1个健康促进企业案例，得5分。
在政府提供的达标健康促进企业名单中，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
7.公共环境
建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。
建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。
建设至少1个健康主题公园得5分。
建设至少1条健康步道得5分。
评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。
四、健康文化（150分）
1.媒体合作
本地电视台、广播电台和报纸开设健康类节目或栏目。定期组织媒体培训会或媒体交流会。
建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。
县委宣传部、县融媒体中心
组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。
2.新媒体健康传播
3.节日纪念日主题活动
在重要节日纪念日宣传时段内，开展多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动。
每举办1次符合要求的节日纪念日主题活动，得5分，最高40分。
4.健康传播
媒体积极宣传健康促进县（区）建设工作进展和成效。
县融媒体中心
五、健康环境
（130分）
1.空气质量
环境空气质量优良天数占比>80%。
环境空气质量优良天数占比>80%。酌情得分。
县气象局
2.饮用水质量
生活饮用水水质合格率达100%。
生活饮用水水质合格率达100%。酌情得分。
县水务局
3.食品安全
食品监督抽检合格率达100%。
食品监督抽检合格率达100%。酌情得分。
县市管局
4.垃圾处理
生活垃圾无害化处理率(建城县)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。
生活垃圾无害化处理率(建城县)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。酌情得分。
市生态环境局凤冈分局
5.污水处理
生活污水集中处理率，县达到95%，县（建成县）达到85%。
市生态环境凤冈分局
6.厕所
建成县三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。
建成县三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。酌情得分。
县农业农村局
7.绿地
建城县人均公园绿地面积≥14.6平方米。
建城县人均公园绿地面积≥14.6平方米。酌情得分。
县发改局
8.住房
城镇居民人均住房面积达35平方米。
城镇居民人均住房面积达35平方米。酌情得分。
县住建局
9.体育设施
人均体育场地面积达到1.8平方米。
人均体育场地面积达到1.8平方米。酌情得分。
县文体旅游局
10.社会保障
基本养老保险参保率达到90%。
基本养老保险参保率达到90%。酌情得分。
县人社局
11.养老
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。酌情得分。
12.就业
城镇登记失业率控制在5%以内。
城镇登记失业率控制在5%以内。酌情得分。
13.文化教育
高中阶段教育毛入学率达到90%。
高中阶段教育毛入学率达到90%。酌情得分。
六、健康人群（150分）
1.健康素养
居民健康素养水平达到本省平均水平，并在原有基础上有所提高。（与2021年比较）
高于本省平均水平20%得50分，达到本省平均水平得30分，低于平均水平30%以内得10分,比平均水平低30%以上不得分。
2.成人吸烟率
成人吸烟率低于本省平均水平，并在原有基础上有所降低。（与2021年比较）
比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以内得10分,比本省平均水平高30%不得分。
3.经常参加体育锻炼人口比例
经常参加体育锻炼的人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%（含）~32%之间得15分,20%（含）~25%之间得5分,低于20%不得分。
4.学生体质健康
学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
95%以上的学生达到合格以上等级得30分,94%以上的学生达到得20分,92%以上的学生达到得10分,低于92%以上的学生达到得0分。
合计
990
附件4
贵州省健康促进县（区）评估参考方案
为做好健康促进县（区）创建评估工作，推动全省健康促进县（区）建设，特制定本方案。
一、评估目的
（一）评估健康促进县（区）创建工作完成情况。
（二）提炼经验做法，总结有效模式，为推广积累经验，推动健康促进县（区）可持续性发展。
二、评估对象
全省健康促进县（区）项目评估县（区）。
三、评估内容
全面了解创建地县健康促进长效机制建立情况、将健康融入所有政策策略实施情况、健康促进场所建设情况、健康促进重点工作落实情况、人群健康素养和健康状况改善情况以及健康促进县（区）建设组织实施情况。
四、评估流程
健康促进县（区）评估按照县（区）级自评、市级评估、省级评估及国家级评估的流程开展。
（一）县（区）级自评。县（区）政府牵头成立自查和评估工作组，县（区）卫生健康局具体负责，根据健康促进县（区）评估标准（2019版）（附件4-1）开展项目自评，组织健康促进县（区）评估人群调查（见附件4-2，数据录入库以电子版形式下发），完成健康促进县（区）信息报表（附件4-3）和总结报告（附件4-4），总结提炼健康促进县（区）典型案例（附件4-5）；制作完成县（区）项目工作汇报片；汇总评估合格的各类健康促进场所（健康促进医院、社区、机关、学校、企业）建设名单。
五、结果判定
使用打分制来反映健康促进县（区）评估结果。健康促进县（区）综合评分表总分990分。包括组织管理（150分）、健康政策（160分）、健康场所（250分）、健康文化（150分）、健康环境（130分）、健康人群（150分）六个维度。县（区）综合评分达到700分，认为基本完成建设工作；达到800分，认为较好完成建设工作。
六、资料提交
市级评估后提交资料（电子版）。人群调查基线和评估数据库（合并成1个REC库或SPSS文件），县（区）级总结材料（汇报PPT、工作报告、汇报片、自评报告含自评表），县（区）级信息报表，市（州）级评估报告及评估综合评分表（Excel表），县（区）级典型案例及典型案例市级推荐表，县（区）级评估合格的所有健康促进场所名单。
附件：4-1.贵州省健康促进县（区）评估标准和工具包
4-2.贵州省健康促进县（区）评估人群调查方案
4-3.贵州省健康促进县（区）信息报表
4-4.贵州省健康促进县（区）评估报告模板
4-5.贵州省健康促进县（区）典型案例推荐表及写作要求
附件4-1
全国健康促进县（区）评估标准（2019版）
评估办法
评估对象
听取汇报
查阅资料
现场查看
政府
政府，有关部门
财政部门
政府、各部门、镇(街道)、卫生健康部门
快速测评
镇(街道)、卫生健康部门
卫生健康部门
政府，有关部门，卫生健康部门
听取汇报查阅资料
政府，卫生健康和教育部门
附件4-1-1：
全国健康促进县（区）综合评分表（2019版）
得分
（1）县（县、市）政府公开承诺，得10分。
（1）县（县/市）长任组长得10分，分管县（县/市）长任组长得8分。
二、健康政策（160分）
（1）举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。
政府、各部门、镇（街道）、卫生健康部门
（2）县（区）政府主要领导、各部门、各镇（街道）主要负责人参加讲座或培训班，得10分。
（3）工作网络和专业网络人员参加，得10分。
（1）成立健康专家委员会，得15分。
（1）每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。
（1）政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。
（2）每类创新得5分，最高20分。
（1）有区域健康社区建设工作计划得5分，有区域健康社区/村督导评估报告和工作总结得5分。
镇、街道、卫生健康部门
（2）至少整理6个健康社区/村建设案例，得5分。
（3）有20%达标健康社区和健康村名单得10分，有10%得5分。
（4）在建设县（区）提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。
（2）有100户示范健康家庭名单得5分，有50户得3分。
（3）至少整理10户健康家庭案例，得5分。
（1）有区域健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有40%达标的健康促进医院名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进医院案例，得5分。
（4）在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进学校名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进学校案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进学校名单中，，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进机关名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进机关案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进企业名单得5分。
（3）至少整理1个健康促进企业案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进企业名单中，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。
（2）建设至少1个健康出题公园得5分。建设至少1条健康步道得5分。
（3）评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。
四、健康文化
（1）建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。
（2）组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。
六、健康人群
评估组签名：
附件4-1-2：
健康社区/健康村现场评分表
分值
考核办法
一、组织管理（20分）
承诺倡导
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。
2
查阅档案
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖县各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖县各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。
3
协调机制
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
成立主要领导牵头的领导小组得2分。
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。
规章制度
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划，得2分。
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。
组织实施
有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。
有专人负责健康社区工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得0.5分。
制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。
有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。有工作总结结构合理、内容详实得1分。
二、健康环境（20分）
无烟环境
辖县内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
自然环境
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。
人文环境
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。
对弱势群体有健康帮扶措施。
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
三、健康活动（50分）
基本健康教育服务
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。每年开展健康咨询，得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。定期发放健康教育材料，得2分。
健康家庭
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。
6
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。
4
主题活动
社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。）
开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。
四、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
快速调查
100
说明：
1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。
2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件4-1-3：
健康家庭评价参考标准
各县区结合当地实际情况，采取媒体动员、社区组织、自愿申报、社区推荐、县区评选等方式，开展健康家庭评选活动。健康家庭标准如下：
一、家庭环境
（一）家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
（二）厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
（三）主动学习健康知识，树立健康理念。
（四）养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
（五）合理膳食，戒烟限酒。
（六）适量运动，心理平衡。
（七）定期体检，科学就医。
（八）优生优育，爱老敬老。
（九）家庭和谐，崇尚公德。
（十）邻里互助，支持公益。
二、家庭氛围
（二）家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。
（三）邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体，积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象。
三、健康生活
（一）家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。
（二）家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖，每天至少一顿低油少盐健康营养餐。冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。
（三）家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。
（四）家庭成员洗漱用具做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。
（五）家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。
（六）家庭成员定期参加健康教育培训，主动学习健康知识，树立健康理念。
（七）家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。
四、健康保障
（一）家庭备有家庭保健药箱，定期体检，主动接受健康宣传和健康指导服务。
（二）家庭成员无重大疾病或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。
（三）家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。
（四）家庭有一套健康支持工具，有两种以上的健康宣传资料或书籍。
五、建设效果
（一）至少一个家庭成员素养测评≥80分。
（二）健康生活方式和健康行为形成。
六、达标标准
（一）无烟环境、家庭暴力、食物中毒等重大突发事件发生采取一票否决制；
（二）五项标准中，各单项得分不得低于70%，总分不得低于80%。
贵州省“新市民健康新生活”健康家庭标准(试行)
指标
指标内容
评价标准
评估方法
一、家庭环境（15分）
1.家庭环境整洁卫生,空气新鲜，安祥幽静。（室内整洁、无污垢、积尘、异味，物品摆放整齐，庭院、阳台绿化，建筑、装饰材料符合环保，室内温、湿度适宜，噪音≤55分贝）；
环境整洁，得1分；装饰材料符合环保要求，得1分；噪音≤55分贝，得1分；
现存查看
2.家庭光线充足，通风良好，无乱涂乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建现象。（日照、通风、照明良好）；
光线、通风良好，得1分；无乱涂乱贴，得1分；无乱堆乱放，得1分；无乱搭乱建，得1分；满分3分；
3.居室无“四害”孳生地，“四害”密度达标；
无“四害”孳生地得1分，无蟑迹、鼠迹，得1分；
4.家庭厕所清洁卫生；
厕所无异味扣1分,无尿垢得1分；
5.垃圾袋装定点投放，逐步实行分类投放。
垃圾袋装得1分，定点投放得2分；
6.无违章饲养禽畜、宠物。（农村禽畜圈养，粪便进行无害化处理）
无违章饲养禽畜、宠物，得2分；
二、家庭氛围（15）
家庭和睦，得3分；
2.孝敬和赡养老人；
孝敬和赡养老人，得3分；
3.家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。（家庭成员遵守法规和社会公德，不信邪教）；
家庭成员无违规违纪行为，得3分；
4.邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体；
邻里关系融洽，得2分；关爱妇女儿童和弱势群体，得1分；
5.积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象；
参与社区公益活动，得3分；
三、健康生活（40）
1.家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。
开展一周一次家庭大扫除，得3分；参加公共环境和楼道卫生清洁活动，得2分；
2.家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖。每天至少一顿低油少盐健康营养餐。每周至少25种食品；
家庭膳食结构合理，得3分；每周食品不少于25种，得2分；
3.冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开；
冰箱内食品未生熟分开扣3分，砧板菜刀未生熟分开扣2分；
4.家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。
家庭成员均养成良好的个人卫生习惯，得5分；
5.家庭成员洗漱用具要做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。
洗漱用具按照要求配备使用，得5分；
6.家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。
无家庭成员酗酒，得2分；无家庭成员吸烟，得3分；
7.家庭成员定期参加健康知识讲座及健康咨询活动；
家庭成员定期参加健康知识讲座，得3分；参加健康咨询活动，得2分；
8.家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。
家庭成员参与户外健身活动≥3次/周，得5分；
四、健康保障（20分）
1.备有家庭保健药箱，定期体检；
有家庭保健药箱，得2分；定期体检，得2分；
2.主动接受健康宣传和健康指导服务；
接受健康宣传和健康指导服务，得4分；
3.家庭成员无高血压、糖尿病等慢性疾病，结核病、艾滋病等传染病。或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制；
家庭成员无重大疾病患者，得2分，有慢性疾病患者得到有效控制，得2分；
4.家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。
5.家庭有一套健康支持工具（控油壶、限盐勺、腰围尺等），有两种以上的健康宣传资料或书籍。
家庭有健康支持工具，得2分，有两种以上的健康宣传资料或书籍，得2分；
五、建设效果（10分）
至少一个家庭成员素养测评≥80分，健康生活方式和行为基本形成；
健康素养测评达标，得6分；健康生活方式和健康行为形成各得2分；
健康测评
注：评分80分以上可为健康家庭
附件4-1-4：
贵州省健康促进医院考核标准（试行）
考核
项目
考核指标
考核要点
实际
备注
一、组织建设
（15分）
1.1组织网络
8
1.1.1建立医院健康教育领导小组，成员构成合理，分工明确，责任落实；每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设（2分）。
查阅文件、花名册、会议记录、现场查看
1.1.1非院级领导担任组长、成员未涵盖各行政职能科所和业务科室、日常建设管理职责未有效落实各扣0.2分。工作例会少一次扣0.2分，直至扣完。
1.1.2有健康教育主管科室，负责健康教育工作的日常管理和部门协调（2分）；专兼职健康教育人员不少于2人（2分）。
1.1.2无主管科室扣1分；专兼职人数少于2人扣1分，无专职人员扣2分。职责分工不明确扣1分；
加分项：主管科室为独立设置加1分。
1.1.3临床、医技科室均配备兼职健康教育人员（2分）。
1.1.3每少一个科室扣0.5分。
1.2制度建设
查阅文件、现场抽查
1.2.1未纳入医院规划和年度工作计划扣1分，不全扣0.5分；未纳入职能和医技科室目标责任管理考核内容扣0.5分。
1.3经费保障
1.3.1保证健康教育必备的仪器设备以及工作经费（3分）。
查阅财务凭据
1.3.1主管科室配备的电脑、影像、投影等，设备不保证工作开展扣1分；健康教育工作经费未单列、不足、使用不合理扣2分。
二、环境
建设
2.1提供安全舒适工作就医环境
9
2.1.1院内环境整洁，通道畅通，垃圾箱、废弃物容器门盖闭合，绿化占医院总面积≥30%（1分）。
2.1.2门诊大厅设置咨询台，设置专人提供健康咨询服务；门诊县提供与就诊人数相适应的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境（2分）。
2.1.3各楼层卫生间清洁、无蚊蝇、无异味，无烟蒂，有盥洗、洗手液（肥皂）等设施，有残疾人厕位（1分）。
2.1.4营造良好的无烟环境（1分）。
2.1.5辐射安全、医疗废物等标识清晰（1分）
2.1.6考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等（1分）
2.1.7提供医务人员一定数量的健身场所（1分）。
现场查看、查阅资料
2.1.1环境不整洁、发现卫生死角扣0.25分，通道破损、不通畅扣0.25分，垃圾门盖未闭合扣0.25分，绿化不到30%扣0.25分。
2.1.3卫生间脏乱、有蚊蝇、异味、烟蒂、附属设施不足、无残疾人厕位酌情扣分。
2.1.4发现医务人员吸烟扣1分，禁烟标示、公告、指引牌等不醒目、病人及家属抽烟无人劝阻等情况酌情扣分。
2.1.5不符合要求扣1分
2.1.6不符合要求扣1分
2.1.7医务人员活动场所不能满足医务人员基本健身需求酌情扣分。
2.1.8查阅有关部门审查意见和记录，发现1项不符合扣0.5分，扣完为止。
2.2有固定的健康教育阵地
2.2.1医院有固定的宣传阵地，包括宣传橱窗、宣传板、宣传栏、宣传架、电子屏、导医屏或电化设施，音像资料不少于12种并定期更换或播放（3分）
2.2.2门诊大厅、各病房楼层应备多种供阅览的折页、处方和手册等健康教育资料（1分）。
2.2.3医院门户网站设有健康教育专栏，信息每周更换；利用新媒体开展健康传播（2分）。
2.2.1室外固定宣传橱窗少于2个扣0.5分，达不到规范要求扣0.5分，未2月更新一次扣0.5分，扣完1分为止；发现1个院县楼层未设置固定宣传板（宣传栏）等，或未设置电子屏（导医屏）等电化设施扣0.5分，扣完1分为止；音像资料少于12种按比例扣分，扣完1分为止。
2.2.2各处至少有5种以上免费宣传品，每少一种扣0.2分。
2.2.3网站没有健康教育专栏扣1.5分，信息没有每周更新1次以上扣1分；未利用微博等平台开展宣传扣0.5分。
宣传橱窗要求：设置明显处，面积不少于2平方米，距地面1.5-1.6米高度。
宣传品要求：包括季节性传染病、计划免疫、健康生活方式、控烟等四类。
三、健康
活动
（38分）
3.1院内健康教育
26
3.1.2门诊健康教育。采取多种形式开展门诊病人健康教育（2分）。
3.1.4开展患者健康教育需求评估和健康教育效果评价（8分）。
3.1.5患者及家属对医院健康教育满意度（4分）。
3.1.6承担体检的医疗卫生机构要对体检单位的整体结果进行分析并提出建议（2分）。
查阅资料、现场查看、问卷调查
3.1.1采取健康讲座、咨询等形式对患者及其家属开展专题教育，数量达不到12次/年或过程性资料不全按比例扣分。
3.1.2随机抽查一定数量门诊患者，询问当面指导、文字、图片等形式的健康教育情况，指导率不到60%以上的酌情扣分。3.1.3未建立健康教育知识库扣1分，知识库内容不全酌情扣分，未纳入服务流程扣1分；根据知识库设计调查提纲，抽查2个以上病县一定数量住院患者，患者健康知识以及血压、血糖、血脂和体重的知晓率达到80％以上得4分，不足80％每降低5%扣1分。
3.1.4需求评估过程性材料完整，要素齐全、内容针对性强得4分；开展1种以上单病种或群体健康教育效果评价，要素清楚、操作性强、过程资料齐全得4分，不足酌情扣分。
3.1.5按照统一调查表格，随机抽查一定数量患者及家属，满意度达80%以上得4分，不足80%每降低5%扣1分。
3.1.6未开展整体结果分析的扣2分，未提出建议的扣1分。未承担体检的医疗机构按标化处理。
知识库：提炼疾病的核心知识，涵盖疾病危害因素、用药教育、日常护理、饮食指导、康复技能等五部分内容。
血压、血糖、血脂的知晓率为知道正常/异常。
3.2院外健康教育
12
3.2.1健康传播。组建院级健康科普讲师团，开展辖县健康教育活动1次/月以上（4分）。
3.2.2服务下沉。联合合作医院、下级医院等开展健康教育指导和服务，每2月至少一次（4分）。
3.2.3媒体健康教育。加强媒体合作，联合大众传媒开展健康教育活动（2分）。
3.2.4应急健康教育。根据本地自然灾害、突发公共卫生事件开展应急健康教育工作（2分）
3.2.1无院级健康科普讲师团扣1分；活动缺1次扣0.5分，要求覆盖社区和单位，内容涵盖健康生活方式、可干预危险因素、重点疾病和公共卫生问题等，不足酌情扣分。
3.2.2每少1次扣0.5分，计划、总结及过程性材料，缺1项扣0.5分，扣完为止。
3.2.3没有开展不得分，合作计划、日程安排等过程性资料不全酌情扣分。
四、健康技能
（17分)
4.1培训指导
4.1.1将健康教育纳入医院继续教育和规范化培训内容（2分）
4.1.3健康教育专兼职人员指导开展全院健康教育工作（2分）。
查阅资料、现场查看
4.1.1未纳入继续教育和规范化培训各扣1分。
4.1.2专职管理人员每年至少参加1次县级以上专业机构培训，兼职管理人员每年至少1次参加院级培训，健康教育纳入新入院职工岗前培训，培训率每下降10%扣0.5分，培训过程性资料不全扣0.5分，培训内容不足扣0.5分。
4.1.3抽查2个科室，指导活动记录不全酌情扣分。
专职培训兼职，兼职的工作开展情况
4.2技能水平
4.2.2医务人员掌握健康教育基本知识（4分）。
加分项：申报课题，按国家、省、市和县级加2分、1.5分、1分和0.5分。
4.2.2随机问卷调查10名医护人员，健康教育知识抽查合格率不足80％的每降低5%扣1分，扣完为止。
健康教育基本知识技能包括医院网络、框架、职责、基本传播技能等。
五、员工保健
5.1健康保健
5.1.1每年开展全体职工1次定期体检，按年度分析评估，掌握职工健康水平（3分）。
5.1.2根据职工主要健康问题和暴露的职业危害，增加体检项目和体检次数，并对职业暴露采取防护措施（3分）。
查阅记录、现场询问
5.1.1体检率不足90%的，每下降2%扣0.5分，扣完1分为止；无分析评估报告扣2分，内容不全酌情扣分。
5.1.2未增加体检项目或体检次数扣1分；无健康筛查、免疫接种、职业防护等措施记录扣2分，记录不全酌情扣分。
体检率指单位统一组织体检的参检率。
5.2健康干预
5.2.1根据职工主要健康问题，找出主要危险因素，制定干预方案，实施健康干预，评估干预效果（7分）。
5.2.2组织职工开展有益于身心健康的文化娱乐、体育活动4次以上(2分)。
5.2.1无需求评估报告扣2分，优先项目不明确扣1分；无干预方案、干预措施、效果评估各扣2分；资料不完整、效果不明显的，酌情扣分。
5.2.2缺少一次扣0.5分，过程性资料不完整酌情扣分。
注：1.健康促进医院必须出具卫生健康行政部门无烟医疗卫生机构命名文件，达到《无烟医疗机构标准》，不达标的机构不予参评。
2.贵州省健康促进医院达标标准:基层医疗卫生机构（如镇街卫生院等）需达到70分以上；二级及以上医疗卫生机构需达到80分以上。
3.贵州省健康促进示范医院需达到90分以上。
4.健康促进医院转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
5.健康促进医院评估标准以省卫健委正式下发的健康促进医院创建方案中的评估标准为准。
记录员:考核组成员签名：
健康促进医院目标人群测评参考方案
一、调查对象
随机选5名患者。
二、评分标准
共5道题，总分10分。5个调查对象中，有3人及以上选择②～④选项，该题得2分,否则不得分。
三、患者问卷
问题
选择
1.医生有没有询问您吸烟、饮酒、饮食习惯？
①没有②有
2.医生有没有告知您所患疾病的致病原因？
①没有②当面指导③文字④图片
3.医生有没有给您讲解过日常生活与行为的注意事项？
4.医生有没有跟您讲过控制危险因素或不良生活方式的方法和步骤？
5.您对本次为您看病的医护人员的服务态度满意吗？
①不满意②满意
无烟医疗卫生机构评分表
评估标准
一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本机构发展规划10分
（一）本机构有控烟领导小组，职责明确（2分）
（二）各部门有专人负责控烟工作，职责明确（2分）
（三）将控烟工作纳入本机构的工作计划，并有资金保障（3分）
（四）本机构领导班子成员不吸烟（3分，有1位成员吸烟扣1分）
二、建立健全控烟考评奖惩制度4分
（一）本机构有控烟考评奖惩制度（1分）
1
（二）有控烟考评奖惩标准（1分）
（三）有控烟考评奖惩记录（2分）
三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟40分
（一）本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示（5分）
（二）本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（10分，缺1处扣2分）
（三）本机构室内场所完全禁止吸烟（21分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者1次扣2分。每发现1个工作人员在室内吸烟扣5分，若为医务人员穿工作服吸烟，扣21分）
21
（四）合理设置室外吸烟县，尽量远离密集人群和必经通道（2分），有明显的引导标识（2分）；
不设室外吸烟县，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4分；
四、设有控烟监督员和巡查员8分
（一）机构内设有控烟监督员和巡查员（2分）
五、开展多种形式的控烟宣传和教育8分
（一）有一定数量和种类的控烟宣传形式，（如新媒体，院内电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少2种，4分，少1种扣2分）
（二）开展大众控烟宣传活动（如讲座、咨询活动、戒烟大赛、控烟知识竞赛等，等，每年至少2次，4分，少1次扣2分）
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务8分
（二）工作人员发现吸烟者及时劝阻（4分，有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣4分）
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟5分
（一）掌握机构所有员工吸烟情况（2分）
（二）对员工提供戒烟帮助（3分）
八、所属区域内禁止销售烟草制品5分
九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导8分
（一）医护人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（2分）
（三）医生询问门诊、住院病人的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录（4分）
（一）设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（2分）
总分
评分说明：
1.无烟医疗卫生机构评分表总分为100分，达标标准为80分。
2.2.公共卫生机构和卫生行政部门不对第九项和第十项进行评估，总分88分，达标标准为70分。
3.第一至八项标准中有1项为0分，即视为不达标。
附件4-1-5：
健康促进学校现场评分表（2016版）
考核方法
一、健康政策(15分)
承诺动员
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。
校内明显可见健康促进学校承诺或有关标识，得1分；在全校开展动员，得1分。
组织管理
校长为组长的领导小组得1分、副校长为组长得0.5分。领导小组每年召开例会满2次得1分。
将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。
学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分；财务表显示有健康促进学校建设经费得1分。
有专人负责健康促进学校工作，定期邀请专业机构开展培训，提高建设健康促进学校建设能力。
有专人负责得1分。接受过健康促进学校培训得1分。
制定健康促进学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。
有健康促进学校计划，计划合理、重点突出，得1分。有详细建设过程记录，有年度健康促进学校工作总结得1分。
制度建设
学校制定促进学生健康的政策，每个政策得0.5分，最高5分。
二、学习生活环境(20分)
环境卫生
学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。
校园无垃圾堆积，得1分。
使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。
随机进入一个厕所，数量够用得1分，清洁卫生得1分。
教室设施
教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。
前排课桌前缘与黑板距离大于2米，得1分。学生一人一桌椅，得1分。教室灯光明亮，得1分。
健康饮食
提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。
学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。
学校食堂生熟分开得1分，厨房和就餐清洁卫生得1分。
潜能发展
成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。
每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分，最高3分。
师生互爱
对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好
对困难学生有具体的帮扶措施，每项措施得1分，最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件，得1分。
三、健康服务(20分)
卫生室/保健室和人员
寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
寄宿制学校设立卫生室得3分，未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校，有卫生专业技术人员得3分，无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。
卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。
定期接受培训得1分。定期为学生提供健康服务得1分。
健康管理和服务
建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。
有学生健康档案得1分。
每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。
有突发公共卫生事件应急处理预案得1分；学校卫生数据报送及时得1分。
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。
查验疫苗接种卡，得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。
无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。
无集体性食物中毒和安全事故发生，得1分。无传染病暴发流行,得1分。
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。
有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施，每项措施0.5分，最高2分。学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。
四、健康素养(25分)
健康教育课
开设高质量的健康教育课程，每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。
设健康教育课程得2分。
现场访谈
采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。
使用规范教材得2分。使用健康传播材料得1分。
授课教师定期接受健康教育技能培训。
教师定期接受培训得1分
体育锻炼
体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。
课时数符合要求得2分。
没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。
40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。
40%以上学生达到良好以上等级得2分。
心理健康教育
在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。
每个班级都开展心理健康主题活动，得2分。开展1次全校范围的主题活动，得1分。有畅通的心理援助渠道得1分。
健康主题活动
在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。
每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分，最高5分。
主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。
健康素养
学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。
评估时随机进入一个班级，观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况，酌情赋分，最低0分，最高5分。有条件的地县可开展专项健康素养测评。
五、社会互动(10分)
家校互动
定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。
建设期间，每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分，最高3分。
家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。
家长响应学校号召开展家庭健康支持，酌情赋分，最高2分。
社区健康支持
争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。
学校与社区共享体育、文化资源，得1分。
学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。
学校周边环境整洁得1分，有交通提示得1分。
每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动，1次0.5分，最高2分。
六、建设效果（10分）
注：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进学校标准。健康促进学校转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。附件4-1-6
健康促进机关现场评分表
1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。
采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。
召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。
1.成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。
2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。
将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。
1.专人负责健康促进机关工作，每年接受一次专业培训。
有专人负责健康促进机关工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
有健康促进机关工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。
符合要求得2分。
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施.得2分。
健康服务
1.有条件的机构设置卫生室或医务室，配备专/兼职的卫生技术人员，配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构，安排专人接受急救和疾病预防知识培训。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得10分。
2.定期组织职工体检，根据体检结果制定健康管理计划。
每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得5分。
1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。
每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。
2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。
3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。
每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进机关标准。健康促进机关转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。附件4-1-7：
健康促进企业现场评分表
企业书面承诺建设健康促进企业。
企业书面承诺建设健康促进企业，得3分。
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设，得2分。
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工，得3分。
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划，得2分。
专人负责健康促进企业工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
有健康促进企业工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
企业的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
环境整洁舒适，垃圾日产日清。
环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
职工食堂符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。
结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得8分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得8分。
听取汇报查阅档案现场查看
定期组织职工体检。
每年组织一次健康体检，得4分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得4分。
职业安全
每年开展4次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。
每开展1次得2.5分，最高10分。
每年举办2次以职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。
每举办一次以职业防护为主题的集体活动，得4分，最高8分。
每年开展4次以上健康讲座，可包括：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。
每开展一次职业安全以外的健康讲座得2.5分，最高8分。
定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。
每开展一项集体文体活动，得4分，最高8分。
说明：健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业标准。
健康促进企业转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件4-1-8：
健康促进场所目标人群快速测评方案
一、现场评估调查对象
1.健康社区/健康村：随机选5名15-69岁居民。
2.健康促进学校：随机选5名在校学生。
3.健康促进机关：随机选5名在职职工。
4.健康促进企业：随机选5名在职职工。
二、调查表
根据场所和目标人群特点，设计三种快速测评问卷，分别为社区居民和单位职工问卷、学校学生问卷。
三、评分标准
（一）社区居民、单位职工问卷。共5道题，总分10分。每道题，5个调查对象中有3人及以上选择②选项，该题得2分。
（二）学校学生问卷。共5道题，总分10分。5个调查对象中，有3人及以上选择②选项，该题得2分。
社区居民、单位职工问卷
场所：社区/村、机关、企业（打勾）
1.您知道正在开展健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？
①不知道②知道
2.您支持健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？
①不支持②支持
3.社区/单位里面开展了一些具体的活动，比如健康讲座、咨询、集体活动等，您参加过几次？
①没有②参加过
4.您周围的人对这些活动感兴趣吗？
①不感兴趣②感兴趣
5.您对健康村/健康促进场所这件事情满意吗？
学生问卷
学校：
1.你听说过健康促进学校这个词语吗？
2.学校组织过健康有关的主题活动？比如健康讲座、班会、演讲等。
①没有②组织过
3.学校有没有给家长们讲过健康课、开过健康主题的家长会？
4.学校有没有组织你们参加社区的健康活动？
5.你对学校开展的健康活动满意吗？
附件4-2：
贵州省健康促进县（区）评估人群调查方案
健康促进县（区）建设是落实健康中国战略的重要举措，是各县（区）将健康放在优先发展位置的具体实践，是健康领域的社会治理行动。健康促进与教育工作规划将居民健康素养水平、15岁以上人群烟草流行率等指标作为重要的发展指标，健康促进县（区）将上述两个指标和“经常参加体育锻炼人口比例”作为重要的结果指标。为合理评估健康促进县(县)建设成效，健康促进县（区）项目评估采用以下方案开展人群调查。
一、调查目的
采取抽样调查的方式，评估县（区）居民健康素养水平、经常参加体育锻炼和吸烟情况等情况。
二、调查对象
社区居民、学校师生、机关事业单位职工。
三、抽样方案
（一）社区居民。社区居民调查与健康素养监测同步实施，部分国家监测点需要进行绘图列表。
1.样本量。每个县（区）最低样本量450人。
2.样本分配。采用多阶段整群随机抽样的方法，各阶段具体抽样方法如下（见表1）：
第一阶段抽样：在每个建设县（县、市）内，采用单纯随机抽样方法，随机抽取3个镇（街道）。
第二阶段抽样：在每个抽中的镇（街道）内，采用单纯随机抽样方法，随机抽取3个行政村（居委会）。
第三阶段抽样：每个抽中的行政村（居委会）内，按照机械法抽取60个居民户，调查满50户。如果不满60户，可与相邻小组合并抽样。注意：如行政村（居委会）人数较多且设有下级社区管理单位，可进一步在行政村（居委会）内随机抽取1个村民小组/社区，再抽取符合要求的居民户。
第四阶段抽样：在每个抽中的居民户内，按照健康素养监测抽样方法，抽取1名15～69岁常住居民。
综上所述，每个建设县（县、市）需在3个镇（街道）的9个行政村（居委会）内调查450个15-69岁常住居民。采用当着调查员的面自填问卷或调查员读题调查的形式完成问卷调查。
表1抽样方法与样本分配
抽样阶段
样本分配
抽样方法
第一阶段抽样
抽取3个镇（街道）
单纯随机抽样
第二阶段抽样
抽取3个行政村（居委会）
第三阶段抽样
每个小组至少60户，做满50户
机械抽样
第四阶段抽样
抽取15-69岁常住居民1人
与健康素养监测一致
（二）学校。在全县（区）随机抽取1所高中、1所初中和1所小学。在选中的学校中，随机抽取高中二年级、初中二年级各1个班（小学不抽学生）。每所学校抽取10名教师（包括校长、中层干部和普通教师）和抽中的高中、初中班级的全体学生（约40-60名学生），采取集中自填问卷的形式，开展问卷调查。
（三）机关单位。在全县（区）所有机关和事业单位中，随机选择4个机关和事业单位，原则上包括2个卫生健康系统和2个非卫生健康系统的机构（学校除外）。采取集中自填问卷的形式，对选中机构编制内正式职工开展问卷调查，每个机构调查10人，不满10人的机构全员调查。
四、有关事项
1.调查前确定调查社区和单位，分配好问卷编码。问卷编码方法见基线调查方案。
2.市（州）级完成辖县内健康促进县（区）评估人群调查抽样。县（区）级调查前开展调查员培训。解读调查人群确定、问卷填写等组织实施要点，解读抽样信息、问卷编码、问卷完成情况填写、过程资料留存、资料提交等调查细节。
3.现场调查中，根据调查对象人群特点，采用当着调查员的面自填或者集中自填问卷、或调查员读题调查的形式完成问卷调查。调查复核中如发现将问卷留在调查对象家中改天收回、下发标准答案、非调查对象本人回答等严重违反调查质量控制要求的现象，不得通过评估。
4.社区居民采用pad进行调查，其他人群采用调查问卷，使用Epidata软件，双录入调查数据（数据库、数据录入和Epidata软件源程序以电子版形式下发）。录入时特别注意县（区）编码和调查对象编码。数据清理时注意每县（区）的调查人数与编码是否一致。提交清理后的人群调查数据库和记录表。
5.省、市两级指导县（区），完成数据分析、报告撰写。
6.人群调查问卷、问卷编码、调查记录表、复核表参见基线调查对应内容。
附件4-3：
贵州省健康促进县（区）信息报表
填报指标
单位
县（区）
基本情况
1.经济社会
省份名称
-
地级市名称
县（区）名称
街道/镇
个
社区/行政村
面积
平方公里
家庭户
户
常住人口数
万人
流动人口数
国内生产总值GDP
亿元
人均国内生产总值
万元
（城镇）居民人均可支配收入
（农村）人均纯收入
1.健康促进工作领导小组
领导小组参与部门数
领导小组会议次数
次
2.健康促进工作网络
网络内健康促进专兼职人员总数
人
健康促进人员培训总人次数
人次
3.健康促进专业网络
网络内健康促进与教育专业人员总数
网络内专业人员总数培训总人次数
4.财政立项
健康促进县（区）专项额度
健康政策
专题讲座培训班次数
2.政策健康审查机制
成立健康专家委员会（1是、0否）
政策健康审查次数
3.多部门健康政策
多部门健康政策数量
条
4.多部门健康行动
两个及以上部门联合的健康行动数量
健康场所
1.健康社区
社区总数
健康社区数（原有+新建）
健康社区覆盖率
%
2.健康村
行政村总数
健康村数（原有+新建）
健康村覆盖率
3.健康家庭
家庭数
健康家庭数（原有+新建）
健康家庭覆盖率
4.健康支持性环境
健康步道数（原有+新建）
健康主题公园数（原有+新建）
5.健康促进学校
中小学校总数
健康促进学校数（原有+新建）
健康促进学校覆盖率
6.健康促进医院
镇街卫生院及以上医疗卫生机构数
健康促进医院数（原有+新建）
健康促进医院覆盖率
7.健康促进机关
机关事业单位总数（医院、学校除外）
健康促进机关数（原有+新建）
健康促进机关覆盖率
8.健康促进企业
大中型企业总数
健康促进企业数（原有+新建）
健康促进企业覆盖率
健康文化
电视台健康类节目数量
电视台健康类节目总时长
小时
广播电台健康类栏目数量
广播电台健康类栏目总时长
报刊健康栏目数
报刊健康栏目总期数
期
2.新媒体
健康类微博数量
上述微博建设周期内跟新条数
条/月
3.主题活动
200人以上节日纪念日主题活动数
媒体健康传播次数
健康环境
全年空气质量指数(AQI)≤100的天数
天
2.饮用水安全
生活饮用水水质合格率
食品监督抽检合格率
建成县生活垃圾无害化处理率
农村生活垃圾集中处理率
建成县生活污水集中处理率
建成县三类以上公厕比例
农村无害化卫生厕所普及率
建成县人均公园绿地总面积
平方米
城镇居民人均住房面积
建成县人均体育设施用地面积
基本养老保险参保率
每千名老年人口拥有养老床位数
张/人
城镇登记失业率
高中阶段教育毛入学率
健康人群
调查情况
评估调查居民人数
评估调查居民中具备健康素养人数
评估调查居民中15岁以上吸烟人数
3.经常参加体育锻炼
经常参加体育锻炼人数
4.学生健康
学生体质健康达到合格以上等级人口比例（评估年）
填写说明：如无特殊说明，基本情况、组织管理、健康环境、健康人群填评估年最新数据，健康政策、健康场所、健康文化等过程指标填建设周期内总数。
健康促进县（区）信息报表指标解释
序号
指标名称
主要部门
指标定义
计算方法
统计部门
辖县内街道、镇和级别行政单位数
略
辖县内社区、行政村和级别行政单位数
辖县面积
辖县常住人口总户数
辖县常住人口数
辖县流动人口数
7
当地上一年度GDP
当地上一年度人均GDP
当地上一年度GDP/常住人口数
城镇居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。
11
卫生机构总数
卫健部门
见卫生统计年鉴界定
医院
13
专业公共卫生机构
14
基层医疗卫生机构
每千人口执业（助理）医师数
/千
每千名常住人口拥有的执业医师人数和执业助理医师人数的总和。
（执业医师数+执业助理医师数）/辖县常住人口数×1000
16
每千人口护士数
每千名常住人口拥有的注册护士数。
注册护士数/辖县常住人口数×1000
17
每万人口拥有公共卫生人员数
/万
每万名常住人口拥有的公共卫生工作人员的总数。
年末专业公共卫生机构人员数/同年末常住人口数×10000（专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心/站、采供血机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构）
18
健康教育机构名称
录入
承担健康教育职责的专业机构
录入机构名称
19
健康教育机构性质
①独立法人单位②隶属疾控中心③隶属卫生局④其他
选择合适选项
健康教育专职人员数
该健康教育专业机构中的健康教育专职人员数
健康教育工作经费
上一年度由该机构支配的健康教育工作经费
23
医疗卫生支出占财政支出比例
当地医疗卫生经费支出占财政支出的比例。
医疗卫生经费支出/财政支出×100％
24
环境空气质量优良天数占比（%）
环保部门
全市全年空气质量指数（AQI指数）≤100的天数占全年天数百分比。
按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定》（HJ633-2012）执行。
25
生活饮用水水质合格率（%）
居民饮用水末梢水抽检达到《生活饮用水卫生标准》常规指标的比例。
抽检饮用水末梢水常规指标达标的水样数/抽检总水样数×100％
食品药品监管部门
食品监督机构抽样检测合格食品件数占总抽检件数的比例。
合格食品件数/总抽检件数×100％
27
生活垃圾无害化处理率(建城县)
环卫、住建等部门
在建成县内生活垃圾无害化处理量占建成县生活垃圾总量的比例。
生活垃圾无害化处理量/生活垃圾总量×100％
28
生活垃圾集中处理率(农村)
农村居民生活垃圾集中处理量占当地农村生活垃圾总量的比例。
农村生活垃圾集中处理量/农村生活垃圾总量×100％（如果无此指标，可用农村生活垃圾集中处置的行政村占比代替。）
29
生活污水集中处理率(建城县)
水务、住建、环保等部门
经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。
经污水处理厂处理的生活污水量/某区域生活污水排放总量×100％
三类以上公厕比例（建成县）
当地三类及以上公厕占所有公厕比例。
当地三类及以上公厕数/当地公厕总数×100％
31
无害化卫生厕所普及率(农村)
符合卫生厕所的基本要求，具有粪便无害化处理设施、按规范进行使用管理的厕所占农村中所有厕所总数的比例。
本地当年无害化卫生厕所总户数/本地当年农村总户数×100％
32
人均公园绿地面积（建成县）
住建部门
人均公园绿地面积指建成县内公园绿地面积的人均占有量（以平方米/人表示）。
建成县公园绿地总面积（万平方米）/当年建成县常住人口数（万人）
33
平均每个家庭人均拥有的住宅建筑面积
建成县住宅建筑面积（万平方米）/当年建成县常住人口数（万人）
34
城市人均体育场地面积
体育部门
当地建成县常住居民人均体育设施用地面积（以平方米/人表示）
体育设施用地面积（室外+室内）（平方米）/当年建成县内常住人口数
35
基本养老保险参保率（%）
人社部门
纳入本市基本养老保险参保范围的常住人员中已参保人数与应参保人数之比。
参加基本养老保险人数/基本养老保险参保范围的常住人口数×100％
36
每千名老年人拥有养老床位数
张
民政部门
每千名老年人拥有的各类养老服务机构的床位数。
各类养老服务机构的床位数/当地60岁及以上老年人口数×1000
37
城镇登记失业人员占城镇登记就业人员与城镇登记失业人员之和的比例
城镇登记失业人数/｛（城镇单位就业人员-使用的农村劳动力-聘用的离退休人员-港澳台及外方人员）＋不在岗职工＋城镇私营业主＋城镇个体户主＋城镇私营企业和个体就业人员＋城镇登记失业人数｝×100％
38
教育部门
当地高中阶段教育学生总数占当地15-17岁年龄组人口数的比例。
本市高中阶段在校生总数/本市15-17岁年龄组人口数×100％（高中阶段教育在校生数=普通高中在校生数+中等职业学校在校生数+技校在校生数+成人高中注册学生数）
39
居民健康素养水平
具备基本健康素养居民占所有居民的比例。
调查居民中具备基本健康素养的人数/调查居民总人数×100％
15岁以上成人吸烟率
抽样调查人群（15岁及以上）中吸烟者占调查者总数的比例。
被调查者中吸烟者人数/被调查者总数×100％
41
经常参加体育锻炼人口比例
体育、卫健部门
经常参加体育锻炼人数的比例。经常参加体育锻炼指每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上。
经常参加体育锻炼的人数/常住总人口数×100％
附件4-4：
健康促进县（区）评估报告模板
一、县（区）基本情况（约300字）
概述县（区）基本情况和主要健康问题。
二、自查情况（约200字）
三、健康促进县（区）建设情况（约2000字）
（一）组织管理
1.健康促进长效机制及工作网络建立情况。
2.项目管理及经费保障。
（二）健康政策
1.将健康融入所有政策策略制订及宣传发动情况。
2.跨部门行动推动有关政策的落实
（三）健康场所
1.健康促进场所建设情况。
2.公共环境建设情况。
（四）健康文化
1.媒体宣传及健康传播。
2.重大节日及纪念日活动。
（五）健康环境
（六）健康人群
1.人群健康素养和成人吸烟率等。
2.健康状况改善情况。
四、经验亮点（约600字）
五、存在问题（约500字）
六、下一步计划（约400字）
附件4-5：
健康促进县（区）典型案例推荐表及写作要求
一、案例推荐表（第一页）
省份、县(区)
案例标题
推荐理由
（100字以内）
注：一份案例对应一份推荐表，放在同一个word文件中。
二、案例（第二页）
1.标题
2.案例概述（该部分内容必须有,500字以内）
3.案例正文（格式不限，可在文字相应位置插入图片，不超过5张）
4.主要撰稿人（包括姓名、单位）
健康促进县（区）典型案例写作要求
自创建启动以来，定期整理健康促进县（区）典型案例汇编，深度挖掘典型做法，总结经验，探索模式，汇编方案如下。
一、范围
开展健康促进县（区）工作的省份、地市和县（区）。
二、内容
（一）健康促进县（区）管理模式。包括政府重视、部门协调、资源统筹、社会动员、工作网络和专业网络能力建设、项目规划和监测评估、健康产业等。
（二）健康融入所有政策。包括健康政策审查制度管理模式、健康政策制定和落实、多部门行动的倡导和实施等。
（三）健康促进场所。健康促进学校、医院、机关单位、企业的综合管理和具体个案。
（四）健康文化。健康栏目节目、新媒体、卫生日主题活动等与健康科普和健康文化有关的案例。
（五）健康环境。空气质量、生活饮用水安全、食品安全、厕所卫生设施、体育、教育、社会保障等自然环境与社会环境与健康有关的政策、部门行动、监测评估案例。
（六）健康素养促进。针对重点人群、重点问题开展健康促进，提高健康素养。包括提高健康素养某些维度和内容，针对儿童青少年、孕产妇、老年人、流动人口、贫困人口、残疾人等重点人群，针对传染病、慢性病等开展的健康促进活动。
三、写作体例
（一）总体要求。思路清晰、设计科学、重点突出，内容详实、素材具体、图文并茂。
（三）内容框架
第一部分：概要（摘要）。300-500字。
第二部分：正文。3000-5000字。从工作思路、主要做法、取得成效、创新点、经验模式等角度总结提炼。重视理论指导和数据支持。成效指标可包括目标人群受益情况、效果评估、社会推广等成果，尽量使用数据展示，减少描述性语言。如避免使用“目标人群知识水平得到很大提高”“得到领导的肯定”“得到了群众的表扬”等文字。
（四）采用写实叙事文体。以平和的语气、客观的描述、简洁的文字进行撰写，避免使用工作总结、学术论文等文体。
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