1、全面开展城乡低保重新登记和提标扩面工作
为确保我县城乡居民最低生活保障制度规范运行，我县从3月份和4月份分别对全县现有的城乡低保对象进行重新登记、审核、认定。这两项工作基本结束，初步完成方案制定的主要任务。
对城市低保，通过对低保对象重新登记、审核、认定，杜绝和纠正错保、漏保、“人情保”、“关系保”及弄虚作假等违纪违规现象，符合条件的继续享受低保待遇，凡不符合条件的及时退出，切实做到应保尽保、应退尽退，确保我县城市低保工作公开、公平、公正。从三月份开始运作，经过宣传发动、登记造册、入户调查、民主评议、公示审核、审批建档等阶段，初步完成预定之目标。6月份我县城市低保对象为2356户，5038人，经过清理，将不符合继续享受条件取消706户1553人，新增410户902人(按动态管理陆续调整到位)，保障覆盖面为5.08%，超过全省5%的平均水平。
城市低保从8月份开始实施分类施保，将低保对象分为a、b、c三类，分别按420、360、300元新标准发放城市低保金，人均月补差337元。
农村低保审核登记和提标扩面是在20__年重新审核认定的低保户基础上增加保障对象，7月份核定农村低保对象19774人，保障面由现在的2.9%提高到3.8%左右，保障标准由原年人均1800元提高到年人均2400元，七月份实行分类施保，a、b、c类人均补差标准分别为200元、150元、100元。人均月补差137元。20____年农村低保累发放233056人次/3464.601万元，城市低保发放低保金54458人次/1668.824万元。做到本年度城乡低保金按月足额发放。
同时开展享受低保近亲属备案登记制度和部门联系会议制度，更好的完善我县城乡低保工作。
2、完善城乡医疗救助工作
加大城乡医疗救助力度，提高救助补助标准。20____年城乡医疗救助大病救助1003次人/416.23万元;一站式医疗救助3428人，拨付救助金176.5万元。
3、加大临时救助投入力度
认真宣传《安徽省城乡居民临时救助实施办法(试行)》，结合实际，完善城乡困难居民救助机制，及时解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。对遭遇各种临时性、突发性事件及其他特殊原因而造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予的非定期、非定量生活救助。全年累计救助610人次/302.55万元(包括重大疾病及意外伤害死亡救助200户200万元)。
二、20__年度低保工作计划
(一)、城乡低保抓规范、阳光
1、巩固公开公示年活动成果，完善制度，优化低保审核程序，创新城乡低保规范化管理工作，着力打造“阳光低保”。
2、开展城乡低保年度核查，实行全面核查和重点核查相结合。组织专人对全县低保对象再进行核查，逐步解决农村低保中存在的关系保、人情保等问题。
3、建立信息比对机制。通过加强城乡低保对象数据库建设，完善低保信息系统，及时更新低保信息内容，及时开展信息比对，为各项社会救助工作提供准确数据。
4、进一步提高社会救助资金使用效率。
5、建立和完善建立低保经办人员和村(居)干部及其近亲属享受低保备案制度。
(二)、医疗救助抓完善、推进
2、优化和完善即时结算申报审核程序，加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理，巩固和提升一站式服务成果。
3、加大定额门诊救助力度，对慢性病患者实行现金与救助卡救助相结合。
(三)、临时救助抓快捷、监督
地点：城郊村会议室
主持人：王
参加人员：包村干部王磊全体村干部
村民代表:
记录人：
评议议题：关于x年度享受低保对象进行民主评议
会议内容：
有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：
1、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的家庭
2、依法具有赡、抚、扶养关系，且赡养人有能力，但未履行赡养义务的，一般不给于低保。
3、实际生活、支出水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭。
4、隐瞒家庭真实收入(包含隐形收入)，或隐瞒赡养人的基本情况和实际情况的家庭。
5、未按规定提供证明材料的，或者提供虚假证明材料的家庭。
6、拒绝配合村民委员会和民政部门进行调查、核查，致使无法核定其收入的。
7、参与赌博、吸毒等违法活动，经教育不思悔改的人员。
8、家庭收入超过本市区最低生活保障标准。
9、销售低保待遇人员死亡的。
二、城郊村低保专干介绍城郊村低保家庭情况：
1、城郊村x年享受低保的情况：城市低保9户16人，农村低保43户77人。
2、希望各位代表对享受低保家庭情况有异议的可以及时反映，在下面的评议环节中给予审议意见。确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
四、与会人员评议。
五、评议决定：家庭情况依旧符合低保条件的为：农村低保43户77人，城市低保9户16人，停发8户9人。
参加评议人签字：
花戏楼街道城郊村
x年8月28日
一、克服困难，按时完成各项工作
一年以来，索家坟社区每月对申请低保的贫困户严格按照上级文件要求申报。全面掌握实际情况，真正做到户主清、人口清、住址清、年龄清、职业清、工作单位清、单位性质清、总收入清、人均收入清、补助金额清。努力实现“应保尽保、分类救助”。对符合低保条件的家庭经评议小组评议，并严格按照初审、复审、申报工作进行办理，认真建立三级档案，对审批通过的进行张榜公示。在完成每月固定工作的同时，更要完成好上级领导按排的其它工作任务。今年为特困户每人每年医疗救助上调标准，市为他们减轻了一定的生活负担。
二、严格把关，切实搞好摸底调查工作。
今年深入细致地对全社区各类人员一一进行了排查，将社区困难的具体情况，困难户的户数、人员分类以及低保状况进行了全面调查，要求特困户开单位证明、学生证明等，并实行居民群众全程监督制，随时掌握低保对象的收入动态，认真实行低保工作的“动态管理”，经调查特困户中因占地单位给每月发补助金的，查实后给予停发特困金。社区共清理出因家庭收入发生变化，新增低保对象1户1人。现有低保户数8户11人。使低保金能进能出，可升可降。杜绝不符合低保条件的居民领取，从而节约有限的国家资源。
三、提高意识，真正走出贫困生活
虽然对低保工作倾注了大量精力，做了大量的工作，目前兴安地区的低保工作也有所突破，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。工作作风上有差距。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，还存在问题，还有待于进一步的完善。在今后工作中更要以服务社会、服务群众为根本宗旨。保障困难群众的基本生活为首要任务。加强与上级领导的联系，进一步提高低保工作服务质量和保障水平，充分发挥优秀低保人员的中坚力量。
一年的工作即将结束，现将全年工作进行总结如下。
低保工作：
20____年度，我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下，开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20____年低保工作情况总结如下：为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
一、努力学习、不断提高工作能力
以学习科学发展观为指导，以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳，以切实保障城市贫困居民基本生活为目的，深入辖区广泛了解实情，宣传低保政策，做到应保尽保，凡是符合条件的要及时纳入。同时，通过学习实践，加强政治理论学习、业务学习，提高工作能力，以更好地为居民服务。
二、开展低保工作的具体做法
1、受理低保申请：我们在今年，建立了低保申请记录，对申请低保人员，在谈话时进行记录，谈话后经其确认，让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自述情况不一致的现象发生。
3社区成立了流动性较强低保工作评议小组，负责低保的初审评议。对社区申请最低生活保障的对象，社区根据其住址，联系所住楼楼长，及党员和部分居民代表，对申请人员进行评议，无异议公示之后上报街道，如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况，我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议，改善了原来因评议小组成员不了解申请对象家庭条件，而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。
4、经街道、民政局低保工作人员审批后，进行第二、三次张榜公示。
5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理，对有变动人员及时调整、撤消。并建立了撤消登记本，对撤消人员及时记录，便于以后查找。
6、通过各种形式积极宣传党和政府的低保政策。
三、做好统计上报工作
截至目前，20____年低保共累计有____户，____人，12月份发放低保资金共______。社区在大病救助工作中，申请人提出申请后，我立即上报街道，全年受理大病救助对象____人次。在今年的廉租住房中已办理了____次;现有享受廉租房低保户____户。全年办理采暖物业费救助____户，____元。全年办理中小学救助____人次，上半学期就学补助发放____元。大学生连续救助____人，____元，办理新增大学生救助__人，______元。
四、做好低保公益活动
存在的问题及整改措施
2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后，将加大鼓励低保户再就业，帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
地点：村会议室
主持人：戴
记录人：戴
评议议题：关于x年度拟申请享受本市社区低保以及已在享受社区低保对象进行民主评议(票决)。
户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
1.持有南安市城乡居民户口，现居住在我村的居民。
2.共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城乡低保标准;或共同生活的家庭成员月人均收入虽略高于低保标准，但由于大病、教育支出、家庭主要成员失去劳动力等原因，导致家庭实际生活水平低于低保标准。
3.共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养、抚(扶)养关系和户籍在一起并长期共同生活的成员。
(二)、本市目前的最低生活保障标准：社区低保标准元，社区五保标准元。
(三)、有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：
2.经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;
6.因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;
7.拥有并经常使用高档消费物品的;
8.自费购买、新建、装修住房不满2年的，突发疾病或灾害的除外;
9.投资有价证券、收藏高值物品的;
10.饲养观赏性名贵宠物;经常出入餐饮、娱乐场所消费的;
11.安排子女自费择校就读或出国留学的;
12.有子女家庭成员职业为机关事业单位的;
13.家庭成员中有交纳企、事业公积金的;
14.家庭成员中有缴纳企、事业养老保险的;
15.家庭成员名下拥有消费性机动车辆的;
16.家庭成员中在外务工，有个人所得税缴纳记录的;
17.家庭成员名下有工商注册开办企业的;
18.审批机关认定的不能享受城乡低保待遇的其他情况。
二、村主任戴海量介绍我村低保家庭情况：
(一)、我村x年享受低保原低保户的情况：总户数19户、总人数41人。
(二)、逐一介绍戴全曾等19户低保家庭的最新家庭情况，收入情况及生活质量。
(三)、希望各位代表对低保情况有异议的可以及时反映，在下面的民主评议票决环节中给予审议意见，确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
三、与会人员民主评议票决。参会代表要达到总代表数的三分之二，推荐纳保对象要达到参会代表三分之二同意。
停发:(1)、五保户戴宝川因死亡，对此户报停。
(2)、戴双喜，黄丽琴因死亡，戴婧婧因出嫁。故戴秀珍，戴太山，陈梅户各停发1人共停发3人。
参加民主评议票决人签字：
丰溪村民委员会
x年10月22日
地点：
主持人：
评议议题：关于拟申请享受社区低保待遇的民主评议
(一)申请低保的条件：持有我市常住农业户口的居民以家庭为单位，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于社区低保标准，且家庭财产状况符合我市规定条件的，均有申请获得最低生活保障的权利。
(二)我市现行的社区低保标准：申请人及共同居住的家庭成员年人均纯收入低于2181元，月发放低保金每人124元。
(三)有下列情况之一的不能享受低保待遇或取消低保待遇：
1、连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员;
2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员;
3、在部队服役的义务兵;
14、户口在本市，实际在外地居住1年以上的;
16、有责任田且有劳动能力，荒废不耕种的;
17、经市民政部门认定的不能享受社区低保待遇的;
二、由村主任介绍下新申请低保待遇的家庭情况
参会人员对新申请家庭收入及家庭财产有异议的及时反映，在下面评议环节中给予审议意见。确保低保工作能公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
四、评议会参加总人数不得少于9人，方能形成决议，其民主评议的结果有三分之二以上参会人员同意并在评议记录上签字方为有效。
五、参会人员评议，采取无记名方式投票表决，现场唱票、计票。公共服务中心工作人员对评议结果的真实性和有效性作出结论，当场宣布民主评议结果。
六、评议决定：
1、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
2、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
3、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
4、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
5、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
6、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
7、家庭,因造成家庭困难，经民主评议参加投票人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。
参加评议人员签字并按指纹：
村村民委员会
年月日
12月17日上午，凤湖社区召开了低保民主评议会，洪山镇民政办分管干事汪家梁、社区党委书记林家钦、社区干部及部分居民代表参加了此次会议。
这次低保民主评议听证会，过程透明、公开，社区居民发言热情高涨，既加强了低保政策的宣传力度，也使更多的人来监督低保工作。通过积极吸取和采纳有利于低保工作的宝贵意见，低保工作更加人性化、社会化，使真正困难的人群纳入低保，推动低保工作公平、公正、公开进行。
主持人：戴xx
记录人：戴xx
评议议题：关于xxxx年度拟申请享受本市社区低保以及已在享受社区低保对象进行民主评议(票决)。
18.审批机关认定的不能享受城乡低保待遇的`其他情况。
(一)、我村xxxx年享受低保原低保户的情况：总户数19户、总人数41人。
xxxx年10月22日
地点:xx村会议室
主持人:洪金钗
记录人:洪木生
评议议题:关于x年度拟申请享受本市农村(城市)低保以及己在享受农村低保对象进行民主评议(票决)。
会议内容:
1.持有南安市城乡居民户口:
共同生活的家庭成员，是指具有法定赔养、抚(扶)养关系和户籍在一起并长期共同生活的成员。
〈二)、本市目前的最低生活保障标准:城市低保标准农村低保标准260元，农村五保标准550元。
〈三)、有下否ij情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇:
6.因违法收养、赌博、吸毒、漂娼等造成生活困难尚未改正的;
10.饲养观赏性名贵宠物;经常出入餐饮、娱乐场所消费
11.安排子女自费择校就卖或出国留学的;
14.家庭成员中有缴纳企、事业养老保险的:
二、村主任洪金钗介绍村低保家庭情况:
(一)xx村村x年享受低保(原低保户〉的情况:
总户数27户、总人员70名。
(二〉、逐一介绍陈碰治等27户低保家庭的最新家庭情况，收入情况及生活质量。
(三)、新申请户家庭情况介绍。新增8户2人
(四)、希望各位代表对低保情况有异议的可以及时反映，在下面的民主评议票决环节中给予审议意见，确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
四、与会人员民主评议票决。参会代表要达到总代表数的三分之二，推荐纳保对象要达到参会代表三分之二同意。
五、民主评议票决推荐纳保情呢家庭情况依旧符合低保条件的为35户，新增加8户。
xx村村民委员会
x年11月3日
村民代表:安
〈二)、本市目前的最低生活保障标准:城市低保标准
1.家庭年人均纯收入虽然低于低保标准，但实际生活消费水平明显
4.在法定劳动年龄内、有劳动能力无正当理由不从事生
5.法定瞻养、抚(扶)养义务人有赔养、抚(扶)养能
6.因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未
8.自费购买、新建、装修住房不满2年的，突发疾病或
(二〉、逐一介绍陈碰治等27户低保家庭的最新家庭情
(四)、希望各位代表对低保情况有异议的可以及时反
四、与会人员民主评议票决。参会代表要达到总代表数
五、民主评议票决推荐纳保情呢家庭情况依旧符合低
地点：世纪家园二楼会议室
主持人：陈美(社区支部书记、居委会主任)
参加人员：社区居民代表、党员代表、全体社区工作者
记录员：黄晓香
主要内容：
1.由陈美主任通过对低保申请对象唐雨山家庭的入户走访调查，所了解到的情况，向到会人员进行了详细的叙述。居住在世纪家园45号楼107室的唐雨山今年73岁，妻子张亚兰今年69岁，夫妻两人年老体弱多病，特别是唐雨山患有高血压、糖尿病、肺结核等多种疾病，需经常住院治疗，并要长期服药，每天药费就要近30元，xxxx年因为高血压引起头昏突然摔倒而摔断了肩膀骨头，住院23天，xxxx年9月又因肺病住院近30天，两次住院花去了相当大的费用。唐雨山共有一儿一女，儿子2003年下岗后一直帮老板打工，xxxx年夫妻闹离婚，媳妇长期离家，儿子既要帮人打工，又要培养一个上初中的女儿读书，生活非常困难。女儿2003年下岗后，帮个体户打工，女婿也在同年下岗，现在帮个体户打工，外甥又在盐城大学读书，女儿女婿帮人打工，挣钱不多，又要供儿子读大学，生活非常拮据。经调查测算唐雨山家庭年人均收入低于我市城镇低保标准，根据“按标施保”原则，初拟考虑给予年人均补差照顾，纳入低保范围。
2.与会的居民代表、党员代表听取陈美主任对唐雨山家庭情况的详细叙述后，根据日常掌握的情况，经讨论，与会人员认为与调查情况相符，根据低保要求，结合唐雨山一家的实际情况，纷纷提出合理的建议，发表了各自的意见，认为应该给予考虑低保照顾对象。
3.最后对该申请对象进行举手表决，并进行签字确证，其中实际参与表决人数为25人，其中举手表示同意人数为25人，最后经讨论，参加会议的人员一致同意将唐雨山的本人申请，由居委会向上级申报办理低保。
群众代表(签字)：
居委会代表(签字)：
世纪家园居委会(章)
xxxx年2月8日
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