“此次电子犬牌招标,也是为新规落地做好准备。”合肥市公安局治安支队一名工作人员表示。根据4月9日公布的《合肥市养犬管理条例》(以下简称《条例》),实行养犬依法免疫和登记制度。公安机关作为养犬管理工作的行政主管部门,应当做好养犬登记和犬牌发放,建立养犬信息管理系统等工作。
招标公告的采购需求显示,合肥市养犬管理系统利用犬只佩戴的智慧犬牌进行身份标识,可通过数据库信息锁定主人。智慧犬牌将印有个性二维码及犬只唯一ID号码,作为合肥市犬只综合监管平台的重要组成部分,可作为宠物犬日常管理和流浪犬只溯源管理两大功能。
养犬管理信息化
严格控制一户一犬
《条例》对加强养犬管理、规范养犬行为、做到文明养犬等做出明确规定,并将于6月1日起实施。有市民也在担心条例的落实效果。根据招标公告信息,合肥市正在加快推进合肥市养犬管理系统建设,养犬管理将实现信息化,更加高效便民。
公告显示,据不完全统计,合肥市内现存宠物犬约8万~10万只,但具体犬只数量、有证养犬与无证养犬等数据无法统计。基于现状,合肥市养犬管理系统将建立涵盖犬只全生命周期的数据平台,完成犬只从犬牌信息管理、免疫信息管理、养犬许可证办理、养犬信息变更、过户等业务办理、执法管理、疫情监控管理等流程的全过程记录和监管。
根据招标需求,行政主管部门使用专门的软件客户端,还可建立犬只一生唯一生命档案,实现犬只过户、死亡信息可查,即犬只死亡及时注销的生命管理流程,严格控制一户一犬。
此外,对市民关心的犬只收容管理,招标公告中提到,犬舍管理、领养发布、无害化处理等或将通过系统实现全程可查询、追溯等功能。
犬只业务线上办理
可查看办理进度结果
招标内容显示,养犬管理系统将实现从原有的手工登记、线下办理犬证到线上申请、审核,线下领取犬牌的转变,将建设便民服务APP,注销、领养、挂失等业务足不出户,在线申请,并可查看业务办理进度和结果,接收到疫苗注射提醒。领取犬牌前,犬主可在线查询附近的免疫点,就近办理。
记者注意到,在犬主移动端的采购需求一栏,还有添加宠物、头像和昵称设置、犬只挂失服务。
禁养名录重点区域
预计6月1日前发布
第十条规定,禁养犬名录由市公安机关会同市农业农村部门确定,并向社会公布。现合肥市公安局正在与市城管局共同确定重点管理区域,具体区域划分将在6月1日之前向社会公布。同时,合肥市公安局正在与市农业农村局制定禁养犬名录,将在6月1日之前向社会公布。
那么,已经办理过宠物免疫登记证的犬只是否还要重新办理呢?根据部门答复,新颁布的《合肥市限制养犬条例》第十一条规定,养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时,将犬只送至农业农村部门规定的免疫点进行免疫,并取得犬只免疫证明;取得犬只免疫证明后二十日内,携带犬只到公安机关规定的地点办理养犬登记。
关于每户养犬一只的规定,该部门表示,现行的《合肥市限制养犬条例》第五条规定,限制养犬区内每户只准饲养一只小型观赏犬,禁止饲养烈性犬和大型犬。如果在此前已经饲养过两只狗,多出的一只狗属于违法养犬,应当自行予以处理,否则将受到处罚。