主持人：现场以及电视机前的观众朋友们大家好，欢迎收看“直面问题践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。
接下来为大家介绍一下我们本期节目的上镜主嘉宾，他们分别是：
济南市城乡水务局党组书记、局长李季孝；
济南市园林和林业绿化局党组书记、局长王国富；
济南市农业农村局党组成员、副局长王奉光；
济南市农业综合行政执法支队党总支书记、支队长王守宽；
济南市水政监察支队支部书记、支队长于志开。
坐在几位上镜嘉宾对面的是党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表，欢迎大家。节目进行的过程中，市民代表将会对一些涉及到公众利益的问题代言，在节目最后，他们将会根据今天上镜嘉宾的表现，通过他们手中的表决器打出他们心目当中的分数。
今天我们邀请到的点嘉宾是：山东大学经济学院李铁岗教授，欢迎您！
在节目进行的过程中，点评嘉宾可以根据上镜嘉宾的回答情况，随时举起提示牌进行发问或者点评。
接下来让我们开门见山，直面问题，首先来看第一个问政短片。
（短片）
造成的原因应该说主要是两个方面：一个是由于我们城区发展比较迅速，我们市政管网，也就是自来水管网这一块铺设没有到位。二是我们济南西低东高，东部缺少地表水，为此，我们近几年在东部扩建提升了东湖水厂，新建了白云湖水厂。今年又开工了白云湖白云水厂、东湖水厂、杜张水库和狼猫山水库的四库连通工程。因此东部地表水水源的问题得到了解决。同时我们针对东部无大型水厂的现实，同步建设了在东边和港沟建设了东湖水厂和旅游路水厂，这两个水厂日处理能力达到20万吨。这两个水厂的建设，为东部这一块的供水具备了条件。目前我们初步统计，在我们城区范围内，还有三四百家自备井。这样我们今年年初应市民的要求，制定了三年攻坚行动，计划在三年内要把城区的自备井全部封停关闭。封停井有一个前提，就是必须先接后封，就是不能让老百姓中间有间隔。今年我们将封停158眼，也就是说今年在目前市政管网覆盖范围内的小区要全部接入市政管网，用上我们水务局统一的自来水。
主持人：李局长，刚才我这个问题是据您掌握的信息，目前咱主城区还有多少小区在入住后无法通自来水，这个信息您掌握吗？
李季孝：初步统计，有400多眼。
主持人：您说的是有400多个自备井还是有400多个小区无法通自来水？
李季孝：因为一个自备井有的是供一个小区，有的是供几个小区。
主持人：也就是我们掌握主城区自备井的水分，但是至于有多少小区没有办法通自来水我们并不掌握，是这样吗？
李季孝：对，现在具体的数字还不是很清楚。
主持人：按理说，主城区的新建小区交房应该接着就能使用上自来水。我们具体到短片反映的这两个小区，刚才我也说了，一个是在历城区，一个是在历下区。其中一个小区的负责人跟我们说，没有通上自来水的原因是水务集团的管网没有通到小区。我们在这个小区施工建设之初就没有相应规划吗？
李季孝：我刚才说了，由于我们城市发展比较快，再就是东部比较缺水。
主持人：也就是规划没有跟上小区的建设。是这样吗？
李季孝：是的。
李季孝：这个小区是在唐冶片区，这一块我们从去年就已经开始实施，到目前为止，唐冶片区小区内以及整个片区的管网已经建设完毕，加压站也已经建成，片中也说了。它的水厂，也就是供水水源主要是来自东湖水厂，东湖水厂的主管线由于在102国道，也就是原来老济青路，港西路这一段有一段没有搞建设。
主持人：李局长，可能对这两个小区的居民来说，他们最关心的就是什么时候能用上自来水？
李季孝：7月底之前。
主持人：听完了李局长的回答，我们现场做一个满意度调查，请大家拿起表决器，针对刚才李局长的回答大家是否满意，有三个选项：1是满意、2是一般、3是不满意。请大家根据自己的真实感受做出评判。
目前30位问政代表，25票满意，5票一般。感谢各位。
主持人：接下来我们继续就小区使用自备井抽取地下水的问题来和于支队长交流一下。
常年抽取地下水，甚至出现了浪费用水的情况。我们想知道，这种现象常年存在，咱们是如何监管的？
于志开：这种情况我们在工作中确实也发现了。针对这种情况，我们主要采取：一是对自备井超计划用水的，物业我们加征了他的水资源税，加倍征收水资源税；第二针对他们超许可用水的，我们采取处罚的形式，目前奥东新都小区，我们已经对这个小区物业公司，会同税务部门加收了水资源税，第二是对他进行了处罚。
主持人：怎么处罚？我们的处罚措施是什么？
于志开：我们处以2万元处罚，限期整改。
主持人：刚才李局长回答上一个问题的时候也提到，我们对于自备井的管理，肯定是要先有自来水接进来才能够封这个井。是这样吗？
于志开：是。
主持人：接下来我们做一个满意度调查，各位问政代表对刚刚的这个回答是否满意，请大家拿起表决器。
30位问政代表及24票满意、5票一般、1票不满意。感谢各位。
接下来我们再来说说短片中反映的和畜牧良种攻关遇到的问题。我们问一下农业农村局的王局长，短片中所说的企业遇到的困难，作为我们农业农村部门有什么办法可以帮助他们克服这些困难？
王奉光：刚才奥克斯集团提到的问题，我们对此也有所了解。大家都知道，种子是农业的心事，也是畜牧业的心事。今年的1号文件把种源的卡脖子问题作为国家的重大科技战略。我们奶牛的种业也是卡脖子技术。今年国家也启动了一大批的种业科技创新的项目，我想因为奥克斯也是国内在奶牛行业比较领先的企业，针对奥克斯企业提的问题，我想我们这么解决：
主持人：这是您回答的如何帮助这家企业摆脱困境的一个答案。其实在我们问政人员调查的过程中发现，这个问题还真不是个例，在我们行业中是一个普遍现象。眼下，畜禽种业自主科技创新非常关键，也非常重要，所以我们非常想了解，我们在帮助企业推进创新工作方面，还有什么详细计划？
王奉光：加快农业的自主创新，我刚才说了，我们市委市政府出台了三年行动方案，这个行动方案我们出台了很多含金量很高的措施，我们近期就要发布，这个企业显现了我们济南市政府打造中国北方种业之都的信心。下一步我们根据企业所需，我们全方位给企业搞好服务，对企业在济南的发展、创业提供更好的帮助。
目前为止，29位问政代表，25票满意、4票一般。感谢大家。
王国富：对，不光是山体公园，济南市目前有900多个公园。
王国富：6月底完成。
主持人：听完王局长的回答，我们再来做一个满意度调查。我们来看看大家的选择分别是什么。
我们看30位问政代表，29票满意、1票一般。感谢各位。
接下来我们听听点评嘉宾李教授的看法。
李铁岗：谢谢。我看了这三个短片以后，我觉得这几个问题还是比较典型的，它一个是涉及到农林水电的问题，这个问题是个系统工程问题。
我先说一下小区的问题，小区的问题事实上它是一个规划和配套与执法的问题。我觉得我们在做项目的过程中，我们首先要前期规划，后期要根据规划进行系统配套，在配套的基础上协调执法。我觉得可能在这个方面做的时候，可能一般在前期规划的时候有，但是后期配套总是有欠帐。但执法问题相对来说对居民就不利了，我感觉监察，你监察是监察什么？应该是监察政府部门在规划、配套、执行过程中是不是有不妥当的地方，是不是有不利于居民生活便捷的地方，要去督促他们尽快完成。像刚刚局长说的，我先去接上水再关掉水，问题是水如果接不上你怎么关？你关了以后肯定形成问题。因此我们这种服务和治理管理的问题，我们要把对象集中在我们内部的几个部门的协调执法和协调管理、协调治理上。我们觉得比光关停居民的水，这个效果可能要好得多。
我再重复一下，就是限期要规划、后期要配套，重要的是政府部门之间要进行很好的协调执法。这是一个关键。
对于第二个问题，我们看起来是一个简单的问题，但事实上是一个比较大的问题，它涉及到农业的乡村振兴问题，更重要的可能涉及到我们国家未来的食品安全和种子安全的问题，它是一个国家战略问题。因此我觉得这个问题我们在管理的过程中，应该是心系国家、着眼未来、关怀企业，可能有这样一种情怀和这样一种精神、这样一种初心，我们的事情能做得相对比较好。刚才这个企业可能是一个个案的企业，我不知道有多少这样的企业可能面临这样的问题。
当然我也在这里给农业部门呼吁一下，为什么？因为农业可能我们每年都在喊，但是对农业真正的重视，可能重视不够，有时候我们可能有这种心怀，但是我们很难有这样的条件去把它做得很好。我觉得这需要更多的争取、协调，来解决问题。
对公园的问题，我自己每天早晨也去公园，我感受到这几年我们济南公园的建设确实也有很大的进步，我记得第一个公园比较早的时候的情况，和现在就完全不一样，有很多很多这样的经过。但是公园这个事情是一个涉及到每一个居民娱乐、生活的很重要的场所，这个场所有个很大的特点，你管理起来很难，为什么？它有小的、老的，有不同的人群。重要的是对不同的人要有即时的服务、错点服务和遵循规律的精准服务，可能你的满意度才能提高虽然你做了很多努力，但每个人要求不一样。我举个例子，比如说这个路灯的问题，年轻谈恋爱的人不希望有路灯，老年人希望路灯越亮越好，这就要求我们的管理部门要精准进行调研，调研他的需求到底是什么，我到底需求什么样的问题才是满意的，而不是我们觉得漂亮、我们觉得满意群众就满意。因此要以居民的满意度为初心，来做好我们的事情。我感觉就能大大提高我们居民对我们工作的认可，也能大大提高居民的满意度。谢谢。
主持人：短片看完了。我们先来和王支队长交流一下和动物检疫证明有关的问题。
我们想知道，宠物店办理动物检疫证明是免费的还是收费的？
王守宽：免费的。
主持人：既然是免费办理，店主还不肯办动物检疫证明？
王守宽：这一块可能牵扯两个问题，一个是规模化养殖生产环节比较少，因为宠物目前来说还是比较少的，他基本是全国调运，它可能收到小狗、小猫就直接调运了，不到当地动物检疫部门申报证明，到我们济南来。这种情况是存在的。
第二，到我们济南以后，可能由于他没有档案，检测还需要一定的费用，需要第三方的一些证明，一些经销商怕麻烦。
王守宽：对。
主持人：为什么还牵扯到因为是全国调运？
王守宽：因为当地要求是调运地的检疫机构根据生产记录和检疫情况，出具动物检疫证明个然后再进行调运。调到我们济南来以后，要换我们当地的检疫证明。
主持人：刚才您还提到了档案的问题，如果有档案怎么样，没有档案还牵扯到一定的费用。
王守宽：它来的时候，可能是有些强制免疫证明没有，他的养殖档案也没有，再一个是基本上是属于个体零散的，不是规模化养殖，他的档案也不健全。因此就当地的检疫部门可能因为他什么也没有，对我们来说有一定的难度，所以需要检测。
主持人：也就是前提要有档案，如果档案不全，可能牵扯到缴费的问题，也手续比较繁琐。您刚才说的两个宠物店没法出具检疫证明的原因就是这样。
主持人：您刚才提到的是短期的办法，就是我们发现一家打击一家，长期的监管呢？我们的规划是什么？
主持人：听了刚才王支队长的回答，大家是否满意？请大家拿起表决器，我们来看看这一轮的满意度投票调查大家的选择是什么。我们看到，目前29位问政代表参与了我们这一轮的满意度调查，11票满意、18票一般。感谢各位。
接下来我们再来谈谈和泉水保护有关的话题。短片中提到的第一个“水帘泉”，清代曾被人列入济南72名泉。我们也看到，水帘泉水量充沛，附近景观比较好，还有一定的文化价值。但在现如今，曾经的72名泉却没有被列入到名泉名录中。请问李局长，这是为什么？
李季孝：水帘泉应该在名泉目录当中，我们济南是2011年搞了一次泉水普查，收录了886处泉水。随着十年的经济社会发展，确实发生一些变化，同时随着莱芜区划调整，莱芜的一些泉水没有列入名泉目录。为此我们去年组织了专门的力量，先对钢城区和莱芜区泉水进行了一次普查，通过普查，共有223眼泉水，其中102眼被列为了名泉。
针对我们济南市区十年没有普查的现实，从今年我们市局安排了对886眼泉水进行普查。这次普查一个是弄清水文地质地理位置的同时，我们还专门对泉水的文化脉络，也就是文脉进行一次普查，最后将出台两个成果，一个是梳理好我们新的泉水名录，第二是出台一个泉水故事，然后请市人大进行批准，同时以此结果为依据，进一步的理清泉水的泉数，强化泉水保护责任制，我们要初步推行“泉长制”，这是一个方面。
另一个我们的泉水保护应该说在景区和城区的一些比较知名的泉的保护还是可以的，但在郊野确实存在一些漏管失管的问题，造成一些泉池的标志标识不清。为此，在市委市政府的部署下，我们去年联合市文旅局，专门出台了济南泉水景观提升的实施方案将通过“十四五”期间把我们的失修、保护不到位的泉水统统打造一遍，使泉水能够串点成线，形成一个泉水旅游线路。
今年我们市局已经安排了500万元，对南部山区和洪范池的两大泉池的15眼进行打造，刚才我看到这水帘泉和红沙泉两个泉是在南部山区。我估计明年问题不大。我们想通过五年，把我们的泉水打造好，真正擦亮我们济南泉城的名片。
主持人：李局长，刚才您提到了，接下来我们会进一步梳理济南新的名泉名录，是这样吗？
主持人：刚才短片中提到的水帘泉和红沙泉，您认为具备进入这个名录的条件吗？
李季孝：水帘泉没有问题，它已经在名录中了。红沙泉我不是很清楚。
主持人：水帘泉如果已经进入名录中，为什么它的保护现状确实我们现在短片中看到的这样？
李季孝：因为它处于在水帘泉景区，也就是它属于郊野这一块，在保护力度上还是不够。所以我们整个在规划，就是刚才泉水提升规划已经把泉纳入其中了。
主持人：您说的是规划纳入其中，还是加大保护纳入了其中？大家最关心的是怎么更好地规范保护。
李季孝：我们泉水提升行动就是对泉整个的，包括泉池、标识、外围环境进行打造。
主持人：具体到这个水帘泉，节目中已经呈现出来了，下一步针对它，我们如何提升？
李季孝：这一块水帘泉，我们列入到明年提升的名泉中，对它整个的泉池、对周边环境、对标识进行统一改造提升。
主持人：明年的改造计划。
李季孝：对，今年已经定了，我们今年总共改造15处。
主持人：在明年改造之前，对于水帘泉我们能做的保护又是什么？
李季孝：我们厘清权属、划定保护范围，实行泉长制。
主持人：除了水帘泉，短片中反映的红沙泉，您认为接下来还有哪些需要改进的地方？
李季孝：红沙泉也是这个情况，它的泉池标识不是很清楚，也没有落实到专人进行管护。这个情况我们普查完之后，就是要厘清权属，确定专人进行管理。
主持人：您的意思是针对红沙泉的情况，需要等我们全部普查完之后才能开展是吗？也就是说现在我们发现红沙泉的问题了，但仍然要等到所有的普查结束之后才能针对它做相应的工作？
李季孝：我们是统一来进行安排。这个情况我们完全可以责成南山管委会，尽快把它管理落实到位。
主持人：下一个问题和农业农村局有关，我们问一下王局长。刚才短片中我们也看到了，应该在2017年做完的工作。却在济阳区垛石镇卢村出现了例外，180亩地守着一口井，十天半个月才能浇完一遍。井少又远，而且经常没有顶，您认为问题出在哪里？
主持人：刚才短片中提到，按照有关规定，农村机井通电工程早已作为“十三五”重点工程任务，要求到2017年年底，实现平原地区机井用电全覆盖。
王奉光：黄河以北的平原地区是我们的粮仓，它的浇水方式主要靠黄河水，黄河水是以水补源，以井补充。我们春季生产主要是用黄河水来浇，到秋季，就是到了雨水季节主要是靠井水来补充。我们想这个问题，“十三五”期间我们做了大量的工作，应该说这里边欠帐很多，当时的标准也比较低一些。
主持人：您的意思是您认为是有漏网之鱼。
王奉光：就是有一些我们可能还有服务不到的地方。
主持人：既然已经欠下帐，什么时候能补上？
王奉光：我们今年安排了28万亩的标准农田建设任务，如果他们今年在项目中，我们一定解决好，如果今年没有在项目中，我们明年争取把它列入项目中，进行系统提升改造，确保达到高标准农田建设的标准。
主持人：听完嘉宾的回答，我们听一下李教授的看法。
李铁岗：我刚才看了三个短片，这三个短片看的很简单，但是从经济学的角度来看，这三个短片反映到政府很重要的三个方面的工作，政府的工作是什么？就是治理，治理我们的市场环境，治理我们的生活环境，治理我们的营商环境，第二是管理，第三更重要的是服务，也就是说我们虽然治理、管理、服务，但是服务是包含在治理、管理中的一个部分。
因此我觉得要把这样三个事情做好有这样三个感受：一个就是我们在治理方面要有目标、要有秩序，在管理方面要有依据要有章法，我们在服务上要有情怀、要无边界。这个层面把它做好。
比如我们第一个“星期狗”的问题，这个可能是一个新生事物，我们国家在管理上有许许多多的漏洞，许许多多法律上不交错的地方，这样可能给一些人造成一些漏洞，对管理上造成一些麻烦。但是我觉得我们对这个问题的管理，一个是执法，更重要的，我们要提倡服务执法，我说的不一定很对，我在执法的过程中如何把执法的理念带进去，帮助他做好这个事情，协调做好这个事情，我想也会做得比较好。我相信大部分经营者，现在的心态都是很好的，他都愿意做一个很长远的事情，但是在做的过程中他也不知道怎么来做。因此我说要把服务贯穿于治理、服务贯穿于管理，这样的心态来做，我们的许多事情可能协调起来就有一定的渠道和办法。
对泉水的问题，我是来到山东20多年，我对泉水有很多的情怀，我觉得我们对泉水首先在理解上，理念要变化。泉水是泉和水，泉水是什么？我认为泉水在我们脑子里，第一它是一种文化，第二它是一种情怀，第三它是一种精神。我们要通过这样一种情况来保护泉水，可能我觉得我们就不会存在今天的72个是名泉，其他的不是名泉。就像我们家里几个小孩一样，学习好的是我的孩子，他学习不好，照样也是我的孩子。我们要这样来保护泉水。因此对泉水的理念要进行动态管理，要心系泉水，心里有数，能保尽保的责任来保护泉水，我觉得我们才能把济南多少年想做的心结的事情能做得更好。为什么？有些自然的事情我们没有办法抗拒，他没有水了我们想给它灌水，这是不可能的。但是每一个泉的文化、保护、治理，我们是有工作可以做的。因此我觉得这个问题的管理，需要我们内心里重新思考如何来保泉。
对农业问题，这是一个比较大的工程，“十三五”期间，要求每个地方都要井井通电，这是一个比较大的工程，也是我们乡村振兴、也是我们美丽乡村建设，还有包括粮食安全里面很重要的事情。我觉得这个事情可能农业局在做的过程中涉及的比较多，我觉得我们的体制方面可能有一定的问题。我调查过许多农村的事情，因为我们比如说百亩农田和千亩农田建设，它里边有水的问题、电的问题、道路的问题、林业的问题，又是每个部门进行管理，每个部门进行投资。我原来建议说应该成立这样一个基金，把钱放在一起共同来做，但是可能存在一些财政管理的问题。
如何在这个状态下我们能形成一种协调的形式，来做好这个工作，我觉得这是我们未来解决这个问题很重要的一个路径。因此我觉得还是一句话，我们要把治理、管理、服务甚至于执法，要纳为一体，在治理过程中想着管理，在管理的过程中想着服务，通过这样一种在执法的过程中也想到我们的管理、想到我们的治理、想到我们的服务，一个政府的管理人员心里有这样几种东西融合的技能，那么你的管理能力、你的服务能力、你的治理能力应该达到比较高的境界，才能够处理好我们现在面临的条条块块割裂的复杂的局面。
欢迎回来，现场以及电视机前的观众朋友，您现在正在收看的是“直面问题践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。
接下来我们进入现场问政环节，看看大家有什么问题想和对面的5位嘉宾进行交流。请大家积极举手提问。
李季孝：直饮水的问题是我们水务集团进行操作的，你这个小区的具体情况，我们请水务集团的副总郭总回答一下。
水务集团：这位观众您好，您的小区直饮水通水，应该说很快就能够完成这项工作。目前由水务集团承建的净水房建设和水源井建设、水源管网铺设基本都已经完成。现在正在调试阶段。也就是说今年的5月上旬就能够达到通水的要求。基本是这样。
水务集团：它是这样，因为我们的业户要签订供应水协议或者合同，在前期水务集团和开发商已经签订了一个协议，这个协议就是在交房的时候达到供水的条也就是水务集团这边是没有问题的。但是这个协议中有好多的细节问题，比如说房子内部管网问题，还有类似于水龙头等等设施，是由开发商进行建设的，他们也要进行一些验收合格以后才能够通水。再一个，对于整个小区，也有些规定，这些规定比如说你的入住率达到60%以上，这样的情况才能够进行通水。事情基本是这样的。
主持人：也就是说5月上旬，作为我们能做的工作，能够全部结束，剩下的就是作为开发商能不能建设好自己的内部管网，能不能具备60%以上的入住率等等这些条件，如果具备就可以通水了，是这样吗？
水务集团：对。
现场观众：您好，我想问一下农业局王局长，刚才短片中也提到，有个农田灌溉的问题。我朋友在济阳那边承包了几十亩的耕地，他现在鉴于灌溉比较困难，他想做一个水肥一体化的项目。这样他该找谁沟通？再就是后期的设备维护和管理该怎么做？
王奉光：感谢你提的这个问题，水肥一体化是这几年国家倡导的一项新型的节水技术，又节水、又节约成本，减少劳动强度，深受各界欢迎。“十三五”期间我们已经完成56万亩，今年的计划是4.5万亩。
主持人：大家还有什么问题？
现场观众：我想问一下市园林和林业绿化局王局长，今年咱们提出了强省会战略，并且首次将济南作为黄河流域中心城市的定位。请市园林和林业绿化局的领导介绍一下，在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略方面，咱们园林和林业绿化系统有没有什么工作？能否透露一下？
王国富：国务院关于黄河流域生态保护和高质量发展的规划纲要出台之后，根据要求，会同有关部门进行了黄河流域生态保护方面的规划编制，这一块有一块是我们参与的，涉及到生态方面的。
主持人：这个问题请农业农村局王局长接听一下。
王奉光：刚才你提的问题我也听清了，就是冷链物流项目是国家的一个重点项目，你参与进来我们也感到很高兴。国家的资金春节以前我们就已经下拨到各县区，你是在先行区？
热线观众：对。
王奉光：我们会后一定会及时督促先行区，尽快兑现你的项目资金。
王奉光：我们线下以后及时到先行区对接，看看完成到底出在哪里，我们及时解决你的问题。
主持人：王局长，您分析问题可能出在哪儿？刚才也提到，农业农村局已经把这批钱拨付到各个区县，现在各个区县是没有到符合条件的企业和人身上。您分析原因可能是什么？
王奉光：我估计先行区现在正在调整过程中，可能有些人员、机构的调整，但我觉得这不是理由，我们回去抓紧落实，看看到底这个问题是出在什么地方。
主持人：您预计如果我们节目结束后，和先行区取得联系，大概多久资金能到位？
王奉光：我们争取十天之内。
主持人：朱先生，王局长承诺10天之内给您落实资金的问题。
热线观众：现在不知道怎么回事，资金到区里，下发到我们农民手里很难。
主持人：朱先生，我们特别理解您的心情，王局长刚刚已经承诺了，10天之内。我们热线也会持续追踪报道，谢谢您打进热线，我们共同期待10天内您的问题能得到圆满解决。再见。
热线观众：我姓钟，我给济南市水务局反映问题，我是2019年8月14号，我的位于在唐王白云湖鱼场的养殖场，在没有接到任何预警的情况下，济南市水务局给白云湖放水，把整个区域内的养殖户全部受损。2019年9月12号，济南水务局受理了我的问题，说2019年年底赔付到位，直到2020年5月，济南市水务局赔偿了我的部分损失，剩余大部分损失，包括淹死的80亩地的果树、受淹的房屋，都没有得到赔偿。但同一地块的另外有养殖户通过签署保密协议的方式拆迁得到了地上权属物的赔偿。请问为什么同样受灾养殖户却得不到公开公平的对待？
李季孝：你这个情况我知道，因为在利奇马的时候，因为章丘这一块雨量比较大，启动了向白云湖分洪，所以对你们几个养殖户造成了损失。针对这个情况，我们去年对你们的损失情况进行了评估，正像你所说，把资金按照评估的结果，由市区两级进行了补偿。这个事情去年因为家义书记也亲自过问这个上访案件，也得到了满意的答复。
热线观众：但是我们没有得到赔偿，怎么叫满意的答复？
李季孝：你的洪水补偿已经给你补偿了。
热线观众：我们地上物的房屋、淹死的果树都没有赔偿。
李季孝：那一块就是你说的由历城区政府按照在湖区清理违章违法建筑这一块来进行综合整治，你刚才提到的在签订什么合同，这一块我还不是很清楚。下线之后就你说的情况，我们尽快通知历城区政府和水务局，一块给你调研，给你个答复。
热线观众：我要求是现场就给我答复，因为什么，我已经找了两年了，两年多了，我跑了不下100趟了，到现在不给我解决。而且我们都是有合法手续建的养殖场，怎么出来河渠清违？
李季孝：你的合法手续我知道，你是批得比较早，但是现在你这个养殖场是在滞洪区以下。
热线观众：我虽然是在滞洪区里，但是当时是政府同意我建设的，为什么淹了以后，同样的地块，签的协议养殖户都是我的地，为什么给他按照拆迁标准协议，获得了地上物的全额赔偿，为什么没有给我们赔偿？
李季孝：你说的后面的情况我不是十分清楚。
热线观众：我要求请局长当现场嘉宾和电视机前的观众现场给我解决，因为我拖了两年多了，到现在没有解决。
主持人：钟先生，我特别理解您的心情，但是请您理解，今天历城区政府没有在现场，所以我们没有办法立刻给您一个承诺，但是您这个问题既然找到了82958080，我们会帮忙您解决。请稍微平复一下激动的心情，我们请李局长现场抓紧制定一位工作人员。
李季孝：请我们防办的康主任。
王国富：十分感谢宫女士对我们工作的支持和关心。你提的意见和建议，不光是您想到了，很多人都提到了，我们这个事已经开会研究了，这个事必须得办，原来是三个人，现在随着二胎时代，这个事已经纳入我们的议事日程上来。这个事我给你一个明确答复：可以办，也可以马上办。
热线观众：谢谢。
主持人：随时可以办？
王国富：对，随时可以办。
王国富：一个星期以内。
主持人：谢谢王局长。宫女士，如果您着急，您可以留下联系方式之后，王局长安排专人和您取得联系，帮您办理年票。如果不着急，一个星期之后这个事情对外公布，相信很多的二胎家庭都可以办理这个年票了。
热线观众：好的，谢谢。
主持人：感谢您反映问题，谢谢您打进热线，再见。
主持人：短片看完了，我们先说第一个问题，小姑山附近的云平公园现在山石裸露道路破损，垃圾没有人清理的问题。我们来问一下王局长，现在云平公园有没有人来负责日常的养护管理？
王国富：每个公园都有管理养护单位。
主持人：为什么还会出现这种现象？
王国富：我觉得这说明我们的工作还是不到位，我们的工作还有差距。尽管近几年来我们根据市委的要求，办好民生实事，而且也搞了一些公园建设，大家可能知道，绕成高速以里140座山的绿化提升，而且到2020年底我们已经建成并开放使用70座山体公园。说实话在公园的日常管理问题的的确确暴露出一些问题。
主持人：同样暴露问题的还有刚才短片中高新区的涵玉山体公园，有生活垃圾，绿化树木枯死没有及时补种。这些问题您觉得暴露出了我们的哪些管理短板？
王国富：我们以市政府办公厅出台了一个城区山体绿化提升以及山体公园规划建设管理的三年行动实施方案，明确规定由辖区政府主管的园林主管部门来进行监管。去年我们局里搞了两次大检查，对全市山体公园进行检查，发现了不少问题，也做了一些整改。但是现在看，12345市民反映这个问题，但是我们也在不断督促整改。因为这个事，一个是区里要管好，我们要监管好，同时也呼吁我们广大市民也要呵护好，不论卫生也好其他方面也好，我想具体的事，涉及到的云平公园是市中区，市中区的同志今天也在现场，请他来说一下。
市中区园林局：大家好，主持人好，我是市中区园林绿化服务中心主任，我姓左，针对云平公园片中提到的问题，它目前是由华润置地物业管理公司济南分公司进行养护管理。针对片中提到的问题，我们节目以后进行跟踪处理。下一步我们也将把山体公园纳入我们正常的养护管理体系当中。重点对云平公园刚才提到的裸露土地、苗木枯死、卫生等问题进行重点提升，提升山体公园的植被覆盖率，改善山体绿化环境。
主持人：您刚才提到了目前云平公园的维护主体是属于华润物业，您刚才说下一步将会把它纳入到市中区山体公园的管护范围内，也就是说现在它不在我们市中区的关乎范围内。
市中区园林局：对。
主持人：是谁委托他对山体公园进行管理的？
市中区园林局：当时是片区开发的时候配套的一个公园建设，华润建完以后交给物业管理。
市中区园林局：下一步我们进行移交，我们和它对接，他们现在各方面的力量也达不到后期的管理。
市中区园林局：到6月底，我们先进行先期的提升，对刚才说的问题进行整改提升，然后我们6月底之前整改完以后，纳入正常的管理。
主持人：您请坐。接下来这个涵玉山体公园谁来回答一下？
涵玉公园我看是由开发区姜主任来说一下情况。
刚才还反映了一个问题，就是我们卫生的问题。卫生的问题，前期也对绿化养护单位做了督促，但是从短片来看，有些工作还是做的不是特别到位。线下我们再加强管理。同时增加人员，做好宣传，共同提升公园的环境。谢谢。
王国富：一个是关于公园景区的服务管理标准已经有了，这是一个。第二，它的管护责任主体已经明确了，监管主体也明确了。下一步从市局的角度，我觉得一个是加强监督管理，要求我们的区里主管部门做好日常的管护和维护、补植工作，同时在这里我们也欢迎广大市民作为我们的监督员，同时和我们一块呵护好公园。这个活不是今天做了明天就有效，是天天在干、月月在干、永远在路上。我也表个态，三分建七分管，是，我们建了一些山体公园，但是我们下一步重点工作在管好公园，给市民服务好。
刚才片中也提到裸岩，有些裸岩也不适合覆盖，只要它是稳定的，你不能对坍塌的进行覆盖。这个问题在今天节目中我也提一下，有人提到山上怎么搞了一小片公园？不是说这个山都适合做公园，适合搞公园的可以搞，不适合搞公园的不能搞。还有一种情况，土地性质不允许搞公园，因为他是耕地，但是土地性质，就不允许搞公园。对裸岩的问题，你要保证它的安全性、稳定性，不能破坏。我在这里也是提一下。
短片中给我们呈现了有的商户拆装零售以及烫坏包装袋上的二维码，我们想请王支队长判断一下，这种行为是不是属于违规或者违法销售的行为？
王守宽：这是违法的。因为二维码是用来质量追溯的，二维码里面的信息，名称、生产经营者的基本信息、追溯网址，种子的编号。单独的从表面上来说，就是破坏了包装标签的规定，实际上来说可能和质量保质期过了，怕报道。第二个就是也涉及到侵权、假冒等问题。
主持人：别管是处于什么样的目的，只要是烫坏包装纸上的二维码都属于违法行为。暗访中这种违法行为被我们拍摄到了，您觉得这暴露了我们只发中怎样的一种漏洞？
王守宽：因为破坏二维码的行为，这几年包括市里执法支队，包括各个区县，也发现这个问题，包括今年的时候，我们市里也专门查处过这样的违法案件，特别是一些比较偏远的有些农村经营业户，可能疏于监管、执法巡查不到位的地方。像这个问题，我刚才看了看它的店名应该是在南山这一带，下线后我们马上和南山共同进行查处，确保农民群众用上放心、合格的种子。
主持人：同时我们的问政人员还在工业北路的一家种子店里发现过期的种子公开摆在柜台上销售。过期的种子还能销售吗？
王守宽：按照《种子法》来说，种子的保质期不超过12个月。可能是某些品种不同，种子的实际保质期有所差异，包括不同的保存条件。但是《种子法》要求，到了保质期之后，你种子的生产者和经营者必须将包装打开，对种子进行全面的质量检测，按种子的质量指标再重新包装销售，这是不合法的。
主持人：刚才您提到，过期的种子需要打开包装重新进行检测，这个检测由是谁进行？
主持人：总之，只要是过期的种子，就没有办法在柜台上销售了，在柜台上销售是违法的。
主持人：对这种行为我们是要严厉打击的是吗？
主持人：刚才您也说到，种子一旦过期，我们也是有相应的办法的。对过期的种子如何处理？下一步我们怎样加大我们的监管力度？
王守宽：像过期的种子，我们一个是要求经销商实行召回制；第二，对在柜台上销售的种子，按照程序一个是进行质量检测的同时，立案进行调查，严厉打击以次充好的种子在市场上流通。我刚才也看了看，从这两个区的情况我们也要举一反三，我们会对他们加强监管和执法力度，确保问题种子不落地。谢谢。
于志开：从短片看，他们应该有节水设备，但是这个情况我们还是要等到下线之后，立即安排人员到现场核查。
主持人：您分析，如果一天大概最多洗200辆车，它一个月的用水量大概有多少？能估算出来吗？
于志开：也得有几千立方。
主持人：刚才市民给我们反映，说它没有回水回收利用系统，也就是仅仅有节水系统还不够，还得有废水回收系统。对没有相应的回收系统了用水大户，我们采取的监管措施是什么？
于志开：我们一个是加强日常监管，最近水务局成立了节水监督队伍，针对这方面的情况，加大了检查监督力度，确保他们规范使用。
刚才短片中我看到，窑头路，离我们支队也比较近，这也反映出支队在平时的巡查过程中还有不到位的地方，这是第一个问题。第二问题，我们通过特种行业水价来监管它。第三个，要加大执法的力度，特别是加大巡查的力度。我们要会同市节水服务中心等单位，做到宣传、监管与执法的衔接。针对洗车行业，我们进一步加大这方面的力度，如果是出现违法行为，我们首先要加大整改的措施，再就是整改不到位，我们予以处罚，处以2万-10万不等的处罚。
主持人：我们还是具体到这个洗车点，您给大家普及一下洗车点可以使用自来水洗车吗？
于志开：洗车点必须使用自来水，建议利用中水。
主持人：建议利用中水，也就是说并没有规定说他不能使用自来水，必须使用中水。
于志开：对。
于志开：马上，下线之后我们马上派执法人员，赶到现场进行调查。
于志开：发现问题立即督促他解决。如果是解决不到位，我们要进行处罚。
主持人：接下来我们来听听李教授针对短片反映的问题，结合几位嘉宾的回答，有着怎样的看法？
李铁岗：这三个问题我看了以后，虽然有的是我们日常里边的小问题，但我从政府的管理角度来说应该是三个问题：一个是管理问题，二是执法问题，三是监察问题。
我们看到我们存在这么多问题，还是我们的职责不完全到位。我感觉管理的一个最基本的标准要到位，你不到位，你说得再做好也没有办法管理好。对执法来说，必须严厉严格。第三对监察来说，我觉得必须要尽责尽职，这是我们做好三个事情最基本的标准。
有了几个标准以后，我们的事情就比较好办了。比如第一个，园林管理问题，我就是管理到位问题，一个是政府要给他们进行监管，管理部门要进行管理，这必须要到位，你不到位，可能虽然归我管，但是我不认真来做，那么也管不好。
因此我提三句话：管理要到位，职责要到位，更重要的我觉得我们的公园管理要倡导一种全民共享共建共管的理念，这也是很重要的。有时候我们看到公园里打扫的人也很辛苦，当然这个事情不是这样，这个事情这是监管不到位造成的，但是我们的打扫人员也很辛苦，许多早晨跑步的人吐痰、扔垃圾，我有时候也想说一下，但有时候也是碍于面子不大好说。因此我觉得我们政府对他管理到位、职责到位的基础上，我倡导我们全民要对它进行共享共建，这样我觉得我们的美丽公园就可以建得很好。
后边这两个事，我觉得就不是这么简单了，像卖假种子，我觉得这要严厉打击，绝对不能出现。因为他销售了一个种子，但害的是后边农业的生产，害了一大片。我觉得这个东西就没有商量的余地，就是发现一个严厉打击一个，通过执法造成我们好的营商环境。
对于水政监察这个事，我觉得主要是要尽职尽责，刚才我们讨论的是泉的问题，我们名泉保护是泉的问题，刚才的还有一个小区用水的问题，有大量的水在浪费，我觉得我们在管理方面一定要尽职尽责，在这个基础上，不但要尽职尽责，更重要的要研究如何进行科学用水。我到许多城市去以后，现在有智能洗车，很干净，用不了那么大的地方，车进去之后刷个卡就可以洗得很好，它是科学用水，用不了多少水。我觉得我们作这方面也要下工夫，争取把它做得更好一点，这也是一个系统性工程，我的感受就是这样。谢谢。
主持人：掌声送给李教授。
王守宽：农药套装也是这两年出现的一种新的经销模式，一般是经销商将两种不同厂家生产的农药装在自己印的一个大包装里边来进行搭售，也是一种促销。
李季孝：卧虎山水库今年正在实施两个工程，一个是卧虎山水库向锦绣川水库调水工程，二是卧虎山老放水洞出现一定险情，需要进行维修。这两项工程都需要放水，今天这位朋友看到水量少，是为了这两个工程专门放的水。
在此，也感谢这位朋友对水务工作的关心和支持。在汛前，这两项工程能够完成，今年能够正常蓄洪。
主持人：感谢各位网友的参与和提问。
接下来到了现场的各位问政代表行使自己手中权力的时刻，请大家拿起表决器，分别针对今天5家上镜单位上镜嘉宾的表现打出你们心目当中的分数。
主持人：欢迎回来，现在我们看一下市民代表为5家单位打出的分数：济南市城乡水务局最终得分95.57分；济南市农业农村局最终得分95.07分；济南市园林和林业绿化局最终得分97.36分；济南市农业综合行政执法支队最终得分94.00分；济南市水政监察支队最终得分94.82分。
感谢各位问政代表，谢谢他们的支持和参与。
接下来请5位上镜嘉宾分别做一句话的表态发言。首先有请济南市城乡水务局李局长。
李季孝：我们将继续统筹供排蓄引，治保共管，确保供水安全，达到生态优美的水环境。
主持人：感谢李局长的承诺，接下来请园林和林业绿化局王局长。
王国富：凝心聚力，开拓进取，苦干实干，不断提高人民群众的绿色获得感和幸福感。谢谢。
主持人：主持人：谢谢王局长的承诺。
接下来有请市农业和农村局王局长。
王奉光：加快省会现代农业高质量发展促进农业增产增收，解决农民所需所盼，满足市民的供给和需求，我们济南农业人一直在路上。谢谢大家。
主持人：接下来有请农业执法支队的王支队长。
王守宽：我们将积极履职尽责，主动担当作为，严厉打击涉农领域的违法违规行为，全面提升人民群众的安全感、满意度，守好“三农”压舱石。谢谢。
主持人：最后有请水政监察支队的于支队长。
于志开：我们将继续贯彻落实新发展理念，严格依法管水，强化执法保障，助力强省会建设。谢谢。
主持人：接下来有请李教授针对本场节目做一个总体点评。
李铁岗：我用一句话点评，愿我们保持为民服务初心，提升治理水平，提高管理能力，增进服务质量，共同建设美丽泉城。