一、行政管理案例分析课程教学的意义
所谓《行政管理案例分析》教学，是一种在教学实践中产生与发展起来的实证型教育培训方法。行政管理案例分析课程教学，有利于养成学生理论联系实际，独立思考的习惯，使他们通过分组讨论和全班交流，巩固和深化所学的理论，也有利于整合师生智慧和资源，经验共享，从而培养学生分析行政管理现象的技能，实现教学目标和培养人才的目的。
1.验证行政管理专业课程设置的有效性和合理性
行政管理专业课程体系必须设置合理，才能适应学生学习需要，形成合理的学生知识和理论结构，科学、合理、有效地解读现实行政管理和改革实践活动。行政管理案例分析的一个目的就是检验行政管理专业课程设置能否培养学生从事本专业实践所需要的知识、理论和能力。只有学生能够运用所学专业理论知识科学、合理、有效地解读现实个案，才能验证专业课程设置的有效性和合理性。
2.提供学生置身于复杂现实行政管理环境的体验
案例课程教学，让学生由“局外人”变成“局中人”，使他们体验到实际政务操作的各种压力和复杂性。行政管理专业的理论教学课程，让学生认识大量行政管理理论知识，学会理论分析能力。但是学生无法得到真实行政管理活动的体会。行政管理案例分析，提供实际案例，通过情景模拟，让学生获得身临其境的体会，形成局中人的自我认同，对行政管理实务的复杂性和压力做好心理准备。
3.培养学生解决行政实务问题的独立思考习惯和能力
4.培养学生与他人的互动沟通与合作能力
与人互动沟通和合作的能力是行政管理专业学生的重要能力。通过行政管理案例教学，学生可以认识到，行政实务的解决，受到行政公共性规律的约束，不是单个人通常可以解决的，它必须整合行政管理系统所有的资源。行政管理案例分析的教学课程整合了全体学生和老师的智慧和能力，形成综合运用集体能力和资源解决实务问题的一种行动模式，在此过程中，为了达到整合全体师生智慧与能力，学生必须习得与他人沟通与合作的能力，既要同教师进行互动沟通，还有与学生互动沟通，养成与他人合作的行为能力。
1.重案例选择
2.学生讨论为主
3.教师引导学生讨论，不干预也不放任
在案例讨论中，教师必须激活学生创造性思维，在教学过程中提倡和鼓励学生大胆质疑，向“权威、书本、教师”挑战，使学生在课堂教学中开放、自由地讨论。教师在教学过程中用多种方式适当地启发、引导，激发学生强烈的求知欲望，引导学生多向思维，抓住学生讨论中的“奇思妙想”，引发有分歧的观点，激化思维碰撞，培养学生的创新能力。案例教学实现多向度的充分交流而具有生机和活力。在这样的课堂上，教师引导学生讨论但是不强制学生，不放任学生，也不限制学生。
4.重理论深度提炼
行政管理案例分析不能为分析而分析，必须上升到一个理论高度。案例教学中，在小组讨论和全班交流的基础上，师生之间和学生之间得到充分交流与碰撞，使理论得到深化和提升。教师虽不参与具体讨论，也不提供问题解决的权威答案，但是教师在引导、指导学生讨论，以及最后环节的课堂教学总结中，在学生讨论的基础上，有目的地将案例教学的理论深度尽可能地阐述和演绎。
三、存在问题
关键词：管理学；创业计划书；自主创业
目前我国高校的《管理学》教学方式以教师讲授为主、以案例教学为辅。由于课程中有大量的、抽象的基本概念、原理，常常使学生感到晦涩难懂、枯燥无味，因此，教师往往通过案例教学的方法在一定程度上来弥补理论教学的不足。但学生仍然仅凭停留在书本上的管理理论，通过“听”和“记”、“理解”被动地接受知识。由于学生无法完全置于真实的管理环境，因此对于管理学理论与具体管理活动相结合比较困难。
创业计划书又名“商业计划”（BusinessPlan），是指创业者就某一项具有市场前景的新产品或服务向风险投资家游说，以取得风险投资的商业可行性报告。笔者通过教学实践发现，创业计划书写作与管理学教学相结合既有助于学生加强对管理学理论与原理的综合性应用能力，又可以为学生毕业后自主创业打下基础，可谓一举两得，创业书写作可作为管理学教学的有益辅助。
一、创业计划书的组成
创业计划一般包括：执行总结，产业背景和公司概述，市场调查和分析，公司战略，总体进度安排，关键的风险、问题和假定，管理团队，企业经济状况，财务预测，假定公司能够提供的利益等十个方面。
（一）执行总结
执行总结是创业计划一到两页的概括。包括以下方面：创业计划的创意背景和项目的简述；创业的机会概述；目标市场的描述和预测；竞争优势和劣势分析；经济状况和盈利能力预测；团队概述；预计能提供的利益。
（二）产业背景和公司概述
包括：详细的市场分析和描述；竞争对手分析；市场需求；公司概述应包括详细的产品或服务描述以及它如何满足目标市场顾客的需求，进入策略和市场开发策略。
（三）市场调查和分析
包括：目标市场顾客的描述与分析；市场容量和趋势的分析、预测；竞争分析和各自的竞争优势；估计的市场份额和销售额；市场发展的走势。
（四）公司战略
公司战略主要阐释公司如何进行竞争，包括：在发展的各阶段如何制定公司的发展战略；通过公司战略来实现预期的计划和目标；制定公司的营销策略。
（五）总体进度安排
（六）关键的风险、问题和假定
包括：关键的风险分析（财务、技术、市场、管理、竞争、资金撤出、政策等风险）；说明将如何应付或规避风险和问题（应急计划）。
（七）管理团队
介绍公司的管理团队，其中要注意介绍各成员与管理公司有关的教育和工作背景（注意管理分工和互补），介绍领导层成员，创业顾问以及主要的投资人和持股情况。
（八）公司资金管理
包括：股本结构与规模；资金运营计划；投资收益与风险分析。
（九）财务预测
包括：财务假设的立足点；会计报表（包括收入报告，平衡报表，前两年为季度报表，前五年为年度报表）；财务分析（现金流、量本利、比率分析等）。
（十）假定公司能够提供的利益
这是创业计划的“卖点”，包括：总体的资金需求、在这一轮融资中需要的是哪一级、如何使用这些资金以及投资人可以得到的回报，还可以讨论可能的投资人退出策略。
二、创业计划书与管理学理论的结合点分析
管理活动的最基本的职能包括计划、组织、领导、控制、创新。而创业计划书的内容涵盖了企业成长经历、管理团队、股权结构、产品服务、市场、营销、组织人事、财务、运营到融资方案。因此几乎所有的管理活动职能都有在创业计划书中得以体现。
（三）从领导职能角度，由于创业计划书要求分析行业内竞争对手及其市场营销情况，可指导学生应用战略管理中的波特竞争力模型进行分析。在分组写作过程中使学生自身的领导能力、沟通能力得到锻炼。
三、创业计划书写作的组织与实施过程
在创业计划书写作的组织与实施过程上，在根据的教学实践，我们将创业计划书写作的实施分为四个主要环节:写作指导、课后分组写作、课堂分析与讨论和课后总结与评价。
（一）写作指导
（二）课后分组写作
（三）课堂分析与讨论
（四）课后总结与评价
四、创业计划书写作在管理学教学应用效果
（一）学生的创业计划书举例
以笔者的教学实践为例，学生的创业计划书风格各异。有的创业项目从学生校园实际出发，侧重日常生活需求，如“高校自行车租赁计划”、“校园书报亭”、“甜品屋”，“图书馆咖啡厅”。也有的项目构思从市场特殊需求出发，侧重创新性，如突出“家”的温馨感觉的商务社交会所项目，又如“宠物殡葬服务”项目，“DIY蛋糕”项目，强调保健养生的“习习古风食府”项目，专门出售左撇子用品的“左手网店”项目，兼具售书与咖啡吧功能的“暖城书店”。
（二）双重提升了学生和教师的实践能力
传统教学中，教师处于教学活动的主体地位，“教师讲，学生听”，知识从教师到学生单向流动。在引入案例教学之后，尽管学生参与讨论，但案例选取仍取决于教师。创业计划书写作及讨论则将学生作为教学活动的中心，一方面对学生的创新性思考能力提出了更高的要求，另一方面也促使学生将其观察视角从书内内容转向社会经济系统。
五、结语
在本科管理学教学中,由于受众是缺乏企业管理实践经验的学生,在课堂上直接向其讲授管理的理论知识,学生难以体会理论产生的背景,也就难以做到对理论的深入理解并灵活运用,这使管理学教学效果受到很大影响。创业计划书写作训练可通过为学生创造一个仿真环境,引导学生身临其境地在复杂动态环境下运用所学理论创造性地解决实践中的管理问题,因此可作为一种重要的管理学教学辅助内容。
参考文献：
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【关键词】高等职业院校；管理学；教学改革
管理学是一门系统研究管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。是高职院校经济类、管理类专业的专业基础课程。目前，大多数高职院校都开设了《管理学基础》课程，目的是使学生通过该课程学习掌握基本的管理学原理和知识，学会用管理学的思维方式去观察问题、分析问题和解决问题，以便更好适应社会、企业的发展对员工的要求。但是，由于管理学具有科学性和艺术性相结合的性质，使得该课程和其他动手能力较强的课程有比较大的区别，如果不根据学生的特点正确组织教学，会使学生感到所学东西很虚，不实在，学生就会放弃这门课程的学习，管理学课程的教学目的就很难达到，教学质量就很难提高。本文结合我校实际情况，从高职学生的特点出发，分析目前管理学教学的问题，并探讨教学改革的对策。
一、高职学生的特点
二、现行高职管理学基础教学存在的问题
1、高职《管理学基础》教学应达到的目标理解比较模糊。《管理学基础》教学仍然停留在单纯以管理思想的发展、管理职能介绍为主，忽略了对学生成为各类基层管理者所具有的综合管理素质的培养。特别是忽略了对学生的自我管理意识、工作责任意识、管理思维能力、团队合作能力的培养。
2、教师对学生学习课程的初期引导不足，导致学生对课程性质和学习目的认识不清晰，加上授课过程中教师结合学生生活实际的管理知识的运用介绍偏少，使学生觉得管理学知识与自己没有什么关系，管理学遥不可及，缺乏实际用途，从而一开始就对课程的学习缺乏兴趣。
3、教学方法不灵活。主要是运用多媒体讲授及案例教学法，教师过于偏重书本知识传授，能力训练少，学生不能将所学管理知识灵活应用于实践。而且，教师所选案例主要是一些企业的案例，结合学生实际的较少，学生整体参与案例分析的主动性很差，课堂上往往是几个学生垄断发言，其他学生选择沉默，为了使其他学生都能发言，教师只好点名，发言的形式沉闷。这都使案例分析教学走了样，反而引起学生的负面情绪。
三、《管理学基础》教学改革措施探讨
1、教学过程要体现管理的实践。高职教育的目标和管理学课程的特点决定了管理学教学应注重培养学生的综合管理素质。教师在教学的各个环节中处处运用管理理论，体现优秀管理的魅力，进而增强对管理价值的认识。
（1）每次让不同的学生上讲台宣读小案例，培养学生在公众瞩目下的“动口”能力和自信心，让学生针对现有案例发言，锻炼他们的分析问题和解决问题的能力。也可以让学生轮流走上讲台，参与课堂考勤。轮流考勤目的在于让学生的名字相互被叫过和听过，以在细微中强化学生之间的情感；要求考勤时必须看着对方的眼睛以体现尊重，理解管理中的非语言沟通，同时也可发挥管理的控制职能，防止“替答到”的出现。
（2）平时成绩的评价中体现管理。对于学生干部缺课要比普通学生缺课扣分要重；对于公假前后学生的缺课要比平时缺课扣分要大；对于学生课堂积极发言要加分。
（3）让学生参与案例的编写，鼓励学生参与整个教学过程，加大平时成绩占学期末成绩的比例，我校达到50%。平时成绩参考学生自我评价、学习小组评价和教师评价，根据考勤、上课表现、回答问题情况、参与案例编写情况、作业完成情况等综合评定。
2、加强课程教学初期的引导，强调学习管理学的重要性，以调动学生学习积极性。
大多数高职生在开始学习管理学课程之前，对于管理学不了解，更不清楚其用途，因此，为了调动学生学习管理学的积极性，教师在第一次上课时，就要介绍管理学课程在管理学科中的重要地位，介绍管理学讲授的基本内容，使学生对管理学讲什么有一个大致的了解。在此基础上，还要进一步说明管理学不仅仅是一门理论基础课，它还是一门实践性很强的科学，在现实生活中学好管理可以帮助我们掌握处理人际关系的方法；帮助我们掌握工作、学习、生活统筹安排的方法等，是生活幸福和事业成功的基础。从一开始就强调管理学课程学习的重要性，有助于激发学生学习管理学课程的兴趣。
3、选择贴近生活的案例，使学生易懂易学。
在管理学课程内容的具体讲授过程中，为了使缺乏社会实践经验的高职生更易于理解实践性较强的管理学理论与方法，教师应尽可能选择贴近学生生活的案例来讲解管理学知识。例如，结合学生大学生活编写“如何进行有效沟通，形成融洽的同学关系”，“如何度过你的大学生活”等。选择案例时，要注意选择来自校园生活的自编案例，尤其是结合学生所在院校特点的自编案例，由于学生和教师对这些案例发生的背景和情况都比较熟悉，很容易激发学生学习的兴趣，让学生开展讨论，教师也容易引导和教学，通常能够比采用社会上的案例和国外的案例取得更好的教学效果。
4、选择灵活多变的教学方式，丰富实践性教学环境，做到管理理论与实践的有机结合。
[1]郭丽.管理学基础[M].北京：化学工业出版社，2008.3.
[2]王群.管理学[M].北京：清华大学出版社，2011.3.
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1.核心基础地位
我国1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，是国务院学位委员会学科评议组审核授予学位的学科、专业范围划分的依据。同时，学位授予单位按本目录中各学科、专业所归属的学科门类，授予相应的学位。在目录中，旅游管理是属于管理学学科门类工商管理一级学科下的二级学科，因此，旅游管理专业的毕业生最后拿到的是管理学学位。
此外，从旅游管理专业本科教学计划可以发现，四年制本科教育中开设的核心课程中属于管理类的还有：“饭店管理”、“旅行社管理”、“旅游景区管理”、“旅游市场营销”等，即管理类的课程占得比重很大，因此，“管理学”在旅游学科中处于非常重要的核心地位，学好“管理学”对旅游管理专业的学生显得尤为重要。
2.开设目的与要求
由于旅游管理专业多门核心专业课程都属于旅游企业管理类课程，因此，这些课程开设的前提是学生要有一定的管理学知识作为基础。旅游管理专业本科开设的“管理学”，又称为“管理学原理”，主要是一门系统地研究管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。开设这门课程的主要目的在于帮助学生掌握管理方面的基本概念和原理以及应用这些原理分析问题、解决问题的基本方法，为将来进入社会、参加实际管理工作奠定初步基础。
管理工作是一项复杂的系统工程，涵盖多方面的内容，同时又处于不断发展与变化之中，因此，要求学生能比较系统地掌握管理学的基本概念和原理，建立管理学基本框架和知识体系，培养管理思维，锻炼其应用管理学解决具体问题的能力。
二、旅游管理本科生学习“管理学”现状分析
1.“管理学”的多科性特点与学生的学习阶段不匹配
“管理学”的内容包括经过高度概括和抽象出的对各类管理活动都具有普遍指导意义的管理思想、原理和方法。在方法上，“管理学”需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的最新研究成果。此外，从“管理学”与许多学科（经济学、数学、工程技术学、心理学、生理学、行为科学、运筹学等）的相互关系来看，它是一门交叉学科或边缘学科，需要综合利用上述多种学科的研究成果。因此，“管理学”具有多科性或综合性特点。
“管理学”作为旅游管理专业的一门基础必修课，是后续专业课的先导课程，因此，一般在第一学年的第二学期开设。这个学习阶段的大学生刚刚踏入大学校门一个学期，可能还沉浸于考上大学的沾沾自喜中，学习缺乏计划，自学能力不强，没有养成良好的大学学习习惯。然而，“管理学”涉及多种学科知识，刚上大学半年的大学生不可能掌握这些知识，因此，学生普遍反映其综合性强，不容易学。
2.“管理学”特点的一般性与学生的学习兴趣错位
“管理学”作为一般管理学，区别于“宏观管理学”和“微观管理学”，是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论学科。因此，“管理学”是各门具体的管理学科的共同基础，具有一般性特点。由于“管理学”的内容以基础理论为主，案例分析为辅，因此，尽管学生们知道这门课程的重要性（注：老师一开始就告诉学生，“管理学”是旅游管理专业硕士生、博士生入学考试的必考课程），但是，由于基础理论部分占的比例较大，因此，不适合大量使用案例教学法。然而，传统的教学方式很难促使学生积极思考，保持浓厚的学习兴趣，因此，不少学生感觉管理学枯燥，难以理解。
3.“管理学”特点的实用性与学生管理实践不足的矛盾
三、教学改革思路
2.理论讲授为主，案例教学为辅
3.主次分明，增加学生的管理实践
[关键词]公共管理学；案例教学；应用型本科人才培养
近年来，案例教学法成为公共管理类课程教学中较受欢迎的教学方法。黄淮学院公共管理学教学团队以案例教学法为突破口进行，建立一套更有利于应用型本科人才培养的教学体系，提升课堂教学效果。
一、案例教学法及其应用的必要性
（一）案例教学法的特点
案例教学法的应用是从美国大学法学和商学课堂中发展而来，强调将现实问题进行典型化和文本化处理，通过引导学生主动思辨、表达、争论等实现自主学习、互动学习、研究学习。
案例教学法是传统教学方法的继承和发展。传统教学方法善于高效率、系统性地传授理论知识，将案例以例证引证、阅读材料、课后思考题等形式穿插在讲授之中，为理论学习服务。案例教学法虽然强调以案例为中心，但必须以专业知识功底作为基础，脱离理论传授则无法达到理论联系实际的最终目的。因此，案例教学法对案例的应用应是多层次的，既有对知识学习的支撑和拓展，又突出对学生实践能力的综合锻炼。
案例教学法将课堂变为舞台和平台。90后大学生思维活跃敏捷、乐于接受新事物、敢于自我表达，因此热烈、活泼、自在的课堂氛围更有利于学生发展。应用案例教学法时，学生以团队或个人为单位进入案例情景，将思想的碰撞、观点的交汇、视角的互补作为学习的主要途径。学生成为课堂的主角后，教师的功夫在主要在课前，对案例选择、情景设计、参与形式、知识概要等进行预先设计，而课堂上更多进行观察、引导和激发。
（二）公共管理学课堂教学中应用案例教学法的必要性
1.公共管理学学科特点的需要
强烈的实践导向是公共管理学的固有特征，应用案例教学法更利于学生构建学科知识框架。公共管理学的知识体系是在20世纪70年代兴起的新公共管理改革基础上建立的，交叉融合了行政学、企业管理学、政治学、经济学、社会学、心理学、计算机科学等多学科体系。融合交叉的知识体系中必然容纳大量经验性材料和经典案例，而这些材料和案例中往往包含复杂多样的子问题，可以启发学生以多学科视角观察社会、分析问题、解决困难。因此，在公共管理学课堂教学中有必要应用案例教学法，以案例分析引导学生更深入地理解公共管理学知识框架，培养学生的宏大学科视野。
2.应用型本科人才培养的要求
二、公共管理学课堂教学中应用案例教学法的实践探索
黄淮学院公共管理类专业设定了“读、写、说、辩、研”等五项本科人才能力培养目标，案例教学法的应用必须围绕这五项目标，在公共管理学课堂教学的设计、资源、形式方面进行探积极索。
（一）案例教学法对公共管理学课堂教学内容的重构
应用案例教学法，公共管理学课堂教学内容可以由强调知识学习转变为能力锻炼，实现课下学习――课堂模拟的翻转。公共管理学包含的技术、方法、策略等知识模块内容适用案例教学法，通过课下学习理论――课上学习技巧的形式升华学习效果。例如，在“公共管理方法与技术”模块中，关键概念、核心原则、基本策略主要以课前预习的形式完成。课上以创设“小区垃圾成祸害”、“青岛大虾宰客没商量”等情景任务为主线，组织学生以小组扮演特定的角色，依据角色立场进行跨小组互动，合作探讨问题解决的关键技巧。
（二）案例教学法对公共管理学课堂教学资源的拓展
应用案例教学法，公共管理学课堂可以引入校外专家和校外项目，不断拓展教学资源。公共管理学涉及行政机关管理、事业单位管理、非政府组织管理等多方面，因此应用案例教学法可以参观走访、项目合作、行业专家讲座等形式开展。自2015年始，黄淮学院公共管理类专业先后与市民政局、街道办事处、社会工作机构等多家单位建立了教学合作关系，为案例教学提供了良好条件。在“公共管理主体”知识模块教学中，公共管理学教学团队在2015年秋季学期邀请市民政局工作人员来到校内开展专家讲座，以民政工作实践案例为视角讲解行政机关在公共管理中发挥的主要作用。2016年，公共管理学教学团队计划将组织学生参与社会工作机构和事业单位的公共服务项目，将项目策划、宣传、组织等项目实践经验带回到课堂进行总结提炼，实现校内课堂和校外课堂之间的紧密联系。