哈尔滨高新技术产业开发区成立于1988年9月,1991年3月经国务院批准成为全国首批国家级高新区。哈高新区总规划面积42.86平方公里,其中南岗集中区面积6.6万平方米;道里迎宾路集中区12.2平方公里;科技创新城建设面积30平方公里,形成了当前哈高新区“一城两区”的整体规划框架。近年来,哈高新区,坚持“高”“新”定位,坚守“发展高科技、实现产业化”初心使命,立足新发展阶段,在践行新发展理念、构建新发展格局上取得实质进展,持续推动创新驱动高质量发展迈上新台阶。
2023年,哈高新区继续坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以强烈的使命感紧迫感责任感、以昂扬奋进的精神状态推动东北领先科技园区建设取得新成效。
深入实施创新驱动发展战略
打造支撑高质量发展的重要引擎
哈高新区深入实施创新驱动发展战略,在促进发展方式转变、推动高质量发展中充分发挥示范引领作用,持续支撑国民经济健康良性发展,成为高质量发展的重要引擎。
哈高新区充分发挥哈尔滨科教资源富集优势,积极打造一批引领区域自主创新发展的高水平创新平台,加速聚集高水平创新资源要素,强化源头创新功能,完善创新创业服务功能,提升对俄及东北亚国际开放合作功能,引领带动哈大齐三地协同创新。哈高新区重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料产业,加快培育人工智能、生物医药、冰雪产业等新产业新赛道,补齐补强航空航天、智能机器人等特色产业链,打造“深空、深海、深蓝、深寒”等四大硬核产业品牌,形成2~3个具有全国乃至全球竞争力的创新型产业集群,支撑国家国防安全、产业安全。
2022年11月,科技部、教育部同意10家大学科技园作为未来产业科技园建设试点,其中,由哈尔滨工业大学、哈尔滨市政府、哈尔滨高新区、哈电集团联合申报的“航天高端装备未来产业科技园”成功获批,这也成为东北地区唯一一家入选试点。
建设未来产业科技园是国家前瞻布局未来产业、培育经济发展新动能的重要举措,国家支持高水平研究型大学、地方政府(或国家高新区)和领军企业协同,着眼未来产业重点方向,依托高校优势学科,以国家大学科技园为基础,以完善体制机制为重点,探索“学科+产业”的创新模式,完善未来产业孕育发展的创新创业生态,打造未来产业创新和孵化高地,引领区域经济高质量发展。
未来几年,产业科技园将依托哈工大航空宇航科学与技术等优势学科,主动融入航天强国、制造强国战略,围绕航天器制造及应用、宇航空间机构、航天新材料及器件、空间信息处理、航天先进动力及装备、空间生命保障等技术方向,持续产出一批具有国际影响力的重大科技成果,培育一批航天高端装备未来产业高成长性科技企业,推动形成卫星制造及应用、航天新材料及装备等未来产业集群,打造国内具有重要影响力的未来产业培育高地。
根据《哈尔滨市打造“创新引领之都”实施方案(2022-2026年)》,出台人工智能试验区和自创区哈尔滨片区支持政策,向上争取深哈产业园打造成为科技部南北科技合作示范样板,规划建设“工大智谷”“工程创谷”“龙江碳谷”“国际生物谷”等4个环大学大院大所创新创业生态圈。
预计到2035年,哈高新区将全面完成自创区哈尔滨片区建设任务,国家双创示范基地、人工智能创新发展示范区、军民融合创新发展示范区建设取得显著成效,创新孵化链条完善优化,科技成果转化机制更加顺畅高效,大科学城、科创经济带等一批高水平创新平台载体搭建完成,开放包容的创新生态全面形成,成为东北地区乃至全国高科技创业者实现梦想的首选地和创新创业资源的集聚区。
强力聚焦科技创新
铸造突破关键核心技术的重要力量
哈高新区内企业坚持向创新要活力,持续加大研发投入,集中开展“卡脖子”关键核心技术攻关,诞生了大量的前沿创新成果,为高水平科技自立自强贡献“高新力量”。
哈高新区聚焦科技创新,在全面激活发展新动能中践行新区使命。全力打造创新主体多元共生、创新要素多维聚变、创新服务多链融合的一流创新生态,让创新之火在新区大地形成燎原之势,推动科技创新“先行区”变为科技创新“领跑者”。
强力推进深哈产业园建设。抢抓科技部大力支持宝贵机遇,加快深哈产业园建设步伐,带土移植深圳科创培育模式和工作机制,加快推动粤港澳大湾区国家技术创新中心落户,积极承接科技部科技成果产业化重点项目,全力筹备并办好国家级科技创新大赛、重大科技成果路演等系列科创活动,力争复制推广“深圳经验”20项,新增注册企业100家,把深哈产业园打造成为科技赋能东北振兴的示范样板。
建设高水平科技创新平台。围绕生命健康、创新药物研发等前沿技术,积极争取国家重点实验室和国家级创新载体建设。全力支持哈工大航天高端装备未来科技产业园建设,着力在航天器制造及应用、宇航空间结构、航天新材料及器件等6大领域提升创新发展能力。大力推进新一代人工智能创新服务示范区建设。充分发挥新光光电、科友半导体、龙江碳谷及49所、703所、哈玻院等龙头企业和科研单位的示范引领作用,加快军民融合、生命健康、物联网等特色科技产业园区建设步伐,推进第三代半导体、航天装备制造及卫星应用、石墨烯等高技术产业企业聚合、技术整合、融通发展。
深入推进产教融合。高水平建设产教融合示范合作先导区,加快建设产教融合信息服务平台,成立数字经济等7个产教融合共同体,培育20个产教融合实践中心、40家产教融合型企业,有效整合产业链、人才链、教育链,推动人才培养供给侧和产业发展需求侧精准对接,着力构建教育、科技、人才一体发展新格局。
哈高新区强化人才是第一资源观念,不断创新人才发展体制机制,不断优化人才发展环境,最大限度激发人才创新创业活力。近年来,哈高新区以发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力为根本遵循,高度重视创新人才培养工作。翻开全区人才培养图,创新改革路径清晰可见。一是制定完善政策。设置深哈头雁、春雁等人才专项支持计划,开展人才评价、激励、使用等政策试点。二是强化引才力度。梳理形成黑龙江省内重点高校校友及黑龙江籍人才名单,吸引龙江籍人才回乡投资创业。三是加强培训。推进实施“东北振兴科技人才”培训计划,推动培训一批科技领军人才、创新型企业家、创新创业人才。
日前,国家科技计划成果路演行动哈尔滨高新区专场举行,本次活动以“科技赋能东北振兴创新驱动产业发展”为主题,旨在通过各类科技、市场、人才要素对接打造科技赋能东北振兴新样本。共有81个项目参加路演,吸引120家创投机构参与。本次路演活动聚焦数字经济、生物经济、高端装备、新材料与新能源等四个重要领域。在举行路演的同时,还进行了项目对接洽谈,推动前沿科技成果就地转化,精准将企业与技术、资本、服务无缝衔接。
活动中的深哈科技创新论坛和圆桌论坛,邀请专家为哈尔滨新区、哈尔滨高新区发展建言献策,解决企业、高校在科技成果转化中遇到的困惑和问题,精准把脉,共同助推哈尔滨新区、哈尔滨高新区走出一条独具特色的科技赋能经济社会发展之路。
此次路演活动对促进东北地区科技成果转移转化、建设高标准技术要素市场具有重要意义,搭建优秀科技成果与金融资本、产业需求、地方经济社会发展需求对接的平台,推动科技成果信息汇交,加强企业主导的产学研深度融合,营造科技成果转化的浓厚氛围,提高科技成果转化和产业化水平。
规划发展蓝图,哈高新区将围绕建设“创新龙江”、打造“创新引领之都”,切实扛起省会担当,找准换道超车的时机和路线,坚持向高新技术成果产业化要发展,持续增强科技创新的策源功能和供给能力,使科技创新的“关键变量”成为哈尔滨振兴发展的“最大增量”,加快进入国家新一轮创新型城市行列,打造东北亚科创中心城市。
加快构建现代产业体系
建构保障产业链供应链安全的重要载体
哈高新区持续构建创新引领、协同发展的现代化产业体系,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,形成一批具有国际竞争力的特色产业集群。
加快构建现代产业体系,在全面提高产业支撑能力中彰显新区担当。牢牢抓住产业项目建设这个牛鼻子,落实“4567”产业振兴计划,加快打造“四大经济新引擎”,全面提升产业层次、增强产业韧性,推动产业经济实现质的有效提升和量的快速增长。
大力推进招商引资和项目建设。充分发挥市场化招商体制机制优势和产业招商联盟协同作用,系统修订完善“黄金30条”“新驱25条”“助企上市10条”等产业政策,依托中俄博览会、亚布力论坛等展洽平台,聚焦“四大经济新引擎”以及绿色食品、先进制造、新材料、新能源等重点行业领域,通过行业板块、中介组织、专业渠道、以商招商等招商模式,持续引龙头、补链条、建园区、扩集群,全力打造休戚与共、互惠共赢的产业共同体。全年确保招商引资项目超百个,引资额在全市占比持续提升。加大签约项目服务保障力度,完善招商项目综合会商工作机制,实施建设省市重点项目100个,确保重点项目数和年度投资额持续引领全省全市。
提升工业经济产业能级。加快推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进,做大做强以工大卫星、激光通信为龙头的空天产业集群,引导哈工程深海、寒地装备制造企业集聚发展,重点培育物联网、生命科学等一批特色产业园区,推动军民融合产业园落地建设,积极引进新能源乘用车、重载卡车的零部件制造、整车组装等产线,巩固提升先进制造优势。加快推动同创普润、科友半导体新厂达产,鼓励扶持航天海鹰、万鑫石墨等领军企业做大做强,打造国内一流的特色高端新材料产业基地。加快推进预制菜产业园建设,壮大绿色食品产业规模。推动聚霆、一重等新能源项目建设,加快推动能源产业集群发展。着力打造生物医药、智能制造、新材料、新一代信息技术等百亿级战略性新兴产业集群,在机器人、电力装备、航空航天等领域创建“新区制造”品牌。
打造经济新引擎。大力推动以华为、安天等龙头企业为核心的数字经济产业园区建设。抢抓后疫情时期生物医药产业发展机遇,大力扶持哈药生物、派斯菲科、天晴干细胞等本土生物医药企业发展,加快推动威斯津、威斯克疫苗和小分子药项目落地投产,组建成立细胞再生医学、生物农业等产业联盟,抢占生物技术药、再生医学、兽用疫苗、宠物食品等新兴赛道。全面提升区域内冰雪旅游项目服务品质和消费者满意度,推动冰雪旅游高质量发展。加快推动哈尔滨创意设计中心揭牌运营,支持海邻科、龙江碳谷等企业创建省级工业设计中心。
提升现代农业发展水平。以乡村振兴为引领,依靠改革和科技双轮驱动,加快科技、质量、绿色、品牌“四个农业”建设。大力培育家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体,引导土地规模经营,加快实施“土地托管”,推行农业生产全过程服务,新建高标准农田2.38万亩,激发农村内部发展活力。加强与东北农大、东北林大、省市农科院等高校和科研院所技术合作,积极推动现代种业、饲料等领域科技成果产业化。大力支持惠达科技、博能环保等企业发展,加快推动生物技术、物联网等在农业生产中的广泛应用。大力支持本土优质农产品“走出去”“树品牌”,加快发展国际农产品贸易。做大做强玉林苗圃花卉、杏林乡村旅游等特色产业,打造“苗林花海”田园综合体,逐步扩大碳汇交易规模,加快推动特色经济向绿色低碳经济转型。
高质量发展的基础在产业、核心在产业、支撑在产业,哈高新区聚焦实体经济、聚焦动能转换、聚焦质量效益,努力当好省市现代产业体系建设的“压舱石”和“定盘星”。
筹划未来,哈高新区将在建圈强链、做优做强新区功能、稳增长核心支撑、科技创新、数字经济赋能、城市建设、开放协同、商贸服务业、优化营商环境、社会事业上重点突破,为打造带动东北高质量发展的重要增长极和新的动力源提供坚强支撑。
强化创新平台和基地建设
构筑集聚创新创业资源的重要阵地
哈高新区持续集聚创新创业要素,优化和完善创新创业环境,创新创业创造已经成为高新区的价值导向和生活方式,成为构建区域创新生态系统的调节器。
强化创新平台和基地建设。一是建立国家级创新平台。围绕安天、奇安信、东软等企业共建国家级网络安全实验室;推进深圳国家高性能医疗器械创新中心、迈瑞医疗等来哈发展。二是建立省级创新平台。加快推动中电科四十九所黑龙江省传感器创新中心落地,推进华大集团农业基因、省级公共技术平台等“1+N”产业体系落地园区。支持哈工大人工智能研究院等机器人企业做实做强。三是打造科技创新基地。推动哈工大卫星研发智造总部基地和中俄信创产业合作基地建设,打造一批国家科普基地。
加强企业培育和项目引进。发展是第一要务,创新是第一动力。哈高新区实现高速发展、展现巨大经济韧性的背后,正是创新驱动、新旧动能转换所练就的“内功”。一是培育壮大科技型企业。加快推进科大讯飞黑龙江总部、安天科技总部、金蝶软件、莱宝高科等一批代表性项目集中落地。加快推进鲲鹏生态创新中心正常运营,推进华为区域总部和昇腾人工智能计算中心建设,推动东软、思灵机器人加大研发投入,设立区域研发中心。二是着力推动项目建设。支持哈工大未来产业科技园与深哈科创总部融合发展,围绕惠达科技、黑龙江省农科院等现代农业企业和研究机构,积极谋划和推进深哈两市在农业大数据、智慧农机、生物育种等领域实现合作。三是积极开展对外创新合作。推动哈工大阿斯图国际高校联盟项目落地,加强中俄、中韩创新合作,在项目引进、资源导入、双创活动等方面开展务实合作。
推动科技成果产业化。一是健全完善成果转化机制。围绕“硬核”科技方向,与黑龙江省工研院、深圳科创学院及哈工大等高校共同构建科技成果筛选、孵化、成长新机制,为科技成果产业化提供服务保障。二是健全完善成果转化配套设施。支持引进深圳、北京等地有成功经验的高水平孵化器、众创空间在园区落户分支机构。三是健全完善金融扶持机制。推动深创投、南方创投网、深交所科教中心等投融资和服务主体在哈尔滨高新区设立分支机构。
日前,在哈尔滨市科技企业孵化器协会第三届第一次会员大会暨哈尔滨市科技成果转化平台发布仪式上,哈高新区江南园区孵化器荣获“2022年度哈尔滨市科技企业孵化器优秀孵化载体”“2022年度哈尔滨市科技企业孵化器孵化载体优秀个人”两项殊荣。
此次获评是省市科技部门、孵化器协会对江南园区在科技成果转化和新区经济发展中发挥辐射作用的充分肯定,对江南园区孵化器今后整合创业资源、搭建创业平台有着深层次推动作用,也对擦亮国家级孵化器金字招牌,探索2023年度孵化培育工作的新模式,拓宽孵化器增值空间,推动在孵企业产业高质量发展起到重要作用。
江南园区在孵化器的发展建设中,严格按照科技部火炬中心对孵化器绩效考核工作的部署,及时掌握企业经营和创新发展情况,构建高质量服务体系,着力推进重大科技成果转化落地,挖掘培育出国家级专精特新“小巨人”重点企业1家、隐形冠军企业1家、高新技术企业45户、科技型中小企业91户、累计毕业企业656户,已形成大企业带动中小企业发展,中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。
下一步,江南园区将持续秉承“企业为本,服务至上”的宗旨,聚焦企业发展全生命周期,从选址、入驻、孵化、加速到成熟提供一站式优质服务,做企业的“全日制管家”和“综合型秘书”,为企业发展保驾护航,构筑新区孵化“新高地”。
加快“数字蝶变”
建设具有特色性、标志性、引领性的数字经济赋能高地
随着5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术相互赋能,近年来中国经济社会数字化转型步伐不断加快。科技部日前发布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》,提出强化数字技术在园区智能化转型中的推广应用,引导国家高新区推动数字技术和制造业、服务业深度融合,催生新产业新业态新模式。哈高新区充分用好技术积累和政策优势,发挥示范带头作用,在数字化转型中释放发展新动能、抓住新机遇。
哈高新区始终坚持以“产业数字化、数字产业化、数据价值化、治理数字化、数字普惠化”为核心,不断培育壮大数字经济产业规模,着力建设具有特色性、标志性、引领性的数字经济赋能高地。在高新区数字化转型过程中,建设完善的数字基础设施、打造成熟的数字生态是必经之路。哈高新区推进园区基础设施数字化,建设完善5G、物联网等通信网络基础设施,积极布局人工智能、工业互联网等新技术基础设施。
建立省高校科技成果转化示范中心。推进新区大数据平台建设。哈尔滨新区大数据中心平台,分为政府端与企业端两个入口。行政部门、企业、员工通过扫描二维码、公众号注册审核的形式,进行简化录入程序,逐级进行管理与查看。开展数字经济专题活动。哈尔滨新区联合联通公司共同举办“数字经济周周派”活动。活动以专家讲坛的形式,邀请省内数字经济领域专家、学者、企业家,对数字经济的新政策、新趋势、新动态、新成果进行解读,同时搭建数字化平台,助力新区企业数字化转型升级。
成立科研技术成果转化联盟。积极承办并参与了世界5G大会。组织哈尔滨海邻科信息技术有限公司、黑龙江善行医疗科技有限公司、鲲鹏生态创新中心等10家企业参展,参展企业数量为全市首位。推介新区数字经济产业。一是参加省工商联举办的数字经济专题推介会,向参会企业家推介新区数字经济发展现状、目标、优势,吸引优质数字经济企业到新区投资;二是参加哈尔滨市“促进四大经济发展系列新闻发布会”等活动,宣传新区数字经济发展情况;三是通过央视频、哈尔滨电视台举办国聘行动哈尔滨新区专场招聘活动,组织安天科技、深哈产业园等新区重点数字经济企业在线招聘优秀人才服务新区数字经济。
数字经济头部企业项目陆续落地。科大讯飞、华为、京东、腾讯等一大批数字经济头部企业落户新区,未来将在智慧医疗、智慧教育、人工智能、5G等领域全面推动新区发展,引领新区成为人才、资金、技术洼地。
社会治理平台建设取得明显成效。海邻科承建的“哈尔滨市松北区智慧执法信息化示范项目”一期工程中的情指行一体化指挥系统建设及5G智慧警车配备,已被市公安局在全市“情指勤舆”一体化系统建设中予以全面推广;智慧派出所及数字警务室智能化系统建设,已成为全市公安派出所“一室两队”建设的标杆,被市公安局推广应用;一站式执法办案管理中心、智慧安防小区等项目受到了省公安厅的高度认可,并在全省范围内予以大力推广。预计情指勤舆一体化实战系统和项目5年内全国建设总需求262亿元,海邻科市场占有率力争达到18%,实现超45亿元产值。
数字经济招商工作扎实推进。2022年世界5G大会期间,哈高新区签约项目16个,约占全市签约数量的一半以上;签约金额30.6亿元。经过快速发展,截至2022年8月,新区共有数字经济核心企业1256户,规模以上企业56户,分别比2021年年底增长212户和18户;总产值72.6亿元,同比增长12.3%;科研机构30家,其中省部级以上重点实验室20家;省级以上研发机构197家,其中国家级研发机构9家,省级研发机构188家。
数字化转型不是“选修课”,而是关乎生存和长远发展的“必修课”。下一步,哈高新区将充分发挥品牌效力,通过搭建平台、聚集头部、创新品牌、强化场景应用等关键措施,着力构建业态完善、充满活力的数字经济生态圈,打造东北区域经济产业发展新地标。
如果有一幅龙江的“高质量发展热力图”,哈高新区一定是热度最高的区域之一。
改革开放是新区的“基因”,科技创新是新区的“筋骨”。哈高新区将始终沿着国家指明的战略方向,一路披荆斩棘、勇毅前行,在改革破局、开放引领、创新驱动的高质量发展探索实践中,勇当推动变革、破旧立新、以新迎新的“开路者”和“急先锋”。
哈高新区将坚持向开放要竞争力,不断加强与“一带一路”沿线国家科技合作与人才交流,主动集聚和利用全球创新资源,深度融入全球创新链条,参与全球创新体系。
创新无止境,前景更光明。哈高新区将深入贯彻党的二十大精神,围绕创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的战略目标,加快建设支撑高水平科技自立自强的创新高地,争当新时代创新驱动高质量发展的排头兵,为加快建设世界科技强国贡献力量。