1、办公经费：卫生用品、生活用品、设施用品、教学用品、活动奖品等。
3、电教费：网络维修、电教设备维修、耗材（纸张、油墨）。
4、维修费：校舍维护修缮、校内设备设施维修。
5、印刷费：教案本、档案用品、试卷费。
6、劳务费：代教工资、加班工资、其它工资。
7、其它：照相款、读本、书报杂志、校方责任险、大型活动奖品、校园文化建设、校园绿化。
二、学校没有预算外收入，不得编制福利费预算。
三、办公经费、电教费、维护（修）费、印刷费、劳务费、设备购置和“其它”项目的预算编制，要附预算执行明细。即：项目（品名）、单价、数量、总价、预算执行金额。
四、培训费按经费的2%预算，招待费不得超过经费的2%。
五、按“可用资金”数额编制预算，“量力为出、收支平衡”，不得负债运行，谁欠债、谁负责。
六、不得有赊账和在周转资金外挪用其它资金垫支行为，如违犯，责任自负。
七、历史欠债，列入偿还计划，按计划逐步偿还。
八、预算按学期编制，预算做出后提交学校理财小组审核，报联校审批，教育局备案，并在校务公开栏内公示。
九、严格执行预算，未列入预算的经费活动，不得支出。学校报账带预算，并在预算执行明细表上核减。
冠山联校
2011年10月17日
财务预算编制要求
1、产品销售预算表的编制。产品销售预算是编制全面预算的基础，企业要依据经营部门编制企业生产大纲，产品销售收入计划，编制产品销售预算，产品销售预算编制中销售收入应根据年度内各季度市场预测（或销售合同）的销售量和售价，确定各季度预计销售收入，销售成本根据产品成本预算表计算编制。
2、在充分分析市场的基础上，确定本年合理的生产量的，编制企
业生产大纲。根据企业生产大纲、产品材料消耗定额和产品工时定额，本着严格控制降低生产成本的的原则合理编制，并要将此指标分解落实，与后期经营责任考核结合起来。
3、制造费用预算的编制，采取零基预算或增量预算方式编制，并
将各费用明细按固定费用、变动费用分别编制，固定费用如修理等按企业技措维修计划进行编制，管理人员工资、福利费按生产车间管理人员工资标准编制，福利费按14%比例编制等等。
4、管理费用根据历史资料和预测今年生产经营任务情况，具体管
理费用明细项目预算，根据不同情况按零基预算或增量预算方式编制。
5、财务费用根据年初贷款情况和本年资金预算计划，按利息率测
算财务费用。
6、根据工效挂钩办法，根据集团公司核定工资总额基数，考虑预
计企业效益状况和其他工资增长因素，编制应付工资及应付福利费预算。在工资总额预计的基础上，按规定比例提取福利费，根据以往数据，结合本年计划编制福利费支出明细。
7、根据本年新产品计划，编制企业科技开发投入资金预算。
8、为控制资本性支出，应根据生产计划和现金收支状况，本着盘
活存量资产，合理安排投入的原则，编制资本性支出预算。
9、财务各项预算编制，必须以现金流量为主线，以现金流入流出
控制为核心。严格限制无预算资金支出，最大限度减少资金占用。确保企业生产经营的正常进行，保持资金的合理流动。
10、各企业、公司预算编制说明要求：要认真上报预算编制说明，对预算各指标与上年相比有较大变化的要有详细说明，同时说明预算主要指标的编制依据。
财务预算编制学习体会
一、通过学习有利于贯彻财政部、教育部《关于确保农村义务教育经费投入，加强财政预算管理的通知》精神，落实农村义务教育经费保障机制，进一步加强规范农村中小学预算编制工作，切实提高中小学校长的财务预算和管理水平。
三、科学合理编制预算。预算编制是预算管理的第一个环节，学校要统筹预算内外的财力，将所有预算内外收支、政府性基金收支、事业收入收支和其他收入收支等全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排合理使用。
四、加强预算执行管理
已经审定的财务预算执行如何关系到学校工作完成的好坏，影响学校事业发展和规划。为此必须加强预算执行力度，强化预算约束力。
没有事前的财务预算，就对财务收支心中无数，全年资金运作也无从知晓;没有事中的严格控制，预算执行就得不到保证;若没有事后对预算执行的分析，则会看不到工作中的成绩和缺点，不能吸取经验和教训，从而也不能进一步提高财务管理水平。可见，对预算执行结果的全面分析是学校预算管理各环节中重要一环。学校在预算终了时，应当清理核实全年预算收入，支出数字和往来款项，做好决算数字的对帐工作，系统地整理和积累财务基础资料，通过系统资料分析，可以总结一年预算执行，平衡收支，资金使用效益等方面的经验，同时对于与预算指标有较大差异的收支项目要进行分析，找到问题的症结所在。比如，当年维修费比上增加较多，如果是老校，房屋，建筑物等按计划进行普遍的维修，开支多一些是正常的，也是必要的;如果是新校，则可能存在问题。还有差旅费，招待费开支方面，都是有节约的潜力可挖的。预算执行结果报告主要包括预算收支的实际完成情况和事业计划的完成情况，要做到数字准确，内容完整，说明充分，报送及时。
我们在今后的工作中要不断总结预算执行过程中的经验，对存在问题要提出改进意见和措施，为下预算的编制提供参考，通过有关具有可比性的经费收支指标的比较分析促进学校之间相互借鉴先进的财务管理经验和方法，以期达到加强学校预算管理，提高财务管理水平的目的。
预算编制与财务分析制度
一、预算编制
（一）、预算管理要点
1、预算部署。集团公司总裁办根据总裁确定的工作目标和任务，于每年12月初部署集团公司下全年预算工作，集团公司财务部设计细化预算方案、表格，填报说明并下发各编报公司和部门。
2、组织保障。各编报公司要成立预算编制领导小组，总经理亲自挂帅，各职能部门负责人共同参与，分工负责，完成本公司或部门预算编制工作。
3、编报范围。集团公司范围内所有分、子公司均应编制预算。
4、编报方法。编制预算采用上下结合、综合平衡方法，自上而下分解目标、明确任务，自下而上层层填报、逐级审核把关、汇总，最终进行综合平衡。
5、预算审批。集团公司财务部收集汇总总体预算，呈集团公司总裁办平衡论证、上报集团公司总裁批准，各分、子公司预算由各分、子公司平衡、论证、审批。
6、）预算控制。各编报部门要发挥预算指导、约束作用，根据审批后的预算开展日常经营管理活动，集团公司根据各公司部门预算和实际执行情况进行分析、考核、评价。
7、编制原则。
①、必须考虑到逐步逼近集团公司发展中长期目标。
②、当年指标增长必须符合实际状况和市场发展趋势。
③、在综合考虑投入前提下，利润增长必须高于费用增长。
（二）、预算内容及表式
1、集团公司资金预算表。（见附表1）
2、子公司公司资金预算表。（以伟成置业为例）（见附表2）
3、子公司收入预算表。（以伟成置业为例）（见附表3）
4、子公司房产销售收入预算明细表。（以伟成置业为例）（见附表4）
5、子公司开发项目投资预算表。（以伟成置业为例）（见附表5）
6、子公司开发项目投资预算明细表。（以伟成置业为例）（见附表6）
7、子公司固定资产投资支出预算表。（以伟成置业为例）（见附表7）
8、子公司期间费用支出预算表。（以伟成置业为例）（见附表8）
9、子公司对外投资支出预算表。（以伟成置业为例）（见附表9）
10、子公司税收支出预算表。（以伟成置业为例）（见附表10）
11、子公司借、还款预算表。（以伟成置业为例）（见附表11）
12、子公司人力预算表。（以伟成置业为例）（见附表12）
13、集团目标利润预算表。（见附表13）
二、财务分析与评价
财务部门完成，交财务部汇总出集团公司财务分析。集团公司财务状况要做到每周有说明，每月有分析。
（一）、分析内容
1、经营成果分析
①、集团总体利润目标达成分析。与预算比。
②、子公司利润目标达成分析。与预算比、与上年同期比。
③、收入目标达成分析。与预算比、与上年同期比。
④、成本目标达成分析。与预算比、与上年同期比。
⑤、费用目标达成分析。与预算比、与上年同期比。
2、投资回报分析
①、项目投资收益率分析。与预算比、与同行业比。
②、项目回收期分析。与预算比、与同行业比。
3、财务状况分析
①、资金结构比例分析：分析本期资产负债表、利润表等报表中各项目的构成比例，以行业比例和上年同期项目比例相比较，将增长分析与结构分析结合起来，判断各项目构成比例的合理性、科学性。
②、偿债能力分析：分析速动比率、流动比率、资产负债率、产权比率等。判断偿债能力和抗风险能力。
③、指标变动差异分析：将本期各项指标计算结果与预算值及上年同期值比较，找出变动较大或不正常的指标作为重点分析对象，揭示运行中存在的问题及原因。
（二）、分析表格
1、集团总体利润目标达成/增长情况分析表。（见附表14）
2、子公司利润目标达成/增长情况分析表。（见附表15）
3、子公司收入目标达成/增长情况分析表。（见附表16）
4、子公司房产销售收入目标达成情况分析表。（见附表17）
5、子公司成本预算执行情况分析表。（见附表18）
6、子公司各项目成本预算执行情况分析表。（见附表19）
7、子公司费用预算执行情况分析表。（见附表20）
8、子公司开发项目投资收益分析表。（见附表21）
9、子公司开发项目回收期分析表。（见附表22）
10、资产负债构成分析表。（见附表23）
11、利润构成分析表。（见附表24）
12、偿债能力分析表。（见附表25）
（三）、业绩评价
根据上述财务分析，对经营情况、财务状况、盈利水平，从财务角度给予公正、客观的评价和预测，评价从正面和负面两方面进行。并对经营情况、投资情况进行分析后形成意见和看法，对运作过程中存在的问题提出改进建议，供领导决策参考。
附件3项目经费预算编制要求
项目经费分为直接费用（主要包括劳务费、设备费、材料费、燃料动力费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费等）和间接费用。
（一）劳务费
指项目研究开发过程中支付给项目组成员及项目组临时聘用人员的人力资源成本费，可包括项目临时聘用人员的社会保险补助。项目组成员所在单位有事业费拨款、工资性收入的部分，不得在财政资助的项目经费中重复列支。
（二）设备费
指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费，不得用于购置通用与办公用品。项目研发过程应尽量使用广州地区大型科学仪器协作共用网的仪器设
指在项目实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
（十）专家咨询费
（十一）其他直接费用
指在项目实施过程中发生的除上述费用之外的其它直接支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。
（十二）间接费用
间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。