徐泾镇人民政府关于2024年上半年工作情况和下半年重点工作安排的报告政策文件政务公开徐泾镇

今年以来,我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,紧紧围绕建设“长三角数创先导区高质量发展虹桥核”发展目标,牟足了奋力一跳的干劲,全力推进各项目标任务,展现了鼓舞人心的新活力、新局面,主要做了以下工作:

(一)经济发展企稳回升

重点指标完成过半目标。上半年,全镇完成地区生产总值49.7亿元。全口径财政收入完成26.71亿元,完成镇人代会目标的59.4%。区级税收完成7.98亿元,其中工商产业税收区级收入完成4.48亿元,同比增长10.3%。建筑税收缴同比增长29%。限额以上商销完成66.3亿元。合同外资实现16404万美元,占全区总量的39%,排名全区第1。规上工业总产值14.6亿元;规上交运业实现169.3亿元,同比增长19%,总量排名全区第4。

基础投资积蓄发展势能。上半年,“四个一批”美庐项目土地已出让,嘉春项目已实现开工。全社会固定资产投资实现38.4亿元,同比增长18%,总量排名全区第4。工程类项目完工17个、开工5个。

三大商圈焕发消费活力。串联蟠龙天地、天空之城、夏都小镇等消费场景,上半年实现社零总额28.7亿元,其中,万科天空之城春节、劳动节、端午节销售增幅分别达46%、38%、42%,平均增速稳居全区前列。汇聚世界各地优质商品,举办“丝路云品”集市Hi购徐泾活动,“小步快进”构建“丝路电商”合作先行区的新样板。举办“虹桥新动力,青浦616”城市漫步活动,联动商圈、园区、文化地标11个,组织品牌展示企业24家,打造商旅文体展深度融合、提振消费信心、优化营商环境的新典范。会展首位镇的显示度越来越高,累计完成28场展会综合保障,共迎来展商及客流超329万人次,总展览面积超327万平方米。

(二)产业结构日益优化

“优质平台”联动提质增效。做稳“虹桥资本港”,新增1家基金落户,累计实现管理规模及市值近70亿元。做优“文化影视基地”,已入驻企业90家,谋划塑造“繁花”小镇街市,打造新媒体经济的高地。做强“联采项目”,结合“丝路电商”示范样板区建设,联动协会和院校资源,服务中小企业“走出国门”。做实“人力资源产业园”,已入驻人力资源机构18家,税收同比增长50%。

“牵马引凤”捕捉招商增量。积极招引低空经济优质企业研发总部,为打造虹桥板块低空经济引领示范区域做好谋划。成功引入九一树下,积极对接华芯国际、中光新能源、木纪元等一批新赛道企业。俄罗斯馆落户德真智慧园区,同时推进5个国家商品展示馆落地,为打造虹桥“丝路云品”新场景夯实基础。持续加强楼宇去化、“野鸟归笼”。实施展会精准招商,主动开展“走出去、请进来”海内外招商对接。

“新质能量”聚力突围赛道。聚焦智能智造、新材料、新技术应用,支持光惠激光打造绿色激光产业园,鼓励塑料研究所技术升级,围绕嘉春装饰、康拜环保设备构建新材料家装集群。全镇总部企业数量24家(次),在全区占比20%。高新技术企业认定累计达50家;专精特新企业新增认定5家,累计达29家。

(三)城市发展能级提高

规划引领构建发展格局。结合城市更新、区域发展等重大项目规划布局,完成A18南北、老集镇Alc控规批复,完善镇域“丰字型”空间格局。积极响应虹桥国际开放枢纽“三射一联”中运量网络规划,稳步推进镇级高品质公交示范线规划研究。

盘活要素腾挪发展空间。实现土地收储1宗、出让2宗。完成减量化立项2.1公顷。稳步推进精元四地块、普徐仓储、A18地块征收补偿。104产业社区1.6平方公里已实现动迁签约率81%,腾出土地511.2亩,大力推进G15以西片区转型升级。推动金云村桃花岛项目开展农村集体经营性建设用地入市试点。

谋划绘就城市更新蓝图。持续推进蟠龙06-06卫生服务中心建设,确保19-01安置房竣工分房;加快老集镇三期住宅交付,推动四期商品住宅、商办土地有序出让。稳慎谋划徐盈路东侧、海日湾两处新开“城中村”方案。蟠龙“城中村”项目获2023中国城市更新优秀案例之“全国五大片区更新奖”以及上海“15分钟社区生活圈”优秀案例“烟火街市”美好创作奖。

(四)生活质量不断提升

环境品质有提升。围绕涉水、大气、土壤、生态、噪声、其他污染等六个方面,挂图销项中央环保督察转办单36件。5个国考断面水质保持稳定,河长制考核断面水质优良率100%。积极推进雨污混接普查、污水深度处理技术改造、市政管网修复新技术应用研究,有效保障水资源安全。积极开展地笼网断等专项整治,守护农业生态“安全屏障”。

社会民生有保障。持续做好“居村减负”,“五社联动”关爱“五类群体”,丰富“医食无忧”“阳光家园”“泾彩兵风”等服务品牌。持续推进4家社区养老设施建设、12户家庭护理床位试点、10家适老化改造,完成“一键通”安装78户,“智能水表”安全监测签约78户。两所宝宝屋累计提供托育服务1500余次。完成就业帮扶、社会救助、政务服务各项任务,持续做好垃圾分类、教育科普、爱国卫生、健康促进、计划生育、红十字各项工作。

文化体育有实力。打造特色群文品牌,举办“百川汇徐泾龙腾幸福年”团拜会等精彩活动。发扬江南丝竹、徐泾汤炒、漆器鬃饰、独幅旗袍等非遗文化。荣获2023年度上海市全民运动健身模范镇,国民体质监测点被评为国家级A类体质监测点。

乡村发展有潜力。重点推进瓦大番茄、哈玛匠、芥子园、静捷农业、北大居社区农场、金联村先进农业技术装备交易展示中心等项目,其中,哈马匠西郊都市果园、静捷数字蔬菜农场两个项目完成签约。联合赵巷镇申报第一批创建“五好两宜”和美乡村示范片区,持续推动金云村市级乡村振兴示范村创建工作。持续做好镇、村级集体资产管理。

(五)社会治理更加精细

管理水平不断提高。开展“雷霆”专项整治行动4次,以城市数字化建设为抓手,形成一体协同、一网预警、一站闭环的交互枢纽,推动虹桥国际中央商务区城市管理精细化示范区建设。“一网统管”结案率99%。加强12345市民服务热线全过程制度保障,运用市级“双呼平台”,压实首办责任、先联责任,推进未诉先办。

治理效能持续提升。全面实施电动自行车安全治理攻坚行动,完成农村自建房、公交枢纽、农贸市场等近3000余处重点点位整改销项。全面推进401户共有产权保障住房专项整治工作,完成率96%。坚决打通“生命通道”,累计完成农村自建房“拆窗破网”248栋3348扇。持续做好群租乱象、违建治理、自建房综合整治,争创无违建示范街镇。

安全体系全面强化。落实安全生产治本攻坚三年行动计划。建立了47家村居反诈劝导室,全方位、全覆盖开展反诈宣传。建设推广54个平安屋,完成25个村级综治中心建设,建成38个社区居委人民调解委员会,进一步织密平安网络。积极应对各类信访矛盾,畅通群众沟通渠道,初信初访案件化解率91%,群众满意率98%。加强“三所联动”,联合化解矛盾纠纷41件。持续做好生产、消防、交通、食品安全等管理工作。

二、2024年下半年重点工作安排

今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的攻坚之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照区委区政府和镇党委的决策部署,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,奋力打造中国式现代化青浦实践的徐泾样板。力争全年完成税收47.5亿元、工业产值30亿元、交运业营收340亿元、软信业营收9亿元,社零和商销与去年持平并争取实现增长。

重点做好以下工作:

(一)向“上”奋跳,进一步打造活力四射的经济场景

增量产业落地成金。围绕新媒体经济、半导体、新能源、低空经济、激光技术、人工智能等细分赛道,招引一批高能级企业主体。依托中光新能源“以商引商”,构建新能源产业链,用好大虹桥优势助力企业“走出去”。对接光大特斯联等企业,推动优势资源导入。充分发挥经济小区扩税基、稳税源的重要作用,努力形成引进一个、带来一批的葡萄串集聚发展效应,为地区经济注入新的活力与动力。

企业服务走深走实。全面激发经济小区积极性,加强走访重点纳税企业,加强招商的洞察力和谈判的技巧力,持续跟进企业服务。聚焦企业发展过程中的痛点难点,完善税务、法务、集采、人才、融资“五大中心功能”,提高企业黏性。加快推进企业大数据管理信息化平台1.0版本上线运行,提升数字化分级分类管理和服务能力,做到安商、稳商、固商。针对重点企业、园区平台、医疗机构、高校,定期开展“政企圆桌会”,面对面交流、纾困、共谋发展,构建亲清有为的政企关系。围绕蟠龙天地、夏都小镇、万科天空之城等消费场景,服务一批标杆性的夜生活集聚区,将“网红流量”转化为“经济增量”。

(二)逐“质”培育,进一步筑造新质创新的产业圈层

聚焦“经”质,汇集经贸往来。积极筹备2024联采大会,加强与联合国难民署、人口基金等机构的沟通交流,扩大“身边的联合国采购”服务覆盖范围,制定供应商成长计划服务包,推动更多本地企业共享国际公共采购市场的机遇。加快推进“丝路电商”合作先行区示范样板区建设,围绕“1(品牌)+2(园区载体)+N(服务商)”模式,加快商贸型企业招引,支持义达物流“1210”包裹出口模式规模化运作,推动度士打造“丝路电商”孵化中心。鼓励同联、德真园区招引贸易项目,形成“丝路电商”产业链初步形态。高标准服务保障第七届进博会,提升对外开放能级。

聚焦“数”质,发展数字经济。以“城中村”改造为契机,加快智慧城市建设要素导入。发挥“繁花”效应,支持文化影视集聚区创建特色产业园区。推动产学研联合,支持“亚洲纪录片电影节”会址落地。对标市级电影产业三年行动计划,紧抓数字文化前沿产业布局。壮大“虹桥资本港”,推动形成基金投资与产业融资撮合平台,联动资本圈挖掘新项目,强化未来产业培育孵化能力。

聚焦“才”质,引领科技创新。发挥政策优势,深挖人力资源周边衍生产业,提高平台服务能级。叠加青峰人才政策2.0,在有限的空间上打造专业机构生态圈,发挥人才要素在产业项目之间的耦合作用,打造“长三角人才智库”。持续做好人才政策宣传、人才优秀团队奖励、公寓房申请审核等工作。吸引各方、各地、各类人才汇聚徐泾,让人才的创新创业活力充分涌流。

(三)问“智”赋能,进一步夯实未来城市的发展基础

完善城市功能架构,让未来城市的愿景更有期待。加速推进104地块东西片区、新开“城中村”、34街坊控规批复,启动郊野单元专项规划编制论证,配合开展G15抬升、盈港东路拓宽、G50拓宽等重大项目方案论证。加快两处新开“城中村”改造项目落地,贴合政策研究滚动开发时序。为蟠龙“城中村”改造项目分房回迁安置工作做足准备,做好蟠东路东侧19-01地块分房预案。争取双联路(明珠路-泾诺路)道路、徐泾北(华新拓展)大型居住社区30-01地块小学两个新建区级重大项目年内完工。

加强发展要素保障,在优化交通出行上充分研究谋划。配合收储6宗用地,共计300亩;出让5宗用地,共计42亩。完成2.1公顷减量化立项申报,达成1.22公顷验收任务。加快G15两侧重点企业、重大市政工程征收补偿工作节奏,为城市发展腾挪更多土地空间。推动我镇第一宗集体土地出让,为农村发展谋划新道路。进一步深化高品质公交示范线实施方案,围绕站点覆盖面、服务的品质和时效,结合镇域内外出行需求,探索建立“轨交、中运量、常规公交”三网融合的智慧交通体系,为服务长三角一体化发展、高水平建设虹桥国际开放枢纽提供路网支撑。

推动管网智慧治理,进一步打造低碳节约型城市。持续推进排水管网三年修复计划,运用“非开挖修复技术”提升市政管网修复效率,可节约30%常规修复资金,缩短50%修复周期,进一步提升镇域排水系统运行效能。积极响应市“碳排放达峰”行动,实现污水厂深度处理技术改造项目开工建设,完成华电新能源2.1兆瓦光伏发电项目投产发电,预计建成后年发电量220万千瓦时,可节约标准煤270.6吨。

(四)朝“绿”前行,进一步构建和谐宜居的生态环境

多措并举,打造生态、可持续和高品质的人居环境。加大对破坏环境违法违规案件的处置力度,持续完善环保领域“预防、发现、报告、处理”的闭环机制。持续推进雨污混接普查,实现排水用户达标占比超过40%,排水分区达标占比超过30%。规范镇域建筑垃圾全过程管理,完成垃圾分类3个精品小区建设,持续做好垃圾清运收运、“一体化”养护保洁,强化地铁站点周边非机动停放管理,深化推进“九宫格”创文巡查互查模式。做好森林资源动态监测,推动“公园+文化、园艺活动”多元发展模式,积极参与2024年森林乡村评选。综合运用“自然+人工”两种修复手段,建立“科技感知+近地航测”等监管网络,构建蟠龙水系与湿地生态治理格局,创建“蟠龙市河水美社区”。

系统谋划,打造产城融合的乡村振兴新高地。坚持贯彻落实乡村振兴战略。强化农业“规划、流转、补贴、资产”政策管理,重点支持和培育农业新质生产力。落实高标准设施菜田建设项目,加大农业招商引资力度,推动农业经营主体升级。进一步加强集体资产优化配置能力,完善市场调研、租赁策略、合同管理,实现集体经济保值增值,运行安全稳定。继续与赵巷镇联合申报创建“五好两宜”和美乡村,建设“坐拥大虹桥、面向长三角”的城乡融合高质量发展的乡村振兴典范。以深入推进城乡融合和产业融合“双融合、双提升、双促进”为驱动力,加快推进徐泾农业农村现代化建设进程。

(五)与“民”相融,进一步建设近悦远来的幸福徐泾

守牢城市安全底线,为人民安居乐业带来平安保障。坚持总体国家安全观,进一步巩固“拆窗破网”行动、消防安全除患攻坚大整治行动、厂库房专项整治行动、电动自行车安全治理攻坚行动成效。年内完成81个新建电动自行车充电棚,对306个现存充电棚加装、维修消防设施,为镇管小区239部电梯加装禁止非机动车入梯控制设施,试点安装自建房入户充电智能检测系统,疏堵结合拧紧非机动车管理“安全阀”。大力推进安全宣传“五进”活动,力争实现“人人讲安全,个个会应急”。持续深化国家会展365法治品牌和“进善泾美”楼宇法治品牌建设,以法治之力护航经济社会高质量发展。常态化开展扫黑除恶、社会维稳、反诈宣传、人口管理、防汛防台等各项工作,持续做好房地产领域维稳工作。

名词解释:

1、丝路电商:利用“一带一路”倡议的推动力量,通过互联网和现代物流技术,促使参与国家之间的跨境电子商务活动。其内涵包括多元化商品、跨境物流、国际合作与文化交流,以及法律法规与知识产权保护。

2、低空经济:以低空空域为依托,以通用航空产业为主导,利用各种飞行器实现载人、载货等其它作业的经济活动。涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等众多行业的经济概念,是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。

3、“三射一联”:根据虹桥国际商务区中近期规划,“三射”为71路西延伸、北横公交专用道(西线)、江桥虹桥示范线,“一联”为闵行青浦虹桥示范线。

4、“五社联动”、“五类群体”:“五社联动”指社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动,“五类群体”指老年人、未成年人、社会救助对象、残疾人、退役军人。

5、青峰人才政策2.0:区委区政府制定出台的新一轮人才政策,打造更开放、更具动力、充满活力的人才创新创业综合环境。

6、“五好两宜”和美乡村建设:围绕“规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业”的目标,在延续乡村振兴示范村建设工作路径的基础上,打破村行政边界,增强内生动力,提高集体经济实力和农民劳动收入。

7、会展民宿:根据我镇独特的地理环境,通过自建房小区改造翻新、规范化民宿经营,打造会展区域的乡村民宿。

8、儿童友好城市阅读新空间:专为儿童设计的,具有友好、多元化和高品质阅读服务功能的公共阅读空间。“打造100个儿童友好城市阅读新空间”为2024年上海市为民办实事项目。

9、安全宣传“五进”:“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。

THE END
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