项目名称：中国残疾人体育运动管理中心餐饮服务采购项目
招标编号：TC***V**A
采购人名称：中国残疾人体育运动管理中心
采购人地址：北京市顺义区后沙峪镇天北路***号
采购人联系方式：***-********
采购代理机构全称：中招国际招标有限公司
采购代理机构地址：北京市海淀区学院南路**号北京中关村资本大厦六层
采购代理机构联系方式：***-********
采购用途：自用
公告期限：自招标公告发布之日起*个工作日
项目预算金额：***万元/年
招标项目基本概况、采购需求、数量、简要技术要求：详见附件
投标人的资格条件：
*、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人；
*、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家有关法规和财政部及本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定；
*、具备本项目要求的服务水平和实施能力的专业餐饮服务企业或酒店管理公司；
*、投标人必须从采购代理机构获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标。
招标文件售价：***元人民币/包
投标、开标地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区学院南路**号北京中关村资本大厦六层）
评标方法和标准：综合评分法
项目联系人：梅建伟、曹武宁
联系方式：***-********、****
备注：本项目支持网上发售、下载电子版招标文件。
中招国际招标有限公司
****年*月**日
附件*：
特别告知
各潜在投标人：
说明：
*、投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
*、未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。
*、逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
投标人操作步骤如下：
*注册完成后，进入系统，点击“查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”。
*等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付。
*支付完成后，投标人可以进行招标文件下载。
*通过平台中的CA申请，进行CA办理（如有问题可致电平台公司咨询）。
*CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传。
附件*
服务需求
一、中心基本情况
中国残疾人体育运动管理中心位于北京市顺义区后沙峪镇内温榆河畔，地处机场北线高速公路天北路出口南侧，于****年*月**日新近落成，远离都市尘嚣，空气宜人，景色秀美。是中央政府投资兴建的、目前世界最大、设施最完善的残疾人体育训练基地，受到自党中央、国务院至各机关部委的各级领导以及国际残奥会和各国残疾人体育组织的高度评价和赞赏，是我国改革开放和社会文明发展的辉煌成果，是我国残疾人事业和体育发展的新象征。
用于餐饮服务的有：公寓楼一层运动员餐厅、公寓楼地下一层职工餐厅、田径馆二层宴会厅、冰上馆餐厅，可满足承接***人会议自助用餐和宴会桌餐需求。
二、餐饮服务内容
（一）情况简介
*、餐饮招标原则：委托管理服务
*、现有餐厅布局
餐厅名称
餐厅位置
就餐人员
餐位/面积
后厨面积
就餐方式
结算方式
运动员餐厅
公寓楼一层
运动员、管理岗员工约**人、会议自助、桌餐
***/***㎡
***㎡
自助餐、***人内桌餐、零点
刷卡/签单
职工餐厅
公寓楼地下一层
运行岗员工、中心维保人员约**人
**/***㎡
*
自助餐
刷卡或餐券
宴会厅
田径馆二层
大型会议自助、桌餐
****㎡
桌餐、自助餐
签单会议结算
冰上馆餐厅
冰上项目训练馆内
运动员自助餐
签单团队结算
小卖区
**㎡
小食零点、日用品供应
现金结算、签单会议结算
*、说明：
（*）所有餐厅均具备刷卡消费功能，是中心职工就餐人员主要结算方式。中心运动员就餐根据中心下发的集训、集结方案统计结算。中心招待餐根据中心客饭单签单或中心印制餐票结算。
（*）根据中心会议接待方案，中心不定期承接各类规模会议接待宴会服务（*～**桌）。
（*）公寓一层运动员餐厅及冰上馆餐厅根据运动员训练以及赛事需求不定期提供夜宵服务。
（二）餐饮服务范围与餐饮饭菜品种需求
一、委托管理餐饮服务种类及标准
根据中心餐厅现行委托管理服务范围及种类分为：自助餐、宴会餐、职工餐。
*、自助餐：
（*）餐标：**元/人/天。早餐：每人每餐**元，午、晚餐每人每餐**元；
**元/人/天。早餐：每人每餐**元，午餐每人每餐**元、晚餐每人每餐**元；
***元/人/天。早餐：每人每餐**元，午、晚餐每人每餐**元；
（*）各餐次提供食品基本需求标准：（原则上各档供餐种类数量不得低于基本需求标准）
***元/人/天
①早餐：主食**种；汤粥*种；热荤素菜各*种、凉荤菜*种、凉素*种；咸菜*种；面包西点*种、现场制作*种；佐餐调味品*种；提供黄油、果酱、芝士、麦片、冷热牛奶、咖啡。
②午晚餐：主荤*种；副荤*种；素菜*种；凉菜*种；汤煲*种；粥（配咸菜）*种；水果*种；主食*种；面包及西点*种；佐餐调味品*种；现场制作*种。
③餐厅全天提供果汁*种、果汁饮料*种、咖啡、茶各*种、柠檬水、酸奶各*种；
①早餐：主食*种；汤粥*种；热菜*种、凉荤菜*种、凉素*种；咸菜*种；面包西点*种、现场制作*种；佐餐调味品*种；提供黄油、果酱、麦片、冷热牛奶、咖啡。
③餐厅全天提供果汁饮料、咖啡各*种、柠檬水、酸奶各*种；
**元/人/天
①早餐：主食*种；汤粥*种；凉荤菜*种、凉素*种；咸菜*种；面包西点*种、现场制作*种；佐餐调味品*种；提供热牛奶、煎鸡蛋、煮鸡蛋。
②午晚餐：主荤*种；副荤*种；素菜*种；凉菜*种；汤煲*种；粥（配咸菜）*种；水果、酸奶各*种；主食*种；面包及西点*种；佐餐调味品*种；现场制作*种。
③餐厅全天提供果汁饮料、柠檬水；
①早餐：主食*种；汤粥*种；凉菜*种；咸菜*种；点心*种、现场制作*种；佐餐调味品*种；提供煎鸡蛋、煮鸡蛋。
②午晚餐：主荤*种；副荤*种；素菜*种；凉菜*种；汤煲*种；粥（配咸菜）*种；水果*或酸奶各*种；主食*种；佐餐调味品*种；现场制作*种。
③餐厅全天提供饮用水；
备注：每档就餐标准提供不少于*套不同营养搭配食谱。运动员自助餐主要以**、**、***元为主。餐厅在保障基本用餐标准供餐基础上，根据各运动队具体需求进行调整，并根据运动队确认菜谱供餐。
*、职工餐（每餐约**-**人次用餐、不含管理费）
（*）餐标：早餐每人每餐*元，午餐每人每餐**元，运行岗晚餐每人每餐*元（管理岗不提供晚餐）。
（*）各餐次提供食品基本需求
①早餐：主食*种；汤粥*种；凉菜*种；咸菜*种；现场制作*种；佐餐调味品*种；提供煮鸡蛋、煎鸡蛋。
②午餐：主荤*种；副荤*种；素菜*种；汤粥*种；凉菜*种；咸菜*种；主食*种；佐餐调味品*种。
备注：职工餐菜谱一周内不得重样。
*、宴会餐
（*）餐标：***、***、****元
（*）政务公务餐。餐标：每人每餐**、**、**元（参照中心公务接待管理规定标准执行）
备注：以上三档餐费标准各准备不同特色*套菜单并提供成本投入表。
*、零点、夜宵、咖啡吧
（*）价格：菜品、酒水需报采购人书面确认，调味品免费提供。
*、小卖区：
（*）价格：小卖区商品种类及价格需报采购人书面确认并备案。中心每月收取小卖区能源费参照当月流水*%。
备注：小卖区严禁出售包含但不限于包装肉制品等运动员兴奋剂风险的食品及饮料。
*、茶水服务：
（*）具体服务内容包括：会议茶水服务流程及标准需参照行业规定完成；服务方根据会议规模和会议具体要求完成茶水添加服务；服务人员须着装整洁、举止大方得体、热情周到、业务熟练并具备一定素质；
（*）该项工作经费另行结算，会议规模为***人以下（含***人）、会程为一天的会议，支付费用标准***元/天；会议规模为***人以上（上限***人）、会程为一天的会议，支付费用标准：***元/天；会议规模为***人以上政务会议的茶水服务费用另议；会程为二天以上会议，需根据前两项付费标准累计核加后支付服务费用；
（三）几点说明
*、采购人要求所有用餐原材料实际入口率不低于**%。投标人应提供费用构成以及各档自助原材料成本投入明细，并承诺所供各档餐饮严格按承诺投入，采购人根据该承诺进行原材料投入情况监督，定期出具监督意见书；
*、采购人将不定期组织人员对投标人日常餐饮服务及合同执行情况进行监督检查，并根据检查出的问题开具意见书和奖惩单，落实委托管理监督。
*、厨房设备的维修保养工作由采购人聘请专业的维保公司承担，费用由采购人负责，并签订三方协议，其中餐饮公司负责协助采购人对维保公司进行日常管理，监督和配合维保公司进行作业，对维保工作进行评价。经鉴定，厨房设施、设备或餐厅家具等维修是由餐饮公司违章操作或管理失误等原因造成，所发生的费用由餐饮公司承担。
*、投标人在餐饮服务、管理过程中需要负责原材料采购，其原材料供应商应有相应资质，所有原材料采购供应商需建立名录，并经采购人认可、备案。
*、采购人按工作实际需要无偿提供办公用房及员工宿舍。办公用品、宿舍行李由投标人负责，并承担通讯费、洗涤费等费用。
*、一层运动员餐厅、宴会厅及冰上馆餐厅操作区、送餐通道、走廊、中心*号电梯及就餐区地面卫生由投标人负责；宴会厅厅公共区域（上下楼梯、公共卫生间、餐厅外墙玻璃及墙面）由乙方负责；餐厅货运门外石材地面及台由投标人负责。
三、委托管理质量要求
中国残疾人体育运动管理中心餐饮服务是全方位、统一委托管理的餐饮服务。
委托管理服务主要包含：*、原材料品质及投入。*、食品质量标准。*、食品安全及卫生。*、人员管理及服务等。
*、原材料品质及投入
①、建立原材料采购及渠道可追溯制度，原材料采购均选择正规供应商。委托管理方应向供货单位提出质量要求并索取有关证明，包括《流通许可证》、《营业执照》复印件、《产品检验合格证》、《动物检疫合格证》等，并向中心公示备案采购渠道控制情况。
②、采购食品时应对食品进行感官检查，不得采购腐败变质、霉变生虫、有毒有害、污染不洁、有异味或《中华人民共和国安全法》第二十八条所规定禁止经营食品。
③、原材料投入实行全成本投入。除非双方另有约定，委托管理方供应给中心的一切餐饮均为原材料成本价。即委托管理方不能有任何原材料利润、浪费和自行处理行为。委托管理方将各类货品的采购价格按月上报甲方，甲方定期进行市场价格咨询，对委托管理方采购货物报价情况进行核对及分析，甲方有权对发现的差异情况提出质询并提出整改建议；委托管理方每天的出入库情况需接受甲方的检查和指导，原材料实际使用情况经甲方测算不合格的需立即整改；委托管理方按月向中心提供原材料投入报表供甲方餐饮服务监督小组审核。监督小组根据当月检查供餐菜谱执行及成品是否物有所值情况进行评价打分（评分标准详见满意度评分表）。如有当月原材料消耗结余且当月供餐满意度达到**分，结余部分中，**%供中心下月供餐投入使用、**%作为管理费奖励给委托管理公司，**%奖励给现场服务团队。
④、严格执行中国残联体育部《关于做好国家集训队肉制品安全工作的通知》中所有规定事项。排查和核定肉制品供应单位，明确中心所有在训国家队集训肉制品食材只有经中国反兴奋剂中心检测合格，集训运动员方可食用。地方集训队及其他系统外集训队伍训练、培训根据所签订协议饮食标准执行。
⑤、中心餐饮委托管理工作小组不定期组织对餐厅原材料投入情况的抽检工作。根据检查结果落实履约奖惩。检查内容包含：大宗货物渠道备案及索证情况、肉制品留样及检测、日常食材保质期及存储情况、原材料投入报表准确度等。
*、食品质量要求标准
委托管理公司根据中心餐饮服务种类及标准设计和制定各档食谱。所有食谱须经公共服务管理部确认执行。出品食材质量参照以下标准：
①、主食质量：
（*）供餐时，热食品种保持温热；
（*）食品表面无风干、水浸现象；
（*）蒸活：要求碱量合适，不酸不黄，个头喧腾，分量符合要求，软硬合适，色白型好；
（*）煮活：不生、不糟、不软、不硬、不破；烙活：火候均匀，不生不糊，厚薄一致，边沿熟透，层次多；
（*）烤活：火候一致，不生不糊；
（*）炸活：矾、碱、盐比例合适，型大量准，没有阴阳面。
②、冷菜质量：
（*）冷荤制作符合“五专”要求，即专人、专室、专用具、专冷藏、专消毒；
（*）酱制食品不含过多的汤汁；
（*）切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理；凉拌食品汤汁应适度，适时拌制；
（*）烹制后的食品完整、不碎、不松散；
（*）隔夜熟食必须回锅加热并认真做好记录。
③、热菜质量：
（*）菜要先洗后切，注意营养卫生，丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、粗细一致；
（*）食品保证质量，火候适中，汁芡均匀，咸淡可口，色、香、味、型俱佳；
（*）素菜食品即时烹炒，控干过多的汁和水份。
④、委托管理公司根据以上要求制定相应品控管理规定，供中心监督考核。
*、食品安全及卫生
委托管理公司严格依照卫生部食品卫生监督量化分级A级管理制度建立中心餐厅食品卫生安全管理体系，保持食品卫生监督量化分级A级餐厅资质。餐厅具备A级资质将作为续约下一年度委托管理协议的必要条件。
中心依据《食品卫生监督量化分级管理手册》标准，落实食品安全及卫生监督工作。
*、人员管理及服务
总体要求：符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》和标准。餐厅员工熟悉《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》，和北京市食品卫生监督量化分级管理制度等。餐厅服务工作按照星级（三级以上）酒楼餐饮服务标准执行。
①、管理团队配置要求：
委托管理公司拟用于中心餐厅的服务人员中，须具有与之相适应的高、中级厨师队伍和富有经验的管理与服务人员，设置餐厅前厅服务经理。所有管理及服务人员根据中心的要求及满意度等综合评定，采取不定期轮换制度。
②、委托管理公司人员管理及调配要求
（*）委托管理公司向中心报备餐厅现场服务团队工资发放情况。中心每月对餐厅服务人员在岗情况进行不定期抽查，如有发生少于标准配置人员情况，中心根据当月缺勤人员岗位工资标准，扣除当月支付委托管理公司相应人头费。
（*）委托管理公司可以根据其管理需求自主聘用、调用其工作人员，但人员流动情况须向中心公共服务管理部进行报备。委托管理公司现场主要负责人调动须经中心认可执行。
②厨师及餐厅服务人员基本要求：
所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法；
所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必须持有健康证，中心保存其复印件。
厨师必须持有厨师资质证书，具有熟练掌握主要菜系制作、主要面点、食品、冷荤制作、主要配制方法的能力。
委托管理服务公司根据中心接待涉外赛事需求及标准配备相应水平西餐厨师，保证中心餐厅具备西餐服务功能。
餐厅服务人员应当体貌端正、口齿清楚，懂得礼仪的基本要求，上班时需统一着公服上岗。
③服务人员日常基本工作标准
（*）、在工作区内认真工作，不串岗、不大声喧哗、不玩手机。
（*）、操作设备出现问题及时反映给主管人员，并及时按中心报修手续报修。
（*）、不和用餐客人发生任何冲突，做到文明礼貌、热情周到，如发生纠纷应如实反映给管理人员并及时处理。
（*）、如中心发生突发事故、紧急事故或异常情况等，所有人员应服从有关人员的指挥安排。
（*）、委托管理公司根据以上要求制定相应服务人员管理规定，供中心监督考核。
④、管理人员日常基本工作标准
（*）、开餐前环境达标检查
（*）、餐厅内所有设施设备完好、每餐就餐区域划分合理、有明显区域指示划分
（*）、就餐过程中秩序控制有序，服务引导到位
（*）、就餐过程中，食品供应充足，食品温度合适，食品卫生安全。
（*）、积极有效处理各种就餐应急事件，妥善处理客户临时需求和意见反馈
（*）、餐后及时清理餐厅卫生，确保设施设备安全。
（*）、报备餐厅人员流动及安全管理情况。
（*）、每周提前报备下周职工餐食谱，根据中心意见及时调整菜品搭配。
（*）、接受中心关于委托管理环节的各项定期与不定期监督和检查
四、投标人投标方案要求（一）企业基本情况
*、企业从业人员素质及资格情况；
*、企业经营管理运作的特点；
*、企业的业绩及获奖情况，曾经或正在服务的项目情况。
（二）对本项目餐饮服务的整体设想及策划
*、项目调查与分析；
*、明确可行的管理思路；
*、体现该项目特色的服务模式；
*、节约水、电、能源的措施。
（三）拟采取的工作计划和物资装备情况
*、工作计划：工作流程、各项管理与服务项目的工作安排；
*、物资装备：管理服务人员用房、管理工作用房、设备、工具及用品等安排。
（四）拟建立的组织机构及人员的配备、培训和管理
*、组织机构的设置；
*、人员的配备：管理项目经理情况、各类人员预计数量和专业素质、各岗位配备、主要管理人员、厨师长、主厨人员的相对稳定性保障等；
*、人员培训：对各类人员的培训计划、方式、目标及内容等；
*、人员管理：录用与考核、淘汰机制、协调与服务体系、量化管理方法等。
（五）管理规章制度及管理档案建立情况
*、公众制度、岗位责任制、管理维护运行制度及标准、人员考核制度及标准等；
*、管理档案的建立与管理：投诉与处理记录、其他管理与服务活动记录及档案。
（六）针对该项目的餐饮服务细化的内容标准、量化的服务拟采取措施和承诺指标
*、餐饮服务内容、服务标准的细化量化程度；
*、拟采取措施可行性；
*、餐饮承诺指标；
*、食品卫生安全承诺；
*、日常保洁工作计划和标准；
*、针对承诺制定细化量化的奖惩方案。
（七）争创文明与方便服务
*、文明服务：文明服务计划、环境管理与保护措施等；
*、方便服务：人性化服务的体现，餐饮服务合同约定范围以外所提供的有关服务内容、标准和收费说明。
（八）纳入餐饮服务范围的设施设备维修管理与维护
*、本类设施设备维修管理与维护的种类及工作范围；
*、定期维护、保养、检修以及日常维修计划、方案、标准；
*、各类应急抢修、处理预案；
*、设施设备经济运行方案，以保证高效、经济运行。
（九）针对项目实际情况制定一套完善的、切实可行的委托管理方案。
*、对餐饮服务用房使用过程中涉及消防、安全等问题的承诺；
*、投标人应保证中心所有就餐人员餐饮的安全，保证在中心训练、比赛运动员食品符合运动员反兴奋剂供餐安全并保证未经采购人书面同意并办理正式手续，任何人、任何单位（含投标人本身）不得占有和使用所属采购人产权的房屋（包括配套）；
*、上级行业主管部门、卫生防疫部门检查合格率达标；
*、其他对采购人提出的配合要求。
（十一）投标人应制订以下但不仅限于以下应急处理预案
*、火警火灾应急处理预案；
*、中毒事件应急预案；
*、疫情应急处理预案；
*、停水处理应急预案；
*、停电处理应急处理预案；
（十二）投标人所报服务团队应具备以下基本条件：
服务团队应具备以下基本条件：团队不少于**人，包含
a、主要负责人（委托管理项目经理）任职条件：*人
（*）具有专业餐饮资质职业认定，有五年以上餐饮管理经历；
（*）熟知《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫生监督量化分级管理制度等；
（*）精通餐饮成本核算和营养学知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为就餐者提供物美价廉、营养安全的食品。
b、厨师长、主厨：*人
（*）身体健康、持健康证上岗；
（*）组织能力强，个人技术好，有五年以上星级酒店或知名餐饮企业的管理经验，具备高级厨师资格；
（*）懂《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫生监督量化分级管理制度等，熟知食堂（餐厅）的各项操作规程和工艺流程，能够保障厨房的安全稳定运行。
c、厨房各部门领班*人：
（*）身体健康、持健康证上岗，精力充沛，责任心强；
（*）有*年以上的星级酒店或知名餐饮企业管理经历，具备中、高级厨师资格；
（*）具有一定的业务知识和语言表达能力。
d、厨房各部门员工：**人
（*）身体健康，持健康证上岗，精力充沛，责任心强；
（*）遵纪守法，纪律性强，吃苦耐劳，勤学肯干；
（*）具备初级以上厨师资格、两年以上的星级酒店或知名餐饮企业的工作经历。
e、服务主管级人员要求：*人
（*）应具备有本年度健康证，相貌端正，高中以上学历；
（*）身高：男*.**米，女*.**米以上；
（*）有较好的业务素质，有组织、应变、培训下属的能力，具有*年以上酒店或知名餐饮企业餐饮管理经验。
f、服务人员要求：**人
（*）应有本年度健康证，相貌端正，初中以上文化学历；
（*）有较好的业务素质，应变能力，具有餐饮服务*年以上工作经验。
g、保洁及洗刷人员要求：*人
（*）应有本年度健康证；
（*）有较好的身体素质及工作责任心
h、冰上馆餐厅投入使用后，服务人员标准和人数，甲乙双方另行商洽，必要时签订补充协议。
（十三）投标方管理服务本餐饮项目的优势及要说明的问题
五、服务费支付方式及其他
*、按月后付费。当月原材料成本、委托管理费于下月的**个工作日内支付，
*、履约满意考评。餐饮委托管理满意度应保持在**分以上。满意度达到**分以上时，每增加*%，则当月应支付委托管理费上浮*%；满意度在**分以下时，每减少*%，则扣除当月应支付委托管理费*%；当满意度低于**分时除扣除应支付委托管理费用，中心向委托管理服务公司书面警告一次。如连续出现当月满意度低于**分时，终止委托管理服务协议。
*、承包年限：三年。三年内管理费及员工工资总额基数不变。合同一年一签，在合同每年到期前一个月，甲方根据对职工服务满意度情况调查进行确认是否续签下一年合同。续签时，经双方同意，可根据实际情况适当调整。