财政支出绩效评价是财政管理体制改革的重大课题，也是建设廉洁高效政府的关键措施。通过评价，可以强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。为提升资金使用效率，我中心通过成立价格综合服务平台项目绩效评价小组，对“价格综合服务平台维护项目”进行了项目支出绩效评价。
一、基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.立项目的
3.项目内容、执行标准和实施情况
（1）项目主要内容及项目执行标准：：
（2）项目实施情况：
项目实施期限为2019年1月1日-2019年12月31日，在年度期限内较好的完成了项目原定目标。
4.资金投入和使用情况
5.项目组织管理情况
成立了南昌市价格综合服务平台软件维保服务项目小组，同时建立了《市物价信息中心专项资金财务管理办法》、《市物价信息中心项目管理办法》等一系列内控制度，确保资金使用安全和效率。在项目执行的过程中安排专人定期对软件运维情况进行核查，保障项目落实情况。
（二）项目绩效目标
项目绩效总体目标：提升信息化建设的水平，以提供更好的提高全市价格服务水平。
项目绩效阶段性目标分为资金使用目标、产出目标两部分。资金使用目标主要内容为落实资金使用效率，确保资金用到点上。产出目标为资金使用成果，目标是保障价格综合服务平台系统的稳定运行。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
考核资金支出效率及综合效果，及时总结经验，分析存在的问题和及原因，切实采取有效措施进一步改进和加强财政资金管理，不断提高资金使用效率，为后续财政资金预算及使用提供依据。
2.绩效评价对象
绩效评价对象为2019年度部门预算管理的全部财政项目资金24.5万元。
3.绩效评价范围
绩效评价范围为我中心的“南昌市价格综合服务平台软硬件维护项目”，涉及资金24.5万元。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法和评价标准
1.绩效评价原则
绩效评价应当遵循以下基本原则：
（1）科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。
（2）公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。
（3）分级分类。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点，分类组织实施。
根据以上原则，绩效评价应遵循如下要求：
（2）保证评价结果的真实性、公正性，提高评价报告的公信力。
（3）绩效评价报告应当简明扼要，除了对绩效评价的过程、结果描述外，还应总结经验，指出问题，并就共性问题提出可操作性改进建议。
2.绩效评价指标体系
根据财政部《预算效评价共性指标体系框架》等文件精神及项目的具体特点，设置科学合理可行的评价体系。包括项目投入指标；产出指标（产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标）；效果指标（社会效益指标、可持续影响指标）；服务对象满意度。
3.绩效评价方法
本项目主要采用因素分析法。采取数据对比，标准和抽样调查相结合，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
4.绩效评价标准
以项目支出绩效评价表的年度指标值为评价标准。
（三）绩效评价工作过程
1.数据填报和采集
2019年4月20日至2019年4月30日对项目立项的会议纪要、财政预算批复、项目实施招标程序、项目支付程序、项目验收程序，通过查阅资料、账本等途径对基础数据进行了采集整理。
2.数据分析及撰写报告
2019年5月10日至2019年5月20日，项目评价小组依据基础数据对价格综合服务项目制定的评分依据进行了评分，并进行汇总编制报告。
三、综合评价情况及评价结论
评分结果：本次评估围绕绩效评价指标体系，通过数据采集分析等方式，对该项目绩效进行了客观、公开的评价，最终评价结果为91分，评价等级为优。
项目支出绩效评价表
（2019年度）
项目名称
南昌市价格综合服务平台软硬件维保项目
主管部门
南昌市发展和改革委员会
实施单位
南昌市物价信息中心
项目资金（万元）
年初
预算数
全年
执行数
分值
执行率
得分
年度资金总额
24.5
10
100%
其中：当年财政拨款
—
上年结转资金
0
其他资金
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
服务市平价办对平价商店每天有不少于10个品种的蔬菜、低于市场平均价格15%以上销售的监管等，提升全市价格服务水平。
已完成
绩效指标
一级指标
二级指标
三级指标
年度
指标值
实际
完成值
偏差原因分析及改进措施
产出指标
（50分）
数量指标
（20分）
为至少30家服务对象平价商店解决问题.
4
软硬件巡检服务一套
新增8家平价商店
6
质量指标
（15分）
指全年系统不中断安全稳定运行
60%
系统数据真实准确，无误差
2
采购流程合法合规
3
时效指标
（5分）
2019年12月31日前完成
5
成本指标
（10分）
预算成本控制率
效益指标
（30分）
经济效益
指标
为全市民“菜篮子”减负1000万元以上。
社会效益
保供稳价，提升人民群众幸福感，发挥保供稳价的载体有效数超过75个
可持续影响指标
提高价格公共服务水平和预警应急能力
8
满意度
服务对象满意度指标（10分）
群众及企业等对平台满意度
70%
7
总分
100
91
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
结合有关文件要求，根据我单位实际情况，经过我中心、办公会研究决定设立“南昌市价格综合服务平台”，主要用于系统维护支出。通过项目资金反复测算及项目绩效申报批复，最终确定我中心2019年度“南昌市价格综合服务平台维护项目”预算数为24.5万元。会议同时明确所有项目资金均需按照要求严格审批支付流程，以合理保障资金的使用用途。
（二）项目绩效目标情况分析
年度实际完成情况：系统稳定运行，圆满解决服务对象提出需求。
（三）项目过程情况
为保障项目资金的合理合规使用，我中心成立了专门的项目绩效评价小组，对项目资金进行了全年度的项目支出绩效运行监控工作，实时监控项目支出进度，更客观的了解跟踪资金的支付进度是否与项目的完成进度步调一致，以便实时调整进度。
至2019年12月31日，我中心的项目预算资金24.5万元已全部使用完毕，同时也保障了系统全年的正常运行维护，为平价各方提供了良好的服务。
项目预算资金执行率指标得分情况分析
资金落实：预算资金执行率。（预算执行率达到预算数的95%-100%为10分；90%－95%为8分；85%-90%为6分；逐次递减）
（四）项目产出情况
1.产出数量指标得分情况逐个分析
产出数量：为至少30家服务对象平价商店解决问题.软硬件巡检服务一套，数据库运维服务一套（服务对象30家以上得6分，每减少5家扣1分；采购软硬件巡检服务一套得10分，无采购不得分）
2.产出质量指标得分情况逐个分析
产出质量：工作质量、政府采购。（按系统实际运维状况分析，无故障得10分，故障一次扣2分，数据准确不符合得2分，不符合不得分，按政府采购程序执行，符合得3分，不符合不得分，）
3.产出时效指标得分情况逐个分析
产出时效：完成时限。（2019年12月31日之前完成，符合得5分，不符合不得分）
4.产出成本指标得分情况逐个分析
产出成本：预算成本控制率（预算成本不超出符合得10分，不符合不得分）
（五）项目效益情况
1.经济效益指标得分情况逐个分析
经济效益：为全市民“菜篮子”减负1000万以上。（根据实际效益，减负1000万以上得10分，减负800万至1000万之间得8分，其他得6分）
2.社会效益指标得分情况逐个分析
社会效益：保供稳价，惠民生，充分发挥保供稳价载体有效数75各（根据实际情况，发挥保供稳价载体有效数75个得10分，每减少7个扣1分）
3.可持续影响指标得分情况逐个分析
可持续影响：可长期节约社会成本与民生兜底。（制度建设延续性良好得10分，延续性一般得5分，延续性差不得分）
（六）项目满意度情况
服务对象满意度指标得分情况分析
服务对象满意度：群众满意度、服务对象满意度。（群众满意度96%-100%得5分、90%-95%得4分、85%-90%得3分、85%以下得2分；服务对象满意度96%-100%得5分、90%-95%得4分、85%-90%得3分、85%以下得2分）
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1.项目实施前，进行详细调研了解。重点考虑项目可持续发展，是否与平台兼容等问题。
2.项目实施中，严格按照程序进行招标，实施，并组织专人进行核查。
（二）存在的问题务必全面准确反映，分条详细客观描述清楚，类似问题在同一条目下逐个阐述。
目前存在的问题是：随着大数据、云计算的大力发展，目前价格综合服务平台软件很难满足人民群众价格服务的需要。
（三）改进措施应围绕存在的问题进行思考，可提出具有延伸性和前瞻性的建议，但切忌空谈。
六、有关建议
为跟上现代化发展的步伐，满足时代信息化的要求，今后还需进一步加大对信息化建设的投入，从而适应新时代的发展。