3月27日,柏林动物园火车站旁的救济中心外,不少无家可归者排起了长队,希望领到一份热腾腾的午餐。自从新冠疫情开始在德国蔓延,救济中心锁上了大门,工作人员和志愿者每天从窗户中,给前来寻求帮助的人递上三明治和热饮。他们中的许多人看上去很虚弱。
德国政府今年早些时候公布的数据显示,柏林目前有近2000人露宿街头。冠状病毒对他们来说是双重打击。民众待在家中意味着流浪者靠卖报纸或卖艺赚钱的机会少了,而像火车站救助中心这样的地方也在一家家关闭。
全世界约有18亿人无家可归。无论身在何处,他们都是新冠危机中最高危的弱势群体之一,许多人原本就有基础疾病或心理问题。政府下令让所有人回家,而他们没有家,甚至连洗手的地方都没有。遵守最基本的卫生指示,经常变成“黑色幽默”。病毒肆虐西方国家,确诊人数排在前几位的包括美国、意大利、德国、法国等。为使得流浪人士顺利渡过难关,4国政府和民众,都在努力。
德国人在栅栏上挂食物供无家可归者取用
德国目前没有对无家可归者人数的确切官方统计数据,而据一个名为“联邦无家可归者援助工作小组”(BAGW)的非营利组织统计,2018年该国有67.8万人无家可归,其中包括约44.1万难民。一些人住在国营的临时住所或收容所。
据半岛电视台报道,在德国各地,已有21名住在收容所的流浪者感染了新冠肺炎。由于人口密集,收容所的防疫工作面临相当多挑战。在这样的地方,与他人保持距离几乎不可能。而由于卫浴设施有限,连经常洗手或洗澡都非常困难,更别说用上消毒液和口罩。此外,住宿只在晚上提供,白天人们必须离开。
与此同时,因为国家被按下“暂停键”,许多原本靠买破烂、卖报纸和乞讨为生的漂泊者财路被堵,而一部分非营利组织也不再运转,无法再为他们提供餐食。
柏林难民事务办公室表示,他们已经实施了一系列措施,包括普及卫生知识、强调隔离的重要性,并正在开发多语种的防疫广播。
然而社会活动者认为,政府应该做的还有许多。
一些志愿者呼吁,关闭过大的避难所,转而将无家可归者分散在更安全、更清洁的住处,可征用闲置旅馆等空房屋来安置这批人。
尽管政府层面的努力可能不足,德国民众的举动却很暖心。近来,各地出现了“捐赠围栏”,人们把食物、衣服、卫生用品等挂在上面,供无家可归者“零接触”领取。
戛纳电影节会场变身收容所有宠物相伴
据法国国际广播集团报道,3月20日,法国东南部城市里昂警方以游荡街头为由,对数十名流浪汉处以罚款。该行为当即引发了人权组织的愤怒。
政府还延长了冬季收容所计划,暂停驱逐行动,继续为大约14000人提供住所。他们也征用了酒店客房,以满足更多需求。
3月20日,里昂市,两名男子在一个无家可归者营地中休息
在民间,戛纳电影节主办方决定将原定于5月12日至23举行的活动推迟至6月底,把金棕榈主会场“影节宫”改为临时收容所,向无家可归人士开放。
“影节宫”被改为收容所
他们每天会接待50-70人,工作人员会在入口处给每位前来者量体温。收容所里有用餐区、淋浴区和公共空间,供人们看电视和打游戏。在休息区,单人床被排成3列。
收容所里还有4间狗舍,可安置陪伴主人流浪的宠物狗。一位负责人表示:“我们知道狗对流浪者来说很珍贵”。
意大利慈善机构救助低收入者资金是个大难题
为应对疫情,意大利政府发起了#iostoacasa(我呆在家里)的话题,呼吁大家宅在家中。许多意大利人在家办公、做运动,让孩子们上网课。但是,无家可归的人可就没那么幸运了。总部位于罗马的流浪者援助组织Binario95发起了一个新话题:#iovorreistareacasa(我也想呆在家里),替流浪人士表达心声。
(#我也想呆在家里但哪里才是我的家?)
截至发稿时,意大利有超过9.2万人感染新冠肺炎,1万多人死亡,居世界首位。而据路透社报道,罗马的无家可归者有4万多名,但收容所里只有1000个床位。自意大利全境封锁以来,收容所挤满了各类人群:失业者、难民、无家可归人士等等。他们买不起食物,更交不起房租。
而疫情期间,如果流浪者出现在街上,还可能被捕。当地警察经常拦住他们,说如果没有居住证明还四处游荡,将面临约200欧元的罚款和最多3个月的监禁。可是比罚款更令流浪者担忧的,也许是如何能吃上一顿饱饭。
一名无家可归者在罗马弗罗维亚莱港地区的铁轨下休息
罗马一名无家可归者与红十字会工作人员交谈
此外,许多无家可归者转移到了离梵蒂冈更近的地方。在那里,教皇的慈善机构会分发食物并提供淋浴。特蕾莎修女创立的慈善机构会也为该地区的低收入者服务。
资金问题一直是令慈善机构头疼的事,特殊时期更是如此。目前,圣埃吉迪奥机构已没有足够的资金来购买食品、口罩和洗手液。而许多曾经在厨房工作或分发盒饭的老年志愿者听从了政府的建议,呆在了家中......
美联邦政府拨款帮加州安置流浪者各县市就如何行动产分歧
美国无家可归人士最多的10个州,依次是加州、纽约州、佛州、得州、华盛顿州、马萨诸塞州、俄勒冈州、宾州、科罗拉多州、伊利诺伊州
疫情爆发后,洛杉矶等城市的无家可归者仍露宿街头,通常聚集在帐篷里,彼此之间距离很近。
为帮助无家可归人士最多的加州度过难关,美国政府紧急拨款1.5亿美元,供州政府建收容所、协调紧急住房、租赁酒店等。不过,该州各县市政府似乎对如何使用这笔资金产生了分歧。《洛杉矶时报》27日消息,一周前,加州州长宣布为应对疫情,各县、市政府应该相互协调,共同努力。但随着疫情蔓延,很快就变成了分头行动,各忙各的。
洛杉矶一家收容所的双语指示牌
一些县和市连忙增加避难所数量,并开始制定方案,让一部分人留在户外。另一些地区则把希望寄托于租赁酒店和汽车旅馆。在洛杉矶市,市政府计划将下属的娱乐中心改为收容所,提供约6000个床位。而这一想法遭到一些地方官的反对。他们认为,这样的避难所人口密度过大,可能加速传染,而酒店房间等单人居住空间更安全。