概念规划指介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是做出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。与总规相比，概念规划强调内容简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益。概念规划提供的是客观的全局性的发展政策与设想，在微观层面（具体操作层面）具有不确定性、模糊性和灵活性的特点，微观层面的内容可根据环境的变化及时调整。概念性方案其实解决了大方向和定位问题。
总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。
分区规划是指在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。
控制性详细规划以城市城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
一.海南自由贸易区江东新区概念片区划分
从图中我们可以看出来江东新区主要分为灵山片区、桂林洋片区、东寨港片区等。那么江东新区是否单独的划出美兰区呢？是否能成为单独的行政区域呢？
我们都知道中国城市发展都有一个套路，那就是从点开始发展，然后到线发展，然后是面发展，找一个地方做试验，然后再推广。
例如说上海发展是先从浦东发展，然后辐射这个长三角片区。深圳发展，先从蛇口等地方发展然后辐射珠三角地区。
海南自由贸易区是否按这个套路来呢？海南自由贸易区（港）试验区就是洋浦港。
二、海南自由贸易区江东新区概念规划战略定位
海南海口东新区将是一个自贸+三个输出的贸易综合体，功能可以接近自贸港或者超越自贸港概念。
贸易输出：从亚洲范围来看，海南岛位于东亚和东南亚的中心位置，靠近国际海运主航道，面向广阔的南海，是泛南海合作的中心，海上丝绸之路的关键节点，中国和东盟区域一体化合作的又一个桥头堡。
海南北有海口港、清澜港、木兰港；南有三亚港和国际邮轮码头；东有龙湾港；西有洋浦港、白马井港、八所港等等，真是怎么方便怎么来。
海南岛上修建了环岛的高速铁路和高速公路，前几天中部高速开通，，更是见证了海南区位优势和输出优势，另外海南还有三大国际机场。
旅游输出：海南是一个岛屿，山青水绿，气候宜人，四季如春，生态环境清幽纯净，天生丽质难自弃，更适宜居住、度假和开展商贸活动。这也是海南房地产火爆的原因之一。
旅游输出能更好的响应海南国际国际旅游岛定位，可以将过去几年来的资源进行整合，站在巨人肩膀上成长。
我们都知道世界上几个自由贸易港，基本都是旅游为主导，带动消费。这既能有参照的做法，可以促进消费，保护环境。
技术输出：技术输出是一个较为新概念，技术一般指的是技术成果输出一个过程，当然技术的成果主要体现在三个方面，第一就是技术产品，例如说零件、电子产品等，这一部分是可以直接提高了国家的外汇能力。第二是指技术设计输出，比如说设计工艺，设计流程，设计图纸、公式等。第三是技术能力的输出，技术能力是一个国家软实力的具体体现。如向别国传授科学知识和技术经验，派遣科学家和技术人员，帮助受援国形成具有自身特点的适用技术。
世界级自由贸易港'世界中枢'：通过贸易输出、旅游输出、技术输出，最后提出了一个海南海口江东新区作为世界级的“中枢引擎”。
三、海南自贸区海口江东新区概念规划功能业态分布图。
从概念规划图可以将海口江东新区分为四个功能区域，以及几十种业态。
1.海口江东新区魅力海湾区域
海口江东新区魅力海湾区域大概范围是沿着琼州海峡区域，主要包含了东和村、东营村、仲恺村等行政村北区域。其中有东营港、沙上岗、山湖港、福创港等港口。
目前世界上比较有名的湾区有纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、维多利亚湾区等著名的湾区，对标着世界著名湾区。海南自贸区将打造成什么样湾区呢？有什么优势呢？
海南自贸区江东新区位于琼州海峡地区，东部生态功能区约106平方公里，包含33平方公里的国际重要湿地东寨港国家级自然保护区，这里水系生态独特，景象万千，集碧海、蓝天、青山、银沙、绿洲、奇岬、河流于一身，有铺前大桥直通文昌，具有国际湾区的先天条件。
2.海口江东新区森林总部区域
海口江东新区充分考虑了当地情况，结合现有的森林覆盖情况，提出了森林总部概念，森林总部顾名思义就是森林绿化覆盖率非常高。
森林总部区域大部分区域在演丰镇，主有演南村、演西村、群庄村、桂林洋农场、福晋云村等。
森林总部概念并不是说只种树，只是这里绿化覆盖率非常高，从概念业态区位区可以看到这里主要业态有共享农庄、田园综合体、临空产业、花卉等业态，当然这里也有保护的林区、基本林区农田等。
从概念方案给出来看，这里建筑基本以绿色为主，以木房为主。采用积木成屋表现手法。
3.海口江东新区金融峰谷概念区位
江东新区金融峰谷大概的位置在白驹大道延长线，左右两侧。主要的村有新市村、新琼村、新岛村、美庄村等。
这里可以装下来业态有江东新区CBD、国际会展、商业中心、贸易中心、各种高端的办公区。
我们都知道金融中心概念，指在商品货币的运行中处于中心地位的金融市场，指在宏观地理区域内发挥金融活动中枢作用的大中城市。那么金融峰谷是个什么概念呢？
金融峰谷需要集聚足够数量的金融机构，包括银行、证券公司（投资银行）、保险公司等各种各样的金融机构和与金融活动有关的服务业或支持性产业；金融设施先进、金融市场发达、金融信息灵敏，是超过城市所在区域的更大地理区域资金的聚散地；中心城市的良好的基础设施、法律制度以及文化环境为金融中心功能发挥提供依托；是金融体系的枢纽，在总体金融体系中居于重要位置，金融峰谷是一个超越了金融中心概念。
4.海口江东新区创享云台概念区位
创享云台打造的是一个集成式服务站，我们在这服务站中可以找到现在电子商务模式、共享经济模式、新创新创业模式、智慧智能模式等。
这个片区主要集中在仲恺村南部、新管村西北边等地方，这里将打造出IR中心业态、大学城业态、智慧城业态等。