办法因缺处罚细则成为摆设,茂名拟借鉴先进经验推新法
金羊网讯记者全良波、杨再睿报道:随着人们生活水平的提高,茂名养狗人士越来越多。无可避免,茂名与其他城市一样,同样出现遛狗不绑绳、狗粪不清理、夜晚狂吠扰民等不文明现象。连日来,记者走访发现,尽管茂名早已出台《茂名市市区犬类管理办法》,但老“酒”不能解新“愁”,难以规范养狗行为。目前,随着茂名正在创建全国文明城市,犬类管理新法规正在酝酿中。
公共场所禁犬难
办证难寻主管部门
11月30日下午,在茂名市一家宠物服务店内,工作人员黄先生说,茂名市内养的宠物狗大多会按照规定,每年给狗打狂犬疫苗。犬绳、拾便器、标志牌和口罩四件套其实对于文明养狗非常有用,目前而言,爱犬人士用得较多的是犬绳和口罩。
在走访中,记者发现,不少宠物狗身上仅有狗绳,对于四件套,几乎很少完全齐备。对于市民的抱怨,不少养犬人员更渴望,茂名尽早完善养犬管理条例,避免让自己的饲养行为陷入尴尬局面。
拟制新法文明养犬
记者走访了解到,2003年,茂名市颁布了《茂名市区犬类管理办法》,以政府规章的形式,对养犬行为作出规范。可惜的是,因为《办法》没有处罚细则,缺乏约束力,沦为一纸空文。涉及的部门认为,该规定实施距今已有十多年,无法适应当前管理形势。
记者留意到,《办法》缺乏处罚细则,仅规定“由有关部门依法从严处罚”,难以约束不文明养犬行为。
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