2018年7月9日佛山市召开打造365天全天24小时不打烊商事登记模式暨开办企业便利度再提升再改革新闻发布会
开办企业全流程5天内办结模式领跑全国
市民在自助终端机上使用“佛山市24小时智能商事登记系统”
佛山市开办企业全流程5天内办结模式具有四大特点:
创建“商事主体一门式受理审批平台”,实现市区镇(街道)统一高效无差别服务。按照“联审联办、信息共享”设计理念,以“互联网+政务服务”思维,创新打造“佛山市商事主体一门式受理审批平台”及开办企业联合审批系统。一是实现登记服务市区镇(街道)三级“七统一”,即:一个标准、一个规范、一键取号、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结,进一步简化市场准入手续,大大缩短企业创办周期。二是解决信息采集需要不同部门多次录入问题,打通工商登记业务系统与各级行政服务中心“一门式一网式”平台间的数据壁垒,实现数据实时共享互通。三是实现涉及开办企业各审批流程的联审联办,使企业面对“一个窗口”或上“一张网”即可享受无部门界限的联合审批服务。四是实现工商业务系统、涉企审批部门的业务系统无缝对接,使开办企业的审批更扁平化,企业的工商登记与各部门信息推送同步、审批同步、证照发放同步,效率更高、服务更优。
优化事中事后监管服务信息化平台,推进实现大数据科学精准监管服务。以2017年8月份启用的全省首个覆盖市区镇(街道)“市场监管服务信息化平台”为核心载体,不断深化完善“双告知”、“双随机”、“涉企信息归集”以及“企业信用信息公示”等功能集成,有效覆盖全市各区各镇街、市各行政部门的监管服务职能。该平台的深化应用,有效打破了各部门监管“信息孤岛”,消除监管盲点,整合监管力量,截至2018年6月底,已整合全市134个部门共6739.1万数据,实现了对企业从“出生”到“死亡”的全流程监管。同时,通过对市场主体经营行为和运行规律的大数据分析,及时对产业发展变化、行业聚集趋势,以及潜在风险预警进行研判,为服务政府产业发展决策,服务行业、企业风险分析等提供了科学依据,有力地促进权利公平、机会公平、规则公平,为实施创新驱动发展战略,构建国际化、法治化、透明化市场环境提供有力支撑。
佛山市市场监管服务信息化平台展示图
率先推行365天全天24小时不打烊商事登记模式,营业执照自助办理5分钟完成
针对开办企业审批预约难、排队长等“最后一公里”问题,在全国没有现成经验可供借鉴的基础上,佛山市以推进实施“网上办照为主、实体办照为辅、自助办照为补”为目标,自主研发佛山市商事主体24小时自助办理商事登记智能系统和自助终端机,于6月15日南海区启动试点,率先在全省乃至全国率先全面推行365天全天24小时不打烊商事登记模式。商事主体在自助终端机上无需预约、无需排队、无需提交纸质材料,通过自助办理,即时完成身份校验、人脸识别、数据采集,经智能审核通过后,即可自助打印营业执照,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,将办照数据填报量大幅度压缩到原来传统人工模式的1/8,办照时限由原来传统的两天48小时内提速到最快5分钟之内。截至2018年6月底,该终端机已经在市、区行政服务中心24小时办理窗口部署,接下来将根据实际需求进一步覆盖到各镇街、各大型社区、各银行网点。
佛山市自助智能商事登记模式具有四大便利性:
商事主体名称和住所在线申报“双配套”。以商事主体住所自主申报和名称自主申报为基础,申请人可使用自助终端机,即时完成线上住所申报,通过“名称自主查询服务系统”,现场完成名称自主查询比对,即时办理完成设立登记业务。
表格填报和审核出照“全智能”。该系统以信息项为单位,申请人一次填写,系统科学抓取关键登记信息,标准化智能生成申报表格和材料,实现智能填报;系统提前内置格式化信息,由申请人点选,系统24小时实时智能审查关键申报信息,并智能完成审核业务,实现当场打印营业执照。