这两天,杭州西湖区很多小区贴了一张通知。上面写着:为了规范大家的养犬行为,减少流浪犬、无主犬的产生,防止犬只走失时方便寻找和确认,城管在全区范围开展为犬只注射电子芯片工作,该芯片为自愿免费注射,对犬只健康无任何影响。
其实在去年7月,杭州城管就已推出这个免费服务。转眼一年过去,记者回访发现,受疫情影响以及犬主认知度不高,杭州登记在册的犬只中只有1300多只犬植入芯片。
杭州城管表示,给犬只免费植入芯片,归根结底是为了文明养犬,为何进展缓慢?
◎现状
免费给犬只植入芯片
是为确认犬只的身份
西湖区城管部门介绍,辖区内社区张贴的这个通知书是城管部门倡议发出来的,委托社区张贴在小区,希望养犬只的居民能积极参加。
“前阵子情况比较特殊,现在疫情稍微稳定,工作要跟上,每周会安排人员在社区定点,继续免费给犬只植入芯片。”西湖城管环卫保障科工作人员说。
其实早在去年7月,杭州城管在上城、下城、江干、西湖、西湖景区、拱墅、滨江、钱塘新区等城区开展芯片植入先行先试工作,给犬只免费提供注射芯片服务。杭州城管介绍,给犬只注射芯片,其实就是为了确认犬只的身份。
以注射的方式植入芯片。
当时,为了方便市民寻犬、确定争议犬只归属、降低犬只走失、流浪犬扰民等问题发生,杭州城管借鉴国内外城市先进做法,通过前期调查、走访询问、网络调查等方式,并结合市民、养犬人的建议,回收了3028份问卷,支持率达到了80%左右,认为免费给犬只注射芯片是个好办法。
杭州城管市容景观中心工作人员说,给宠物犬植入芯片,在国外早已普遍。在国内的北京、上海、广州、南京、宁波等城市也已推广使用,效果还不错,所以当时杭州也推出这个措施,目的就是加强犬类管理。
办犬证时顺便做了芯片植入
植入后至今犬只无任何异常
去年9月,家住黄龙金茂悦的小王就为自家的柯基犬植入了芯片。
“当时我去防疫站办犬证,偶然发现还能做植入芯片,想着万一犬只丢了,能多一线希望找回来,所以办完犬证后顺便植入芯片,免费的也不麻烦。”
小王认为,植入芯片好比给犬只做个身份信息登记,让犬只和我们一样有了唯一的“身份证号”。
小王介绍,他的柯基犬做完芯片植入后没出现任何问题,当时一周不到,植入时留下的针眼就基本恢复了。“植入完芯片到现在都快一年了,它还是和以前一样活泼,非常粘我。”
记者看到小王时,他正用手中的玩具骨头逗了逗柯基犬,柯基犬立即开心地在他身边扑腾起来。
富阳区的李先生养了只贵宾犬,还有只收养在排屋院子里的流浪犬——小土犬旺财,他给两只犬都办理了犬证。他说,之前他并不知道有免费植入芯片的服务,这次知道了表示很乐意给家里的两只犬植入芯片。
“国外不少地方都强制植入芯片,我觉得这是好事,也能减少犬只被遗弃情况,看着小区附近那些流浪犬,觉得它们太可怜了。”
实际情况并不乐观
仅1300多只犬植入芯片
但是记者采访发现,像小王、李先生这样,愿意给自家爱犬植入芯片的人其实是少数。
“现在每周末,我们都安排人员和医生去社区,给犬只免费植入芯片,但效果并不理想,基本是个位数,甚至有时候是零。”西湖城管工作人员说。
给犬只植入的芯片。
如今一年过去,据初步统计只有1300多只犬注射了芯片。
有时即便服务到楼下
不少市民仍不愿接受
目前,市民可以在杭州主城区内约63家医院为爱犬注射芯片,记者也走访了多家被指定为犬只植入芯片的宠物医院。
杭州佳雯宠物医院工作人员介绍,近一年来,来医院植入芯片的犬不到30只,都是小型犬,另外一家定点医院——杭州美联众合动物医院一年也只有40多只犬植入芯片,“政策刚推出的一个月来植入芯片的狗比较多,今年基本没有。”该医院黄医生说。
杭州张旭动物医院副院长隋广学说,自从城管服务推出后,目前共有40只犬来医院做了芯片植入。“去年多一些,今年受疫情影响少了很多。”
目前来张旭动物医院植入芯片的记录。
浙大元正宠物医院工作人员介绍,来医院做植入芯片的很少,当他们到社区提供植入芯片服务时,愿意植入的人会多一些。“最多的一次,有10只犬做了芯片植入,总量仍然不多。”
浙大动物科学学院附属动物医院王祖锁医生说,我们刚去过翠苑四区提供服务,去年去过7个社区,今年受疫情的影响,目前只去了4个社区,但即使是这样,植入芯片的宠物犬最多的一次也不过7只,少则两三只,算下来一年只有上百只犬做了芯片植入。
在小区进行的文明养犬宣传活动。
◎调查
●养犬人士
担心爱犬受苦、用处不大等
很有自信不会出现丢失情况
杭州的柏先生有只养了8年多的贵宾犬,去年,杭州城管推出免费给犬只植入芯片服务,他就从养宠物的朋友那里听说了,但当时朋友聊完后就一致决定,不会给自家宠物犬植入芯片。
“植入芯片,说能帮忙找回丢失的宠物犬,或帮被遗弃的犬找回主人,我对这个功能效果还是有怀疑的。”
柏先生说,平时打疫苗就觉得有的医院对犬只不够温柔,植入芯片的话犬只又要遭罪一次,还担心植入芯片会对它的身体有影响。
家住杭州城西的李大伯养着一只泰迪犬、一只博美犬,都办理了犬证。一开始李大伯并不知道有免费的犬只植入芯片服务。但在了解芯片的情况后,李大伯也表示,不会选择给自家的犬植入。
“我觉得这个芯片植入的作用很小,拾到犬的人不一定会归还,因为把犬送到宠物医院或防疫站扫码来寻找主人是很麻烦的事。”李大伯说。
养着两只泰迪犬的王女士则认为,自己遛犬时一定会牵绳,回家了会关门家里还有围挡,不会出现犬只丢失情况,没必要给自家的犬植入芯片。
●业内人士
还没能实现定位功能
对主人来说作用有限
安司宠物诊疗点负责人说,目前植入芯片不能实现定位功能,确实作用有限。
“我个人认为定位功能在未来10年内都难实现,毕竟芯片只有铅笔芯大小,电量问题很难解决。如果芯片能够实现定位,大家会愿意去为犬只植入。”某宠物医院工作人员介绍,来这里给宠物犬植入芯片的,大部分是住在杭州的外国人,“目前他们对给宠物植入芯片的接受度更高。”
“此外,因为植入芯片用的针管有2毫米的直径,植入时对犬只来说会有些疼,宠物主人心疼自己的犬,因此放弃植入。”该工作人员说。
隋广学介绍,医院推出给犬只植入芯片服务已经有近10年。“来植入芯片的,有带动物出国的需求,比如一起出国旅游。宠物主人需按照入境国的需求,给宠物犬植入相应的芯片,费用在200元左右。”
隋广学说,出国时需要植入的芯片功能也和杭州城管用的芯片类似,主要是让人能识别出宠物的唯一身份码,也没有定位功能。“之前一年多就要给上百只犬只植入出境需要的芯片,目前没接到有什么不良反应的反馈。”
给出境的宠物狗用的芯片。
●城管部门
目前没有一例不良反应
绝对不会泄露犬只隐私
城管部门多名工作人员也谈了自己的想法,主要有几点——
记者从杭州城管处了解到,目前已植入芯片的犬只中,没有一例对犬只造成任何伤害,也没有任何不良反应。
给主人签署的告知书。
还有犬主反映,担心芯片植入后可能会泄露隐私。
对此,杭州城管说,犬只芯片植入有两套设备:一个是芯片,主要是植入到犬只颈部表皮下,除了芯片外,还有一个的扫码器,“每对扫码器跟芯片是唯一相配套的,所有数据只有城管部门后台才能看到,绝对不会泄露犬只隐私。”
正考虑鼻纹识别技术
来精准识别宠物身份
目前推广犬只植入芯片进展因犬主认知度和疫情影响,效果并不太理想。
为了加强犬类管理,城管部门会不会有新的措施?杭州城管介绍,为了提高杭州城市市容市貌,引导市民文明养犬,接下来再想新的办法。
例如最近,城管部门就在考量是否引入鼻纹识别技术。
“目前,国内也有其他城市引入这套技术,有点像人脸识别,跟给犬只植入芯片一样,目的也是确认犬只的身份。”
宠物鼻纹识别技术的识别成功率超过99%,可运用于城市宠物管理、宠物走失等场景,通过鼻纹识别技术精准识别宠物身份。
另外,城管部门在给犬只办理犬证时,包含了责任险,发生特殊情况,可以获得理赔。
【青年观察】
文明养犬意识有待加强
宠物狗走进越来越多的家庭,在给主人家带来欢乐的同时,也时不时地会发生狗咬人等不和谐的事件,犬只管理成为城市管理新问题、新难点。
给宠物狗办证、给宠物狗植入芯片。多年来,尽管政府部门出台了一些犬只管理的举措,但是效果并不如想象的那么好。比如说,不少宠物狗依然是没有备案过的“黑户”,但却不影响它们的存在。这可能令那些遵纪守法给宠物狗办证的人心里多少会有些不舒服:若办不办证没啥区别,为何还要“自找麻烦”地去给狗狗办证、办年检、打防疫针呢。于是,当出现给宠物狗植入芯片这种并非强制要求出现的时候,效果比办狗证都差那也就顺理成章了。
科技的发达对于犬只的管理一定会有积极的推进作用。当下推行的芯片也好,即将推出的鼻纹识别技术也罢,或者是什么其他黑科技的出现,它们只能对宠物狗的管理起到画龙点睛的作用,真正起到决定性作用的一定是人们文明养犬的意识。只有这个意识落到人们的心里,政策执行到位了,这个城市才不会再为犬只管理响应的人少而烦恼了。就以眼下给宠物狗植入芯片为例,在杭州养宠物狗的人能够说出千条万条的理由来拒绝做这件事,但是,当有人要带着狗狗去国外时不都是按入境国要求植入芯片的吗?植入的芯片技术、芯片的作用等并未改变,变的是有规矩不再是一纸政策或法律法规,而是必定一丝不苟地执行——执法部门不会姑息违法行为,违法者说出的千条万条理由根本不能成为“放一马”的理由。