关于福建省老干部活动中心楼群2020~2023
年度物业管理服务采购项目预公告
致各潜在投标人：
地址：福州市鼓楼区五四路263号
电话：0591－88502050
传真：0591－88502050
联系人：欧阳先生
特此公告
附件：福建省老干部活动中心楼群2020~2023年度物业管理服务采购项目招标文件
福建省老干部活动中心
2020年1月9日
附件：
福建省政府采购
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称：福建省老干部活动中心楼群2020~2023年度物业管理服务采购项目
备案编号：K-398603-GK-201911-B2473-0624
招标编号：[3500]0624[GK]2019018
采购人：福建省老干部活动中心
代理机构：福建省机电设备招标有限公司
2020年01月
第一章投标邀请
福建省机电设备招标有限公司采用公开招标方式组织福建省老干部活动中心楼群2020~2023年度物业管理服务采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。
1、备案编号：K-398603-GK-201911-B2473-0624。
2、招标编号：[3500]0624[GK]2019018。
3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
6、投标人的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：包：1
明细
描述
招标文件规定的其他资格证明文件-2
联合体的双方都要符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
招标文件规定的其他资格证明文件-1
6.3是否接受联合体投标：接受的合同包有：合同包1。
※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。
7、报名
7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
8、招标文件的获取
8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
8.3、招标文件售价：0元。
9、投标截止
11、公告期限
11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。
11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。
12、采购人：福建省老干部活动中心
地址：福建省福州市五四路263号
联系方法：0591-88502050
13、代理机构：福建省机电设备招标有限公司
地址：福州市鼓楼区洪山园路68号
联系方法：0591-28360884
附1：账户信息
投标保证金账户
开户名称：福建省机电设备招标有限公司
开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。
特别提示
1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。
2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。
附2：采购标的一览表
金额单位：人民币元
合同包
品目号
采购标的
允许进口
数量
品目号预算
合同包预算
投标保证金
1
1-1
物业管理服务
否
1（元）
10,164,000.0000
10164000
203000
第二章投标人须知前附表（表1、2）
表1
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
项号
招标文件
（第三章）
编列内容
6.1
2
10.4
投标文件的份数：
（1）纸质投标文件：
①资格及资信证明部分的正本1份、副本2份，报价部分的正本1份、副本2份，技术商务部分的正本1份、副本2份。
②可读介质（光盘或U盘）1份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存1份。
（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。
3
10.5-（2）-③
允许散装或活页装订的内容或材料：
（1）投标文件的补充、修改或撤回；
（2）其他内容或材料：无
4
10.7-（1）
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：
不允许。
5
10.8-（1）
6
10.10-（2）
密封及其标记的具体形式：
（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。
（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建省机电设备招标有限公司不承担责任。
（3）其他：无
7
12.1
本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。
8
12.2
本项目中标人的确定（以合同包为单位）：
（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。
（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：
①招标文件规定的方式：无。
②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。
③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。
（3）本项目确定的中标人家数：
①本项目确定合同包1中标人数为1家；
②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。
9
15.1-（2）
质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。
10
15.4
招标文件的质疑
（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。
（2）质疑时效期间：
①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向福建省机电设备招标有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建省机电设备招标有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。
11
16.1
监督管理部门：福建省财政厅（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。
12
18.1
财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：
（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。
（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。
※除招标文件第一章第11.1条规定情形外，若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。
13
19
其他事项：
备注
后有表2，请勿遗漏。
表2
关于电子招标投标活动的专门规定
序号
（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投标活动。
（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。
（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：
①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。
②关于投标文件：
a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。
③关于证明材料或资料：
a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。
b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）。
c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》
c1投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图）皆可。
c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。
c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：
a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。
b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。
c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。
⑤关于投标人的CA证书：
b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。
c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。
d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。
b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：
b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码；
b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出；
b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交的投标保证金
b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。
⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。
⑧其他：无。
第三章投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。
2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
二、投标人
3、合格投标人
3.1一般规定
（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。
3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4、投标费用
4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
三、招标
5、招标文件
5.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知前附表（表1、2）
（3）投标人须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考文本）
（7）投标文件格式
（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标文件的澄清或修改
（1）福建省机电设备招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1若福建省机电设备招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。
7.2更正公告作为福建省机电设备招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省机电设备招标有限公司可终止招标并发布终止公告。
8.2终止公告作为福建省机电设备招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
四、投标
9、投标
9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。
9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。
9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。
9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。
9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、投标文件
10.1投标文件的编制
（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。
（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
10.2投标文件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）
10.3投标文件的语言
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。
10.5投标文件的格式
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：
①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。
②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。
③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。
※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。
（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省机电设备招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：
a.投标人代表签字确认；
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。
（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7分包
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。
（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：
①投标文件中未载明分包承担主体；
②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。
10.8投标有效期
（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。
（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建省机电设备招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省机电设备招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。
10.9投标保证金
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。
（3）提交
①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。
③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
（4）退还
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
④终止招标的，福建省机电设备招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人串通投标；
②投标人提供虚假材料；
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；
⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；
⑦招标文件规定的其他不予退还情形；
⑧中标人有下列情形之一的：
a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。
10.10投标文件的提交
（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。
（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。
10.11投标文件的补充、修改或撤回
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。
10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
（2）不符合招标文件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
五、开标
11、开标
11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省机电设备招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。
（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。
（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。
※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省机电设备招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。
12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
12.3中标公告
（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省机电设备招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个工作日。
（3）中标公告同时作为福建省机电设备招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建省机电设备招标有限公司将向中标人发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。
13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。
13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省机电设备招标有限公司提出询问，福建省机电设备招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15、质疑
15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。
（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省机电设备招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：
a.质疑人代表的身份证明材料：
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；
b3依法应终止采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。
15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
八、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：
17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
17.2节能产品指列入财政部、国家发展和改革委员会《节能产品政府采购清单》（以下简称：“节能清单”）且认证证书在有效期内的产品。环境标志产品指列入财政部、生态环境部《环境标志产品政府采购清单》（以下简称：“环保清单”）且认证证书在有效期内的产品，或及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。其中：
（1）节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。未列入节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品（以下分别简称：“强制类节能产品”、“优先类节能产品”）范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于节能清单的范围。节能清单中的台式计算机产品的性能参数应与节能清单所列性能参数一致，否则不属于节能清单的范围。
（2）环保清单所列产品为政府优先采购产品。未列入环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于环保清单的范围。环保清单中的台式计算机产品的性能参数应与环保清单所列性能参数一致，否则不属于环保清单的范围。
（3）对于同时列入节能清单和环保清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。
（4）在财政部会同上述国家部委调整公布最新一期节能或环保清单通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件约定的期数执行。在发布之后开展的采购活动，按照最新一期执行。（5）未在节能清单、环保清单内的产品应提交国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。
17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。
（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
十、其他事项
19、其他事项：详见招标文件第二章。
第四章资格审查与评标
一、资格审查
1、开标结束后，由福建省机电设备招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省机电设备招标有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省机电设备招标有限公司的工作人员。
1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。
1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：
营业执照等证明文件
1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
依法缴纳税收证明材料
依法缴纳社会保障资金证明材料
信用记录查询结果
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
联合体协议（若有）
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有）
②.其他资格证明文件：
包：1
（3）投标保证金。
1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：（1）一般情形：
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金
（2）本项目规定的其他情形：
包：1无
1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省机电设备招标有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
二、评标
4、资格审查结束后，由福建省机电设备招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共7人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家6人。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标文件和投标文件。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省机电设备招标有限公司统一对外发布。
②对福建省机电设备招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备工作
（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。
（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。
（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：
①项目一般情形：
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
②本项目规定的其他情形：包：1包一般情形无
技术符合性
符合实质性条款。
商务符合性
附加符合性无价格符合性
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（4）关于细微偏差
①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。
6.4比较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）
①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：
a.招标文件规定的方式：无。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
（3）漏（缺）项
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
②投标人名单和评标委员会成员名单；
③评标方法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：
（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标人的竞争行为；
（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标，则本次采购活动结束，福建省机电设备招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
7、评标方法和标准
7.1评标方法：合同包1采用综合评分法。
7.2评标标准
合同包1采用综合评分法：
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
①价格项（F1×A1）满分为10分。
a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
b.价格扣除的规则如下：
评标项目
评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人
②技术项（F2×A2）满分为73分。
评标分值
评标方法描述
1.服务内容响应
22
根据投标人的投标响应“第五章招标内容”中作出明确的响应承诺，并对其真实负责。完全满足招标文件的得22分，若投标人有任何负偏离招标文件规定的服务要求，则评委将在22分以下进行扣分，每负偏离一项扣1分,本评标项最低得0分。
2.本物业管理项目的管理特点和采用的管理措施
投标人通过对本物业建筑架构、配套设施、服务业态等方面进行分析，综合其布局、功能上的特点，列出管理上的难点，提出相应的管理措施，落实本项目单位主管部门工作安排布置的相应响应机制和措施。根据投标人管理措施方案，由评委横向比较后在0～3分之间进行打分。
3.管理模式及管理目标
4.组织机构及人员培训和管理
根据投标人拟定组织架构、人员配置、岗位素质要求、人员管理及培训管理、留人措施等，以保障项目优质物业管理服务需求，由评委进行横向评议，优的得3分，良的得2分，一般的得1分，未提供或差的不得分。须同时提供所派驻的人员在投标人企业投标截止前三个月中任意一个月(不含开标当月）的社保证明材料。
5.办公楼物业日常管理-1
安全防范管理方案，含保安内部管理、交通秩序管理、消防管理等，编制方案包括但不仅限于：保卫值班、保卫巡查、人防物防技防结合、外来人员管控、车辆管理、财物防盗、秩序管理、蛇虫驱杀、微型消防站管理等。整节未提交不得分，有提交由评委根据是否完整、合理、可行情况在0～3分之间进行评分。
5.办公楼物业日常管理-2
房屋建筑本体管理、设备设施运行、维修养护管理方案，（包含机房管理、设备设施维护保养、给排水设备运行维护、供电设备管理维护、电梯维护及运行管理、避雷系统管理、消防系统、监控系统管理等），整节未提交不得分，有提交由评委根据是否完整、合理、可行情况在0～3分之间进行评分。
5.办公楼物业日常管理-3
5.办公楼物业日常管理-4
客服会务服务方案（含客户诉求处理、大厅访客接待服务、日常会议接待服务、会场设备设施故障应急处理等），整节未提交不得分，有提交由评委根据是否完整、合理、可行情况在0～3分之间进行评分。
5.办公楼物业日常管理-5
档案建立与管理，应按标准化、电脑化建立档案管理流程，根据投标人的档案的建立与管理的情况，整节未提交不得分，有提交由评委根据是否完整、合理、可行情况在0～3分之间进行评分。
5.办公楼物业日常管理-6
突发事件的应急方案（含环境应急方案、治安管理应急方案、工程应急方案、消防应急方案等），整节未提交不得分，有提交由评委根据是否完整、合理、可行情况在0～3分之间进行评分。
5.办公楼物业日常管理-7
6.管理创新
根据本项目特征投标人提出在规范化管理、开展节能降耗、社区文化活动等诸方面经营、管理、服务的特色化新思路及确保创新管理目标实现的具体计划、方案、举措，由评委在0～3分之间进行打分。
7.工作计划及绩效考核管理
投标人需根据采购人实际情况及物业管理方案编制工作计划和绩效考核管理，方面的目标、方案、措施，由评委在0～3分之间进行打分。
8.物资装备
评标委员会根据各投标人针对本项目提供投入的设备名称、数量、配置情况（列出物品的分类、单价及金额），需附所列设备的购置发票复印件，由评委进行横向评分，优的得3分，良的得2分，一般的得1分，未提供或差的不得分。
9.服务应答资料规范
根据投标人所提供的投标文件能按招标文件要求编制、分类合理、资料提供齐全、文字综合表述清楚，页码目录完整，方便查阅等情况由评标委员会在0～3分之间进行评分。
10.活动楼管理-1
投标人根据活动中心老干部活动场所实际情况，编制《活动楼物业管理方案》，由评委在0～3分之间进行打分,未提交不得分。
10.活动楼管理-2
投标人根据活动中心老干部活动场所实际情况，编制《温泉浴室晕汤应急预案》，由评委在0～3分之间进行打分,未提交不得分。
11.协助项目“平安单位”建设
③商务项（F3×A3）满分为17分。
1.企业实力
根据投标人所具备的在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书或OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书或ISO14001环境管理体系认证证书情况进行评分，每具备其中一项并在投标文件中提供相应证书复印件的得1分，全部具备得满分3分。
1.企业实力-2
1.企业实力-3
投标人具备物业管理所需专业技术人员，每提供一个高压电工证的得0.5分，满分2分。（需提供持证人近6个月在投标人企业缴纳社保凭证复印件，否则不得分。）
2.荣誉证书
3.自查情况
4.业绩
5.廉洁从业保障措施
根据投标人制定的廉洁从业保障措施或制度的详细内容，服务团队是否建立中国共产党的基层组织并贯彻党中央法制建设和廉政建设精神、引领思想和理论学习、加强本单位廉洁从业防控措施，提高物业服务质量等方面，由评标委员会根据投标人的方案及配备情况在0～3分之间进行评分。
④加分项（F4×A4）
a.优先类节能产品、环境标志产品：
a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。
a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。
无
（4）中标候选人排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
8.4其他：1.投标人的技术部分PT最终得分应不低于技术部分PT总分的50%，否则该投标人将被作为无效标处理，不再进入第二阶段的评议和评分，不予推荐中标。以联合体形式投标的，技术及商务部分评标项目联合体双方均可。2.本次招标项目采用综合评分法，根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，如果投标人以联合体形式参加投标，只能以其中一方具备的条件作为评标依据，要求投标供应商在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。如果投标供应商未在联合体协议中给予明确，则商务部分的评分不得分。
第五章招标内容及要求
一、项目概况（采购标的）
1.本项目为福建省老干部活动中心楼群物业服务采购项目，为古田村大院办公区和省老干部活动中心活动场所、老年大学工业路校区物业服务工作。
坐落位置：福州市鼓楼区五四路263号、福州市工业路453号。
2.古田村大院物业管理区域四至：东至规划红线、南至界墙、西至道路规划红线、北至湖前河，占地面积约43亩、建筑面积约31200平方米。
3.老年大学工业路校区占地面积约9亩、建筑面积约12432平方米。
4.本项目物业服务年限为3年，合同一年一签，物业各项服务配置人员合计不少于79人。
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
第一部分古田村大院办公区物业服务内容及要求
该区域服务人员配置48人。
一、物业共用部位及设施设备的管理和维护
该项服务，人员配置:4人，物业服务企业应参照《福州市普通住宅物业服务等级指导性收费标准》中有关规定，按照小区物业费收费等级标准提供相对应的物业服务，保障设施设备标志齐全、规范，容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施。
工程主管1人
具有中级水电工资质，协调处理水电设备故障等有关事宜，并负责电工值班、排班和水电抄表结算等工作
水电工3人
具有初级水电工资质，每天早、中、晚至少各巡查1次水电机房主要设备仪表工作情况，做好记录，并及时报告、维修有关故障
项目
服务内容
运行、保养、维修服务标准
总体要求
尽职尽责
有效反馈
备料充分
根据各设备的功能和特点，储备合理数量的常用材料，以备急用。
巡检到位
制订详细的维修养护操作规程，并严格执行，根据各设施，设备特点建立相应巡检记录表，将需要每小时、每日、每周、每月、每年巡检的设施、设备巡查记录表分别归类成册，保证巡检记录一目了然，责任到人。操作维护人员严格执行设施设备操作规程、保养规程和维修规程。如需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修计划，向有关主管部门报告与建议，根据其决定组织维修或更新。对容易危及人身安全的设施、设备设立明显警示标志和建立防范措施。对可能发生的各种突发设备故障建立应急方案。
代收代缴
负责项目水、电、通信费及维修或更新产生费用，维保费用等费用的分摊计算，收费交费，做到每月公布，收支平衡。
共有
部位
房屋主体承重结构部位
每周巡查1次，并做好记录。
户外墙面
每周巡查1次，并做好记录。外墙无渗漏、平整、清洁、美观，完好率98%以上。
每周巡查1次，并做好记录，检查供电、通信、供水管线是否正常，发现问题及时维修；做到无污迹，无蜘蛛网，垃圾、杂物及时清理。
各区域照明
每天巡查1次，发现问题及时维修并做好记录；保证照明电气线路完整，灯具无破损、表面整洁，保证照明完好率98%。
地库、楼梯间、公共通道
每天巡查1次，并做好记录，检查应急照明等设备是否工作正常，发现问题及时维修处理；道路平整，无坑洼积水，确保公共通道畅通，使用功能正常完好率达98%以上。
共有设施设备
上下水管道、落水管、水箱、水泵等供水、排水系统
每天巡查2次，并做好记录，排水管道及明暗沟无滴漏、跑、漏，明管表面干净整洁，水泵运行稳定，声音均匀，各类阀门使用功能正常，完好率98%；每年至少清洗水箱2次,，并做好二次供水检测送检工作；保障动力箱一次、二次侧电气线路完好，供电正常；仪表、指示灯工作正常；场所内无杂物、垃圾；做好除锈油漆工作。
天线、供电、燃气线路
经常巡查，线路正常，无破损裸露现象。线路周边不堆积垃圾、杂物。
配电房、柴油发电机
每天巡查2次，并做好记录，配电房每2年进行预防性试验或检测1次，日常检查开关触点，紧固螺丝，保证各开关及保护装置灵敏可靠，各仪表指示灯等工作正常。柴油发电机运行时每半小时检查1次每月启动1次并做好记录，每半年更换燃油过滤器保洁除尘，检查水箱水位，油水分离器、电瓶电压及管路和接地装置；保证发电电压、电流正常及水位正常，各技术参数达标。专业技术人员持证上岗，按照国家及行业主管部门规定，保证配电房24小时值班。
消防设施设备
保证系统正常运行，发生报警或故障及时赶赴现场处置，并联络专业维修人员到场，尽快恢复正常运行，消防设施合格率达100%。
空调设备
每天巡查1次，并做好记录，每年二次以上对室内机检测并清洗过滤网；清洁除锈，加固螺丝并检测接地及线路等运行正常，压力正常，参数达标。督促维保公司按规定做好保养。
电梯
避雷装置
确保系统正常使用，接地电阻符合GB50169-92要求
道路、场地、路灯
每天巡查1次，路灯、楼道等公共照明，完好率达98%；及时关闭不使用的用电、用水设备，节约能源。
沟、池、井等
每天巡查1次，井盖完好，无丢失，无移位，盖合良好，及时清掏，井内无垃圾污物，完好率98%。
路标、安全标志等
标识清晰美观、完好，目视无积尘，无破损，合格率95%。
共用设施设备房
整洁无鼠害，设备房完好，运作正常。
电子防盗、监控、报警系统等
每天巡查2次，出现故障随时修护，定期维护，保证图像清晰、稳定，可视范围正常，报警功能正常。专业技术人员持证上岗，按照国家及行业主管部门规定，保证监控室24小时值班。
楼宇对讲、电子巡更等
物业服务用房
干净、整洁
其它
二、公共区域的环境卫生维护
该项服务人员配置：19人。物业服务企业应参照《福州市普通住宅物业服务等级制度性收费标准》中有关规定，按照小区物业服务收费等级标准提供相对应的物业服务。
综合楼6
负责综合楼卫生保洁。其中2人负责一层大厅、电梯厢和地库，1人负责3层，3人负责4至12层。
教学楼3
2人负责教学楼老年大学办公部分、教室和一楼大厅卫生，1人负责教学楼活动中心办公部分卫生。
活动楼5
负责活动楼、活动室卫生
室外办公区2
负责室外办公区卫生保洁
室外待拆区1
负责室外待拆区卫生保洁.待拆区（6#、7#、8#、12#、13#、15#、16#）
专业绿化工2
负责办公区、待拆区、月亮湖、综合楼四楼天台等区域绿植养护和树木修剪。
服务标准
楼内公共区域
公共墙面
每天清洁，墙面光亮无污染、无印迹，凹凸处无灰尘，无蜘蛛网，墙面目视光亮、整洁，平时工作后产生的废弃物及时清理。
楼梯扶手、栏杆、窗台
每日用清洁毛巾擦拭一次，无尘、无污迹。
消防栓、指示牌等公共设施
每日清洁，做到无积尘，无破损。
门厅
每日及时清洁，做到无灰尘、手印、污迹，保持明亮。
楼梯间、公共通道
办公楼每日清拖一次，每隔二小时巡扫一次；
天花板、公共灯具
无灰尘、无蜘蛛网。
天台、屋顶
无蜘蛛网，无灰尘。
门窗等玻璃
每日用清洁毛巾擦拭一次，玻璃目视光亮、整洁。
窗帘
每年清洗1次
垃圾收集
每日收集及时，分类处理，日产日清。
电梯轿厢
每日擦拭一次，平时及时保洁，轿厢明亮，无污迹。
会议室
会议室会前清洁，会后打扫，没有会议时每天打扫、每周清拖一次。
卫生间
每日及时清拖，干净无臭味，无蜘蛛网、无积垢；每天中、晚用清洁剂清洗二次。
楼外公共区域
道路地面、绿地
每日清扫一次，随时保洁，地面、草地干净无垃圾，无杂物，无明显污迹，无积水，路边无杂草，草坪目视干净，无杂物，无枯枝烂叶和废弃物等。
地下车库
每日一清扫，每月一冲洗，目视干净无垃圾，无明显污迹，停车位线清晰。
沟、池、井
每天检查一次，及时清掏，无堵塞、溢出现象。
公共灯具、宣传栏、路标、标志等
无积尘，无印迹。
垃圾收集点
垃圾分类处理，日产日清，收集点周围地面无散落垃圾、无污迹、无异味。
果皮箱、垃圾箱
每天收集二次，每周至少清洗一次，外壁清洁、无异味。
消毒灭害
楼内无鼠迹，内外环境鼠患控制在国家标准范围内，内环境基本无蚊蝇、蟑螂。
楼群外墙
清洗
外墙每年清洗1次，做到外墙、窗外玻璃明亮清洁。
综合楼大门遮雨棚
及时清洗。保持遮雨棚玻璃明亮无污渍。
三、公共区域的安全防范和秩序维护
该服务人员配置21人。物业服务企业应参照《福州市普通住宅物业服务等级指导性收费标准》中有关规定，按照小区物业服务收费等级标准提供相应的物业服务。
人员要求
身高原则上不低于165cm，年龄原则上不超过55周岁，其中45周岁以下不少于1/3，退伍军人不少于1/4。
安保队长
负责协调处理安保有关事宜，主要负责保安人员管理、排班、查岗、巡查、应急处突以及大型会议、活动、防台风期间维护活动广场车辆秩序等工作，白班和晚班各1人负责
五四门岗
负责五四门岗进出大院人员和车辆安保工作，对进出大院货车进行检查，严禁携带危险品进入大院；大物品出门，采用“出门条”审查制度，无合法手续不予放行。防止社会闲散人员和可疑车辆进入大院。
巡逻岗
综合楼门岗
负责来访人员接待、登记、问询等工作并做好记录；工作日每天0700负责开启关闭电梯和各楼层安全门，1830关闭电梯和各楼层安全门及未关闭电灯及水龙头等，及时消除安全隐患；下班期间和节假日负责综合楼巡查工作；维护门前车辆停放秩序工作。
东桥门岗
负责东桥门岗进出大院人员和车辆安保工作，对进出大院货车进行检查，严禁携带危险品进入大院；大物品出门，采用“出门条”审查制度，无合法手续不予放行。防止社会闲散人员和可疑车辆进入大院。
教学楼门岗
活动楼门岗
负责活动楼白天进出人员安保工作和广场车辆停放管理工作，以及大型会议安保工作。
监控室
负责监控系统和消控系统的值机工作，每小时登记1次监控情况，发现问题及时派专人到现场处理；发现故障及时报告业主并通知维修单位到现场处理，修复到位。
幼儿园
负责白天幼儿园安全工作。
车辆管理
按甲方要求执行。
火灾、治安、公共卫生等突发事件
其他
物业服务企业应自觉接受当地公安机关对辖区安全防范工作的指导和督导；
积极配合业主大会推进辖区监控系统接入公安专网工作。
四、管理人员4人
主任1
全面负责物业管理服务工作，长住大院内。
主任助理1
协助主任工作，主要负责协调活动楼物业服务有关事宜。
客服1
卫生主管1
每天负责大院卫生巡查工作，督促保洁员及时消除卫生死角，至少上班前、上午、下午各1次，并协助主任工作。
服务要求
物业服务中心设置
2.项目经理1人、经理助理1人。
服务人员要求
1.统一着装、佩戴标志、行为规范，服务主动，热情。
2.管理人员持证上岗。
日常服务
提供涉及共用财产和公共事务的物业管理。包括房屋的使用、维修、养护；消防电梯、机电、供排水设备、照明灯、绿化地、沟、池、井、道路、停车场、门岗等共用设施的使用、维修、养护和管理；清洁卫生；安全防范；车辆行驶及停泊；公共秩序、物业档案等物业管理事项。
每年至少两次对业主满意度进行调查和统计，满意率95%以上。
五、会务保障工作
（一）小型会议的会务工作
1.了解会议要求
a.由古田村管理中心或举办会议的单位（部门）通知会议安排内容，接受会议安排，问清楚尚不完整或模糊不清的问题。
2.会议前准备
a.①至少提前1小时，做好会场会前卫生保洁工作；②桌椅摆放整齐，如有需要，要协助摆放席位牌、分发材料等；③根据参会人数准备所需的茶水（茶叶一般由会议主办单位或处室提供）、杯子、纸巾（心相印牌）。
b.服务员必须注意自己的仪表，穿好工作服，戴好工作牌，提前40分钟到岗；到岗后首先检查灯光、空调（冬天保持19-22度，夏天24-27度）等设备是否正常，发现异常及时向主管领导报告。
3.会议中工作要求
a.参会人员进入会场后，服务员应为他们递上茶水，会议开始阶段每15分钟添加一次茶水，会议中后期阶段每20分钟添加一次茶水。
b.服务工作要细致周到，服务中要做到三轻（走路轻、讲话清、动作轻）。
c.会务服务人员，应在会场中做好巡视工作，以便有突发事情及时应对。
4.会议后工作内容
会议结束后，及时做好茶杯及会议室的清洁卫生工作，并关好灯、音响、空调、门、窗等。
（二）中、大型会议（一般在活动中心举办）的会务工作
1.了解会议规模，人数，是否有特殊要求。提前做好车辆进出通道和停放场地的清场工作。
2.会议召开前，应增加会场外工作人员，提前30分钟到岗，维持会场外车辆进出秩序、指引参会车辆有序停车。
六、结算方式
（一）合同签订后，采购人按月支付服务费，并且中标人对其所有员工发放完本月工资后，凭上月的夜间、节假日巡更记录，消防、监控、水电等重点检查记录及物业工作小结，员工确认签字真实的工资表或银行转账单据等，于次月的前10个工作日向中标人支付上月的全额物业服务费。每年最后一个月物业服务费需在无任何违规纠纷、物业服务满意度调查取得合格的情况下，并且中标人对其所有员工发放完本月工资后给予支付。
（二）部分费用承担方式
1.物业服务费用实行包干制，构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的收益。
2.物业服务成本或物业服务支出构成包括以下部分：(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费用等；(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；(3)物业管理区域清洁卫生费用；(4)物业管理区域绿化养护费用；(5)物业管理区域秩序维护费用；(6)办公费用；(7)物业服务企业固定资产拆旧；(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；(9)经业主同意的其他费用。
4.房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护费用(包括人工费、材料费)按以下方式承担。
4.1办公楼公共部位及共用水电设备设施的日常维护材料费由招标人承担；
4.2环境保洁用品工具、药剂等易耗品由中标人承担；
4.3公共绿地的日常养护费用，由中标人承担；改造、更新费用由招标人承担；
4.4设施设备的日常管理与报修：消防、空调、电梯、监控等设备的日常管理与报修，维护、修缮工作由招标方另行委托专业机构承担
4.5员工的工资、福利以及服装费列入物业管理费中，由中标人负责承担；
4.6中标人负责二次供水的水池每年清洗、消毒二次；
4.7化粪池每年清掏一次，办公楼化粪池清掏费用由中标人承担；
4.8办公楼窗帘清洗、外墙面清洗、消毒费用由中标人承担。
4.11按照规定向供水、供电、供气、通讯、有线电视等专业单位交纳水、电、气、通讯、有线电视等有关费用。属于招标人使用的，由招标人承担。
5.违约责任
5.1因中标人原因造成合同无法按时签订，视为中标人违约，采购人有权终止合同；中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。
5.2在签定合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。
5.5在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。
6.实行奖惩管理：招标方从年度物业费中抽出12万元作为奖惩费用，由物业使用单位根据物业公司完成服务工作的质量，对员工实行奖励。中标方自愿接受业主监督考评。
福建省老干部活动中心楼群
物业服务质量考评细则
类别
违规事项
处罚措施
检查
方式
（一）
人员
管理
招聘工作人员未政审
每发现招聘1名有刑事案底的，罚款500元，并立即解聘，累计发现3起，甲方有权及时终止合同
随机或每季度联合检查
消控中心值班人员无证上岗
每发现1名，罚款100元，并立即解聘，累计发现3起，甲方有权及时终止合同
未按规定着装、仪表不整
1次罚款30元，累计被处罚3次的立即解聘
随机
（二）
车辆
未执行车辆进出大院、地库管理规定
擅自允许车辆在院内、地库泊车，没收违规所得，罚款100元/辆月
地面车辆未按规定停放
每发现1辆罚款100元
大型活动、会议未安排人员疏导车辆
每次罚款300元，累计3次，甲方有权及时终止合同
抽查
因保安制度不落实导致机动车、非机动车被盗、被损
乙方负责赔偿相应损失，累计3起，甲方有权及时终止合同
（三）
安全
保卫
发生1起，甲方有权及时终止合同，并由乙方负责赔偿相应损失
值班保安人员违返执勤、巡逻、监控室等规定，发生睡岗、脱岗、失职等行为
因失职发生偷盗，罚款1000元，累计3起，甲方有权及时终止合同。脱岗1人次罚款500元，睡岗1人次罚款500元。
（四）
卫生
保洁
楼内保洁人员不按规定着装、清扫保洁不及时、不合格
经教育整改3次仍不达标，立即解聘，并罚款100元
未按规定定期消毒灭杀，控制蚊、蝇、蟑螂和老鼠等四害的密度
若未落实，业主有权聘请专业部门处理，费用由物业奖惩基金扣除。
定期
排污排水管道化粪池等未及时清理造成污水堵塞
发生1起，罚款500元，并及时处理
（五）
设备
未按规定检查供水、供电系统，发生停水、停电事故
发生1起罚款500元，导致数额较大经济损失的并承担赔偿责任，累计2起甲方有权及时终止合同
14
各种设备的运行、维护记录、报表不齐全、不及时、不准确。
发现1次，罚款100元
15
水电工值班不在岗、巡查不到位等
发现1次，罚款500元
（六）
16
擅自批准施工、叫买叫卖、推销物品、收取废品、摆摊设点等
每次没收擅收费用，并罚款500元
17
无人值班罚款100元
18
无岗位职责或岗位职责不上墙
每月每岗罚款500元
物业服务质量考评记录表
考评对象
考评类别
考评事项
处置措施
考评对象签字
物业经理签字
加盖公章
考评人签字
考评主管部门领导签字并加盖公章
第二部分省老干部活动中心活动场所物业服务内容及要求
该区域服务人员配置19人。
一、活动场所基本情况
福建省老干部活动中心新大楼位于福州市五四路263号古田村大院内，其中活动楼一至五层（含金秋剧场），教学楼（东头）一至六层，综合楼三层。
垂直电梯4台,活动楼3台，教学楼（东头1台）。
本大楼是集文体活动、办公等功能于一体的综合性文体活动大楼。各楼层主要功能：
活动楼：
一层为多功能厅、金秋剧场、男女浴室、理发室、医务室；
二层为音乐厅、练唱房、乒乓球室；
三层为中会议室、电子阅览室（省图分馆）、舞蹈排练厅、舞厅；
四层为棋牌室、模拟健身室、羽毛球室；
五层为台球室；
教学楼（东头）（1-6层）主要包括书画室、职工之家、办公室以及办卡中心等功能。
综合楼3层为老领导活动室。
二、厅室管理服务总体要求
1.福建省老干部活动中心是省直单位“老干部之家”，同时是“老党员之家”，连续三届荣获“省直机关文明单位”称号，是省直机关离退休老干部学习和活动的重要场所，每年十万人次老同志来活动。因此，对物业管理服务标准高、要求严。本项目要求物业公司提供全面的专业化酒店式物业管理服务，包括老干部日常文体活动服务保障、大型文体活动服务保障、会务保障、安全保卫、监控、消防、楼宇及配套设施设备日常管理维护和维修、卫生管理等确保大楼正常运行的管理服务，等等。
2.物业公司投标前要认真编写《省老干部活动中心活动楼（含综合楼3层）服务管理方案》，进场后要对活动中心所辖活动场所的日常管理、组织架构、人员录用（辞退）等建立各项规章制度，并在实施前报给活动中心审核。
3.物业公司负责活动场所服务保障人员的招聘录用、考核培训、考勤管理、教育监督、加班安排、人员调配、岗位调整、绩效管理、工资发放、保险缴交、离职辞退等日常所有的管理监督工作，活动中心从中标公司入驻次月起，负责考核物业公司派遣到岗的人员数量、服务质量等。活动中心的物业管理服务工作由活动部经理具体负责，活动部经理须在活动中心活动场所值班（浴室开放期间须在浴室值班），监督落实具体服务管理工作。
5.重要岗位如保安、水电工、音响师等要建立值班要事日志，要求水电工要主动深入巡查检查排查，工作日每半天巡查不少于一次，主动查找、发现问题隐患，做好温泉浴室设备、暖通、电梯、空调等重点设备的维护、保养、检修工作，重点记录每日巡查发现问题和隐患整改情况，如有轮班值勤的，需做好交接班记录，尤其是前一日未处理的设备问题需重点交接，并做好衔接工作，严禁出现管理空档和“各自为政”现象。
6.在处理特殊事件和紧急、突发事故时，活动中心对物业管理公司的人员有直接指挥权。物业公司对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录。
7.物业公司员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，工作期间必须做到精神饱满，端庄大方，淡妆上岗，微笑迎送，语言文明。一些公众岗位录用人员体形、身高要满足老干部服务保障工作的要求。
8.物业公司在做好工作的同时，有责任向活动中心提供合理化建议，以提高管理效率和服务质量。
10.物业公司对大楼内外的消防、安全保卫工作进行定期检查，并定期组织人员进行业务培训和演习，确保楼内外人身、财产安全。夜间教学楼、活动楼需安排专人巡更，并保存巡更记录备查。
11.物业公司必须遵守活动中心的各项规章制度。对老同志不满意、服务质量差、不配合工作的人员，活动中心有权要求物业公司对其采取相应的惩罚措施，或责令物业管理公司另行派遣人员。
12.物业公司自备满足本服务项目所需的足够工具、器材、仪表、备件、服装等，切实提升服务效率。室内窗帘每3年至少清洗一次，楼外玻璃幕墙文明单位评比前全面清洗一次，所需费用已包含在物业管理预算费用内。
13.日常设备保养包括：中央空调系统外观、空调冷却翅片系统和空气过滤网每年定期2次（4月前、11月后）进行清洗维护，包括机房、室内空调滤网的清洗，中央空调变频节能系统，电梯，通风设备，会议室会议系统操作等场所的设备管理，每周检查（特别是暴雨或台风来临前）上下水管道、楼顶（综合楼四层天台、活动楼、活动楼金秋剧场及二者结合部、教学楼各楼层等）排水槽、排水管、管道间内的管道完好情况、管道垫片有无破损、管道有无渗漏水情况、管道内排水管及漏网是否拥堵，落水管，消防管，公共部位的照明是否正常，灯架是否锈蚀损坏等。定期（每年4-10月每月至少一次）组织灭鼠、灭蟑螂、灭蚊，保持良好的工作环境。白马蚁防治由活动中心联系专业公司负责，物业公司给予有效配合。
14.除上述内容外，还要强调物业公司具备能力配置最适宜、科学的物质装备，具备充分利用公司的总体资源应急解决特殊需要的各类专用设备、工具包括人员的统一调配使用的能力（无偿提供）。
15.月亮湖鱼塘及周边的日常清洁管理，夏季及时清理湖面褐藻，保持湖面清洁，水泵房定期检查，确保设备处于良好状态。
16.每周检查（特别是暴雨或台风来临前必检查）上下水管道、楼顶（综合楼四层天台、活动楼、活动楼金秋剧场及二者结合部、教学楼楼顶等）排水槽、排水管、管道间内的管道完好情况、管道垫片有无破损、管道有无渗漏水情况、管道内排水管及漏网是否拥堵等。及时清理以上屋顶的杂草。落实极端异常灾害天气的应对工作，特别是暴雨或台风来临前，要做好月亮湖提前抽水，物业电工及管理层值班应对，有情况及时报告并做好先期应急处置。
17.物业公司要牢固树立服务意识，要虚心听取老同志对物业管理的意见和建议，认真落实物业管理内容及服务承诺，努力提高服务质量。
三、厅室管理服务内容及具体要求
（一）文体活动服务及会务服务
物业公司须组建一支高素质的文体活动服务队伍，根据活动中心需求以及会务活动、文体活动特点，负责服务区域内的老干部引导工作及提供茶水供应服务，负责各活动厅室开放前的准备、开放期间的服务和下班后的整理、配合清洁和巡查等工作。
1.文体活动服务内容
a.按时开放所管辖的活动场所，检查灯光、电器设备（多媒体、投影机、音响、空调等）是否正常，检查活动器材是否齐全。
b.承担活动室内整洁工作，保持活动器材、家具、黑板等物品整齐干净无灰尘，地面无杂物、污迹，检查保洁工作的状况。
c.负责活动室钥匙、门禁卡的管理服务工作。
d.承担会议室和活动室等场所的空调、多媒体等设备的管理、操作服务和简单维护工作，做好多媒体设备使用前的调试工作，满足正常的文体活动需求。规范设备设施的日常管理维护工作，保持设备设施处于良好状态，做好日检、周检、月检工作。
f.负责活动室内外公共安全秩序的维护和管理；上班时坚守岗位，做到多巡视，多思考，多排查，发现问题及时报告及早处理，如因擅离职守或员工在岗不作为而导致发生意外，由此引发一切经济责任和法律责任由物业公司承担。
g.承担各类会议和接待的准备和服务工作（包括会前的桌椅摆放、指示牌打印、会中服务响应、会后桌椅整理恢复）。
h.协助老干部开展活动。
2.文体活动服务具体要求
a.协助各活动组织开展文体活动，熟练掌握活动器材的使用方法和文体活动项目规则；有一定的文化艺术、体育竞赛、文艺表演、医疗保健、健身常识、电脑操作等方面的知识和技能。
b.随时响应老同志的求助，为老师和老同志提供高效、优质、快捷的服务。
d.加强活动厅室内的噪声污染管理，及时制止环境噪声污染的行为，确保正常的办公和活动不受干扰。
e.节假日上班第一天活动开始前半小时，须加强巡视，检查电梯、空调、活动器材卫生间保洁设备等是否正常。
f.具备正确操作音响和多媒体设施的技能。
g.掌握会务、接待程序和端茶倒水操作程序。
h.钥匙管理要规范，保证其标识清晰，必须熟记钥匙用途，建立钥匙管理制度，严禁私自配制、擅自带回、转借他人，钥匙丢失要及时报告，如有因钥匙管理不善导致不良后果或事故的，物业公司要负全部法律和经济责任。
i.掌握一般急救知识，熟悉老年人病发时的急救步骤，发生急救事件后要及时总结成功施救经验，并做好传帮带教工作。
j.加强服务保障人员的教育管理，做好服务保障人员更替或调整岗位的交接。
3.会议服务管理工作内容和要求
（1）活动楼大小会议室的会议服务由物业公司负责。
（2）如遇大型会议，需临时加派服务人员。
（3）提前打扫好会议室，擦干净桌椅并摆放整齐。检查多媒体设备是否正常，检查无线话筒电池是否充足，话筒、电池等重要会务设备要备足备齐，并有一定的备用量和预留空间（如有临时损坏或故障，能现场及时更换替补）等等，以确保会务活动安全有序、服务对象满意为原则。
（4）至少提前半小时开启会议室，开好灯光、空调、准备好茶水、准备好话筒、投影等有关设备。
（5）提前挂好横幅，按要求摆放茶水、人员座位牌等并进行会务布置、摆放和资料发放等。
（7）按要求对会议进行全程茶水服务。
（8）会议结束后，迅速进入会场仔细地检查，如发现有遗忘的物品，须设法追送；追送不及时，速交会议主办部门并做好登记。
（9）收拾整理好会场内外，及时关闭空凋、多媒体等设备电源。会后半小时内清洁会场卫生，检查多媒体等设备，发现异常情况及时报告。
（10）上级交办的其它保障需求和任务等。
（二）综合楼三层活动服务要求
负责做好安全防范有关工作，防止无关人员进入，做到文明管理，热情服务。
（三）浴室管理服务要求
（四）“老党员之家”服务管理
结合老党员的特点和需求，根据省委离退休干部党工委的年度工作计划，在省委离退休干部党工委办公室指导下，逐年制定“老党员之家”年度工作计划，制定学习、教育等项目“菜单”，供离退休干部党支部选择，努力协助上级策划筹办主题党日活动，积极为省委省政府工作通报会、省组工工作通报会、省纪检工作通报会、省局举办的老干部读书班、培训班、各类辅导讲座、放映正能量电影等大型特色活动提供服务保障、资料室管理、数据材料统计汇总等。老党员之家服务保障人员暂由办卡中心服务人员兼任，遇有大型会议活动服务保障人员可统筹调配使用。
（五）接待服务要求
1.保安门岗接待服务：
②来访接待应遵循“有问必答”的原则，接待人员应热情回答来访者的咨询，确保答复率100%，问候、问话、回答等用语规范。
2.总服务台：
①物业公司应在活动楼一楼大厅设立活动总服务台，负责老同志的问询、接待、场地预约、报修、投诉受理等各项工作。
③物业公司直接受理的投诉，应核实情况，及时处理并回复投诉者。属于物业公司责任的，应及时向投诉者道歉并纠正；属于无责投诉的应向投诉者做好解释工作。物业公司与投诉者无法协商解决的，应上报活动中心处理；物业公司直接受理的投诉，应在1个工作日内回复处理结果，最长不得超过3个工作日。
④受理、处置各种投诉应做好记录并及时报给活动中心。
（六）厅室服务人员基本要求和岗位配备表
1.要求厅室服务人员中45周岁以下人员占人员总数的90％以上，男性身高要求1.65米以上，女性身高要求1.55米以上，男女比例适当。所有人员身体健康，上岗前需提供三级以上医院健康证明。
3.上岗时统一着装，服装整齐清洁，仪容仪表整洁，并在指定位置佩戴标志。厅室服务人员每两年配备的服装包括夏装2套、春秋装2套、冬装2套、冬大衣1件等，如果服务期为一年，至少配备夏装2套、春秋装2套。
6.如遇大型活动或夜间有临时工作任务，需临时加派服务保障人员，具体人员数量和职责根据活动需求安排。经测算，上一年度节假日及夜间加班人次约为300人次，大型活动增加人次约300人次，以上加班和临时增派人员费用已包含在物业经费预算内。
7.日常活动物业服务人员岗位配备表（保安保洁水电工等人员由局管理中心统一安排）。
日常活动物业服务人员岗位配备表
岗位
人数
岗位说明
服务员领班
在总服务台值班，负责日常活动安排、考勤，水电设备的报修，对接物业。保障大型活动及会务人员安排、场地茶水、纸杯提前准备。加班人员协助安排，厅室老同志诉求、矛盾及安全应急情况处理等。
服务员兼
保洁主管
协助做好总服务台值班工作，负责浴室前台刷卡服务，兼顾负责活动楼教学楼综合楼三层日常保洁安排管理，金秋剧场大型会务活动时的保洁人员安排，请假或缺人临时替补。
灯光音响
大专以上，负责日常电影放映，会务的话筒音响保障。综合楼三层活动室音响保障等。
浴室服务员
2男1女，浴室高峰800人每日，男女浴室人数统计及安全服务保障，浴室清洁消毒等。
普通厅室服务员（台球室、羽毛球室、棋牌室兼模拟健身室、图书馆、舞蹈排练厅、舞厅、乒乓球室、音乐厅兼练唱房）
1.遇有金秋剧场大型活动、多功能厅、中会议室会务，人员统筹调配。后台道具搬撤、会务茶水保障、剧场内有台阶，电影的安全保障。2018年全年活动会务等184场次。
2.日常厅室的服务保障管理，活动人数统计，棋牌的整理归类，图书借还办理，舞厅音响放映，乒乓球桌、挡板维护，行动不便老同志的保障。老同志诉求及矛盾的及时处理，老同志安全保障等。
办卡中心文员
兼老党员之家服务人员
大专以上，党员优先，活动科办卡中心材料收集、登记、初审服务，老同志接待服务。月报编辑整理等。
老党员之家的服务保障、资料整理等有关工作。
鱼塘管理员
负责鱼塘的垃圾清理，鱼苗的投放，日常喂食，台风暴雨前的布网保护，防止鱼苗流失等日常鱼塘管理工作。
综合楼三层
服务员
大专以上，省级老领导活动有所增加，负责书画、按摩、台球及练唱等服务保障。
小计
19人
以上人员可根据活动需求，统筹安排调配。
（七）考核要求
1.中标物业公司交接当月，如遇月份中间交接，由当月服务日期较多的公司负责缴交当月的五险，另一方须主动配合做好五险缴交有关工作。中标物业公司从入驻次月起，服务保障人员（含保安、保洁、服务员等）须按要求配备到位到岗。
2.物业公司在管理服务过程中因自身原因或由于责任过失发生机械设备毁坏和安全措施失当造成人身伤亡或者重大经济损失事故的，承担按国家规定由活动中心当地主管部门处罚、承担相应的经济和法律责任并自行处理善后事宜。
发生上述重大事故，活动中心视情况严重性，有权部分或全部解除合同。造成活动中心经济损失的，物业公司必须据实赔偿。
3.因物业公司未能履行物业服务合同的约定，或管理不善或操作不当等原因，导致业主或第三方人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任并负责善后处理。
4.因物业公司管理不善或操作不当导致活动中心移交物业公司的物品，包括但不限于厅室设施设备、公共区域设施设备、办公家俱、厅室用品、会务用品及工器具等，丢失或损坏的，由物业公司负责照价赔偿。
6.物业公司在政府行政主管部门组织的质量安全检查中，被发现存在严重的安全隐患，被通报批评，或被新闻媒体曝光造成不良影响的，被通报或被曝光1次，物业公司必须承担严重违约责任，每次向活动中心交纳违约金人民币2万元/次；造成严重社会影响或累计被通报或被曝光2次（含本数）以上的，活动中心有权解除合同，且不免除物业公司应承担的违约赔偿责任。
7.在活动中心进行的日常质量安全检查中，被发现存在安全隐患的，物业公司应立即采取切实有效措施予以整改并在限期内改正。若同样问题被发现2次的或累计类似问题被发现3次，物业公司必须承担一般违约责任1次，向活动中心交纳违约金人民币2000元/次；此类问题的认定，以活动中心书面通知、指令、通报和会议纪要为准。
8.对被发现的安全隐患物业公司拒不采取切实有效的措施整改的，或合理限期整改效果不明显的，活动中心有权部分或全部解除合同，并要求物业公司赔偿由此造成的损失。
10.物业公司应根据活动中心工作实际，制定有针对性、可操作性的《服务保障人员日常考核管理实施细则》，上报活动中心备案，并严格落实考核处罚。没有制订《服务保障人员日常考核管理实施细则》或考核细则落实不到位导致管理松散、服务消极等，活动中心将根据有关规定扣除相应的物业费用。
11.活动部经理须在活动场所值班，负责落实具体的管理服务工作，主动配合活动中心工作，教育管理物业公司现场物业服务保障人员服从活动中心管理。活动部经理若不在活动中心所辖场所值班，或物业公司服务保障人员无正当理由而公开或变相拒不执行或故意拖延执行活动中心指令的，属严重违约，物业公司须承担违约金人民币300元/次·人。照明、用电、用水、电梯等接到报修后，维修人员应在15分钟内到达现场抢修处理（并做好记录，及时排除故障，零修合格率99%以上。一般电气故障不过夜，当天处理完毕，特殊情况当天不能处理，在保证安全的前提下，应采取临时应急措施，保证日常教学和文体活动使用需要，确保大楼的房屋、门窗、道路、家具的完好和正常使用。
12.若物业公司拒绝或故意拖延履行保养维修等服务的，活动中心可以自行或委托第三方保养维修，保养维修费用及造成的其他损失由物业公司承担。
13.物业公司不得擅自改变物业服务区域内公共建筑、共用设施、公共区域和物业服务用房用途的，不得擅自占用、挖掘物业服务区域内道路、场地，损害业主共同利益的，不得擅自利用物业共用部位、共用设施设备、公共区域和物业服务用房进行经营。
物业公司未经活动中心允许，擅自将场地对外从事营利性或非营利性活动的，处1000元以上20000元以下的罚款。
物业公司个人有前述规定行为之一的，处1000元以上10000元以下的罚款；物业公司单位有前款规定行为之一的，处500元以上10000元以下的罚款。物业公司或物业公司违约人员须立即停止违约行为，并自行恢复原状。
16.合同终止后物业公司必须确保归还与移交物业服务资料的完整，甲供乙用工器具的完好，甲供乙用办公设备的完好，否则，活动中心有权从结算款扣除相应的用于维修、补充、重新采购的费用，如属物业公司故意损坏行为，则依法追究物业公司法律责任。
17.物业公司违约须向活动中心支付违约金或赔偿金时，活动中心有权从应支付给物业公司的物业服务费中直接抵扣，物业公司不得有异议。
18.如达不到下述规定要求，活动中心有权予以给予警告并根据情况，可拒付物业管理费，由物业公司承担违约责任和赔偿责任。
（1）出现重大的治安事件；
（2）管理混乱严重影响业主单位的正常运作；
（3）未如期完成物业管理目标或投诉次数超过3次；
（4）考核不合格。
（5）其它严重违约情形等。
第三部分老年大学工业路校区物业服务内容及要求
该区域服务人员配置12人。
物业服务企业应参照《福州市普通住宅物业服务等级指导性收费标准》中有关规定执行。
物业主任
全面负责工业路校区物业管理服务工作
绿化工
每日对工业路校区园林绿化修剪、养护管理，确保园林绿化健康成长，因养护不当造成盆景死亡应照价赔偿。
保安
负责来访人员接待、登记、问询等工作并做好记录；工作日每天7：00负责开启关闭电梯和各楼层安全门，18：30关闭电梯和各楼层安全门及未关闭电灯及水龙头等，及时消除安全隐患；下班期间和节假日负责校区巡查工作；维护门前车辆停放秩序工作。
要求：１、身高原则上不低于165CM，年龄原则上不超过５５周岁，其中４５周岁以下不少于２名。
２、古田村大院办公区物业保安队长参与保安队伍的管理、训练。
保洁员
负责校区公共部分（教室）、园林区域卫生范围标准参照古田村大院公共物业服务要求执行
特别约定：
（1）投标人如果成为本项目的中标人，古田村大院生活区的广大业主可以根据中标人的物业服务水平和市场信誉，自主研究决定是否委托本项目中标人承担古田村大院生活区的物业管理服务，该部分物业服务不包含在本次招标项目中。
三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
验收期次
验收期次说明
按照招标文件内容
7、支付方式数据表格
支付期次
支付比例(%)
支付期次说明
100
物业服务费支付在满足甲方最低用工需求前提下按照先服务后支付原则，按月予以支付。
四、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：
第六章政府采购合同（参考文本）
编制说明
1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
甲方：（采购人全称）
乙方：（中标人全称）
根据招标编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
2、合同标的
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：元（￥）。
4.2交付地点：；
4.3交付条件：。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
9、合同有效期
10、违约责任
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方：乙方：
住所：住所：
单位负责人：单位负责人：
委托代理人：委托代理人：
联系方法：联系方法：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
签订地点：
签订日期：年月日
第七章投标文件格式
1、除招标文件另有规定外，本章中：
1.1涉及投标人的“全称”：
（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。
1.2涉及投标人“加盖单位公章”：
（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。
1.3涉及“投标人代表签字”：
1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。
1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。
2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：
2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。
2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。
3、投标人对投标文件的索引应编制页码。
4、除招标文件另有规定外，本章中：
4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。
4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。
4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。
封面格式
福建省政府采购投标文件
（资格及资信证明部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
索引
一、投标函
二、投标人的资格及资信证明文件
三、投标保证金
★注意
资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。
一、投标函
致：
根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：
1、确认：
1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。
1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。
2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。
2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。
2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。
2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。
2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。
2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：
通信地址：邮编：
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
单位负责人：身份证号：手机：
投标人代表：身份证号：手机：
单位负责人签字或盖章：
签署日期：年月日
附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。
★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
二-2营业执照等证明文件
（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
（）投标人提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号）的规定。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
二-4依法缴纳税收证明材料
1、依法缴纳税收的投标人
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的投标人
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
二-5依法缴纳社会保障资金证明材料
1、依法缴纳社会保障资金的投标人
现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
二-8信用记录查询结果
现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。
二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。
2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。
3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。
4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
二-10联合体协议（若有）
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
……。
二、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。
3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。
三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。
牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。
3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。
（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。
2、本投标人参加贵单位组织的（填写“项目名称”）项目采购活动，其中：
①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：
（）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或
（）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。
②工程：
（）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。
③服务：
（）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。
2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。
附：
（）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，
（）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，
（）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或
（）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
二-12其他资格证明文件（若有）
二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）
现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。
2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）
除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
三、投标保证金
1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。
2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。
（报价部分）
一、开标一览表
二、投标分项报价表
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
招标编号：
货币及单位：人民币元
投标报价
*
投标总价（大写金额）：。
a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。
b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。
…
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。
1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。
1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标标的
规格
单价
（现场）
总价
*-1
1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。
1.4同一合同包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。
1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况
货物名称
认证种类
a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；
b.合同包投标总价（报价总金额）：；
c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：。
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）
除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。
三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）
三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）
合同包内属于小型、微型企业产品等的情况
制造厂商
企业类型
合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额：。
3、除本表第4条规定情形外，小型、微型企业（含监狱企业）承担的工程或提供的服务不享受价格扣除。
4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。
5、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）
2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。
附：
三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。
四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
（技术商务部分）
一、标的说明一览表
二、技术和服务要求响应表
三、商务条件响应表
四、投标人提交的其他资料（若有）
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。
一、标的说明一览表
1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
二、技术和服务要求响应表
技术和服务要求
投标响应
是否偏离及说明
1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
三、商务条件响应表
商务条件
1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
四、投标人提交的其他资料（若有）
1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。
3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。