(一)压实责任,提高政治站位。反馈会后,我会立即组织成立由党组书记、妇联主席任组长、其他班子成员任副组长、各部室负责人为领导小组成员的县妇联巡察整改工作领导小组,并于8月3日召开党组(扩大)会议,传达学习上级关于巡视巡察整改工作要求和巡察反馈会精神,研究部署巡察整改落实工作,要求全体干部职工认真对照巡察反馈意见,进一步提升巡察整改工作的思想认识。党组书记切实履行“第一责任人”职责,坚持亲自抓、亲自管,主动认领巡察反馈问题,将巡察反馈问题及建议意见原汁原味反馈给班子成员、部室负责人,要求各负责人主动对号入座,认真履行岗位职责,切实抓好反馈问题的整改落实。
(二)细化整改措施,务求实效。建立整改常态化分析研判制度,并根据工作需要不定期召开专题会议研究整改工作。反馈会后,先后召开3次党组(扩大)会议研究巡察整改工作。及时制定印发《中共桂阳县妇女联合会党组关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确巡察反馈的每个问题至少有一名责任人严格对照整改方案列出的问题清单、责任清单、任务清单,深入查摆问题根源,建立整改台账,按单“销号”。
(三)突出建章立制,巩固成果。立足治标治本,以巡察问题整改为导向,通过制度建设破解难题,用制度管经常、管长久。各部室认真对照巡察反馈问题举一反三,深入审视查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,把整改具体问题与建立长效机制结合起来。巡察以来,对民生资金的发放等问题严格对标对表,认真自查整改,进一步规范完善了意识形态、工会福利发放、“三重一大”“三不一末位”决策等工作制度,加大制度执行落实力度,使各项制度成为规范干部行为的“硬约束”,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,切实把整改成效转化为提升工作水平的具体实践和强大动力。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面存在的问题。
1.党组理论学习形式主义严重
(1)理论学习不深入
整改情况:一是出台《桂阳县妇女联合会党组理论学习中心组学习制度》,并制定2023年桂阳县妇女联合会党组学习中心组学习计划。根据我会实际情况,每月组织1次集中学习,每次安排中心组成员进行发言,定期检查学习记录情况,提升学习实效。二是加强干部职工政治理论学习,结合“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”和“一月一课一片一实践”活动,每名党员上“微党课”,目前已上《弘扬井冈山精神》等3节党课。三是9月11—14日,在县委党校举办1期妇联干部赋能提质培训班,通过系统轮训实现学习全覆盖见实效。四是于2023年10月11日党组会议学习习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话精神。
2.引领巾帼建功有差距
(2)面向妇女界的表彰评选涵盖行业领域不宽,行业比例严重失衡
(3)引领妇女界建功新桂阳力度不大
3.婚姻家庭纠纷多元化解机制执行不到位
(4)宣传力度不够
(5)制度执行不严
4.妇儿基础工作社会化程度偏低
(6)妇联基层组织建设拓展推进滞后,组织覆盖面不广,与新时期开放性、社会性、灵活性、多样性要求还有差距
(7)关爱妇儿社会化程度偏低。引导社会组织、爱心人士、爱心企业参与关爱妇女儿童工作力度不大,效果不明显
(8)“湘妹子能量家园”示范点群众参与率不高。
5.对意识形态工作重视不够
(9)上级安排的工作任务未完成
(10)队伍建设管理不到位
(11)宣传阵地发挥作用不够
6.保密工作存在失泄密隐患和漏洞
(12)涉密人员管理欠规范
整改情况:制定了《县妇联保密制度》,保密工作领导小组会同人事部门等对涉密人员的涉密资格进行审查,已完善涉密人员保密审查资料,涉密人员签订了保密承诺书。
(13)涉密文件资料登记保管不符合要求
整改情况:已采购保密柜。购置保密柜后,涉密文件严格落实集中管理专柜存放。
(14)计算机和网络使用保密管理方面存在失泄密隐患和漏洞
整改情况:对单位办公计算机进行了自查和清理,对巡察发现储存在计算机的“机密”“内部”材料已进行删除,对存在用连接互联网的计算机存储处理涉密信息的违规行为均已整改到位。
(15)信息公开发布未履行审批程序
(二)群众身边腐败和不正之风方面存在的问题
7.党风廉政建设主体责任落实不到位
(16)党组对党风廉政建设工作重视不够,统筹谋划部署不到位
(17)文件精神传达学习不到位
8.为妇女儿童办实事、谋好事、解难事力度欠缺
(18)落实为民办实事活动不深入、浮于表面
(19)化解婚姻家庭矛盾纠纷责任意识不强,化解率不高
(20)“两癌”妇女救助工作存在短板
9.对乡镇基层妇联组织业务检查指导不够
(21)对摸排上报数据指导督促不力。对上报的有关数据没有认真审核和把关,存在漏洞
(22)对婚姻家庭矛盾纠纷化解工作检查指导不够。乡镇基层妇联组织履行婚姻家庭纠纷化解工作业务水平不高、能力不强
10.违规以现金的方式发放工会福利和餐补
(23)违规以现金的方式发放工会福利和餐补。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题
11.对党建工作重视不够
(24)党支部“三会一课”制度执行不严
(25)党建基础工作不扎实
(26)组织生活会、民主生活会质量不高
整改情况:出台《中共桂阳县妇女联合会支部委员会党建工作计划》《组织生活制度》,严肃党内政治生活,认真落实党的组织生活制度,用好批评和自我批评思想武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
12.“三重一大”制度执行不规范
(27)党组会议研究“三重一大”事项决策程序不规范。“三重一大”事项研究讨论,存在与会人员讨论不充分、不发表意见的现象
整改情况:出台《桂阳县妇女联合会“三重一大”“三不一末位”决策制度实施办法》,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(28)派驻纪检组未列席县妇联“三重一大”事项会议
13.办公文秘工作不规范
(29)婚姻家庭纠纷调解工作台账登记混乱
整改情况:已将2020年以来县婚调委所受理的案件进行分年度和分类整理,把属于交通事故赔偿、合同纠纷、房产纠纷、民间借贷、家庭教育等非婚姻家庭纠纷案件和婚姻家庭纠纷案件进行了分类和分年度登记。
(30)行文不严谨
整改情况:一是严格文件审核把关,出台《桂阳县妇女联合会公文管理制度及流程》,严格规范行文、收文程序以及秘密文件的收发。二是印发《个人重大事项报告制度》《党组组织生活会制度》《党建工作责任制》等文件有单位落款和印发日期,已整改到位。
(31)会议记录本使用不规范。
整改情况:全体干部职工会议记录本和党组会议记录本均已规范使用固定页码记录本。
三、继续深化后续整改
虽然巡察反馈问题已基本整改到位,但依然存在一些短板和不足。下阶段,将进一步提高政治站位,强化政治担当,严格对照巡察反馈意见要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,抓常抓严抓实整改,以实实在在的整改成效推动全面从严治党向纵深发展。
(一)进一步提高政治站位,持续抓好整改落实。对巡察整改工作紧抓不放,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固提升整改质量,杜绝问题反弹回潮;对需长期坚持和持续推进的整改任务,紧盯不放,持续抓好跟踪落实,确保问题全面整改到位。
(二)进一步转变工作作风,着力构建长效机制。力戒形式主义、官僚主义,坚持解决问题与总结提炼并重,进一步完善重点领域和关键环节的制度建设。引导党员干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实改进工作作风,密切联系群众,进一步加强对权力运行的监督,全方位扎紧、扎牢制度笼子,切实形成以制度管人、制度管事、制度管权的长效机制。