各地级以上市粮食和储备局，深圳市发展改革委，省粮食行业协会，各有关单位：
附件：
1．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请书纲要范本
2．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标工作规则
广东省储备粮管理集团有限公司
2024年2月28日
（联系人：麦燕妮，020-83549970；苏晓阳，020-87843474）
附件1
2024年省级储备粮自主轮换储备计划
代储招标申请书纲要范本
一、申请书封面（含投标单位名称、加盖公章等）
三、投标单位简介（包括单位基本情况、经营情况、储粮措施以及近年粮食安全管理等，拟存放标的物粮库基本情况、加工能力、物流设施等情况，文字要简练）
四、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标评分表（附件2-1，加盖公章、填写规范）
五、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请表（附件2-2）
六、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标投标单位基本情况表（附件2-3）
七、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请储存库区情况表（附件2-4）
八、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请存储仓房情况表（附件2-5）
九、2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标投标单位检化验条件情况表（附件2-6）
十、投标单位营业执照
十一、粮油仓储备案证明
十二、仓库产权证明复印件或拥有该仓库的其他证明
十五、省定AAA级及以上粮库证书，具有可实现与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通的信息系统的证明
十六、专职的粮食保管、检验等管理技术人员证明、粮油储藏方向工程师证书复印件（若有）
十七、经审计部门（同级审计部门以上）或有资质的中介机构审核的2022、2023年的资产负债表和利润表（每张表格需加盖单位公章及审计部门或有资质的中介机构公章）
十八、库区平面图
十九、拟存放标的物分仓堆位平面图
二十、仓库全貌照片（含粮库大门及库区内外道路），保粮设备、检化验设备、视频监控设备、离库点最近粮食加工厂等资料照片
二十二、投标单位需特别说明材料
附件2
2024年省级储备粮自主轮换储备
计划代储招标工作规则
根据《广东省粮食和物资储备局关于开展省级储备粮代储招标工作的批复》（粤粮调〔2024〕36号）精神，决定在省内开展2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标工作。请有意承担省级储备粮自主轮换储备代储任务的企业，按本规则要求，通过投标方式承担省级储备粮自主轮换储备代储任务。
一、代储招标对象
投标单位必须是①依法成立的粮食企业，具有独立法人资格；②企业经营管理和信誉良好，近三年内没有违法经营或违反有关粮食政策法规的记录，没有发生导致粮食重度不宜存等粮油储存事故及其他生产安全事故（不可抗力因素除外），没有因经营或管理不善发生严重亏损，没有因自身原因被取消省级储备粮代储计划等；③具有符合《粮食购销领域监管信息化规范》，可以满足基础信息、出入库、仓储保管、质量安全、财务统计等全链条业务数据在线监管，并可与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通的信息系统。
二、保证金收取
为确保按时完成省级储备粮增储任务，本次投标单位须在2024年3月18日下午5时前按200元/吨标准向广东省储备粮管理集团有限公司缴纳履约保证金，未按时缴纳履约保证金的，将视为无效申请书。参照国家粮食竞价交易平台做法，未中标单位的履约保证金将在代储招标工作完成后3个工作日内无息原路退回；中标单位的履约保证金将在粮食收储入库并经省有关部门确认为省级储备粮后3个工作日内无息原路退回。
账户信息资料：
账户名称：广东省储备粮管理集团有限公司
银行账号：3602000909004184051
开户行名称：工商银行广州北京路支行
三、代储招标内容及要求
（一）品种及产地：2023年国产三级以上（含三级）稻谷、国产三级以上（含三级）玉米。
（二）数量：130000-190000吨（各品种具体计划数量根据最终评标结果确定）。
（三）标的数量：原则上，每个标的数量为10000吨。
（四）择优选取原则：根据各投标单位在《2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标评分表》的评审得分及实地核查情况，综合考虑调控需要、储备布局等因素，择优确定中标单位（得分高低作为评标主要参考依据）。
（六）投标价格：价格由投标单位在现行自主轮换轮换费用标准上下浮动20%的范围内申请。现行自主轮换定额包干费用标准为稻谷：370元/吨·年、玉米320元/吨·年。
（七）入库成本：省财政厅核定入库成本。入库成本一经核定，任何单位和个人不得擅自更改。
（九）申请书内容及要求：
1.在《2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标评分表》中明确申请代储粮食的标的个数及申请代储总数量。
2.投标单位情况介绍。
6.保障粮食储存安全的措施（附保粮技术、检化验设备、视频监控设备等照片）及投标单位营业执照、具有专职的粮食保管、检验等管理技术人员证明、仓库产权证明或拥有该仓库的其他证明、省定AAA级以上粮库证明、审计部门（同级审计部门以上）或有资质的中介机构出具的2022、2023年的资产负债表和利润表（每张表格需加盖单位公章及审计部门或有资质的中介机构公章）。
7.代储招标文件及附表所要求的其它资料。
8.申请书中每页材料均需加盖单位公章。
9.申请书必须完整、规范、装订整齐，用信封密封，并在封口加盖公章。
10.申请书请用“特快专递”邮寄，并务必在“内件品名”中写上“申请书”字样。
邮寄地址：广州市东风中路313号广东省储备粮管理集团有限公司（储备计划部）；邮政编码：510030。
（十）申报规则：
1.投标单位具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备，申请储存仓房及配套设施符合国家和省的标准和技术规范要求，且须设在广东省辖区内。不接受简易仓囤（含钢结构散装房式简易仓、钢罩棚、钢筋囤、千吨囤等）、木板墙体仓房、木屋架仓房等储备设施，钢板筒仓和其他未正式竣工验收的标准仓房的申请。
2.投标单位符合上述第1条申报规则的自有仓库完好仓容不少于2.5万吨，且同一库区内完好仓容不少于1万吨。
3.库区布局合理，储粮区与办公区、生活区、加工区、营业区等严格分开，环境整洁，无污染源；至少具备铁路专用线、专用码头或者三级及以上公路三种交通条件其中一种，且与库区距离不超过1公里。
4.投标单位具有符合国家标准的粮食质量等级检测仪器和场所，具备检测粮食储存期间仓库内温湿度、水分、害虫密度的条件。
5.投标单位具有符合《粮食购销领域监管信息化规范》，可以满足基础信息、出入库、仓储保管、质量安全、财务统计等全链条业务数据在线监管，并可与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通的信息系统。
7.投标单位日常管理规范，科学保粮，储粮管理能达到“四无”（无害虫、无变质、无鼠雀、无事故）要求，粮食出入库、作业质量达标，有健全的财务管理机构，建立规范的财务管理、储备粮管理、仓储管理制度，建立规范的管理台账，及时、准确地报送各类统计、财务报表等。
8.投标单位要严格遵守国家法律法规和粮食政策，执行省级储备粮管理的各项规定。
9.投标单位的情况介绍必须经投标单位或申请储存库区所在地的粮食行政管理部门，或上级行政主管部门核实并盖章确认。
11.投标单位申请两个以上标的，属同一库区，但投标价格不同的，需分别填报综合代储招标评分表；投标单位申请两个以上标的，且属不同库区，需分别填报申请书。
（二）书面综合评审。由广东省储备粮管理集团有限公司邀请专家组成综合评审工作小组开展评审工作。
评审方法：以量化分制进行评审，具体评分标准详见《2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标评分表》。投标价格按综合评审工作小组确定的基准价格每吨增加1元相应扣0.1分、减少1元相应加0.1分计算其得分。综合评审工作小组结合具体申报材料进行评分，得分高低作为评审主要参考依据。
（三）实地复核。结合综合评审结果，视情况进行实地复核。
（四）形成代储招标结果。综合书面评审和实地复核等情况形成代储招标结果，并通过省粮食和储备局官网、华南粮网等进行公示。
（五）代储计划下达。由广东省储备粮管理集团有限公司根据代储招标结果，提出代储计划收储方案，并上报省有关部门，省有关部门审核后联合下达收储计划。
五、粮食收储、确认
（二）中标单位自行筹措粮食收储资金。
（三）中标单位应在粮食确认为省级储备粮前，实现与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通。
（五）中标单位必须将代储的粮食存放在经协议约定的仓库，不得擅自更改存放库点、仓号。
六、代储要求
（一）本次代储招标的省级储备粮均实行自主轮换轮换方式，任何时点，省级储备粮自主轮换储备在库实物库存数量要求按《广东省粮食和物资储备局广东省财政厅中国农业发展银行广东省分行省级储备粮自主轮换储备管理实施细则》（以下简称“自主轮换实施细则”）要求执行。代储合同履行期内，代储企业按规定向广东省储备粮管理集团有限公司提出是否继续代储的书面意见，待省有关部门批复同意后，续签代储合同或退出代储。退出代储的，由代储单位自行处理银行信贷关系和在库粮食。具体承储及轮换运作要求按自主轮换实施细则执行。目前，自主轮换实施细则正在修订完善中，待新修订的自主轮换实施细则施行后，按新的自主轮换实施细则要求执行。
（二）本次代储招标的省级储备粮自主轮换储备费用标准实行定额包干（包括保管费、利息补贴、轮换价差、出入库费、检测费、损耗等），定额包干补贴标准以省政府批复确定的自主轮换储备费用标准为基准，结合企业自行申报的包干费用水平，由省财政厅商省粮食和储备局确定，按实际下达计划数量予以计算费用。
（三）代储单位采用包装储存方式的，包装物必须符合国家有关规定。
2-1．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标评分表
2-2．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请表
2-3．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标投标单位基本情况表
2-4．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请储存库区情况表
2-5．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请存储仓房情况表
2-6．2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标投标单位检化验条件情况表
2-7．委托协议
附件2-1
附件2-2
2024年省级储备粮自主轮换储备计划代储招标申请表
投标单位（盖章）
申请日期
根据省级储备粮自主轮换储备计划代储招标工作规则文件精神，我单位自愿申请代储自主轮换储备省级储备稻谷吨、玉米吨，并对提供的以下申报材料内容的真实性负责。
一、投标单位基本情况表；
二、投标单位营业执照及粮油仓储备案证明；
三、储存库区情况表、存储仓房情况表（长、宽、高、储粮条件、单品种粮食的最大储存数量等）和检化验条件情况表；
四、仓库产权证明复印件或拥有该仓库的其他证明；
五、省定AAA级及以上粮库证书，具有可与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通的信息系统的证明；
六、专职的粮食保管、检验等管理技术人员证明、粮油储藏方向工程师证书复印件（若有）；
八、经审计部门（同级审计部门以上）或有资质的中介机构审核的2022、2023年的资产负债表和利润表（每张表格需加盖单位公章及审计部门或有资质的中介机构公章）；
十一、仓库全貌照片（含粮库大门及库区内外道路）、库区平面图、堆位图、仓库保粮设备、检化验设备、视频监控设备、离库点最近的粮食加工厂等资料照片。
十二、其他有关申报材料。
附件2-3
计划代储招标投标单位基本情况表
单位名称：（盖章）填报日期：年月日
基本情况
法定代表人
统一社会信用代码
通讯地址
邮编
电话
传真
电子信箱
单位性质
国有企业□民营企业□（打“√”）
经营性质
仓储企业□加工企业□其它□
符合代储招标条件仓容（吨）
现储省级储备粮数量（原粮、吨）
符合代储招标条件、拟申请省级储备粮的库区情况
库区名称
本库区内符合代储招标条件仓容总量（吨）
本库区内符合代储招标条件仓容中目前空置仓容量（吨）
人员情况
职工总人数
专职保管员人数
专职检化验员人数
申请省级储备粮自主轮换储备代储计划情况
申请代储仓容（吨）
“四无”粮仓比例是否达到100%
是□否□
是否有专用化验室
是否具有粮油质量等级
和储存品质化验能力
加工及出入库作业能力
单日加工能力（吨）
单日出入库作业能力（吨）
最近三年平均年中转量（t）
2023年度末资产负债情况（万元）
资产总额
负债总额
所有者权益
近两年利润额（万元）
去年
前年
有无被通报批评或违反其他有关规定的行为
有□无□
县（区）级以上行政主管部门意见
负责人签字：单位（盖章）年月日
县（区）级以上贷款银行意见
附件2-4
计划代储招标申请储存库区情况表
投标单位（盖章）：
内容
主库区
1分库
2分库
3分库
库区地址
库区占地面积
有无铁路专用线
（并注明与库区距离）
有无水运码头
紧邻公路类别
与紧邻公路距离（公里）
库区防洪标准是否不低于50年一遇
库区周围1公里内是否无污染源、危险源
库区是否与居民区进行有效隔离
储粮区是否与生活区、加工区、营业区等严格分开
有无消防设施及水源
有无汽车衡或散粮秤
风机数量
输送设备数量
有无固定专用化验室
注：1.库区是指通过围墙等与外界有效隔离的区域。2.公路类别分为国道、省道、市道、县道、城市公路、高速公路。3.污染源包括：水泥厂、化工厂、粉尘类物质堆场等。危险源包括加油站、油库、液化气储罐、危险化学品仓库等。4.风机应4台以上，输送设备3台以上。
附件2-5
附件2-6
计划代储招标投标单位检化验条件情况表
拥有粮食检化验仪器情况
仪器名称
型号规格
数量
分样器
粮食水分快速测定仪
显微镜（40倍）
检验筛
扦样器
※箱式电阻炉
谷物选筛
※干燥箱
盘架天平
※恒温箱
分析天平
※降落数值仪
化学检验常用玻璃仪器
※蛋白质测定仪
电动粉碎机
※实验磨粉机
电热烘箱
※和面机
实验砻谷机
※醒发箱
实验碾米机
※陪烤箱
震荡器
※气相色普仪
容重器
※近红外线品质分析仪
电动粉筛（按GB/T5507要求）
※黄曲霉毒素B1测定仪
面筋测定仪
※粘度测定仪
粮食试验粉碎机（锤片式）
注：1.分样器、扦样器、谷物选筛、电热烘箱、电动粉碎机、分析天平、玻璃仪器等仪器为必备仪器。2.应具备以下其中一组检验仪器：玉米有容重器、震荡器、粮食试验粉碎机（锤片式）、电动粉筛（按GB/T5507要求）；稻谷有砻谷机、碾米机、震荡器、粮食试验粉碎机（锤片式）、电动粉筛（按GB/T5507要求）。3.标有※号的仪器设备只作检化验能力的参考，特殊情况下根据代储品种酌情定为必须具备仪器设备。
附件2-7
委托协议
甲方（委托方）：广东省储备粮管理集团有限公司
乙方（受托方）：
经乙方申请，甲方现同意委托乙方收储省级储备粮自主轮换储备（以下简称自主轮换储备），乙方按规定组织收储粮食入库，并负责代储管理和轮换管理。具体协议如下：
一、收储粮食品种、数量：2023年国产三级以上（含三级）稻谷（含大米折合稻谷）吨、2023年国产三级以上（含三级）玉米吨。
二、自主轮换储备代储定额包干费用（以散装粮食计价）：自主轮换储备稻谷代储定额包干费用为元/吨·年、稻谷代储定额包干费用为元/吨·年。
四、收储粮食库点：；
收储粮食仓号：（附仓库平面图及省级储备粮分仓堆位平面图）；
库区详细地址：。
六、双方责任
（一）甲方责任
1.负责指定质检部门对此次入库粮食进行质量鉴定，协调质检过程中出现的问题。
2.按《广东省省级储备粮管理办法》（广东省人民政府令第291号）、《广东省粮食局、广东省财政厅、中国农业发展银行广东省分行省级储备粮自主轮换储备管理实施细则》（粤粮调〔2020〕120号）（如遇实施细则修订，将按新修订的实施细则执行，下同）规定，对乙方代储的自主轮换储备进行监督管理，对乙方违反自主轮换储备规范操作的行为，甲方有依法追究乙方责任、要求乙方完全赔偿（包括直接损失和间接损失）的权利。
3.协调乙方代储过程中出现的必须甲方协助解决的其它问题。
（二）乙方责任
1.按时、按质、按量采购粮食入库并代储管理。
2.协助由甲方指定的质检机构做好入库粮食检验工作并承担检验费用。经检验，凡达不到质量标准要求的粮食不能作为省级储备粮。
3.按《广东省省级储备粮管理办法》、《广东省粮食局、广东省财政厅、中国农业发展银行广东省分行省级储备粮自主轮换储备管理实施细则》规定，确保代储的自主轮换储备粮数量真实、质量良好、储存安全。
4.在入库粮食确认为省级储备粮前，实现与省粮食和物资储备信息管理平台互联互通
2.乙方须按要求规范运作。乙方签约后未能履行协议的（不可抗力原因除外），甲方将依据《广东省省级储备粮管理办法》、《广东省粮食局、广东省财政厅、中国农业发展银行广东省分行省级储备粮自主轮换储备管理实施细则》等规定，视情节轻重有权要求乙方限期改正，整改完成后，乙方须向甲方支付整改违约金（违约金＝整改期限×储备费用标准的5-15%×整改粮食数量），甲方负责将收取到的乙方违约金全额上缴省粮食风险基金专户；逾期不改的，甲方有权单方面终止协议，并提请省有关部门取消其代储任务，并没收履约保证金；如甲方认定情节严重的，可直接终止协议，并提请省有关部门取消其代储任务，并没收履约保证金。自取消乙方代储任务之日起三年内，甲方不受理乙方参与省级储备粮代储招标工作。因乙方违约而造成自主轮换储备的全部损失，由乙方承担。
八、因履行本协议发生的纠纷，由双方友好协商解决，解决不成的，通过向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。
九、本协议一式四份，甲乙双方，以及省粮食和储备局、省财政厅各执一份，具有同等的法律效力。