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（三）完善现代市场体系建设。加快资本、土地、劳动力、技术等要素市场发展。实施资源和要素价格形成机制改革。积极推进企业上市，扩大企业上市培育范围，充实上市后备资源库，做好重点拟上市企业上市的指导工作。协调、使用好省上市企业专项扶持资金，提高资金使用效益。同时，积极做好小额贷款公司的试点工作；改革土地供给制度，规范经营性用地土地使用权的招标、拍卖、挂牌制度，完善征地制度，强化市场对配置土地资源的基础性作用。加快制定引导集体建设用地流转使用的政策措施，允许农村乡镇企业用地和符合城市规划的其它存量集体建设用地，在保留集体土地所有权的前提下，以出租、入股、联营、转让等方式进入市场。消除限制劳动力自由流动的体制，解决劳动力市场的分割性和分层性的问题。积极发展技术市场，促进科技成果快速转化。建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。建立信用监督和失信惩戒制度，加强法制和舆论监督。
（四）继续深化农村改革。积极稳妥搞好城乡统筹发展综合改革，按照省里部署推进乡镇机构改革工作。全面完成覆盖全市的乡镇和新型农民社区（中心村）的规划修编，以城镇化带动城乡一体化发展。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，加强土地承包经营权流转管理和服务，允许农民按照依法自愿有偿原则发展多种形式的土地规模经营。在加强耕地保护的基础上，加快集体土地所有权和集体建设用地使用权确权、颁证工作。积极稳妥地推进集体林权制度改革，促进林业生态建设。完善农村金融组织体系，抓好章丘市以金融改革为重点的“省级深化经济体制改革试点市”的工作。
（五）加快民生领域改革。按照国家统一部署，全面实施增值税转型改革，贯彻落实新修订的增值税以及营业税、消费税暂行条例，健全统
【关键词】京津冀一体化高校合作合作机制
高等教育合作是为实现京津冀区域高等教育机构之间的共同目的和共同价值追求而展开的一种合作主体之间身份独立、自愿、平等、自利和互利的相互活动。高等教育合作整合了高等教育人力资本生产能力，知识生产、传播和扩散能力以及技术创新能力，作为一种管理创新模式促进高等教育的发展。
一、探析高等教育合作的意义
针对京津冀高等教育合作，在2009年11月《京津冀教委（厅）就地区高等教育发展达成六项合作意向》中就采取了一系列的合作方式和措施，使京津冀地区成为各级各类教育合作最早达成的共识领域，并且在2015年河北、北京、天津陆续召开的两会上，“京津冀协同发展”均被写入三地政府的工作报告中。如何使河北省的高等教育在京津冀一体化进程中抓住发展的机遇，成为河北省创新驱动的强大助力，是河北省高等教育实现高效性跨越式发展的核心问题。河北省高等教育的发展，关系到河北省社会生活的各个方面，是一项庞大的系统性工程。探析高等教育合作，对于提升河北省高等教育具有重要的现实意义。
（一）借助京津地域发展优势，助力河北省高等教育发展
北京作为我国的首都，有着天然的地域优势，其高等教育、高科技人才等输入量极大。天津作为我国四大直辖市之一，汇集了众多的教育资源及科研机构，在经济及教育方面也处于前沿。河北省借助京津冀一体化的发展机遇，利用京津两地的优越资源，快速提高高等教育水平，促进河北省高等教育的发展。
（二）确立自身定位，从实际出发，才能发展河北省高等教育
北京在近年的规划之中不再强调其经济中心地位，目标要将其打造成为国际文化名城及宜居城市，天津近年的发展重点放于滨海新区，向着环境优美、设施完善的国际港口城市发展，河北省也曾明确提出要建设沿海经济社区的计划。在目前形势之下，要抓住京津冀一体化的历史机遇，必须清楚地知道河北省未来的定位目标，从实际出发，弥补与京津两地的差距，制定河北省长期发展的战略计划，才能够发展我省的高等教育。
二、京津冀高等教育合作现状分析
（一）京津冀三地教育资源分析
调查显示，京津冀三个地区之中高等院校在北京市、天津市、石家庄市三个市区域分布数量最多，而在河北省其他的几个主要城市之中，高等院校的数量普遍偏少。这显示出高校的数量受到区域性发展状况的影响，高等教育资源在区域内分布不均衡的现状。
（二）京津冀高等教育阻碍分析
三、京津冀高等教育未来合作方向探析
（一）成立区域内发展协调机构，科学制定高等教育合作发展战略
在目前情况下，必须要建立一个强有力的专门机构，针对京津冀高等教育合作问题制定高等教育合作机制，对京津冀三地高等教育资源进行整合研究、统筹规划、全面协调，促进区域内高等教育合作良性发展。
1.必须打破旧有壁垒观念。京津冀三地区想要进行长期的良性合作，无论是在经济还是在教育问题上，都必须淡化其行政区域色彩，减少区域保护性政策，用长远的眼光和全局化的观念推动三地发展。
2.建立高等教育合作协调机制。三地区可就高等教育未来发展方向及未来自身定位进行深入探讨研究进而形成共识。
3.科学规划三地高等教育资源。目前京津冀三地区的高等教育结构不尽合理，在这方面必须要进行三地高等教育资源的系统性整合研究，在此基础之上均衡分布三地高等教育资源，以期长期合作发展。
（二）建立京津冀高等教育资源共享机制，提高教育资源利用效率
在目前社会发展的大形势下，科技和教育已经成为决定社会发展的关键性因素。京津冀区域高等教育的协同发展可以通过合作办学、共同科研等形式建立区域高等教育试验田，共享三地高等教育资源，并且可与三地的行业、企业建立合作关系，以社会需求促进教育发展，提高教育资源利用效率。
（三）打造京津冀高等教育联盟，提升区域整体高等教育质量
京津冀三地区和围绕学科建设和科学研究进行具体合作，以目前优势学科及具有特色的学科为主В利用三地科技交流、资源共享等机制联合推进“卓越高校人才培养计划”，建立联盟内高校学工部门及学生组织之间的互动机制，促进联盟院校在科学研究、社会服务方面的交流与合作，提高区域高等教育整体质量。
【参考文献】
[1]夏东民.实现我国高校战略联盟的价值判断与路径设计[J].黑龙江高教研究，2009（11）：18-20.
[2]刘艳红，王庆林.大学国际联盟：中国大学国际化战略的新选择[J].北京理工大学学报（社会科学版），2012（06）：149-153.
一、知识经济是“以知识为基础的经济”的简称,它描述的是一种复杂的经济形态,知识经济是以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、存储、使用及消费之上的经济。仔细思索一下我们正在进人的这种新型经济形态与会计电算化这一企业财务信息系统之间的关系,我们会发现,二者有着与生俱来的溯源。
首先,在这种以高科技产业为支柱的经济中,信息科学技术将得到进一步的发展,管理科学技术(软科学)也将产生革命,那么这都为企业的会计电算化的未来发展,从硬件和软件上提供了新的更先进的条件,会计电算化处理财务信息的手段将更迅速与高效,知识经济的到来务必将带来软件业的繁荣与硬件业的进步,同时预示着新的会计电算化发展时代的来临。
再次,知识经济中新的产业将蓬勃发展,它们以知识为核心生产要素,是知识、信息依赖型的,这区别于传统的经营模式,对于现行的传统企业管理尤其像现行会计工作是一个很大挑战,随着新会计模式的出现及运用的普及,则会计电算化便获得了新的内容,并在新的业务处理中得到革新。
最后,在知识经济环境的形成中,新的环境带来新的问题。必然涉及到会计软件市扬的规范化问题,会计电算化行为的规范化管理问题,以及相应的电算化人才的培养问题,这些问题都会被提到议事日程,它们的解决都要寻求经常性的保障,并最终融合到日常的管理运行机制中去。
二、在知识经济下,会计电算化会成为企业财务信息系统运作的最基本的形式,通过会计电算化这一企业财务信息加工系统,提供企业内外部的信息需求者所要求的财务信息。由上文的考察我们可知,正在到来的新的经济形态将对现行的财务信息加工系统产生很大的冲击,并提出更高的要求。知识经济是我们的发展趋势,那未来会计电算化的发展又将如何呢只有在知识经济的大环境下我们才能揣测出未来会计电算化大概的模样,那么我们现在又该做些什么以下笔者将谈谈知识经济下所遭遇的会计电算化问题,以及我们现在所要采取的相应措施。
(一)实现时务信息网络化
(二)开发新一代的会计软件
知识经济,将是人力资源会计等新模式的会计方法流行和发挥作用的时候。新的会计模式必然要求新型的电算化软件来完成新的业务处理方法,在具体的业务处理及信息的输出形式上,都会采用与现有模式不同的思路。另外,新一代操作系统的产生与流行,也会推动以其为平台的会计软件的发展。这些都是可以预见到的,软件开发商应尽早着手这项工作,如把一些经过一定实践检验的优秀理论成果软件化,探索新一代的会计软件。
(三)形成规范的会计软件市场
(四)规范化管理电算化行为
一、全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。
责任领导：XX
责任单位：区民政局、区发改委牵头，区委组织部、区财政局等单位配合
进度安排：四季度完成
二、加快绿色殡葬事业发展，确保实现全民遗体火化率和入公墓（公益性墓地）安葬率100%目标。
新建和改扩建农村公益性墓地11处，新增墓穴7700余个。加强农村公益性墓地配套设施建设，墓区进出道路、墓地管理用房、停车场、公厕、焚烧池等全面建成。
责任单位：区民政局牵头，区文明办、区发改委、区国土分局、区林业局、区规划分局、区交通局、区财政局配合
三、进一步加大社区和农村居家养老服务设施建设力度，2020年继续打造城市居家养老服务设施XX个，农村居家养老服务设施XX个，建立居家养老服务清单，设置老年配(就)餐室，阅览室、文体活动室、健身康复、医疗保健室及其他附属设施，鼓励居家社区养老服务设施与社区医疗、康复、文体等设施资源共享。
责任单位：区民政局牵头，区财政局配合
四、深化农村养老服务改革。
坚持以“党建+农村养老服务”为抓手，大力发展农村互助式养老，健全农村留守老人及其他困难老人的巡访制度，以XX市特殊困难老年人信息采集系统为依托，摸清我区困难老人底数，重点开展关爱困难老年人活动，全力提升城乡居家养老服务水平。
责任单位：区民政局牵头，区委组织部配合
五、在及时发放政策性补贴的同时，继续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，利用社工服务，定期走访，定点帮扶等措施，为留守儿童和困境儿童提供帮助。
继续做好事实无人抚养儿童的认定工作，及时将符合条件的事实无人抚养的儿童纳入保障范围。
关键词：现代化水利;经济管理体制;建设;优化措施
水利建设的状况关乎国民生产的现状，不仅仅能够为居民的生产和生活提供安全足够的供水，同时也能够有效保障国家整体防洪安全，从长远的角度来说，做好水利经济管理，优化现代水利经济管理体制，是具有深远意义的。但是当前的水利工程建设以及水利经济管理体制的建设都由于多种因素，使得整个水利经济管理体制建设过程十分的艰难，建设效果也不明显，但是水利经济管理体制的优化建设又是当前我们不可回避的一个重要问题，所以还是应该明确当前建设过程中存在的问题，进一步地做好水利经济管理体制的优化。
1建设现代化水利经济管理体制过程中存在的问题
1.1重视不足
1.2建设方法单一
2优化措施
2.1正确认识现代化水利经济管理体制建设的重要性
2.2对建设方法进行不断的创新
2.4落实水利建设行业人员的社会保障以及培训
一部分的水利建设工作人员由于工作环境和工作待遇等问题，在工作的过程中会出现工作效率低或是离职等情况，对水利经济管理体制的建设和优化工作也造成了一定阻碍，所以为了现代化水利经济管理体制的建设和优化能够有更多的人才储备，要重视人才的培养，保证人才队伍的稳定。首先，要为员工提供更好的社会保障，其次，要重视员工素质的提升，并且为其创设更好的生活环境和工作环境，促进其工作效率的提升，促进水利经济管理体制的建设和优化。
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.004
我国当前经济发展进入新的阶段，经济增速放缓，实体经济有效供给与市场需求不匹配，产业结构亟待优化升级。因此，借力于金融业的发展，立足于满足实体经济的有效需求，提升金融管理效率并实现金融创新，助力于我国实体经济的发展及产业结构转型升级。
1金融与实体经济发展的关系
1.1实体经济是金融发展的基础，实体经济促进金融业的发展
1.2金融要更好地服务于实体经济，金融同时也能够促进实体经济的发展
金融是资金的运动，是实体经济运行的血脉，是影响经济增长的重要变量之一。金融既可以有效支持实体经济的发展，也可能成为实体经济发展耗损的主要原因。既然如此，我们必须清醒地认识到，要通过金融来化解实体经济风险，避免金融业自身做大做强而挤压实体经济。金融业的发展要为实体经济创造宽松的发展环境，充分发挥货币政策与金融政策的引导作用。经济结构调整，是资源配置格局重新组合，进而实现产业升级。如果没有金融业支持实体经济的发展，其规模及资源配置的效率都得不到优化。金融通过投资改变资本结构，促进产业内技术创新，同时金融业作为第三产业的主要组成部分，也对产业结构升级产生重要影响。
2我国金融业服务于实体经济面临的主要问题
2.1金融业与实体经济发展未形成良好互动
实体经济的发展离不开资金的支持，而融资难融资贵的问题一直存在，金融业与实体经济发展未形成良好互动。第一，融资成本较高，对经济的加快转型有一定制约。我国企业获得资金的主要渠道还是间接的银行贷款为主，即使随着我国利率市场化的加快发展，间接融资成本依然较高，阻碍了企业的科技进步和产业结构升级。第二，金融业本应更好地服务于实体经济，但由于金融资源配置不平衡，所以对产业升级支持力度不够。银行等金融机构以规避风险为目标，故而主要是以为大型企业提供融资便利为目标，中小企业特别是小微企业难以得到足够的资金支持，造成金融资源配置不平衡。
2.2金融业仍是以银行为主导的金融结构，多层次资本市场还没有形成，金融创新不足
首先，国际经验表明，直接融资在资本市场中的作用，比间接融资的银行体系更富有效率。成熟的市场体制应该是以直接融资为主，间接融资为辅。而我国金融结构中间接融资占大部分比重，直接融资比重小。其次，我国金融业政府行政干预多，甚至政府直接插手金融市场的情况频频出现，我国银行等金融机构实际上是国有资产绝对控股，一股独大，这样的治理结构及产权结构使银行间竞争不足，服务水平有待提高。再次，我国中小商业银行依靠规模扩张和存贷款利差为主导的增长模式没有发生改变，创新业务的品种、渠道及内容都不够完善。
2.3我国金融系统运行效率有待提高，风险增大
通过金融业与实体经济发展的密切联系，我们得知，如果金融业不提高其服务水平，提供符合市场需求的产品，对实体经济的发展就会抑制。我国金融服务总水平不足，特别是基层金融服务总量更是不足，服务水平及服务质量与实体经济的发展不协调不匹配，同时我国金融系统缺乏内在质的提高，导致金融系统运行效率低，金融业累积的风险不断增大。只有资金向最有效率的产业部门配置，才可促其发展。另外，传统产业中如钢铁、建材等行业信贷风险逐渐显现，企业旧债依赖新债来偿还，债务规模越来越大，占用更多金融资源，金融风险又具有传递性、扩散性等特点，所以金融业整体经营风险较大，面临的金融资产压力也大。
3深化金融体制改革，支持实体经济发展
3.1进行金融体系的顶层设计，加快改革金融管理体制，提高金融系统效率
金融领域的通货膨胀、金融压抑、甚至金融危机对实体经济的破坏都是非常大的，甚或引发经济危机。2008年的金融危机，美国则通过科技创新与生产效率提升，化解了金融风险，推动了实体经济发展。因此，金融体制改革需要搞好顶层设计，制定好改革路线图，各项改革要力争协调配套，同步推进。更要进一步加强机制体制建设，建立健全与当前经济形态发展相适应的金融管理体制。一要加快社会资金的配置格局，形成产融有效融合，充分发挥政府政策性金融的导向作用。对落后产能及过剩产能行业，要限制金融企业对其支持，并在适当时机退出，倒逼传统行业进行转型升级。对高新技术企业，新兴工业等则需要更多的金融扶持；二要加大结构性改革的力度，要以改革的方式着力解决实体经济融资难、融资贵的问题，多措并举引导实际利率下行，加快利率的市场化改革；三要加快与互联网的融合创新，实现“互联网+金融”的创新服务方式。
3.2优化金融结构，促进多层次资本市场持续健康发展，不断提高金融服务于实体经济的水平
积极培育公开透明、健康发展的资本市场。当前，我国金融机构的数量与种类还比较少，要健全以商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理相互补充的金融机构体系，不断优化金融结构。首先，扩大直接融资比重，使更多资金进行股权投资，减少企业对借贷杠杆的依赖。引导更多资金投入实体经济，降低商业银行信贷风险积聚，防范和化解金融风险，维护金融稳定；其次，中国资本市场的发展仍有较大空间，拓宽民间资本投资渠道，鼓励民间资本等各类市场主体依法平等进入银行业，引导民间资本规范发展，构建多元化金融服务体系；再次，规范发展互联网金融，构建主流业态与新兴行业协调发展的金融体系，推进各类金融机构大数据平台建设，支持具备条件的金融机构稳妥开展综合经营。
关键词：社区信息化；城市社区管理；建议
中图分类号：F29文献标识码：A
收录日期：2015年8月24日
一、选题背景及意义
（一）选题背景。近年来，随着物联网的快速发展，知识经济与网络经济时代的到来，以及京津冀一体化进程的推进，人们对生活质量的要求更趋向于便捷、舒适、高效率等高品质的追求。人们对社区的要求不仅仅存在于对实体面积、周遭自然环境等方面的要求，具有超强信息意识的我们，更需要信息领域交流，反映到具体的社区要求，诸如外界沟通、通信服务、安全防范、物业管理等方面。
（二）意义
1、京津冀一体化进程的需要。随着京津冀一体化进程的推进，在实体经济以及众多产业和基础设施的协同发展之外，对信息的要求亦是必不可少的。京津冀一体化的逐步实现将逐渐打破过去智慧城市“割据”的状况，实现协同发展。
2、城市发展与管理的要求。随着我国改革开放步伐的迈进、经济的发展，我国城市由“京”到“津”，再由“津”到“冀”成阶梯式发展，在具有差异的城市发展现状下，出现了参差各异的城市发展和管理的问题。我们需要一个更加系统的社区发展与管理的建设方案，而智慧社区在此时让我们看到了曙光。
3、社区居民生活质量的需求。伴随着国家改革步伐的深入，在国民素质提高、道德文明增长、生活水平上升的情况下，人民对物质文化的需求与现下社区管理之间的矛盾差异逐渐显露。智慧社区势在必行。
智慧社区的定义：智慧社区是指全面利用物联网、互联网等网络通信技术把物业管理、安防、通信、交通、社区服务等系统地集合组织在一起，并通过通讯网络连接物业管理处，从而形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、网络产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的一种管理社区形态。
三、智慧社区信息化建设分析
1、居民态度分析。居民对智慧社区管理的总体满意度是一项综合指标。据调查，70%的人群满意程度为“非常满意”，有20%的人“较为满意”，17%的人群均为“一般满意”，剩下3%的人均为“不太满意”和“很不满意”。据此得出的数据分析显示，在城市社区建设过程中取得了一定的成绩，居民的满意程度相对较高。但是，当前保定市智慧社区建设仍旧处于初级阶段，刚刚进行探索，成熟度不高，仍旧需要进一步的探究与发展。
2、政府导向分析。在家庭紧急呼救系统拥有数量的数据中，有97%的社区拥有社区摄像监控子系统，92%的社区拥有社区周界防护子系统，90%的社区拥有社区门禁控制子系统。由此可知，就保定市的社区而言，在家庭紧急安全方面的智能化相对较高社区监控系统几乎全面覆盖。这保障了社区居民的生命财产安全，也为接下来社区信息化的建设增添了自信心。
在智能信息化环境设施社区拥有比例方面，有96%的社区实行收费管理，88%的社区拥有车位管理，69%的社区拥有远程抄表管理，64%的社区拥有电子公告管理，56%的社区为其他。由此可见，如今就保定市的社区而言，信息化管理在有了不小成就的基础上，还有很大的提升空间。
（二）建设优势
1、政策优势。自我国“十二五”将“推进京津冀区域经济一体化发展”、“打造首都经济圈”写入《纲要》便确定了将为京津冀一体化的发展注入强大的政策支持。
2、管理的交流优势。迄今为止，智慧社区的建设在北京已经有了不小的建设成果，所以在此基础上，可以将“京”的管理建设经验与“津冀”地区做有效交流，从而达到少走弯路，加快建设的效果。
四、存在的问题
（一）专业人才的短缺。目前，拥有专业知识的大学生人才毕业后普遍进入企业，而很少有人进入基层社区工作。
（二）各小区缺乏统一的标准。由于智慧社区仍然处于探索阶段，各方面认识研究不足，没有统一高效的标准化管理制度，使得小区的信息化发展程度不一致，局面较为混乱。
（三）小区信息化管理与居民需求之间存在矛盾。相较于河北地区的社区居民来说，信息管理的基础较为薄弱，广大社区管理者和社区居民还未能充分形成智慧社区的意识。
五、对策建议
1、建立人员数据库。根据员工的实际情况、工作能力建立企业人员储备表，具体包括以前的经历、培训背景、技能证书、职业兴趣、主管的评价等内容。
2、做好人员接续计划。流动性较大、专业性较强的重要岗位及早做好补充计划，以避免人员流失尤其是关键人员的流失给企业带来的不利影响。
3、建立企业绩效考评体系。使每一个员工都有明确的岗位职责，同时有明确的业绩目标规定。
4、综合分析。产生人才短缺的原因不是单一的，而解决方案也是一个系统过程，不仅需要进行人力资源规划，更需要整个人力资源体系的支持。
（二）针对各小区缺乏统一的标准建设，政府应建设统一的制度与交流平台
2、政府建设一个小区信息化交流管理平台，使经费保障、人员配备、设施管理维护等诸多方面可以相互沟通，时刻协调。
（三）针对小区信息化管理与居民需求之间存在矛盾，应大力发展信息化。政府和企业根据社区居民的需求在智慧社区建设中发挥各自的职能，提供各类服务以满足社区居民的需求。
主要参考文献：
[1]张迎燕.城市社区信息化服务实现途径研究[D].重庆大学，2007.
关键词：全球一体化技术转移发展趋势发展对策
目前，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。一些工业化国家纷纷调整国家创新体系结构，把技术转移作为一个重要环节予以高度重视。充分认识技术转移在我国科技创新体系中对知识创新、技术创新和产业创新的促进作用，对推动产业结构调整和社会技术进步有着十分重要的现实意义。
技术转移的涵义
科学技术是全人类的共同财富，必须通过转移服务于全人类才能发挥它的巨大作用，这是般意义上的技术转移。按照国际上技术研究领域的看法，总体而言，技术转移应该定义概括为：技术转移是围绕某种技术类型产生的某种技术水平的知识群的扩散过程。即各种形态的技术从供应方向接受方的运动，这种运动可以在地理空间上进行，也可以在不同领域、部门之间进行。是一个动态过程，其实质是技术能力的转移。
技术转移的历史演变
纵观人类历史，知识和技术一经问世，便存在着传播和转移。人类技术转移活动经历了长期的、复杂的演化过程，技术转移方式大体上经历了四个发展阶段，本文对此进行分析。
(一)以技术传递为主流的阶段
这一时期发生在古代农业经济社会。受社会条件所限，地区性的技术转移是由商人、游人、工匠、宗教和文化传播者等个人零星、散落和有选择性地完成的。跨国家跨地区的技术转移主要靠军队、传教士和商人等人员的流动来实现。由于技术是个人生存的手段，技术发明人对技术传递的对象控制很严，对外很少扩散。因此，技术传递的范围狭小，传播范围简单，传递速度缓慢，技术转移对经济发展贡献微弱。
(二)以技术传播为主流的阶段
这一时期发生在工业革命经济社会。随着资本主义经济的发展，专利制度应运而生。专利制度的建立和完善，保障了发明创造者的正当权益不受侵害：同时，鼓励把发明创造的成果向社会公开传播，为技术转移提供了丰富的资源。工业革命阶段技术的传播介质非常广泛、丰富，既有方法、诀窍，又有科学文献、数据、公式等。这一阶段的技术转移，无论从内容、形式和规模来看，相比农业经济社会都有质的飞跃，对工业革命在世界范围的发展起到了极大的推动作用。
(三)以技术转移为主流的阶段
(四)以技术全球化为主流的阶段
这一时期发生在当代知识经济社会。在科技全球化潮流的引领下，人类科学技术活动呈现三个特点：一是科技研究开发资源的全球配置；二是科学技术活动的全球管理：三是研究开发成果的全球共享。这三个方面相辅相成，互相促进，共同构成了新时期技术全球化浪潮的主旋律。其中，研究开发资源的全球配置又具有根本性的重要意义，直接影响到技术转移活动的规模和程度。这一时期，以知识经济为主体的技术转移已成为全球产业转移的核心，成为连接科技全球化与经济全球化的纽带和桥梁。
现代技术转移的趋势
(一)技术转移规模越来越大且领域不断拓宽
(二)国际技术转移发展不平衡且转移市场呈多样化分布
国际技术转移日益向高新科技化、服务化方向发展。以发达国家为主导、以信息技术和生物技术为核心的高新技术产业，成为技术转移的重心。同时，发达国家之间的技术转移与发展中国家之间的技术转移，日益成为国际技术转移的两大主要方向。因此国际技术转移发展不平衡且转移市场呈多样化分布。发达国家是当今国际技术转移中最活跃、最有影响的力量，其垄断着世界高端的技术市场。同时，发展中国家中具备一定国际竞争力的跨国公司，正在成为国际技术转移中不可忽视的力量。
(三)技术转移的综合性特征不断增加
由于技术本身的复杂性和技术的广泛应用性，使技术转移常常具有扩展性、渗透性、侵入性，技术发生转移的同时还会伴随着很多有形或无形因素的移动。一项技术移入后，会通过溢出效应和波及效应对技术引进方的技术环境、社会技术水平、产业组织、经济状况和人们的文化生活产生影响。
一些经济发达国家自身发展已集中于高附加值的知识产业，为了战略利益的需要，一方面他们将其先进的技术移入发展中国家，采取母公司研制技术、子公司生产制造，以获取垄断地位，控制引进方的产业发展方向；另一方面将越来越多的传统制造业、资源密集型产业和高污染产业向发展中国家转移，这些边际技术的转移必然会对发展中国家的生态安全产生威胁。
(四)技术转移的非传统国家安全概念得到高度重视
当代国际关系的大量事实说明，以科技为导向、经济为基础、政治为目的是今日国际关系的本质特征。当各国纷纷把一
部分传统工业和成熟技术向外转移的同时，世界范围内的高新技术领域的竞争则显得非常激烈。出于对国家安全和高技术垄断的需要，各国政府对技术转移的干预比对普通商品贸易的干预程度正逐步加大，非传统国家安全(科技安全、经济安全、产业安全)概念对技术转移的影响力正在加强，技术转移与技术外交成为国际政治舞台的一项重要活动内容，这在高科技领域表现得尤为明显。
(五)技术转移中的知识产权保护意识越来越强
随着知识产权制度的国际准则逐步完善、趋向成熟，产权对象日臻完备、产权保护趋向广泛、严格和国际化发展。技术转移中的知识产权保护意识也越来越强。世界各国都在寻求探讨建立更为合理的技术转移行动环境，积极参加保护知识产权的国际性或者区域性组织。扩大有关知识产权保护的地域范围已经成为大家的共识。国际知识产权保护正在逐步向全球一体化的统一实体法方向发展，并逐步取代关税等传统的贸易保护手段，成为发达国家重要的经济、科技、贸易的排外手法，并且成为国家对外关系的重要组成部分。
(六)高技术产业的合作与交流将成为技术转移的主要内容
高技术产业是国际经济和科技竞争的重要阵地，得到了世界各个国家的高度重视，竞争非常激烈。高技术产品的研究与开发，具有很高的风险性，对资本、高素质人才的需求量大，因此需要多个公司甚至多个国家的共同参与才能完成同时，高技术涉及到的领域非常广泛，很多是人类目前无法解决的问题，也需要人类携手运用所掌握的高技术共同攻克。这一切都使得在知识经济时代，高技术产业的合作与交流将成为技术转移的主要内容，竞争与合作趋势同在。
(七)国际技术转移中产业链整体转移趋势明显
在经济全球化潮流的引领下，当前的国际技术转移，不再是单个项目、单个企业、单个产业的孤立行为，而是形成了一个以跨国公司为核心、企业在全球范围内的研发、生产、销售以及售后服务等相互协调合作的有机统一体――产业链。技术转移中产业链整体转移，有利于降低企业的制度成本，提高规模经济效益和范围经济效益。同时也有利于提高国家、地区和企业的资源配置效率和提升整体的竞争力。在这样的趋势下，国际技术转移的质量、速度和范围都将达到一个新的水平。
(八)技术性战略联盟的形式在技术转移中得到更加广泛的应用
随着科学技术的迅猛发展，现代技术的综合性、复杂性使得跨国公司研究与开发的难度越来越大，国际企业之间形成了技术性战略联盟网络。且正在发展成为一种新的技术转移方式。这种战略联盟主要在工业化国家中的大型跨国公司之间形成。其主要目标是通过结盟使技术特长、技术诀窍、技术优势相互补充。在战略上保持技术创新能力和技术领先地位，这种状况使跨国公司能够更加有效地控制国际技术转移活动。
(九)技术服务外包形成了技术转移新的增长点
作为现代高端服务业的服务外包业，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点，是实现技术转移、产业升级、优化结构、扩大就业、培育财源的重要途径。近年来，技术服务外包化日益流行，服务外包业务的发展既达到了发包方降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的目的，也提高7承包方自身的技术服务水平，形成了技术转移新的增长点。
(十)技术转移的软性化特点更加突出
目前，随着知识经济的全球化一体化，技术转移的软性化特点更加突出。软技术的发展，降低了技术操作难度、降低了技术转移方和技术接受方对资源要素的准备，有利于技术转移的发生；软技术的发展，增加了技术拥有方对技术的控制力，同时，技术接受方可以直接对引进技术进行消化、吸收。提高自己的科研、设计和制造能力。技术转移的软性化增加了技术转移的可操作性，同时也极大促进了人们知识的更新、素质的提高和经济管理方式的改进。
我国技术转移发展对策的选择
技术转移既是技术获取的方式，也是技术成果商业化的重要途径，因此，技术转移是技术创新的重要环节，也是国家创新体系的重要组成部分。目前，我国正处在工业化向现代科技化过渡的阶段，如何在资源禀赋有限的条件下转变经济发展模式，由资源驱动型转变为创新驱动型，科学、合理的技术转移发展对策是至关重要的。
(一)建立以企业为主体的产、学、研相结合的技术转移体系
100多年来，世界上对经济发展起决定作用的技术几乎全部源自企业。企业可以把科技要素、工程要素和市场要素直接结合起来，真正实现工程化和产业化，企业是技术转移体系的核心。因此。我们要从战略上确立企业自主创新的主体地位。
一是逐步使我国科技体制由政府研究机构主导型转变为企业研究机构主导型。在制定国家科技发展规划时，要充分考虑企业需求，在科技投入、研究计划和人员配置上向企业倾斜，将企业的重大技术课题列入国家科技计划。对课题所需的基础研究、开发性研究、共性技术、关键性技术等进行统筹安排，并给予政策、经费支持。
二是改进国家财政的科研投资方向。国家财政科研投资的方向，应从主要投向科研机构转为主要投向企业。促进企业成为科技创新的主体。除重大基础研究、战略研究外，其他的科研项目，必须有企业参与。促使科研机构和院校积极与企业结合，促进产学研一体化。
三是创建和完善企业技术创新激励机制。政府要通过诱导性和鼓励性的财政、税收和信贷政策。激励企业加大科研投入，开展自主创新。对高新技术企业可实行一定的税收返还或税收减免，将科研经费全部计入成本。可建立科技成果转化基金。促进技术成果产业化。
当前，国际金融危机大潮还未退去，我们要抓住全球科技资源加速流动和重新布局的机遇，坚持以企业为主体，产、学、研相结合的技术创新体系建设不动摇，把产学研的技术转移模式作为国家创新体系的重要的组成部分。
(二)坚持自主创新为主的技术引进转移与自主创新相结合的发展模式
经济、科技全球化的发展，使得高技术领域的竞争更加激烈，事实表明，引进高水平的技术将会越来越难，与国家发展意义重大的技术即战略性技术。在我国当地有市场前景的高新技术，不是经济全球化就可以买得到的，而是必须靠自主研发的。这既是公司行为，也是国家行为。
同时，我们也应该清醒地认识到，科技自主创新不等于闭关自守，我们需要对外开放，需要引进和学习国外的先进技术，将其模仿、消化和吸收，并为我所用。更为重要的是，我国在消化吸收的基础上，进一步进行技术创新。引进、学习是基础，自主创新是提高，提高才能引领未来。
因此，我们要坚持自主创新为主。技术转移与自主创新相结合发展模式，要把大力引进先进技术和优化引进结构结合起来，提高产品设计、制造工艺等方面的专
利或专有技术在技术引进中的比例；要把引进技术和开发创新结合起来，强化技术引进与消化吸收的有效衔接，注重引进技术的消化吸收和再创新，使企业在核心产品和核心技术上拥有更多的自主知识产权；要把发展高新技术产业和改造传统产业结合起来，选择重点领域和产业。扩大引进规模，实现传统产业结构优化和技术升级。
(三)强化政府在促进技术转移中的作用并不断完善技术转移运行机制
技术转移是一个系统工程，不是一两个部门能够完成的事情。涉及到产业界、企业界、大学、科研部门，以及工商管理、税务、进出口、技术监督方方面面的市场秩序的问题，政府在促进技术转移当中的作用是通过制定政策来完善市场，提供服务。
1健全技术转移评估制度。我国政府应以科技管理体制改革为契机，特别是要针对国际技术转移特点。创建以政府为主导，以企业为主体，依靠市场反馈信息的技术转移评估制度，使之具有较强的规范性、连续性和可操作性。加大社会对技术转移的绩效评估的认知程度和参与力度，实现技术转移决策、管理和评价的相对独立。
2加速中介服务体系建设。科技中介服务，是促进创新体系内各参与主体间互动，实现技术转移所需各类科技资源的优化配置和有效整合的重要因素。目前我国科技中介机构的服务能力还未能形成系统化、全功能、全方位的市场化服务链，不能满足各类主体对技术转移的需求。因此，政府应积极打破多年来形成的行业条块分割、资源分散的状况，推动科技中介机构在发展理念、经营模式、人员组织、服务内容等方面的进一步提升。同时要以科技资源整合建立技术资源平台，以技术产权化推动技术要素的价值确定，以技术交易实现技术资源的流动与价值升值。
3保护知识产权。现代技术转移是建立在保护知识产权基础上的，不尊重别人的知识产权就不能引进先进技术。知识产权制度是实现国家技术发展战略的重要工具，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时。促进技术合理、有偿地扩散。因此，政府应加大知识产权保护力度，一是提高国民知识产权保护意识，形成全社会科技进步，弘扬创新，打击侵权的环境；二是完善我国的知识产权保护立法，要从知识产权的全过程即所有权的获得、使用权的合作、使用权的应用、所有权的转让四个方面完善管理制度。为技术转移提供可靠的法律保障；三是加强知识产权侵权的查处力度。
结论
当前，金融危机使世界经济受到严重冲击，也给我国调整经济结构带来了机遇。实践证明：只有把科技作为核心推动力和重要抓手，才能切实转变经济发展方式，赢得未来发展的主动权。我们要以全球的视角、合作的意识、发展的观念、改革的思路，根据现代技术转移的特点，加强技术转移管理体制建设，构建产学研用深度融合机制，将技术转移作为国家知识创新、技术创新、产业创新的桥梁和纽带，促进我国工业化和现代化跨越式发展。
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5李志军当代国际技术转移新特点及中国的对策，中国高校科技与产业化，2008
关键词：提升机；制动系统；稳定性；恒减速
引言
提升机作为井下物料进出的通道，其运行的稳定性和可靠性直接关系到物料运输的效率和安全性。由于钢丝绳具有黏弹性特性，在制动的过程中存在巨大的动力冲击，导致提升机出现打滑、机架振动等，给提升机的运行安全与稳定造成了巨大的隐患，特别是随着矿井深度的不断增加，提升机的运行速度和制动稳定性之间的对立关系越发严重，因此本文分析一种新的矿井提升机制动控制系统。
1提升机制动控制系统结构
矿井提升机的制动实际上是统控制信号对液压制动系统发出控制指令，通过控制液压系统电磁阀的开口度，实现对作用在制动盘上的制动力的控制，从而实现对提升机的恒减速平稳制动控制，该控制系统整体结构如图1所示[1]。由图1可知，该矿井提升机制动控制系统主要包括了液压控制单元和电控单元，系统通过电控单元对液压系统进行控制。当提升机正常提升作业时，提升滚筒两侧的制动油缸打开，蓄能器内存储大量的高压油液，同时系统进入间隔供油状态，保持制动油缸的打开状态，当提升机接到制动信号后电磁换向阀得电换向，蓄能器内的高压油液通过比例溢流阀进入到制动油缸的无杆腔，开始对提升滚筒进行制动作业，此时设置在提升滚筒上的光电编码器对提升机的实际运行速度进行联系测定，将测量结果传递给微控制器，在微控制器内对数据进行分析后，输出电磁控制信号，由该电磁信号控制比例溢流阀的开口开度，从而实现对作用在提升滚筒上制动力的调节，满足不同制动条件下的安全制动需求，提升在制动过程中的稳定性和可靠性。
2提升机制动控制系统的检测核心光电编码器工作原理
为了解决传统的提升机测速装置在钢丝绳振动、冲击情况下监测稳定性差的难题，在该提升机制动系统上应用一种以光电编码器为核心的提升机运行速度检测系统。该光电编码器[2]设置在提升机的滚筒转轴上，提升机滚筒在转动过程中带动编码器码盘一起转动，随着滚筒的转动，光线将在编码器的码盘上形成一个扇形区域，该扇形区域包括了透明部分和不透明的部分，光线将从透明的部分穿过形成一个方形的脉冲波，同时电控部分将光电信号转换为提升机的运行速度及速度变化情况，实现对提升机运行状态的连续监控。光电编码器的码盘上分为两个扇区，两个扇区之间呈90°布置，不同扇区的信号包含有不同的数据信息，因此通过对光电信号的解读即可获取编码器的转动情况，统对计数过程中的脉冲信息数量的监测即可实现对转速、加速度、运行方向等数据信息的连续性跟踪处理，光电编码器的基本结构如图2所示[3]。
3提升机制动系统控制逻辑
为了确保该提升机系统的制动稳定性和可靠性，根据提升机系统的结构和制动流程，对该制动控制系统的控制逻辑进行了设计，其结构如图3所示[4]。由图3可知，该控制系统在工作时，首先通过光电编码器对提升机工作时的实际运行速度进行检测，然后将监测数据传输到系统的微控制处理器内，通过对控制中心的控制减速指令的对比，获取实际速度和理论速度之间的偏差，系统输出调整控制信号，信号经过比例放大器放大后控制比例溢流阀的开度大小，控制作用在制动机构上制动力的大小，通过该闭环反馈控制逻辑实现对提升机在不同工况下运行速度的合理调整和控制，实现恒减速的制动需求。
4提升机制动控制系统的应用
关键词：高等职业教育；教学做一体化；经济数学
经济数学是高职经济管理类专业的核心课程之一，它不仅为后继专业课程提供必备的数学工具，而且是培养学生逻辑思维能力的重要途径。在高职经济数学的教学实践中由于长期沿用老师讲、学生记、课后练的灌输式教学，许多学生感到这门课程枯燥难懂，看不到其对今后的学习和就业的价值，认为学习就是为了考试，从而丧失了学习兴趣和学习热情，影响了教学质量。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出，高等职业院校要改革教学方法和手段，融“教学做”为一体，强化学生能力培养的教学思想。这实际上是指明了“教学做”一体化将是今后高职教学改革的方向。
“教学做”一体化是将理论教学与实践教学融于一体的教学模式，它以培养学生职业能力为中心，将教师的教与学生的学有机结合起来，边教边做、边做边学，从而实现学生的学习与就业零距离连接。经济数学是运用数学的理论和方法解决经济问题的一门应用学科，但数学的理论和方法又具有思维抽象、逻辑严谨、结果精确等特点，因此，在高职学生数学基础普遍较差的情况下实施“教学做”一体化难度很大。结合多年的教学经验和深入思考，笔者认为应从以下几个方面寻求突破。
一、更新教学观念
教学观念是人们对教学活动内在规律认识的集中体现，也是人们对教学活动持有的基本态度和基本信念。传统的教学观念认为教学的目的主要在于传授知识，因而与之相适应的教学活动自然是满堂灌。在这种教学观念下培养出的学生多为高分低能，难以适应社会对高素质技能型人才的需要。为了实现高职教育的培养目标，必须将以传授知识为主的教学观念转向以传授知识为载体、以培养能力为主导的教学观念，与之相适应的教学活动也应由满堂灌教学模式向帮助学生获取知识、培养学生职业能力为目的的“教学做”一体化教学模式转变，使教师的教和学生的学最终服务于学生职业能力的提高。
实现教学观念的转变，应处理好三个方面的关系：一是要处理好理论教学和应用教学的关系。通过课程体系调整，突出经济应用特色，使经济数学的教学内容与专业课程结合得更加紧密。二是要处理好传授知识和培养能力的关系，不仅教会学生解决数学问题，还要培养学生运用数学的理论、方法和思维去分析问题、解决问题的能力。三是要处理好教师主导和学生主体的关系，通过教师的引导去激发学生的学习兴趣和学习热情，将学生从抽象的概念定理和繁琐的公式计算中解放出来，使其真正成为学习的主人。
二、重构课程体系
课程体系凝结了课程教学的目标、内容或方法，是教学观念的具体化。课程体系设计得是否科学合理直接关系到培养目标能否实现。目前我国高职经济数学课程存在重数学理论轻经济应用、重书本知识轻实践训练等问题，现有教材中经典的理论和方法多，与社会经济相结合的内容少，难以适应高职教育的需要，应进行调整。
2.适当降低理论难度。根据“以应用为目的，以必需、够用为度”的原则，在不损害数学逻辑性的前提下，结合高职学生的特点，对教材中抽象难懂的内容进行取舍或简化，使课堂教学通俗易懂。如在极限、导数、积分等概念的教学中，可多介绍其产生的背景，而将其严格的数学定义改为用学生容易理解的通俗语言进行描述，使学生在加深对概念理解的同时还能体会到创造性思维的过程。对于复杂的函数运算和那些在经济生活中不常见的函数可以略去。
三、改革教学方法
目前经济数学课程的教学主要采用的是传统的灌输式教学模式，注重理论推导和定理证明，忽略实际运用以及与所学专业的联系，难以适应教学目标的要求，应进行改革。
2.运用现代教学手段。改变单一的“黑板+粉笔”模式，把多媒体教学与传统的黑板教学有机结合起来，增大教学容量、拓宽教学空间，提高课堂效率。把课堂搬到多媒体教室，利用多媒体教学形象、生动的特点，制作动态演示课件，把抽象的理论形象化，便于学生理解和掌握，提高教学效果。
3.开展形式多样的实践教学活动。通过邀请专家学者或专业人士开设学术讲座，定期举办数学建模论坛，引导学生成立学习兴趣小组，组织学生赴生产一线参观学习或开展社会实践活动等，拓展学生知识面，增强学生对数学应用的感性认识，提高学生理论联系实际和运用知识的能力。
四、充实师资队伍
五、完善考核方式
考核是教学过程中的重要环节，是检验学生学习效果和检测教师教学情况的重要手段。目前，大多数高职院校经济数学课程的考核方式是闭卷考试。这种传统的考核方式已不能满足高职培养目标的要求，这是因为考试成绩体现的是对知识的掌握程度，而不能反映学生的实践能力，不能起到学习的导向标作用，并且严密的逻辑思维和繁琐的数学计算还使得本来数学功底就薄弱的高职学生产生畏惧心理，影响了其学习的热情。为了适应高职教育培养目标的要求，应建立能突出学生能力培养的更加合理的考核方式。应摒弃单一的笔试考核，将书面考试和实践考核相结合，引导学生将学到的数学知识应用到经济生活中去解决实际问题，如：书面考试成绩占60%，实践环节考核占40％。实践环节为学生完成的调查研究、数学建模等课外项目，可通过调查报告、实验报告、数学建模、研究论文等多种方式进行考核，鼓励学生参加社会实践，提高学生的动手能力。
[1]赵中时.面向未来？摇适应时代转变教学思想？摇更新教学观念[J].工科数学，1999，（8）.
[2]吴亚伟.浅议能力本位理论体系下的高职经济数学教学[J].资治文摘（管理版），2010，（03）.
[3]张伟旭.“教学做”一体化教学模式的实施[J].科技信息，2009，（29）.