随着人们教育消费观念的增强，课外辅导行业呈现出逐年发展的态势。据《2013搜狐教育行业白皮书》调查显示：与去年相比，课外辅导在家庭月消费支出的比重有所增长。月支出在500―2000元之间的占近30%，其中2000元以上的占54%，较去年的50%略有增加。
通过实际调查发现，延吉市包含高中课外辅导的培训学校有三十余家。课外培训学校已成为影响延吉市高中生发展的一支不可忽视的力量。通过问卷调查法、观察法及访谈法对延吉市高中课外辅导机构的教学现状进行了调查研究。在此基础上，本文进一步探讨延吉市高中课外辅导在教学中存在的问题，并分析问题出现的原因。最后提出有利于高中课外辅导教学发展的建议，使得高中课外辅导成为有利于高中生发展的积极推动力量。
一、延吉市高中课外辅导火热的原因
二、延吉市高中课外辅导班教学中存在问题及成因
1.教师和学生存在的问题及原因
通过调查发现，部分学生存在课堂纪律差，过分依赖课外辅导、在学校厌学等问题。部分教师则表现出责任心差、教学能力弱等问题。造成以上问题的原因有：
第一，延吉市课外培训学校中教师绝大多数是在校大学生。以某培训学校为例，学校共有教师62人，其中在校大学生有53人、全职教师5人，在校大学生占全部教师的85%，且兼职教师的流动性大。通过问卷调查发现，该培训学校教师任教的目的，48%的教师以获取报酬为主要目的；35%的教师以提高自身能力为主要目的。由于任教的目的不同，所以在教学中不同教师的工作态度必然存在差异。
2.教学方法和教学内容存在问题及原因
延吉市高中课外培训学校在教学方法上比较单一，教师单一的采用讲授法进行教学。教学内容由教师自定，缺乏系统性和严谨性。造成以上问题的原因如下：
3.教学反馈存在问题及原因
通过对延吉市三所培训学校的调查发现，三所学校在整个教学过程中，缺少阶段性和总结性评价。培训学校评价学生学习效果的依据参考其在普通学校的考试成绩。该评价方式不能很好的评价培训学校对学生的影响作用。
造成该问题的原因与培训学校教学的特殊性有关。其教学目的大多是提高学生的在校考试成绩，为高考做准备。但是，培训学校教学评价的缺乏会影响到学生及教师的积极性。
三、对高中课外辅导班的建议
第一，转变观念，加强培训。转变观念，需要学生、家长和培训学校负责人共同努力。学生和家长不要盲目从众，学生掌握适合自己的学习方法、充足的学习动力才是提高成绩的关键所在。培训学校负责人，应该加强对兼职教师的培训，使得兼职教师不断提高教育教学的能力，增强责任心。
第二，提升素养，培养能力。培训学校兼职教师应该不断自学和相互学习，提升自己运用新教法，创新教学内容的能力。在兼职的过程中充实并完善自己。
第三，合理评价，增添动力。培训学校或兼职教师在平时的教学过程中应适当进行教学反馈，有条件的校方可开展竞赛和组织模拟考试等活动。给优秀的教师和学生给予物质奖励等。这将有效增添教师和学生的动力。
参考文献：
[1]康少军.课外辅导班火爆成因：教育社会学视域下的思考[J].中国教师，2011
【辅导科目】语文数学英语物理化学地理历史政治奥数
【辅导范围】年级衔接课程辅导、同步课程辅导;小升初、中高考考试方向分析辅导;暑假班、寒假班;小学各科基础知识漏洞梳理提高;初二、三物理(电学、力学基础夯实);初三化学、初中英语(阅读理解，作文、语法等);初中语文(写作、阅读理解、基础知识等);高中理科(数理化生薄弱板块针对性切入);高中英语(阅读理解，作文、语法等);高中语文(写作、阅读理解、基础知识等)。
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一、注重自身阅读习惯的培养，防止养成不良的阅读习惯
“良好的开端是成功的一半”，因此，从学习之初就养成良好的阅读习惯是提高英语阅读理解能力的过程中一个至关重要的环节。以下将从四个方面讨论高中生应当着重培养哪些良好的阅读习惯：
第二，高中生要养成精读和泛读的习惯。精读指的是在阅读过程中逐字逐句的仔细阅读，记下每一个单词和词组，查阅其用法，精细地学习每一个知识点；泛读则不同，是要广泛大量的阅读，不拘泥于每一个词句，提高阅读的速度，大量的阅读。精读有助于高中生精细的掌握每一个词汇和语法的用法，泛读能够帮助高中生开阔视野，扩大词汇量，丰富英美国家的文化背景知识。因此，高中生在平时阅读时要把握好精读和泛读的量，全面提高英语阅读能力。
第三，高中生应当适当学会用英语思维来思考问题和表达观点。养成用英语思维的习惯能够帮助高中生在将来的英语学习中正确的输出，在表达观点和想法时，能够更加地道，摆脱母语的思维限制。
最后一点，同样是最重要的一点，那就是养成持之以恒的学习习惯，坚持每天都进行一定量的精读和泛读。学习英语切忌“三天打鱼两天晒网”，必须要从小养成每天阅读的习惯。
二、掌握正确的阅读方法
具备良好的阅读习惯为提高英语阅读能力奠定了良好的基础，但是，在阅读过程中还应当掌握正确的阅读方法和技巧。首先，作者将结合自身实际，谈谈对英语阅读方法的总结：
三、制定适合自身的英语阅读计划
接下来，将以作者自身为例，谈谈如何制定合理的英语阅读计划：
最后，应当以学期为单位制定学习计划。在每个学期开始之时，从书店购买一定量的英语阅读书，比如说买两本英文散文、两本英文小说，两本英语词汇书，甚至可以将英语练习题和试题作为阅读的对象，买几套试题。每个学期完成这些任务后同样需要进行学习的汇总工作，制作属于自己的错题集，收集这一学习自己发现的问题和难点，并总结解决办法；制作属于自己的英文读书笔记，记录下好词好句好的用法，便于将来整理和回顾。
四、总结
二、课业负担过重的背后是什么
减轻学生数学课业负担，数学教师是关键。为何数学名师孙维刚（北京二十二中）的学生负担就不重呢？他能达到二十多年从不给学生留家庭作业且成绩惊人的境界，原因在哪里？不在于学生，也不完全在于应试教育的大环境。如果我们数学教师素养高，在备课、授课、作业设计等环节肯吃苦、花力气，认真选好训练题，那么，课上学生能够牢固掌握的知识能力就多，学生课下的作业负担就会减轻。
高效课堂的打造非一朝一夕，需要全体数学教师在新生入学上第一节数学课时，就放慢教学进度，有目的地调动学生学习数学的积极性，教给学生学习数学的方法，培养学生养成良好的学习习惯。如，严谨的思维习惯、勤于思考问题的习惯、刨根问底的质疑精神等等。
因学情的不同和教师教学风格的差异，数学高效课堂没有固定的教学模式，但在教学理念上应该是统一的。如我们现阶段使用“问题式导学案”“先学后教，当堂训练”“题组教学法”等比较适合初中生高效学习的教学方法，这些教学方法的共同理念都是以学生为主体，以教师为主导，根据学生存在的疑惑，教师组织引导学生理解、辨析知识，最后师生提炼总结，从而形成教学目标达成度较高的高效课堂。课堂效率高了，课下的学业负担自然就减轻了。
三、分层教学，不同的学生给予不同的负担
数学教师都知道，学生经过小学阶段的学习，到了初中后，学生之间的数学兴趣和学习能力是有差异的，作为教师，不可能消除差异，而是应该承认差异、尊重差异，以积极的心态面对有差异的学生。
“不同的人学不同的数学”，故而，不同层次的学生应给予不同分量的“负担”，这样才能使有差异的学生从繁重的数学课业负担中解放出来。在布置家庭作业时，数学教师可根据学生对数学掌握的情况，将精心编写的数学训练题在集体备课时就分成ABC三层，让薄弱学生完成简单的A层训练题，中等生完成中等难度的B层训练题，尖子生完成有难度的C层训练题。
例如，利用平方差公式分解因式训练题可设计如下：
A层为：1.x2-9，2.x2-y2，3.（2x）2-（3y）2，4.x4-1，5.2a2-2；
B层为：1.x2-225，2.4x2-9y2，3.（x+p）2-（x-q）2，4.x4-y4，5.a3b-ab；
C层为：1.0.81x2-225，2.20x2-45y2，3.4（x+p）2-9（x-q）2，4.x4-16y4，5.2a3b2-50ab2。
多媒体教学，又称CAI教学。90年代以来，多媒体技术的发展，使计算机教学向多媒体环境和超文本信息组织方式的方向发展，一台计算机系统，能同时呈现声图并茂的教学内容，这样丰富了教学活动的内容，也使教学模式由传统的人人系统模式向人机人系统模式转化。数学是一门知识广度和深度以及抽象性都较强的学科，高中数学更是集数形关系知识与一身的学科，而CAI教学的交互性、可控制性、大容量性、快速灵活性等特点恰恰符合了这一高中数学教学的要求。在此，本人着重就高中数学多媒体教学模式及模式的实现谈谈自己的看法。
一、高中数学CAI教学的基本模式
CAI课件应用于教学可以分为两大类型，一种是辅助式，一种是主体式。目前，高中数学教学中普遍运用的是辅助式CAI课件，即计算机在教学过程中的某一个或几个环节，如模拟演示、辅导、练习、复习、测试中发挥作用，主要是针对教学某一部分内容的需要而设计的。它是教师优化课堂教学过程选择的教学媒体之一。高中数学CAI教学中，主要有以下几种基本的教学模式：
（一）形象展示教学模式。因多媒体计算机集动画、声音于一体，因此，教师在教学中借助计算机，演示各种静态和动态的数学过程，通过声形刺激学生的大脑皮层，增加学生对知识的感性认识，理解抽象的数学概念。
（二）人机会话教学模式。教师是教育者，学生是学习者。现代教学提倡的教师的主导作用与学生的主体作用这一关系，要求学生是一个主动的学习者。因此，学生通过和计算机的对话获得知识，是一种新型的教学模式。计算机既是教材，也是教师，在CAI教学课件中体现了教师的教学指导思想，对教学目标的理解，对教材的认识，以及在此基础上采取的教学思路和教学方法的运用，同时，教师还要对学生通过多媒体计算机反馈的信息加以针对性的处理。
（三）复习与练习教学模式。授完某段教学内容后，采取CAI教学方式让学生对所学内容进行复习与练习，以巩固所学知识，形成技能。这类CAI课件，一般先呈现教学内容的重点、难点，通过动态图形、文字、声音的刺激，强化学生对所学内容的理解，然后进入练习状态，通过大量的习题使学生掌握所学知识和技能。
二、多媒体课堂教学模式的实现
（一）CAI课件的制作。目前，国内的Internet传输速度还难以承受文件最较大的AVI、MPEG、DAT等格式，教师制作时要有意识地运用文件最较小的GIF、VOX、SWF、class等文件格式。随着Internet宽带网的发展，CAI课件的优点将会一览无遗。当然，无论普通CAI课件还是网络CAI课件，其优势的实现与否，关键在于课件的设计、使用是在怎样的教育、教学理念指导下进行的。
（二）CAI课件的使用。制作完成的CAI课件用于教学中，形象展示、，教师指导、学生自学、课堂讨论和教师答疑是我们教学中的主要环节，也是CAI课件的优势所在。CAI课件中，学生自学、答疑有实时和异步两种模式。异步模式主要是学生根据教师制定的学习目标进行自学。学生自主的通过不同的途径进行学师设计好的CAI课件进行自学或读教材或看课外辅导书，也可通过网上邻居或学校的数学论坛与同学和老师讨论进行相互交流；主要目的是培养学生的创新精神和自主学习能力。实时模式主要利用类似Internet聊天室实时双向交流；实施学生质疑、课时检测实现实时反馈，及时答疑。
三、高中数学CAI教学模式应注意的几个问题
综上所述，CAI教学不仅仅是一种教学手段和教学方式，更是一种独特的教学过程和教学模式。如何发挥CAI教学优势，使其与学科教学内容紧密地结合起来，成为CAI教学的关键。在高中数学CAI教学模式中我们应注意以下几个问题：
（一）树立正确的教学指导思想。要在现代教育思想和教学观的指导下开展数学CAI教学，明确开展数学CAI教学不仅仅是使学生获得知识和技能，其目的主要是激发学生学习的兴趣，扩大学生数学知识面，使学生成为学习的主动参与者，培养学生数学应用知识的分析和解决问题的能力，在学生原有的数学知识基础上构建新的认知结构，因此，在数学CAI设计及教学过程时要力图体现这一教学指导思想。
（二）选择适于数学CAI的教学内容，科学、周密地设计课件。由于一个CAI课件要花费大量的智力劳动，因此首先要选择适于CAI的教学内容，在计算机硬件可能的情况下，要力图更好地体现CAI动画模拟、交互性、个别化等教学特点，充分发挥CAI的教学优势。如教学内容尽量形象直观，切忌书本搬家；图形、动画要美观、清晰，声音要悦耳动听，色彩要符合美学要求；合理、适当设问，启而不发，引导学生积极思维；设计同一教学目的下的不同分支程序等等。使CAI在促进学生个性发展，发展学生智力，提高学生能力方面发挥最大动效。
为了更好地了解学生对阅读能力的认知程度、课外阅读情况以及影响学生课外阅读的因素，我们在两年前进行了这次问卷调查，并对部分调查对象进行了跟踪观察。本次调研采用整群抽样法，在高一、高二、高三各抽取了一个班（共150名学生）进行调查，然后我们对这150份问卷所提供的信息进行了分析，结果如下：
1.是否每周都读一些英语课外作品？
34%的学生回答“读一些”；46%的学生回答“略读一点”；20%的学生回答“不读”。
2．你读过的课外阅读材料来自哪里？
64%的学生提到“课外辅导书（有读后提问或选择题的那种）”；有38%的学生提到“新概念英语”；30%的学生提到老师推荐的报纸或杂志；15%的学生提到“英语简写本”；少数同学回答的是：“网络，影视或其他”。
3．课外阅读时最大的困难是什么？
76%的学生提到“生词太多”；59%的学生提到“有些长句读不懂”；35%的学生提到“只理解字面意思，不知真实涵义”；小部分学生写其他原因，如“基础太差”。
4．你习惯上采用哪种阅读方式？
48%的学生回答“一般浏览”；25%的学生回答“从头到尾仔细阅读”；37%的学生回答“选择阅读”。
5．你的阅读习惯是：边读边思考；边读边做笔记；只是读？
46%的学生回答“只是读”；48%的学生回答“边读边思考”；6%的学生回答“边读边做笔记”。
分析调查结果，究其原因，主要是学生作业负担重，考试压力大，致使他们仅能应付课内作业，满足于读课文内容等有限的语言材料。另一方面，学生自身兴趣不高，对课外阅读的认识不足，以及教师没有正确引导也是重要原因。
二、有效指导高中英语课外阅读的实施策略
1.拓展性阅读是课外阅读的重要部分
2.赏析性阅读是课外阅读必不可少的部分
（二）激发兴趣，使课外阅读教学持之以恒
学生课外阅读的兴趣，一般都来自于与读写实践。实际上，学生课外阅读发展的一般规律是：英语课上产生阅读兴趣—自觉的阅读书报—养成课外阅读习惯—发展思维并提高读写能力。为培养学生形成“好读书”的风气，可采用如下做法。
1.以看诱读
2.以说带读
即要求学生读完后，能完整、有条理、生动地复述，通过每周故事会等形式让同学之间交流阅读心得，以促进阅读理解和体会。
3.以读促写（演）
（三）指导方法，使课外阅读教学行之有效
不同的阅读目的，要求与之相适应的阅读方法。一般来说，教材上的课文阅读应多采用精读法，而课外阅读这样的发展性阅读，则需要在精读的基础上学会查读、浏览、跳读、掠读、等其它基本阅读方法。笔者在指导学生课外阅读时强调了以下方法。
1.区分文体法
2.通览阅读法
3.预测结果法
4.猜测词义法
5.共同探讨法
课外阅读是学生个人的活动，但是学生阅读中难免会遇到难以理解的语段，或者因为对文化背景的不了解，只读懂了文本的字面意思而不理解其内涵。教师应引导学生在有困难的地方做好记号，及时和同学探讨，向教师询问。教师也可以和学生一起阅读、探讨，这样可以巩固和发展学生的阅读兴趣，及时发现和纠正阅读中的不良倾向，引导学生形成健康的阅读习惯。
（四）检查评价，使课外阅读落之以实
学生进行了课外阅读后，教师应及时给予评价。但是，课外阅读没统一的评价标准，方法多数难以操作。笔者在对所教的学生坚持了从高一到高三的课外阅读指导后，主要采用了以下评价方式：
1．每周一的英语故事会（3～5人）；
2．定期的英语读书笔记，上交让教师检查，把好的作文张贴在墙上，供同学阅读欣赏；
3．每学年一次的英语话剧表演（小组为单位，自主报名），评价标准主要是完整性、条理性和生动性。
三、有效指导英语课外阅读的效果
四、结束语
总之，指导学生英语自主课外阅读是时代赋予我们的使命。我们应该带领学生跳出题海，徜徉书海，自己领会文化的差异，体会阅读的情趣，体验阅读所带来的成功的激情，这才是真正意义上的课外阅读。
[1]教育部.英语课程标准[M].人民教育出版社,2003.
2.具体教学上，个性化教学就是针对性教学。即哪里不会教哪里。同时应充分考虑学生的个性化学习需求，为不同的学生提供不同的学习支持。
3.优化策略上，个性化教学要求我们在学习评价与诊断的基础上，为学生提供个性化的指导和辅导，作为班级集体授课的有效补充。
二、个性化教学的基本策略
在班级集体授课制下，教师面对几十个参差不齐的学生，按同样的进度，教学同样的内容，按同样的评价标准评价学生，这些必然导致个性化教学的缺失。同时，学校也基于此建立了相应的管理制度与体系，所以要推行个性化教学，就要求我们从教学理念、学校管理制度的顶层设计、信息化个性化教学平台、教学模式与方法、个性化指导与辅导等方面进行系统设计。
（一）开展个性化教学，首先应建立“以学生为中心”的教学理念
（二）实行更加民主开放的学校管理制度
首先，需要从学校层面进行系统设计。开展个性化教学需要学校建立与之适切的、更加民主开放的教学与管理制度，特别是教学管理制度，如何设计教师个性化教学的要求和教学标准，何时开展学习诊断，如何给学生提供个性化的指导和辅导，好的学校还要考虑如何搭建信息化教学平台更好地支持个性化教和学生的个性化学习，等等，这些问题都是班级授课制下很多学校以前欠缺的。其次，要建立建设更加灵活的课程体系，扩大学生的课程自主选择权。目前高校均开设公共选修课和专业选修课，开设选修课的目的在于让学生根据自己的兴趣爱好自主选择课程，促进学生的个性化发展。中小学校在新课改后也逐步开设一定数量的特色课，部分地区、学校还在尝试开设大学先行课，供优秀的学生选修。另外，目前高考改革的一个重要方向就是取消文理分科这样粗略的划分，而是让学生自主选择好的课程成绩纳入高考计分，这意味着扩大了学生根据兴趣选择课程重点学习的权利，其主旨还是在于落实学生的个性化发展。最后，就是需要学校进行更加民主的学校管理和支持开展更加丰富的社团活动，使学生更多地参与校规的制定和学校的管理，让学生在社团活动中，得到符合个性的充分发展。
（四）为学生的个性化发展提供有效的指导和辅导
开展个性化教学应为学生提供必要的指导和辅导，指导是指发现学生学习中的问题为其提供改进的意见或建议。辅导主要是指针对班级集中授课的不足，根据学生的差异，为其提供个性化的课外辅导，如针对尖子生的培优竞赛辅导等。为了使对学生的指导更加准确有效，学界提出学习诊断的概念，意指对学生的指导要像医生看病一样，准确找出学习障碍的病因，然后开出对症的药方。关于有效的学习诊断方法，不同的学者或教育机构依据一定教育教学理论建立了不同的诊断模型和指标，如学大教育的PPTS系统等，都得到了一定的实践应用，使学习诊断方法日趋成熟。笔者曾在广东省高要二中创新教育实验班中实施学习诊断实践研究多年，主要的理论模型基于建构主义的学习理论，主要的指标体系包括学习适应性调查、各学科诊断、综合评价和改进建议四部分，而学习适应性调查包括学习态度、学习方法、学习环境和身心健康等四大类12小类，各学科诊断则根据课程标准建立不同的指标进行分析诊断，力求找出影响学生学习深层次的原因，给学生一个完整的、准确的诊断和改进建议，经过多年的实践探索，取得一定的成效，具有较强的操作性。
（五）积极搭建个性化教学平台
Abstract:Byusingthequestionnaireon“ThePresentSituationofNewCurriculumImplementationinPrimarySchools”，weconductedasurveyinsomeprimaryschoolsinShanxi，analyzingtheproblems，andputtingforwardsomesuggestions.Thesurveyinvolvesfouraspects.Theyareguaranteesystemsofcurriculumimplementation，thechangesofschoolmanagementstyle，thechangesofteachingbehavior，teachingapproach，andteachingviews，theinfluentialfactorsofnewcurriculumimplementation.
Keywords:newcurriculuminprimaryschools;implementation
一、调查对象与方法
本次调查采取分层整群抽样的方法，在山西省东、西、南、北、中各取一个市，并在每一个市随机抽取2所城市小学和3所农村小学，参加调查的对象共有10所城市小学的校领导22人（男10人、女12人）、参与课改的教师154人（男3人、女151人）和15所乡村小学的校领导24人（男15人、女9人）、参与课改的教师89人（男3人、女86人）。
调查问卷主要从参与课改的教师和校领导对新课程实施的保障系统、管理方式、教育观念在认识和行为上的转变入手进行编制，对小学生学习方式上的转变只是通过教师教学方式的转变进行分析。问卷分教师问卷和领导问卷，主要采用单项选择题和开放性选择题，为了广泛而深入地了解课改中的一些经验及问题，还设有部分开放性问答题。
调查实施时，我们以山西省教育厅的名义，亲自到学校，将问卷发放给学校领导和教师，讲清此次调查的目的、意义、方法和注意事项，问卷回答完毕当场收回。共收回有效问卷289份，其中校领导有效问卷46份，教师有效问卷243份，回收率100%。数据采用Excel、SPSS10.0社会统计学软件进行收集处理。
二、调查结果与分析
（一）新课程实施保障系统
1.新课程实施环境
对课程改革的态度，是新课程实施的一个非常重要的隐形条件。调查结果表明：在校领导和教师中，有近100%的表示赞成或非常赞成，教师中出现极少数的对课改表示无所谓的态度，但在具体操作过程中，有60.87%的校领导表示此次课程改革执行起来有很大困难。教师中有46.27%的认为理念很好，实际操作起来困难重重；9.02%的认为一些教学要求远远超出学生实际，过于理想化；10.59%的认为在考试指挥棒的影响下，新课程改革最终将有可能流于形式；只有34.12%的教师认为课改理念很好，实施效果也不错。可见我们的校领导对课改很乐观，但部分一线教师──新课程实施的实际工作者反映出来的却并不是那么乐观，也有少部分表现出消极状态。
要顺利进行课改，首要的是准确把握课改理念，科学理解基础教育课程改革纲要的精神实质。本次调查显示：校领导中有28.26%的表示深刻理解，67.39%的表示基本理解，4.35%的表示还有不理解的地方，2.17%完全不理解。7.82%的教师表示自己对新课程改革的理念完全能够深刻领会，66.26%的认为基本能深刻领会，23.05%的表示可以基本理解，但不能深刻领会，2.88%的只是稍有了解。由此可见：只有少部分教师和校领导对课改只是稍有了解或还有不理解的地方，完全不理解的只是极少数，绝大部分的教师和校领导对课改理念和纲要都能达到基本理解。
图1小学师资力量基本情况
学校的师资力量是影响课程实施的重要因素。调查发现，小学师资力量的基本情况如图1所示。由图1可以看出：山西省小学教师还处于紧缺状态。是什么原因造成师资力量如此不满足呢其中47.83%的校领导认为是教师数量不足，有8.70%的认为是教师知识不足，17.39%的认为教师的教学技能不足，13.04%的认为教师教育观念调整不及时，17.39%的认为教师对教材的驾驭能力不强，36.96%的认为各科教师比例不合理，2.17%的认为有其他原因。
学校的硬件教学设施是保障顺利教学的必备条件。为了适应新课程改革的教学要求，各学校积极努力筹资进行硬件建设。其中，36.36%的校园网络已经开通；45.45%的学校开设了科学专用教室，并配备相应的仪器设备；77.26%的学校设有多媒体教室；84.08%的有图书馆；54.54%的开设有学生活动室。可见各学校在硬件教学设施建设上的确付出了很大的努力。校外资源的开发是教学设施的另一个有效途径。学校可利用的外部教学资源中主要是乡土资源、校外工厂、互联网、校外图书馆，而本地可利用的大学的教学资源、博物馆、科技馆却非常少。具体分布如图2所示。
图2校外可利用的教学资源分布图
由图2可以看出：可利用的校外的教学资源最主要的是乡土资源，其次是校外工厂、互联网、校外图书馆和书店。实际上各地区小学对本地大学教育资源的利用率是非常低的。可见小学和大学之间的交流非常少，如何将高校教学资源充分开发出来，服务于基础教育是一项非常有价值的工程。
2.课程资源的开发利用
新课程的课程资源与传统教科书相比是丰富的、开放性的，对学生的发展具有独特的价值。[1]开发和利用课程资源对于转变学生的学习方式、教师创造性地实施新课程等，都具有非常重要的意义。可见，课程资源的开发和利用，是保证新课程实施的基本条件。
在此次调查中，我们了解到教师在教学过程中频繁使用的课程资源来自：教师教学用书、师生讨论会以及计算机教学软件等，具体使用频率见下页图3所示。
从图3可以看出：校内资源开发的相对多一些，其中主要是教师教学用书、师生讨论会等。在教学过程中使用挂图、模型模具、实物展示的频率也非常高；信息化课程资源也已经被大多数教师接受，计算机教学软件频繁走进课堂；在校外教学资源的调查中，校领导认为可利用的乡土资源、校外工厂所占的比例相当大，而它们在教师教学中的利用率却非常低。这一现象告诉我们：丰富的可利用的校外资源并没有被开发出来，正处于闲置浪费状态。在教师中，有13.58%的认为学校的资源比较充足，只是利用率很低；35.39%的教师反映学校教学资源缺乏。我们需要再努力的是：如何使学校仅有的课程资源充分地实现其功能与价值，将丰富的校外资源与教学有机地结合起来，为学校教育服务，为学生发展服务。
图3课程资源开发的基本情况
3.教师培训
基础教育新课程改革对教师素质提出了很高的要求，为保证新课程改革健康地推进、持续稳定地发展，各地轰轰烈烈地开展了教师培训工作，以实现教师理念上的转变、理论上的升华、实践上的超越。72.92%的领导认为，教师培训要假期与平时相结合；25%的领导认为，培训是利用定期的教研活动来进行；2.08%的领导认为教师培训一般安排在假期。培训主要是来自市（区／县）、学校组织的培训，极少数的教师接受国家级或省一级组织的培训。
在教师的培训方式中，排在前三位的有：请专家来学校讲学的占46.89%；送教师出去学习的占17.84%；组织优秀教师做示范课的占22.41%。可见学校培训教师一般都采取“送出去、请进来、充分挖掘自身资源”的原则，采用集中讲授、现场观摩、录像分析、报告讲座等多种多样的培训方式对教师进行全方位的培训，一些学校还组织教师进行教学案例反思、精彩一刻钟教学展示等形式对教师进行培训。其中集中讲授被73.91%的领导排在首要位置，15.22%的领导把现场观摩排在首要位置，而教师认为有效的培训方式和校领导的意见并不完全相同。86.75%的教师认为有指导性的讨论与研究是最有效的培训方式；84.62%的教师认为现场观摩是有效的培训方式；而在部分教师看来，单一的集中讲授、阅读指导类文件的方式并不是很好的方法。通过不同形式的来自不同部门组织的培训，教师都有不同程度上的收获，认为通过培训转变了教学观念、改进了自己的教学方法、提高了教学能力。
（二）管理方式的转变
1.教研制度
把基础教育课程改革所提倡的新教学观转变为教师的实践，是一场持久的、复杂的攻坚战，需要有相应的制度作保障。随着新课程改革的推进，学校的教研制度是否能帮助教师提高教学水平，有力地组织教师进行集体学习，不断提高教师收集、管理与运用知识的能力显得尤为重要。
为完善学校教研制度，给教师提供更多的学习机会，兄弟院校之间的交流合作同样也非常重要。在此次调查中，30.43%的学校经常与当地兄弟学校间组织一些教学设计大赛，54.35%的学校常常邀请兄弟院校的教学能手过来讲授示范课，还有13.04%的学校认为兄弟院校间的竞争特别激烈，在教学方面的交流很少，2.17%的表示在兄弟院校之间只有竞争没有合作。
2.课程管理制度
为扭转课程内容“难、繁、偏、旧”的局面，实现学校课程类型多样化、课程内容精细化，在此次基础教育课程改革中对课程结构作了进一步的调整与完善。[2](64-65)
此次调查显示：90%以上的学校本着充分发挥学生的特长、促进学生全面发展的办学目标，对课程结构进行了调整。90.54%的学校已经开设综合实践活动，其中73.64%的一周开一次，10.91%的两周开一次，13.64%的一个月一次，1.82%的数个月一次；9.46%的没有开设，没有开设的主要原因如图4所示。
图4没有开设综合实践活动的原因
校本课程是学校课程体系中的一个重要组成部分，与国家课程、地方课程共同组成了“三级课程”的结构。校本课程一方面反映了我国宏观教育体制改革的要求和世界课程行政主体多元化的发展趋势，另一方面也反映了我国教育因应知识经济的挑战，培养高素质创新型人才的客观要求。[3]校本课程开设情况如表1所示。
表1校本课程开设情况
从上表可以看出，近90%的学校已经或多或少地开设了校本课程，有10%左右的学校处于酝酿阶段，还没有正式列入课程计划，少数教师认为学校不计划开设该课程。在开设校本课程的学校中，82.50%的每周开展两次或更多，12.50%的每周都开设，5.00%的表示每月开一次。校本课程是一个全新的事物，各学校都处在探索阶段，不免会遇到各种各样的问题，在此次调查中教师认为在课程开发过程中遇到的主要问题如下图5所示。
图5校本课程实施过程中的困难
在图5中可以看出，48.62%的教师反映开设校本课程所需要的教学设备匮乏；40.83%的教师认为，校本实施过程中的主要困难是没有可模仿的样本；38.99%的教师则认为相应的教师缺乏。校本课程实施过程中遇到的困难主要集中在：教学设施的缺乏与落后，教师的缺乏，没有可模仿的样本及学生的不适应上。
虽然在校本课程实施过程中遇到种种困难，但是不断开发和完善校本过程，是发展学生的特长、兴趣和爱好，促进学生全面发展的保证。培养高素质创新型人才，就需要不断开发与优化校本课程，使学校的办学特色得到切实的保证，学校的办学质量得到稳步提高。
3.考评制度
课程评价在课程改革中起着导向与质量监控的重要作用。新一轮基础教育课程改革明确提出：要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系，即建立发展性课程评价体系。发展性课程评价体现了当前课程评价发展的最新思想，同时又是针对我国现行评价工作中存在的问题而提出的，对推进基础教育课程改革意义深远。[2](301)了解并掌握发展性课程评价是新一轮课改中必须开展的工作。调查显示：39.13%的校领导声称对学生能力的评价制度已经成型，并开始执行；30.43%的正在设计，还没有出台；19.57%的认为对学生进行能力评价太难把握，此工作无法开展，需要有关部门的指导；10.87%的认为教育部门以成绩定学校的优劣，学校的工作主要是把学生的成绩搞上去，可见从能力方面对学生进行评价还存在一定的难度。为了适应课程评价的改革，现行小学采用多元评价制度，对学生考评的主要方式见图6。
图6对学生的考评方式
在对教师的调查中发现：对学生的考评排在前三位的方式是：期中、期末考试成绩占52.67%，平时成绩占21.40%，成长记录袋占17.28%。总体调查结果由上图可以看出，各校已经放弃了传统的、单一的纸笔测验，多数学校同时采用多种方式来评价学生，开始重视对学生学习过程的评价，重视学生综合素质及全面发展的评价。
在课程评价中如何对教师进行发展性评价，也是一个非常重要的问题。现行小学对教师的评价的调查中，66.11%的教师认为主要是领导评价，79.50%的教师认为主要通过学生的成绩进行评价，69.04%的认为学校通过学生的反馈来评价，76.99%的认为家长反馈也作为学校评价教师的依据，60.25%的认为通过同事评议的方式来评价教师，57.32%的认为自评也是学校评价教师的一种方式。
在对教师的评价标准的调查中发现：69.57%的校领导把学生的学业成绩排在首位，70.00%的教师把学生的学业成绩排在首位。从表2可以看出，教师和校领导在诸方面的观点基本相符。总的来讲，学校对教师的评价是在保证学生成绩的基础上，从多方面促进教师发展。但只有20.00%的教师希望用学生的成绩来评价自己，65.00%的教师希望从学生的全面发展来评价，50.00%的教师希望从参加课改的积极性、投入的精力等方面进行评价，42.50%的教师希望用在课改中取得的成果来评价，30.00%的教师希望从师生关系来评价，17.50%的教师希望从的数量和质量来评价，只有极少数的教师希望从综合实践活动的参与情况和校本课程开况来评价。由此可见：教师注重学生的全面发展，以很高的热情参与到了课改当中，且取得了一定的成绩；同时也可以看出各学校开展综合实践活动课程和校本课程的艰难。
表2学校对教师的评价方式
（三）教学观念和行为的转变
不管是课程实施的保障系统，还是课程管理制度的变化，要想把课程改革落到实处，最关键的还是要教师从根本上转变自己的教学观念与教学行为。
1.教学观念
大部分教师在教学过程中能够采用多种教学方式来培养学生，课堂上除利用讲授法外，83.13%的教师采用了讨论、辩论的辅助教学方式，70.37%的教师开始让学生自己动手做实验，58.44%的教师鼓励学生阅读有关教学辅导书，55.56%的教师引导学生现场观察，44.03%的教师组织课外兴趣小组，41.15%的教师有时会组织一些科学游戏，只有2.88%的教师依然采用布置大量作业的辅助教学方式。我们从这组数据可以看出：多数教师已经放弃原来单一的讲授法以及配合布置大量作业来完成教学任务的做法，取而代之的是采用鼓励学生阅读有关材料让孩子们自己动手做实验，开展讨论、辩论等多种辅助教学方式。
从课堂活动的培养目标和课堂教学方式，可以看出，教师在不断地更新教学观念，逐步将教学转向一切为了学生，高度尊重学生，为了全体学生的发展，为了学生全面发展和个性特长主动活泼的发展。把学生从机械的学习中解放出来，使他们在愉悦的活动中获取丰富的知识，培养各方面的能力。
2.课程观
新课程实施过程中，81.48%的教师反映负担加重，76.95%的教师认为工作量增加，86.01%的教师认为工作难度加大。可见此次课改给教师带来的压力还是比较大的，对教师的培训还需要进一步深入，使教师尽快适应此次课程改革，完成角色转换。教师在如此重负下进行工作，效果怎样？我们对新课程计划目标的达成情况作了调查，其中达成较好的项目如图7所示。
图7新课程计划目标的达成
3.学生观
4.教学行为
教师要做到因材施教，首先必须了解和熟悉学生，深入地研究学生的个性差异。只有深入了解和熟悉学生的知识基础、智力发展水平、学习态度、兴趣爱好等各个方面情况以后，才能有效地实行因材施教，发现每个学生的特点、优点和闪光点，为每个学生的发展提供有利的条件。在此次调查中，93.42%的教师通过课堂提问了解学生的学习状况，89.30%的教师通过批改作业来了解学生，67.49%的教师通过学生的反映来了解，63.79%的教师通过课后对学生的询问来了解学生，57.61%通过随堂小测验来了解，53.91%的教师通过期中期末考试来了解学生。可见教师已经注意从多渠道、多方位了解学生，进而调整自己的教学行为。
三、问题与建议
（一）问题
笔者通过调查分析发现，新课程实施过程中存在如下五种问题。
第一，认识问题。多数教师和校领导大都非常赞成此次基础教育课程改革，但在实际操作过程中46.27%的课改教师认为实际操作起来困难非常大，19.61%的教师认为此次课改中的教学要求远远超出学生的实际，过于理想化，在考试指挥棒的影响下，课改最终有可能流于形式。
第四，评价问题。评价制度在课程改革中起着导向与质量监控的重要作用，直接影响着每位教师对新课程改革的认同和参与到新课程改革中的热情和积极性。在新课程改革过程中，单一的评价制度与基础教育新课程改革精神存在冲突，大多数学校放弃原来单一的从学生成绩来评定学生与教师的方式，尽量采用多元评价制度。在操作过程中，由于评价制度不健全，操作起来存在一定的困难。对学生能力方面的考评制度，大部分学校还没有出台，希望得到有关部门的帮助。
第五，教材与教辅问题。教材是教师教和学生学的主要凭借，是教师教书育人的具体依据，是学生获得系统知识、发展智力、提高思想品德觉悟的重要工具。在此次调查中不少教师反映实验年级使用的教材与本地实际存在偏离，要做到因材施教还存在很大困难。同时，教师用书编写空洞，教学辅导资料跟不上课改理念。此外，校本课程、综合实践活动课程的教材开发困难，乡土教材缺乏层次性、系统性，很难适应各年级学生的真实需要；地方课程开发中，出现的课程标准如何审定，教材质量怎样验证，教材发行公平性如何监督等一系列问题，都需要进一步明确规定。
（二）建议
针对以上基础教育课程改革中存在的问题，笔者提出以下四条建议。
第一，进一步加大教师培训力度。现在多数教师的知识欠缺，没有达到21世纪教师知识结构（本体性知识、条件性知识、实践性知识、文化知识）的要求，在教学过程中出现学科知识不足，教学技能较差、难以灵活地驾驭教材等问题。培训方式开始可以少一些集中讲授，多一些现场观摩；少一些理论性知识的传授，多一些有指导性的讨论与研究。在教师基本素质有所提高的基础上，再逐渐地有针对性地进行理论指导，并引导教师用理论性知识指导自己的教学实践，并将具体的教学实践上升到理论的高度。逐渐培养出一批学者型、研究型、专家型的教师，这是一个长期的、循序渐进的过程，在具体实施操作过程中切忌急于求成。
第二，大力开发教学资源。针对教学资源与教辅资料相对缺乏的困难，教师自制教具是一种解决问题的良策，同时可以发动学生自制学具，带动家长探究、收集资料，丰富教学资源。充分发挥教师与学生的主动性，让他们真正参与到新课程改革实践中，身体力行并呼吁家长和出版社等收集与课本相配套的学生阅读材料，提供尽可能多的教学资源。与当地高校建立友好合作制度，充分利用高校丰富的教学资源。在调查过程中笔者发现：可利用的乡土资源，在实际教学过程中几乎没有用到，合理利用这部分资源是解决教学资源紧缺的有效途径。
第三，完善教学管理体系。针对教师质量问题和学校教学资源问题，建议建立大学、教研机构与中小学的合作研究制度，不仅可以为教师的发展提供智力支持，还可以对教师进行理论指导，提高教师的教学技能，促进教师教学能力的提高，同时还可以与大学进行研究课题的合作，促进教师的科研能力，使教师在研究中得以发展，逐渐培养出可以将理论与实践结合起来的科研性教师。
第四，采取多种途径进行教材开发。很多学校都提出当前教材只适合大城市小学的教学，在小城市或乡村小学使用起来存在很多问题，一些内容偏离学生实际。由此也可以看出地方课程教材开发的必要性。开发地方课程教材对普通教师来说困难可能太大，地方可以组织当地的骨干教师进行开发，可以征得当地高校的支持和帮助进行开发，教育部编写教材的工作人员也可以深入地方协助地方学校开发。地方课程的教材同样会出现一些不适合学校实际的部分，这就需要学校结合本校情况，开发适合本校的校本课程教材。在开发过程中，学校同样可以征得多方的援助，通过多种途径来完成。
参考文献
［1］课程资源如何开发利用──专家谈基础教育课程改革（之八）［DB／OL］.wljy.cn/cms/data/html/doc/2003-10/04/24900/index.html.
［2］钟启泉，崔允漷，张华.《基础教育课程改革纲要（试行）》解读［M］.上海：华东师范大学出版社.2001.