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30条文明建设“金点子”候选
（排名不分先后）
1号：安装人脸识别设备
针对行人乱穿马路，不走斑马线，不看红绿灯，建议在主要道路上设置那种能识别人脸，并且将姓名照片投放到大屏幕滚动播放的设备，最起码可以给一部分要面子的人一些警醒。或者在一些路段只设置摄像头，然后把闯红灯的行人的照片统一在几处设置大屏幕的地方滚动，并标注上由哪哪哪传来。就算自己看不到，也许哪个不经意就被他的同事同学或者亲戚领导看见了呢，也是会有些作用的。
2号：违法停车造成事故负全责
车辆违法占道停车，造成车辆行驶拥堵、行人无路可走的现象愈演愈烈。根治应从根源出发，如因车辆违法停车，造成正常行驶的车辆与其发生事故，该由过错方（违停车辆）负全部责任。本应谁过错谁承担，可实际却是违法停车的无责，正常行驶的车辆负全责。立法不严，所以才使得违法停车的人，得以肆无忌惮地随意占道停放。既影响交通通畅，又给行人造成安全隐患。
3号：斑马线两侧画出网状线
目前在城市道路中闯红灯现象主要发生在行人和摩托车驾驶者上。行人主要是根据自己的直觉判断车速、车辆与自己的距离，相当危险。建议将斑马线两侧一定区域用红色或黄色画出网状线，起到醒目作用，有闯红灯行人时语音提示声音可以大些，语音清晰些。另外可以借鉴其他城市的大屏幕曝光功能，对于违反人员当场做批评教育。对于摩托车驾驶者主要需要解决的就是外卖骑手的问题，他们经常在道路上横行、逆行、急刹车，建议把外卖的车子实行像机动车的牌照制度，无牌照车禁止上路，根据牌照对相应的违法行为做出处罚，这样既能规范外卖行业又能规范道路的管理。
4号：制作大连市区停车地图
机动车乱停乱放是严重影响城市交通秩序和城市容貌行为，也是造成目前大连市区交通拥堵的原因之一。建议:一、大力开展车辆乱停乱放集中整治行动；二、加强车辆停放的巡查监管；三、加大停车专区的投入；四、对违法驾驶员实施建档管理，将违法停放车辆的车牌、驾驶员身份证等登记在案，对再犯者进一步加大处罚力度；五、在市区主干道及重点区域内增画停车线，实行路段、时段包干，做到整治工作全覆盖；六、交管部门要尽快制作大连市区停车地图（包括电子地图），并发放到驾驶员手中，让广大驾驶员能够就近停车；七、清理取缔非法停车场(点)，对治理中发现设置不合理的停车位，作进一步的规范和调整。
5号：开发大连停车APP软件
6号：错时开放挖潜单位停车场
一是规划先行释放更多停车位。利用体育文化设施、绿地、广场等公共地下空间建设地下停车场，鼓励新建项目挖掘地下空间潜力，增加基本停车位供给。二是合理设置增加临时泊车位。三是错时开放挖潜单位停车场。四是主干道增设大型停车导示牌。五是增设停车信息发布显示屏。六是成立停车咨询服务中心。七是贴罚单的同时附停车指示图。八是实现停车资源信息共享。九是开发停车信息便民APP。
7号：全民举报“车窗抛物”
8号：社区为主体管好宠物狗
由小区或社区到各家登记注册养犬信息(包括：疾病/疫苗注射情况/有无犬证)，对养犬人员进行培训，对养犬法规进行认识；引导养犬人员给宠物办证，注射狂犬疫苗，减少安全风险；动员小区或社区监督养犬情况，发现问题及时整改；在市内几区内建立流浪狗/猫救助中心。
9号：包犬到所定片到警
在当前不增加人员编制的情况下，将养犬管理包给各个属地派出所管理，派出所又按以前辖区里划分好的各个“片”，包给“片警”负责，哪个属地的狗，由哪个派出所管理，哪个“片”的狗，由哪个片警负责，由于管理半径小，管理对象明确，加之每位片警对自己管理的区间又熟悉，因此，既便于警方管理、处理违法养犬的行为，又方便群众对违法养犬的行为的反映和举报。
10号：采用积分制考核养犬人
成立社区养犬自治组织，明确养狗规范规定，倡导文明养宠物；尝试在小区道路旁或绿化带内设置“狗厕所”，让养犬居民教会自己的宠物狗在“狗厕所”里“方便”；参照驾驶员的积分考核文明，设定一年的最高扣分额，制定详细的扣分规定；定期验审，挂上“三色”牌；专门建造一个犬类处置集中地，将收回的犬集中进行管理，收养人学习结束后再返还。
11号：顺线追查整治“牛皮癣”
12号：让游客尽情“表达”
13号：如厕好习惯需要培养
很多商场建的光鲜亮丽，但是厕所的排水系统已经老化了，人们有时候不是不冲厕所，而是冲水力不够，不能够将污物冲掉。再有就是清洁工人不能够及时清理。建议改善卫生排水系统，如果不能增加辅助排水装置；调动社会责任感，鼓励公众认真冲厕所；清洁工人加快清洁频率。有的厕所是手动，脚动，自动，需要在明显处提示。
14号：安装烟雾报警器
几次到西安路几个商场卫生间都发现有在吸烟的，墙上还贴着禁止吸烟标志，可惜的是有很多烟雾报警器是坏的，这应该是商场的监管人员失职造成的。现在的商场都是高层的，如果在商场内吸烟导致火灾，后果不堪设想。最直接的方法就是马上安装烟雾报警器，加强商场工作人员的监管，定期派专业人员进行烟雾报警器质量的检查。对造成报警的人员进行追责罚款，严重违反公共秩序的话可以与征信部门进行联合。
15号：和个人征信挂钩
16号：罚款加公示
17号：建立黑名单
可以建立文明行为黑名单，被抓住三次以上不文明行为的人纳进黑名单并公示。
18号：手机发信息警告
可以录入每个人的手机号码，如有不文明行为可以在手机里发信息加以警告！如再有一次，就轻微罚款以示警戒！
19号：当志愿者，改掉陋习
20号：加大宣传力度
21号：继续开通市民举报受理平台
交通方面除了加大整治力度以外，还应该继续开通市民举报受理平台，受理范围也应扩大一些，只要是违法情况，事实清楚证据确凿就应该受理。针对个人的一些不文明行为（在征信系统还不完善的前提下）建议媒体建立一个专门的曝光板块，定期曝光不文明行为，给那些不文明的人敲响警钟，也让其他市民引以为戒。
22号：全民征集公示不文明
组织动员一切社会力量，采取拍照和视频抓拍等手段，全民征集，通过大屏等公共媒体公示不文明行为。
23号：每月一期专版引导
加强文明方面的宣传教育和新闻报道，不断促进和提升市民的文明素质。建议大连晚报设一个文明建设专版（专栏），每月出一期，专门宣传报道关于文明方面的好人好事好做法好经验等，以及50种不文明行为的治理情况、警示内容等。
24号：通过标语引导文明
应该发挥新闻传媒优势，传播正能量，积极引导，形成市民爱护城市，维护好风气的环境。在机场，码头，车站等地方，应有“美丽大连欢迎您，您美好行为为大连增添光彩！谢谢您！”等标语牌。浴场，公园等大型外地人来得较多的地方也应有贴心提醒语。社区，公交站等地，更应该有类似“您的美好行为是美丽大连的一部分”等人性化标语牌。
26号：开展随手拍活动
27号：立法治理装修噪音
诸多噪音中，装修噪音已经到了危及生命、必须立法的地步。五点支招：1、立法：周末11点到13点不许装修。能否统一在下午3点到6点发声？2、监督：只要有噪音污染，就拨110报警，警察立即到现场（美国新加坡都有这种行之有效的办法）。3、道德：大连应该出台“噪音管理公约”，全民共同遵守，公布在各小区报栏，提出达到什么分贝，必须找警察；在什么时段，必须不出声。你给他人提供的舒适度，证明着你的文明高度！
28号：十个文明金点子
一是市委市政府工作人员带头向不文明行为说不，做好群众的表率；二是全市召开区委书记区长、街道书记主任专题会议，深入动员，立下军令状，守土有责，管好分担区；三是媒体加大舆论监督，宣传好的典型，批评不文明突出事例，形成舆论氛围；四是各行政单位，机关，学校，部队召开誓师大会，坚决向一切不文明行为说不。一定要有仪式感；五是公安，城管，城建，环卫，街道组织联合检查。定期检查，不定期抽查；六是对于典型不文明事例和车辆予以批评教育，通知所在单位，直至处罚；七是把政府机关的为民服务风，公检法的公正执法风，医院的救死扶伤风，学校的学风，家庭的家风和文明建设统一起来。让文明之风吹进各个岗位，各个角落；八是市里，区里，街道责成专人负责，确保文明建设扎实有效推进。
29号：编发《大连市民文明行为手册》
30号：大连治理不文明行为建议36计
一、治理乱扔垃圾方面：
1、建议居委会、彩票点、环卫处等地鼓励市民用垃圾按重量换彩票，每2500克垃圾可换一张2元彩票。
2、适度“装潢”垃圾投放点，增加鲜艳塑料花朵拱门、添置卡通形象、及时对垃圾区消毒、增加夜光荧光功能等，通过改善垃圾投放环境，形成良性循环，引导市民自觉把“垃圾入桶”作为习惯。
3、为避免部分市民因找不到垃圾投放点而乱扔垃圾，建议对公共场所垃圾投放点方圆百米制作相应指示标志，该标志内容可以是一个垃圾桶形象和一手指指向形成，可使用不同颜色，营造欢乐氛围。
二、治理驾驶员不守规驾车方面：
三、治理行人不文明通行方面：
7、对闯红灯的违法行人应采取体验交通协管员半小时的处罚，对不肯体验违法者应采取罚款处理，让违法者有“二选一”机会。
8、建议扩容交通协管：一是协管数量需扩容，建议按大连交警编制数1:1比例扩容，缓解警力不足、高峰路段无人管辖尴尬，俗话说“人多力量大”，人工指挥是大连关键突破口；二是协管站岗地点需扩容，试点高峰时在中小学和商业中心门口这样的“微路口”增派协管驻扎指挥治理行人不文明通行。
9、很多不文明通行行人大多为“父母级”，可在大连中小学不定期增交通文明宣传内容，通过孩子回家纠正父母不文明通行行为和宣传文明安全重要性，感染性更强。
四、治理车窗抛物方面：
12、很多驾驶员或乘客车窗抛物后都非常后悔，不知道有没有被摄像头拍摄到，建议大连市可赋予驾驶员反悔权，即车窗抛物后自己主动到交管部门接受处罚，可从轻处罚，直接罚款50元即可。
五、治理公共场所吸烟方面：
13、鼓励大连烟民在公共场所交出口袋里的烟换取口香糖来响应控烟和无烟，建议按照每6根烟换一支6根装的绿箭口香糖为佳，回收来的烟草称重后集中销毁。
14、将文明宣传劝阻吸烟者纳入公共场所门卫保安、清洁工、物业工人、前台接待等人员的工作范畴及职责。
15、在大连各大公共场所多设烟雾感应器，一有人吸烟几立马发出警报声，另外可在公共场所增加吸烟区，通过指示标志让有烟瘾的市民可以在吸烟区域文明吸烟。
六、治理随意插队方面：
七、治理景区乱刻乱画方面：
19、建议在大连旅游景区景点内及周边禁止销售水彩笔、记号笔、刻具、彩喷等为刻画使用的工具，从源头杜绝游客乱刻乱画行为。
20、制作《大连旅游文明公约》：垃圾不乱扔、吐痰不落地、绿化不破坏、排队不插队、平面不涂改、游规不违反、公物不损坏、入园不逃票、方便不随便、参观不喧哗、景区不乱刻等，在大连各旅游景区景点树立标牌、门票背面、导游图等上进行宣传《公约》。
21、在大连景区推广各类祈福新体验方式，很多乱涂乱画游客是因为想做纪念，为满足这些游客心愿，在部分景区可以通过增设系丝带、放漂流瓶、贴福袋等方式将心愿写下来成为大连旅游风俗留存会更有意义。
八、治理网上恶意造谣攻击方面：
22、目前大连市网络文明社区宣传工作由派出所社区片警承担，而片警其他常态警务工作也很多，不可能全身心投入网络文明宣传一项工作，建议增居委会、业委会和物业承担宣传网络文明责任与义务，在居委、门卫、物业处增加塑料板警察更新刊登网上恶意造谣攻击案例及后果。
九、治理随地大小便方面：
26、在大连各类随地大小便“重灾区”可张贴趣味标语，如“对不起，你大小便的区域已被他人占领过，请下次别来”、“这里很黑，小心落水”、“随地大小便需要耐心，坚持到底就是被罚”、“随地大小便险恶，实在不行还是撤”、“你大便，我小便，who怕who!”、“一个成功的方便者就是不随地大小便”。
27、建议将公厕位置数据真实完整上传标注至“百度（高德）地图”，让市民可以随时找到距离自己最近的公共厕所进行方便。
十、治理恶俗婚闹方面：
28、多办集体婚礼，让多对新人合办婚礼，无论在用车、仪式和就餐方面都能形成“集体打包”文明效应，杜绝恶俗婚闹出现。
29、很多恶俗婚闹的出现大多由饮酒过度参宴者的思想行为导致，建议鼓励婚宴文明饮酒，可以将婚宴改自助餐，给大众以新鲜感，不让美食浪费，且让更多亲朋好友能真正找到自己爱吃的，吃到更多不一样的美食种类，更重要的就是可以避免参宴者过量饮酒。
十一、其他打造“文明大连”构想：
31、搜集大连市民日常学习、工作和生活中拍摄到的不文明行为照片和影像资料集中展示，邀请市民前来免费观摩，很有启发感。
32、建议每月15日可定为“大连文明宣传日”，在当天举办一系列文明宣传活动，严管并重罚不文明者，掀起全民文明总动员热潮。
33、建议在大连各消火栓上可增加文明宣传标语、道路硬井盖上涂抹文明宣传漫画，同时建议在各类纸制品（发票、水电煤缴费单、彩票等）背面印制《大连市民文明公约》等，让广大市民在不知不觉中感受文明生活的点点滴滴，深入人心，化被动为主动。
34、对大连市民居住类不文明行为（如违法搭建、欠缴公共事业费、高空抛物等）业主应列入不文明居住业主黑名单库，关联其涉及居住类的公共事务受理申请，即当黑名单业主申请宽带安装、房贷车贷、车位、保障房、低保、工商注册、居住证明、寄宿出租证明等业务均做拒绝处理，长期跟踪、督促和梳理，以此来警示居民能够自觉遵守居住文明。
35、每年度可以在大连市内评选十佳文明企业、十佳文明市民、十条文明主题街、十件文明好事、十佳文明社区、十佳文明好点子，举行颁奖礼，勉励全民再接再厉共创“文明大连”。
36、《大连市民文明公约》建议：文明大连，从我做起；礼貌用语，举止分寸；乘车让座，扶老携幼；痰吐有方，垃圾分类；烟酒节制，养宠合规；穿衣得体，不闯红灯；爱惜公物，呵护花草；节能环保，热心志愿；遵纪守法，诚信和善；微笑待人，你最可爱！