评:强制结扎侵犯公民生育权

镇雄县罗坎镇计划生育小组对胡先生强行结扎的行为,不但未保障胡先生的知情权与选择权,还违反“避孕为主”的法律规定,强制结扎,彻底剥夺胡先生的生育权,显然与计划生育基本国策相悖。

据媒体报道,胡先生回老家云南镇雄县罗坎镇过春节,2月8日,被当地镇政府计划生育小组强行带到镇计划生育服务所办公室结扎。事后镇雄县委宣传部回应称“结扎手续符合规定”。云南省卫生计生委已经责令昭通市卫生计生委对事件展开调查。目前,昭通市卫生计生委已派出工作组到镇雄县调查此事。据悉,镇雄县委县政府已成立由纪委参加的调查组开展调查。

笔者认为,当地镇政府对胡先生的强行结扎行为并不符合法律规定。

2015年新修订通过的《人口与计划生育法》第17条规定,生育权是公民的基本权利;第19条规定,实行计划生育,以避孕为主,实施避孕节育手术,应创造条件,保障公民知情选择安全有效、适宜的避孕节育措施。这些条款表明,国家在推行计划生育的基本国策时,将公民的生育权放到了重要地位,任何人不能随意剥夺公民的生育权,即便要采取放环、结扎等避孕措施或手术,也应创造良好条件,确保公民在知情前提下选择安全有效的避孕措施。

镇雄县罗坎镇计划生育小组对胡先生强行结扎的行为,不但未保障胡先生的知情权与选择权,还违反“避孕为主”的法律规定,强制结扎,彻底剥夺胡先生的生育权,显然与计划生育基本国策相悖。同法第18条规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女。违反该规定是否需要承担“强制结扎”的义务,无论全国人大通过的法律还是云南省地方条例,均无规定。因而,即便胡先生违反了“只允许生育两个子女”的法律规定,也不应承担“强制结扎”的义务,进而丧失终身生育的权利。

云南镇雄县罗坎镇对胡先生强制结扎的行为,有以下几个问题,需要引起公众思考。

首先,强制结扎行为,侵犯了胡先生的人身健康权。生育权属于公民的基本权利,从属人身健康权,根据侵权责任法规定,侵害他人身体造成损害的,应承担相应的赔偿责任。

最后,前述结扎行为,无论在法律上应归属何种法律责任,捋清其中法律事实与法律关系甚为重要。这个事件将告诉我们:对违法行为的认定或处罚,不应以另外一种违法方式进行,并因此制造新的违法行为,陷入重复违法的恶性循环,这不是法治政府建设中应该出现的现象。(阮子文)

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3.“强行结扎”开历史倒车为哪般近日,胡先生爆料称,今年和妻儿回老家云南省昭通市镇雄县罗坎镇过年时,遭当地计划生育小组强行做结扎手术。对此,镇雄县委宣传部工作人员称,胡先生违反国家计划生育规定,对其进行结扎手术符合规定。14日,云南省卫计委官网回应称,已责令昭通市卫计委展开调查。 https://m.dezhoudaily.com/p/1254492.html
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4.[香山评论]强制结扎符合规定?哪些部门吃错药近日,胡先生爆料称今年和妻儿回老家云南省镇雄县罗坎镇过年时,遭当地计划生育小组强行做结扎手术。 胡先生回老家过个年,却成为被强行结扎的“鸿门宴”,这事恐怕落在谁身上都难以接受。时下正在大力推进法治建设,强制结扎有法授权吗? 从当地相关负责人对该事件的表述来看,胡先生曾有过两次婚姻,第一次婚姻就育有三...https://review.qianlong.com/2017/0214/1400331.shtml
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6.云南一男子被强行做结扎卫计委已介入@MedSci根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条规定:“国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术,应当保证受术者的安全。” 公民有权选择避孕节育措施。到目前为止,我国尚无任何强制公民结扎或上环的法律与法规。https://m.medsci.cn/article/show_article.do?id=48e58892623
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