关于政府部门向嵊泗“慈缘”动物救助站购买社会服务的议案

“慈缘”动物救助站隶属东海社区下一个民间慈善团队,2016年初经民政局审核报备后成立,现有成员110人。救助站拥有固定场所一处,高场湾冷库,建筑面积2500平方米,外场地面积1000平方米。临时救助场所两处,分别位于菜园镇仰天院23号和西方庵。

2016年,收治流浪狗216条,免费为流浪及菜园地区狗、猫做绝育手术9期,共计325条;2017年度,收治流浪狗400条,流浪猫15只,免费为流浪及菜园地区狗、猫做绝育手术10期,共计400条左右;2018年收治收治流浪狗550条,流浪猫50只(其中近200条是城管送过去的),免费为流浪及菜园地区狗、猫做绝育手术7期,共计350条左右。同时对所有收治的狗猫打疫苗,保证不传染疾病。

二、存在问题

目前,慈缘动物救助站困境。

2、人员紧缺:随着救助站流浪猫狗的增多,工作人员的紧缺也是急待解决的问题。救助站分三个地方,日常维护,除了高场湾一个固定的临时工,全靠2位固定爱心人士每天高场湾来回数次,日日坚持,工作繁杂而吃力,再加上奶狗的喂养以及定期的绝育手术。如果出现狗生病等情况,工作更是繁重,忙的时候连吃饭都顾不上。对于急需治疗和节育的狗、猫,要专程去上海治疗,更需要人力、财力的支持。

3、设施环境恶劣:救助站分布在三个地方,无法统一管理,也更需要投入更多的人力、精力。今年的台风季节,部分设施损坏,特别是高场湾的救助站,狗猫数量最多,但设施较差,冬天寒冷潮湿,狗、猫过冬需要更多的物资。

现在流浪猫狗还在不停地送进来,而资金的紧缺,人员的匮乏,场地的恶劣,救助站现在更是举步维艰。令人遗憾的是,我做为一名人大代表,这是第三次提出相同的议案和建议,在闭会期间,只有县农林水利局曾多次来征求意见,也表示同意提供疫苗,但事实一次也没有提供过。我个人认为的流浪狗猫的管理部门应属城市管理局,但该局一次也没主动与我联系过,对议案、建议的答复,怎么能让我满意?

三、对策和建议

之前,有关部门对流浪狗的整治方法以捕杀为主,比较残忍,我们绝对不赞成。成立了慈缘动物救助站之后,流浪狗猫基本送到救助站,这些小动物得到了良好的照顾。但流浪狗管理需要放在法律法规的框架内,更需要政府部门、民间公益组织、爱狗人士们创新方法、形成合力,在兼顾安全与人道之间找到平衡点。

分散在城市各处的流浪犬,与家养犬不同,流浪犬四处游荡,容易因为饥饿、惊扰、患病等原因攻击人类。做好流浪狗猫类管理工作是属于城市管理范畴,本来就是政府部门的职能,如今慈缘动物救助站已经承担了部分的社会责任,政府应当每年在资金上予以补助,属于政府向社会团体购买服务,支付相应的报酬。

在这里,恳请政府予以支持,在物力和人力上予以支持,创造温馨幸福家园,创造动物和人的和谐相处,让嵊泗环境更美好。

金玲等10名代表:

你们提出的《关于政府部门向嵊泗“慈缘”动物救助站购买社会服务的议案》已收悉。我局对此建议高度重视,经认真研究,现将建议中涉及的有关问题答复如下:

近年来,随着我县社会经济快速发展,人民群众生活水平日益提高,养犬出现需求多元化、阶层大众化、品种多样化,但由于养犬门槛较低,城乡犬只数量逐年增多,无序养犬随意弃犬现象随处可见,引发的环境卫生和社会治安等问题也日益突出。为维护市容环境和公共秩序,规范养犬行为,我局采取高频率巡查、高强度作战,每年在全县范围内开展流浪犬拉网式收捕工作,并将收捕的流浪犬均送至高场湾慈缘动物救助站,随着救助站流浪犬数量增多,资金问题、人员问题、场地问题凸显。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县综合行政执法局

2019年6月13日

A-所提议案建议被采纳,有关问题已解决;

B-所提议案建议被采纳,有关问题正在解决或列入计划逐步解决;

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