今年犬伤暴露超9万次佛山积极推进养犬管理立法工作

文明养犬的话题近日成为热议的焦点,国内多地针对城区宠物狗饲养相继颁布规定。北京、西安、济南、哈尔滨、兰州等地都出台了翔实的养犬规定,对养犬证、犬只品种都列出具体要求,同时还对养犬人的行为进行了严格规范。以海口为例,根据《海口市城市养犬管理条例》规定,居民携犬出户必须给犬只束犬链,否则将处以50元到200元的罚款。

记者从佛山市疾病预防控制中心获悉,今年佛山全市的犬伤暴露已超9万人次。犬伤人、吓人、扰民等各种问题,也让不少佛山市民感到困扰。

狗主:“牵绳的话人和狗都很累”

近日,记者走访了佛山市内的多个小区及商业公寓。记者发现,目前小区居民对于犬只的主要意见集中在随地排泄、冲撞惊吓以及犬吠噪音等方面。

佛山市法制局之前委托佛山社情民意研究中心进行调查,结果显示市民投诉最多、意见最大的养犬行为是犬只随地大小便,占53.3%;其次是犬只吓人(45.0%)、噪音(39.8%)、气味(26.5%)、咬伤(15.8%)。

此外,记者在走访过程中发现,不少小区居民在家中饲养大型犬,这些大型犬中不乏哈士奇、金毛、萨摩耶等犬种。这些大型犬大多没有佩戴嘴套,在遛狗的过程中,部分主人也未牵绳。

当记者问及这些狗的主人时,他们往往回答,“自家的狗生性好动,牵绳的话人和狗都很累”。因而在人少的地方,他们往往会解开犬绳,让狗狗“自由奔跑”。

管理:

有小区设“宠物便便箱”

佛山目前在犬只管理方面,采取了哪些方法?记者走访了解到,针对小区居民的养犬管理问题,目前佛山不少物业管理公司大都也只能采用软性办法。大部分小区、公寓都张贴了文明养狗的倡议,然而收效并不算理想。此外记者注意到,大部分小区并未在公共空间内放置宠物粪便收集纸,宠物粪便的收集基本全靠主人自觉。

当然在佛山,也有部分高档小区在这方面做得相对较好。比如,禅城普君新城华府小区,针对宠物狗在小区花园随地大小便的问题,物管采取了温和的办法——在小区设置若干个“宠物便便箱”。这样一来,也就方便养犬者遛狗时,可以随手清理自家爱犬排泄的粪便。

“这个方法目前收到了较好的效果,以往到处是宠物狗粪便的现象目前减少了很多。”该小区的物管人员告诉记者。

数据:

全市犬伤今年9万余人次

记者昨日从佛山市疾病预防控制中心获悉,截至今年11月21日,佛山全市的犬伤暴露已经达到了96163人次。而根据我国狂犬病三级暴露预防机制,裸露的皮肤被轻咬,或者无出血的轻微抓伤、擦伤为二级。单处或者多处贯穿性皮肤咬伤或者抓伤,或者破损皮肤被舔,或者开放性伤口、黏膜被污染为三级。二级暴露者需处理伤口并注射狂犬病疫苗。而三级暴露者需处理伤口并注射狂犬病被动免疫制剂。理论上,这些犬伤暴露者都需要注射狂犬病疫苗。

据不完全统计,佛山犬只数量已达29.6万只。据佛山市卫生防疫部门统计,近三年来,佛山犬伤门诊数量以每年20%的速度增长,2017年达8.21万人次,其中犬只伤人占63%,共51700多人次。

萌宠带来的那些“烦恼”

乱排粪便犬只乱排便处理真不便

家住禅城区新都会华庭的李女士接受记者采访时无奈地说,自己的儿子才6岁,平时爱在小区的花园里玩。有一天儿子回到家,她发现儿子的裤子上有一股怪味。一问才知道,儿子在踢球的时候不小心摔倒,刚好跌在一摊宠物狗的小便上。

夜跑爱好者孙先生则饱受街边的宠物狗粪便折磨。据孙先生称,上周的一天晚上,正当他一边听音乐一边全力奔跑的时候,突然感觉脚下一软,打开手机仔细一看发现跑鞋上沾满了狗的粪便。

此外,宠物狗的排泄物也增加了环卫工人们的负担。记者在禅城区季华公园附近采访了一名环卫工人。她告诉记者,由于季华公园周边小区、公寓较多。来这里遛狗的人很多。虽然部分宠物狗的主人会自带报纸、卫生纸收集宠物排泄物。但还是有不少人让自家的宠物狗直接在街边或是草坪、树下排便。佛山天气湿热,这些宠物粪便往往难以干燥。“有时候这些粪便被反复踩踏,弄得一路都是。”她无奈地说。

犬只吓人

夜跑遇大狗躲闪摔在地

家住星星花园国际小区的王先生是一名跑步爱好者。一个月前的晚上,他照常围绕季华公园进行慢跑。当他戴着耳机一边跑步一边沉浸在音乐制造的私人空间中时,一个金色的影子突然向他冲了过来,他慌忙躲闪结果摔倒在地,手肘、膝盖都擦破了皮。

王先生爬起身来,才发现那个影子是一只高大的金毛猎犬。这时,一个年轻女子慌忙赶来,原来该女子晚上出来遛狗,看周围没人就解开了狗绳。没想到,自己的金毛狗突然加速奔跑,自己在后追赶不上。她随后向王先生致歉,并询问王先生的伤势。由于只是擦破了皮肤,王先生并未向该女子索要赔偿,但他表示,夜间能见度本来就低,不少狗主解开狗绳放狗飞奔的行为十分不妥。

犬吠扰民

隔壁有狗吠无奈要搬家

来自黑龙江的小张今年刚来佛山工作。为了上班方便他选择租住在禅城区的长租公寓里。小张告诉记者,自己入住不久,隔壁就搬来了一位女士,养了两只泰迪狗。不知为何,这两只小狗经常在夜里狂吠。由于公寓隔音一般,狗吠声可以直接传到小张的房间里。

小张向记者诉苦,自己的睡眠本来就不好,夜里一旦被狗吠声惊醒,就难以睡着。他也多次和对方交涉,没想到对方坚称,“自己的狗晚间很安静”。

无奈之下,小张只好向公寓的管理方控诉,然而公寓管理人员表示,他们可以居中协调,但是不能禁止住户养狗。这事也就不了了之了。目前,小张已经准备搬离该公寓,另寻住所。

市民心声

养犬人要做到“不散养”支持出台养犬登记制度

网友:作为养犬人,我做到了不散养,每次出门牵引绳,并捡狗屎。

网友:必须规定带狗出来一定要用绳牵引,要戴嘴套。太多人养的大狗不用绳牵不戴狗嘴套在街边在公园,对着人大吼大叫,很多小孩被吓哭了,狗主人也不管,这样对人身造成极大危险。

网友:希望能出台犬只狂叫的扰民投诉渠道及相应的处罚措施,发现几次不改的将被禁养。我家对面楼一户人家养两只狗,主人晚饭后才回家,于是每天中午及天黑前狂吠,已多年矣。

网友:希望出台养犬登记制度,让狗狗拥有身份证,狗狗走失了,扫一下能知道主人地址,别当流浪狗处理。还要立法,随意抛弃狗狗当违法处理,堵住流浪狗的源头。

网友:建议联系民间救助组织,建立相对完整的流程,进一步鼓励用领养代替购买,希望既能规范养宠行为,又可以帮助减少流浪动物的出现。

新闻链接

自家狗狗伤人狗主需“自证清白”

广州日报讯(全媒体记者陈昕宇)据佛山市卫生防疫部门统计,近三年来,佛山犬伤门诊数量以每年20%的速度增长,2017年犬只伤人共51700多人次。昨日,记者从顺德区法院了解到,因汪星人咬伤人而导致的诉讼时有发生,值得“铲屎官”们注意的是,这些案件诉讼中,法院判决多遵循无过错责任,狗主人要否认自己的责任或者少承担责任,需“自证清白”,通过对被咬者或第三人的过错进行举证和证明。

被咬方无过错狗主人赔偿3500元

2017年1月6日,阿宁(化名)去一家塑料厂进行交易,搬货过程中,阿宁不小心踩到来福的尾巴,来福张口就是一咬,阿宁被咬伤后,先后注射狂犬病人免疫球蛋白、狂犬病疫苗、破伤风针等。因和大发哥赔偿事宜协商未果,阿宁向佛山市顺德区法院提起诉讼。

案件审理中,大发哥当庭提供两位证人的书面证言,证明阿宁在受到狗咬伤前踩到了狗的尾巴,狗出于本能反应才咬伤了他,阿宁应承担相应责任。审理此案的法官表示,大发哥若要否认自己的责任,则可通过对受害人或第三人的过错进行举证和证明来实现。该案中被告提供的两份书面证言法院不予采信,同时被告也未提供其他有效证据证明原告在损害过程中,存在故意或者重大过失的情形。最终法院判决,被告应赔偿原告阿宁交通费、医疗费、营养费等各项损失合计3509.66元。

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