XX年,区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求,以全新的思路谋划城市管理工作,围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治,“四城”创建,争优创先工作,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,优化人居环境,增强城市功能为主要内容,重管理、抓重点、上水平、升品位,加大城市管理力度,推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化,强力打造城市环境,突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作,有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。
二、工作计划
(三)加大城区环卫工作力度,理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理,城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度,实行全天候三次的洒水降尘工作,消除卫生死角,加大环卫工作力度,重点加强对公共场所,大街小巷,沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾,施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作,完善村(社区)负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理;同时规范环卫队伍的综合素质提升,完善工作制度,建立长效管理机制。
(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度,督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作,加大巡查力度,违法建设当天发现,当天处理,把违法建设扼杀于萌芽状态。
(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式,严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作,使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。
(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放,彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。
(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料,严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为,坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”,对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。
城管局2018年工作总结和2018年工作计划
今年以来,我局各项工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八大和十八届历次全会精神和市委、县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将工作总结如下:
一、业务工作
(一)齐抓共管,扎实开展城乡环境综合整治
4、建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,集中清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,定期对城区各工地进行检查并发放宣传图片,要求各工地在进出口修建冲洗平台和过水槽,建好示范工地1个。全年共查处乱倒渣土行为10起,渣土污染路面41起,不按规定加盖帆布运输行为67起。
5、“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局与机关企事业单位所属门店和城区所有私人门店重新签定“门前三包”责任状,确保责任状签定率达100%,局属执法大队积极开展“门前三包”日常工作落实,下达整改通知书1500余份,同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保县里重大活动进行期间摊担管理规范有序。
(二)加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护
1、亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
2、绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
(三)规范管理,强化市政公益设施管护
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。截止目前,共处理生活垃圾32000余吨,消纳建筑渣土49000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
3、加强人行横道管理。我局在杜绝摊担占道经营的基础上,克服经费极度紧张的困难,经多方筹资,投入15万元在人民医院路段、绿洲广场路段、药监局至老桥头路段设置拒车铁桩、拒车石墩,解决了车辆占用人行道停驻的问题,保障了人行横道安全畅通和市容有序。
二、禁炮工作
为巩固禁炮成果,我局加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。坚持定期开展禁炮宣传工作,严防春节和清明期间等烟花爆竹违规燃放行为死灰复燃,有效保障了城区居民生活的宁静。今年,依法查处大汉等违规燃放烟花爆竹行为3起。
三、全面小康建设工作
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率两个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施。目前,两项指标均稳步推进,其中,生活垃圾无害化处理率达96%,公交车每万人标台次达9.34。
四、全面深化改革工作
五、项目工作
1、城乡环卫一体化项目建设。为积极探索城市环卫作业等公益性领域引入购买服务,经多次外出考察调研,现已拟定城乡环卫一体化PPP模式方案。县人民政府2018年5月6日常务会议同意按照整体规划、分步实施的模式实施**县城乡一体化PPP项目,成立项目建设推进领导小组。目前,该项目的环评、可研、项目资询服务等前期工作已完成,预计在2018年3月份可以正式启动项目建设工作。
2、环卫机械设备停放及检修项目建设。为加快重点项目建设步伐,制定了重点项目工作节点计划,明确专人负责重点项目建设。我局负责建设的环卫机械设备停放及检修厂位于**镇**村香江坳处,占地面积1300平方米,项目投资179.7万元,现已基本建成,11月底可投入使用。
六、联乡驻村和精准扶贫工作
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排,主动到联点的唐家坊镇崇阳村多次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作,各班子成员多次深入唐家坊镇从阳村和**子**乡界头炉等4个村走访,收集贫困群众意见,听取群众呼声,为帮扶群众如期脱贫致富打下了坚实的基础。
七、其他各项具体工作
1、人民武装工作
为加强我局人民武装工作,我局成立了应急维稳排、抗洪抢险小分队,注重应急演练、战术训练和战备值班。
2、政务公开工作
按照县编委和“12345”政府服务热线的要求,我局全面规范并公开了各类审批和服务事项,加快推进行政权力依法规范公开运行。
3、信访工作
各部门都签订了责任状并建立信访台帐,全年共接到各类信访事件12起,其中网上信访4起,信访局转办市民书面信访3起,县领导交办信访3起,现场信访2起,均已进行处置;开展了信访隐患排查和特别防护期信访维稳工作,对排查发现的原公交公司信访隐患,要求客运办依法依规进行处置,予以消除。
4、安全生产工作
科学制定责任状并逐级签订,促使各部门坚持安全生产日常检查和管理,并建立安全管理台帐,同时以开展“安全生产月”活动为契机,全面开展城管系统安全生产隐患排查,发现安全隐患13处,对发现垃圾处理场、渣土消纳场、环卫所和局机关院落存在的不同程度安全隐患,制定了整改措施,限期整改到位,现已整改到位12处,并责令尚未整改到位的部门要加快工作进度,如期整改到位。
5、社会管理综合治理工作
6、建议、提案办理工作
7、志愿服务工作
组织公共客运行业开展“爱心送考”公益活动,今年共接送高考考生及考务人员6000余人次;组织志愿服务人员为革命烈士陵园献花,同时全面清扫陵区卫生;志愿服务人员自愿参加县“文明办”组织的进社区、上街道环境卫生清理工作,全面助力“两创”工作开展。
8、依法行政工作
我局执法部门推行文明执法、热情服务的执法理念,全年没有出现一例因执法引起的纠纷、上访或行政复议,树立了良好的城市执法形象。
9、“两学一做”学习教育活动
我局以“两学一做”学习教育活动为载体,通过召开庆祝建党95周年大会、举办“两学一做”学习教育活动知识竞赛、重走红军路等活动,增强党员干部队伍的凝聚力、战斗力。
10、党风廉政建设和反腐败工作
11、党建工作
积极开展党组织分类定级工作和党员责任区走访活动,大力推进党组织建设,全面吸收积极分子加入党组织,建立健全党组织档案和流动党员档案,认真开展党组织生活会,充分发挥党员模范带头作用,按期足额缴纳党费。
八、2018工作计划
(一)主要目标
争创省级卫生城市,让领导放心,让群众满意。
(二)工作重点
1、打造一条示范街
**县中心街城市管理一体化示范街。
2、搞好二项改革
①县城环卫清扫市场化运作。②内部管理精细化、规范化、制度化。
3、打好三大战役
4、规范四个市场
中心街农贸市场、东方红超市市场、绿洲农贸市场、老街入口市场。
5、落实五件实事
①按要求搞好建筑渣土消纳场和生活垃圾无害化处理场管理,杜绝安全事故发生。②按要求建设好环卫车辆停放检修场。③规划好社会停车场并组织实施。④做好党建工作。⑤完成县委县政府交办的各项工作,例如精准扶贫、安全生产、计划生育和综合治理等。
(三)具体措施
1、严格落实好“门前三包”管理规定。
2、严格落实好文明执法程序
按照说服、教育、引导、警告、处罚的流程严格执法,坚持全程拍摄执法过程,坚持做到执法廉洁、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作机制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道严禁白天占道经营,对背街小巷按照摊担进巷不影响市容、方便群众的要求,实行定点定位经营。②“抓白天、放晚上”。③对晚上车流量小的街道或休闲场所,白天照章管理,晚上有序开放。“抓工作日、放节假日”。对日常管理工作常抓不懈,遇传统节日和喜庆活动有序放开。
4、推行“五个一线”机制。
工作重心在一线、严格督查在一线、文明服务在一线、标杆典型在一线、经费倾斜在一线。
5、增加环卫工人。在**、绿洲大道、工业路、人民路、黄桑路、沿河街等路段增加25名环卫工人,实行主要路段环卫工人两班制,减轻环卫工人工作强度,提高环卫工人工作效率;投入资金180余万元购置小型钩臂车4台、清扫车1台、洒水车2台。
大家好!
根据会议的安排,在这里我对我所分管的六个部门(法规股、市容中队、老城中队、新城中队、新区执法中队、广场管理所)工作,简单讲一下我的工作思路,如有不当之处,敬请各位指正。
一、工作思路
全面落实社会主义依法治国理念,以培训城管执法为重点,以提升依法行政能力和水平为核心,为打造一支内强素质、外树形象不断提升的.城管队伍为目标,团结带领分管部门努力工作,确保城管工作有序推进。
二、工作措施
分为四点:
1、一个规范,指执法规范化。执法,顾名思义是指掌管法律,手持法律做事,作为一名城管执法人员,首先得懂法,其次是如何去执法,有人说过城管执的是“软法”,但不管是软法、硬法,都要求我们规范执法、文明执法,这是大环境所需,所以要求执法队员加强学习,通过组织人员培训来提高队员的执法能力,推动城管执法规范化的进行。
2、二个制度,各中队根据实际工作情况建立日常管理制度和督察制度,按照制度进行量化考核。
3、三个解决
一是解决工作作风问题;
要求各中队转变作风,把不愿干、不主动干、不会干、不敢干、干不好,转变为愿意干、主动干、会干、敢干、干的好。
二是解决队伍团结问题;
一个中队就是一支队伍,一支队伍不团结,那这支队伍就没有战斗力,各中队要加强内部团结,提升队伍凝聚力,让队伍更好地发挥出战斗力。
中队与中队之间要加强配合、多沟通多交流,形成“一个中队需帮助,个个中队来帮忙”,职责虽有分工,工作却无界限,要摒弃“各扫门前雪”的想法,养成协同作战的思想。
三是解决工作能力问题;
中队干部既是中队的带头者也是中队的管理者,要求中队干部加强学习、创新工作思路、提高业务工作能力,团结队伍,带好队伍,管好队伍,带领全队搞好工作。
4、四个管理。
⑴、市场管理;
规范治理市场经营秩序,在深化市场管理理念的同时,推行人性化管理,保证市场经营秩序正常,定期开展安全隐患排查工作,做到月月检、日日查,对发现的问题要做到早发现、早整改,将消防作为重点工作来抓,保障消防通道24小时通畅。
⑵、市容秩序管理;依法纠正查处搭棚建造、占道经营、骑门摊、店外店、乱张贴涂写等各类违法行为,严格占道审批程序,保障城区市容市貌秩序正常。针对宝海桥、地税花园重点路段的占道经营情况严重,实行执法人员严查、协管人员划时划区域蹲点工作管理模式,严
防出现反弹现象。
⑶、滴撒漏、带泥行驶管理;
彻底落实渣土、石粉及建筑材料全封闭运输管理,严厉查处滴撒漏、带泥行驶行为,做到发现一起、处罚一起,实行零容忍态度;对城区周边建筑工地、石场要打好招呼、落实责任,督促工地、石场加强对运输车辆的管理。
⑷、广场管理;
严格执行广场管理制度,维护好广场的正常秩序,保持好广场的环境卫生,定期对设施设备进行检查维修,给市民提供一个良好的活动、休闲环境。
我的工作安排到此结束,谢谢大家!
20**年,我局将结合实际,积极探索城市管理工作新思路、新方法,重点实现城市管理工作“五大转变”。
一是内强素质,外树形象,加强队伍建设,实现城管工作从“管理型”向“服务型”转变。以抓转变城管执法观念为突破口,牢固树立“人性化”执法的服务理念,把维护广大市民群众的`根本利益作为执法的出发点和落脚点,以严格的制度约束行为,严格执法,加强督察,把市民的批评和反馈当作端正工作的一面“镜子”,牢固树好队伍形象。
二是完善机制,健全机构,构建数字化城管,实现从“小城管”向“大城管”转变。通过行使城市管理相对集中处罚权,实行城市管理联席会议制度,建立起横向到边、纵向到底,专业队伍与自治组织相结合的管理模式。实行扁平化指挥,点对点调度,通过建立统一、规范的调度平台、处理标准和监督考核机制,将政府各个部门、组织均纳入到城市管理之中来,改变以前单兵作战,各自为战的状况,努力实现“大城管”工作格局。
三是疏堵结合,建管并进,提升工作水平,实现城管工作从“粗放式”向“精细化”转变。充分发挥“网格化”、“棋盘式”单元管理的优势,通过划小单位管理区域,细化执法管理范围和标准,通过规范管理制度、优化管理流程,严格考核管理,不断提升精细化管理水平。
做好202x年工作,必须坚持以下四个原则:
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署,扎实推进城市管理供给侧结构性改革,自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
3、坚持科技支撑,创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐,推动数字城管向智慧城管转型升级,构建科学高效、智能交互的管理平台,切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用,创新城市管理机制,提升城市管理效能。
4、坚持服务至上,精益求精。要切实转变思想转变作风,把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程,始终注重市民关切,回应市民诉求,把市民满意作为工作的最终标准,统筹政府、社会、市民等各方面力量,推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。
要着重抓好以下四个方面的工作:
1、全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。全面落实新型市容环境管理主体责任制度;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评,按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动,促进环境卫生公众参与和监督,确保全市环境卫生水平有新提升。
2、推进垃圾处理设施建设和提标改造,实现设备安装工程开工。继续督促推进餐厨垃圾处理设施建设。
3、深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略,全面实行“源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用的模式。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范,推进建设垃圾干湿分类处理生产线,打造全国干湿分类示范工程。
4、大力推行“公厕革命”。制定实施公厕革命工作方案,按照高品质公共厕所建设与管理标准,完成全市市政公厕、公园公厕管理提升改造,打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级,消除公厕短板。完善全市公厕建设布局,利用公共绿地等空间新建一批市政公厕,推动公共场所增建一批社会公厕,解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调,加强文明公厕宣传教育,全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。
1、以巩固创卫和创建全国文明城市为重点,全面整治城区内“十乱”现象,有效改善市容市貌。
2、以开展打击“三乱两非”为抓手,做好河长制工作。
上半年,我局紧紧围绕《XX区全面推行河长制工作方案》,《XX区那龙河整治工作实施方案》及《XX区畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》等文件要求,严厉打击“三乱两非”,进一步抓好河长制工作。
(1)河长制和河道采砂执法工作方面。我局进行执法巡查147次,出动执法车辆191台次,执法人员726人次,现场整改取缔砂场27处,联合执法79次,接受投诉11宗。案件处理情况为立案40宗,目前已结案7宗,其中移交公安1宗,已处罚6宗;未结案33宗,其中已处罚未履行27宗,正在行政诉讼3宗,正在处理中3宗。累计已收罚款13.6万元,待收缴罚款0万元。暂扣涉嫌违法采砂船只2艘、铲车3台、钩机7台、运砂车辆8辆。通过严格河道采砂执法,使区管河道采砂工作逐步走向规范化。
(2)河道堤防及水库的管理执法工作方面。我局日常巡查每周不少于5次,每天派出一辆执法巡查车、巡查执法人员5人,除加强区管河道采砂的巡查工作外,并到东城城防工程(报平桥至石伦庙)及台平三丫联围、区管水库进行巡查,有时根据实际情况不定期开展突击巡查,并做好每天巡查的记录工作。
(3)推进水资源治理工作方面。为有效防止水库污染,保障全区居民的饮水安全,我局开展了水库水质污染整治工作。工作的主要做法有两项:一是依法查处库区围垦的各种违法行为,对不能主动停止围垦的当事人依照水行政处罚程序予以立案查处,依法查处围堤、鱼塘等违法建筑,有力地打击了围垦的势头;二是对列入禁养区内的养殖场进行整治。目前,共调查处理养殖场194家,发出责令改正通知书194家,自行关闭停养畜禽养殖场共99家,停养并拆除畜禽养殖场47家。
3、以打击“两违”行动为抓手,加强巡查力度,维护城乡规划建设秩序。
前三季度,我局巡查在建建设项目130宗,面积620000平方米;处罚违章建筑85宗,面积71609平方米,金额1304478.71元;依法强制拆除违法建筑物23宗,面积约3363平方米;配合乡镇依法强制拆除违法建筑96宗,面积约78900平方米。此外,我局还加大了城乡规划建设遥感监测违法图斑查处的力度,主要是对2020年度(第一期)及2020年度(第二期)的城乡规划遥感疑似违法图斑进行逐宗排查,逐一核对。
4、以农资打假行动为抓手,做好农资监管工作。
为确保辖区农产品质量安全,我局共出动执法人员850人次,执法车辆142辆次,检查兽药、农药、种子等农资经营企业265家次,抽取兽药、农药样品35个;联合市、区农业部门执法检查4次,出动执法人员65人次,检查兽药、农药经营企业65间,抽取兽药、农药等样品16个;农资专项检查9次,重点检查国家规定禁止销售和使用的农药“百草枯”水剂。种子专项检查2次。通过强化农资打假执法检查,有效杜绝违法经营行为的发生。
5、加强环保、文化市场和生猪屠宰整治工作。
6、稳步推进市政工程建设项目,力求实效。
前三季度,我局工程建设情况具体如下:
(1)新江台大道工程总投资约为1.82亿元,采用PPP融资方式进行建设。该工程目前已完成施工招标,并签订了施工合同,合同工期为365日历天,已完成施工报建手续、临设搭建等。
(2)滨河公园项目、南华路(始兴路至文化路)市政工程、滨河路(新江台大道至龙塘路)市政工程等工程已完成工程方案设计,可行性研究报告的编制,环评审批、规划选址,完成立项,已完成设计招标,正在进行施工图设计,这些项目PPP投资人选定的前期工作统一由区交通局牵头办理。
(3)XX区竹篙山森林公园工程已完成方案审批、可行性研究报告批复,并完成勘测设计招标工作。
(4)XX区永安路(XX二中—南华路)延伸工程已完成可行性研究报告批复。
(5)XX市XX区新实验学校石仑路(广雅路至广博东路)、广博东路(规划三路至金山四路)市政工程、那金北路(幸福家园至裕园一路)市政工程、建成区城中村及城乡结合部道路硬底化工程和XX区城区朝阳路(XX二中至广雅路)工程已完成立项申请。
(6)XX区迎宾大道(东风四路-育才路)改造、(广雅路至规划七路)延伸工程正在进行前期准备工作。
7、加强城市管理,助力巩卫创文、创森工作。
(1)园林绿化管理方面。按绿化工作计划,我局属下单位市政园林建设管理中心对广雅路、新江路、龙塘路、福安路、湖滨南路、育才路、东风四路进行绿化修剪、淋水、除虫、施肥及除草等工作;加大对城区、工业区所有主次干道、小区街心公园、燕山湖公园和龙山公园的绿化巡查,确保了城区各条道路绿化物正常生长;建立了绿化投诉处理制度,做好绿化工作日志;台风“山竹”前对有安全隐患的树木进行应急修剪,台风过后对被台风造成倾斜、倾倒、折断的树木也进行修剪清运、扶正补植。
(2)道路下水道方面。我局属下单位市政园林建设管理中心对巡查时发现路面及井盖存在损毁情况,及时组织修复工作,安排人员用沥青冷补料对损烂较小的路面修补,在前三季度,已修复更换了城区道路的检查井160个、集雨井184个,主要维修了东风四路和城区小路的损毁路面,共用了56吨多冷补沥青,减少了路面安全隐患,确保了道路交通安全。同时,加强下水道清淤工作,至今已清淤了德政路、福兴路、振仕路、东和路等多个路段下水道的集雨井、检查井约950个,确保下水道畅通无堵。
一、XX—XX年工作回顾
XX年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们结合城管工作实际,积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制,不断提升城市管理行政执法水平,全面深化城乡环境综合治理,开创了城管工作新局面,全市人居环境持续改善,城乡面貌日新月异,发展环境不断优化,得到了各级领导和社会各界的好评,市城管局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号,至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖,连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。
(一)实施精细管理,城乡市容环卫管理水平大幅提升。
(二)切实加大投入,城乡市政公用设施提档升级。
(一)建立数字化城市管理新模式。
开展数字化城市管理信息系统建设,确保XX年市级平台建成并投入使用。同时,借鉴成都市城管局做法,成立xx市数字化城市管理中心,构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基础设施建设。
加快垃圾收集点、压缩式垃圾中转站、公厕、城市照明、道路设施、生活垃圾焚烧发电项目的建设改造速度,为提升城市管理水平创造必要条件。
(三)加强市容环境卫生管理。
(四)抓好市政环卫设施管理维护。
健全市政环卫设施管护标准,加强设施设备检测维护力度,保障全年无事故安全运行,确保城市照明设施的完好率达95%以上,燃灯率达99%以上;全市平均一、二类道路完好率90%,三、四类道路完好率85%,人行道完好率90%,下水道畅通率90%,市政环卫设施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分类收集处理。
着手对城区现有垃圾收集设施进行改造,分别选择2—4家物管小区、农贸市场、学校开展垃圾分类收集试点;加快垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理场、粪渣处理场等建设步伐,提高城市生活垃圾处理水平。力争XX年城区垃圾分类收集率达50%以上,城区生活垃圾无害化处理率达91%以上。
(六)深化城乡环境综合治理。
深入贯彻《xx省城乡环境综合治理条例》,全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》,认真组织实施“1573工程”,抓好巩固提升、示范推广和常态长效管理,持续深入开展“五乱”治理、城乡风貌塑造和示范工程建设,落实各级城乡环境综合治理专门机构编制,力争XX年将我市创建为“省级环境优美优秀示范城市”,实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标。
(七)抓好卫生单位申报创建工作。
深入开展国家、省级卫生县城、镇村创建,力争合江县创建国家卫生县城通过省级基础评估,古蔺县创建国家卫生县城四川省推荐县和古蔺双沙镇、龙马潭石洞镇创建国家卫生镇完成市级初检工作。扎实推进农村改厕工作,在整村推进、规模化实施上下功夫。
(八)推动城管机制体制改革。
力争将环卫一所、三所整体合并,成立新的环卫一所,撤销环卫三所机构编制。成立xx市生活废弃物处理中心,负责城区环卫设施的规划、建设管理和垃圾无害化处理。成立xx市数字化城市管理中心,负责全市数字化城管信息系统建设、管理、考核和维护工作。
一、继续抓好队伍建设。巩固教育实践活动成果,发挥领导班子的模范带头作用和表率作用,继续狠抓队伍建设。认真贯彻落实科学发展观,严格贯彻执行中央“八项规定”、“六条禁令”及省、市、区廉政方面的规章制度,杜绝吃、拿、卡、要以权谋私违纪违法行为;继续开展法律、法规学习,提高工作成效。
二、建立城市管理工作规范化、长效化机制。按照巩园创文的标准和要求,进一步加强城市市容环境管理,加强城区“六乱”整治,加强督查考核力度,落实工作责任制,做好城区市容管理工作,确保创文各阶段工作顺利通过。
三、全力推进重大项目建设工作。抓好省道248线绿化、市政、亮化工程,全区垃圾中转站乡村清洁美工作项目建设。同时科学谋划,扎实有效抓好城区led路灯、全区各乡村led路灯改造工作、“一河两岸,十里画廊”项目规划及公共健身休闲项目建设工作。
四、全面完成乡村清洁美建设工作。全区农村生活垃圾处理实行“村收集、镇转运、区处理”三级管理模式,将农村生活垃圾以各镇为主体、村委为单位,定时收运至各镇垃圾中转站,由区环卫所统一负责处理和转运。
五、继续抓好查违工作。进一步加大“减存量”工作力度,重心下移,从源头上有效解决“两违”行为。标本兼治,加大对“两违”案件查处力度,继续推进强拆工作,妥善处理一些历史遗留问题。
在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,区城管局(环保局、行政执法局)以《盐田区20**年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》的目标任务,狠抓责任落实,各项工作稳步推进,部分工作取得了显著成效,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、推进环保工作
环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏,创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作,我区环境保护取得了一定成效。
(一)积极动员企业参与“鹏城减废行动”
我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强,能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查,推荐2-3家企业向市环保局申报。
(二)国家生态区创建进入最后冲刺阶段
25项考核指标全面达到考核标准,重点项目全面完成,通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作,各部门已全力以赴做好各项迎检准备,力争今年通过国家考核验收。
(三)环境优美街道创建工作已全面启动
3月份,我局与各街道办召开了创建工作会议,会后,各街道办制定创建工作计划,提出了申报申请,我局向市环保局进行了推荐。4月份,市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前,各街道正按照计划开展创建工作,我局将根据需要给予各街道办大力支持,力争10月通过市级考核验收。
(四)绿色学校创建工作顺利完成
6月初,盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核,被命名为市级绿色学校。至此,我区14所中小学全部建成市级绿色学校。
二、提升“三大工程”
(一)巩固城中村和社区环境综合整治成果
(二)进一步完善数字化城管系统
数字化城管评价系统正式起用,市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价,实行每周通报制度。从试行情况看,我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度,坚持每天不定时查岗、每月考评,提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前,培训教材已经编辑好,正在送印,将于近期举办培训班。
(三)巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果
一、社区公园建设进展顺利。20**年,我区需要完成5座社区公园的建设任务,我局结合实际,细心安排、精心设计,精益求精,积极主动工作,计划建设6座。目前,明珠社区公园已经开工,预计8月份完成;桥东社区公园已完成设计及前期立项;其它4座公园(分别位于沙头角和梅沙)已经完成设计,正在进行深化。此外,积极协助市局做好后山公园的一期建设任务,目前设计方案已经完成。
二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃,工程已全面完成,进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核,1个已经完工,其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮,对园内绿化景观进行了升级改造,完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造,改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。
三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果,在全市率先建设、安装一个中水回用取水点,中水日产量达1000吨左右,能基本满足我区市政环卫、绿化用水。
三、开展“三大整治”
(一)深入推进街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上,加大工作力度,深入推进街景整治工作。目前,重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案,计划今年完成。
(二)大力开展市政设施综合整治
一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月,我区有路无灯整治工程5个标段全面完成,我区有路无灯的历史随之结束。
二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。
三、滤布环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理,对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移,对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起,分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站,委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理,有效解决了大件垃圾收运处理难问题。
四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续,本月可动工兴建;通过协调,落实了中英街压缩垃圾站的临时用地;促成盐田国际码头兴建配套垃圾站,预计7月份动工,8月份完工。此外,还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。
(三)稳步实施街道综合执法整治工作
二、加大执法力度,街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来,各街道执法队针对辖区内存在的突出问题,不断加大行政执法力度,坚持集中整治与日常执法相结合,综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张(次);清理其他乱摆卖7613宗;查处车压人行道39宗;教育处罚超线摆卖106宗;查处余泥渣土案件28宗;查处违法养犬36宗;查处无证、照经营门店118家;查处无《卫生许可证》擅自经营47宗;查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家;查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388宗;查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206宗;查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗;查处辖区内黑网吧4家;查缴非法书刊3556本(册),非法音像制品、电子出版物5385张(盒);没收非法安装的电视天线15个,拆除2处废弃的接收设施;查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。
三、加强监督检查,街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后,区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查,实现“以监督促执行,以监督出效能”的目标。为此,区城管执法局监察的大队着力做了加强日常巡查,加强信访投诉件的督办,开展执法责任制考评等工作。截至目前,区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份,督办信访投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次,督办整改问题353个,发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。
四、加强沟通协调,街道综合执法联动机制初步建立。
为确保街道综合执法运行机制良好,我区建立了街道综合执法联席会议制度,研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议,解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前,压滤机滤布小琼同志主持召开了第一次联席会议,认真学习了市政府[20xx]268号文件精神,通过学习,统一了思想,提高了认识。5月份,针对综合执法中出现的情况和问题,小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任,取得了预期效果。在日常工作中,区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调,掌握各部门执法业务的重点、难点、热点,有针对性地开展执法工作,保持了执法工作的连贯性。
虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效,但对照城管年工作方案要求,还存在较大差距,工作任务还很繁重,特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步,我局将加大工作力度,加快工程建设进度,力争全面完成城管年各项工作任务。
20**年工作计划
今年下半年,我局将按照xx年工作计划,继续积极完成各项工作任务。
一、继续加大建设力度,推进各项工程建设
建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一,也是今年建设工作的重点。下半年,我局将继续加大建设力度,争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。
二、以竞赛活动为载体,推进市容环卫工作
下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导,统一标准,从严要求,使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作,共同维护良好的辖区市容卫生水平。
三继续探索执法模式,推进街道综合执法
现我局已逐步适应了新的角色,基本理顺了和街道执法队的关系。下一步,将继续探索符合我区实际情况的指导、监督、协调执法模式,加大对各街道执法队的指导监督管理,督促各执法队认真履行职责,加大对各项违法行为的查处力度。