中国城市家庭饲养的常见宠物种类不多，以狗、猫、鱼、鹦鹉等观赏鸟类、仓鼠等为主，基本都符合好看、毛茸茸、能与主人进行简单互动等特点。养蜥蜴、蛇等冷血动物的仍属于小众。
讨论宠物的重点绝对是狗。猫不需要“被溜”，鱼离不开水，仓鼠一出门就找不到了，鹦鹉绝不会被允许自由活动，蛇出没会引起恐慌……狗天性好动，相对听话，体型适中、易于控制，是室外最常见的宠物。各地对于宠物的管理，也集中体现在狗身上。
欧盟在1987年颁布了一部《保护宠物的欧洲公约》，将“宠物”称作“伴侣动物”。“伴侣”一词，即已明确宠物具有特殊的情感价值，不可与空调、洗衣机一类财产相提并论。
在我国当前法律制度尚未为宠物的地位正名，通常将它们看作是主人的财产。甚至，在今年1月，网络上曝出成都一只柯基犬Lion被从六楼摔下死亡，而摔狗者未对主人进行任何赔偿。主人也因在网上散播他人隐私信息，与摔狗者一同被行政拘留了7天。
与动物有关的法律，包括《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《渔业法》等，听名字就知道和常规家养宠物的关系不大。城市养宠人应当了解的，主要是这两个问题：宠物扰民、宠物伤人会怎么处理？
《治安管理处罚法》将“宠物扰民”纳入管制范围，但十分模糊，并未明确“扰民”的类型和标准。
第七十五条饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。
只能说，如果因为宠物不停地发出噪音（汪汪汪、喵喵喵或是其他），引起邻居报警，被警告后仍不能有效控制，主人可能面临罚款。
至于宠物伤人，主要由《侵权责任法》第十章《饲养动物损害责任》规制。
宠物造成他人损害，由主人承担责任。除非被伤者具有故意或是重大过失，如撩猫逗狗、抢夺动物的孩子、攻击主人等，引起动物愤怒或惊吓。
要注意的是，遗弃、逃逸的动物伤人，责任仍归原主人承担。虽说动物被遗弃、逃逸后，很难找到原主人、并对原主人追责，但至少提醒大家，要看管好自己的宠物，不要随便遗弃它们，既然当初选择了它，就要对它负责到底。毛孩子也是孩子，有时不太懂事，但来了就别再想着退货了。如果没有这样的觉悟，可能你不适合养宠物。
二、杭州养犬条例，如此不堪吗？
近期，“杭州与狗”的新闻引起热议。得知我在杭州工作，不少其他城市的小伙伴来问过：“杭州养狗这么严格？整治是真的吗？”
通过网络了解到杭州养犬条例之“变态”的只言片语，我特地去搜索，发现这部“变态条例”早在2004年就颁布了。因为一直没有被严格执行，导致市民对它知之甚少，突如其来的专项整治把大家整蒙了，甚至以为这些规定是刚刚出台的。
《杭州市限制养犬规定》：
第七条严格实行养犬许可证制度。未经许可，任何单位和个人不得养犬。
第八条重点限养区内禁止饲养烈性犬、大型犬，禁止从事犬类的养殖、销售活动。……经批准个人养犬的户只准养一只。
第十一条准许养犬的单位和个人，必须遵守下列事项：
(一)根据犬类主管部门的通告或书面通知，按期携带牌证和犬只到指定地点接受验审、免疫接种;
(二)在准养犬颈部系挂由犬类主管部门统一制作的犬牌;
(四)不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所;
(五)不得携犬乘坐公共交通工具(小型出租车除外);
(七)养犬不得侵扰他人的正常生活;
(八)犬只宰杀、死亡、失踪的，应当向犬类主管部门办理注销手续，并按有关规定妥善处理;
(九)不得私自繁衍犬只。
这些规定并非杭州独有。
《北京市严格限制养犬规定》
第七条本市严格实行养犬许可证制度。未经批准，任何个人和单位不得养犬。
第八条重点限养区内严禁个人养烈性犬、大型犬。……公民个人经批准养犬的，每户只准养一只。
第十三条经批准养犬的，必须遵守下列事项：
（一）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。
（二）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租汽车除外）和电梯。
（三）小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；一般限养区内经批准养的大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户。
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活。
（六）定期为犬注射预防狂犬病疫苗。
除了北京之外，各大主要城市也有类似规定。
如在“非重点限制区”可以养大型犬，却又同时规定大型犬不得出户。大型犬通常指肩高在61厘米以上、体重30公斤以上犬类，常见的小天使金毛、拉布拉多、“雪橇三傻”之一阿拉斯加等都归于此类。这类大狗狗所需要的运动量远远超出吉娃娃、贵宾等小型犬，别说不出门，就是一天少溜了一次，都会让他们抑郁、疯狂。
当然，这些规定并非一无是处。拴绳、及时捡屎、定期打疫苗等，都是被广泛认可的文明养犬必备要素。
但制定的时候一声不吭，十几年之后突然开始严打，实属不妥。以及如何科学地考虑狗狗天性，协调动物与社会的关系，仍是需要探索的。希望此次杭州风波，能让养犬人更加文明，也让规定更加符合“犬性”。
三、养宠大国美国是怎么做的？
极具特色的，是美国的“狗公园”制度。“狗公园”的正经名字是“脱拴区”，也称“狗狗友好区”（DogFriendlyAreas）。在那里，狗狗们可以不被拴绳，相互玩耍。
进入狗公园有严格的要求。基本有：狗没有过撕咬、攻击他人或其他狗的行为；狗没有暴力或者狂暴行为；狗已获许可；狗被绝育；进行了疫苗接种和处于健康状态。
在我国，近年因为宠物、尤其是养狗而引起的纠纷频发。无论是养宠人还是其他一般民众，都希望能够有更加科学、合理的方式协调这一关系。我们希望各城市在制定地方法规时，能更多的考虑动物福利和规定的可操作性，也希望各位养宠人能用更文明的方式养狗。
愿这一天不会太远。
参考文献：
1、《家养动物自由的行政法规制——美国经验的中国借鉴》，于立深，《华东政法大学学报》2018年第5期。
2、《宠物保护立法研究——以我国台湾地区为借鉴》，赵得才，安徽财经大学2018届硕士学位论文。