【概况】2016年，全市商务工作亮点纷呈。外贸新业态初见成效，跨境电商平台建设取得突破性进展，一达通、秦工国际外贸综合服务平台正式运营。对外经贸交流合作平台成功搭建，枣庄市成功加入了新加坡-山东经贸理事会，成为全省第6个加入新加坡—山东经贸理事会的城市。对“一带一路”国家经贸合作取得新进展，市委、市政府主要领导亲自率团出访中东欧国家并达成一系列成果。
电子商务发展成效显著，枣庄市电子商务产业园正式开园运营，并获评省级电子商务示范基地，山亭区被评为全省电子商务示范县。园区改革创新取得实质性进展，牵头起草《关于加快全市开发区改革创新发展的实施意见》。积极打造特色餐饮城市名片，枣庄市正式被中烹协授予“中国辣子鸡之乡”称号，成为枣庄特色新名片。完成枣庄市城市商业网点规划编制工作。2016年10月18日，中商商业发展规划院承担的《枣庄市中心城区商业网点规划(2015-2030)》专家评审会召开，邀请中国城市规划设计研究院、首都经贸大学、山东省城乡规划设计研究院等专家进行评审，一致同意通过评审。
拍卖、典当、二手车等特殊行业依法规范经营，实现健康、稳定发展。2016年，典当企业共有11家，其中新增设1家，实收资本1.82亿元,发放贷款1406笔，实现典当总额1.19亿元；拍卖企业共有12家，其中新增设2家，全年拍卖成交335场次，拍卖成交额71930.52万元；报废汽车回收拆解资质企业1家，回收拆解报废汽车1743辆。市场监测工作稳步推进。2016年全市共有监测点42个，监测样本企业34家。监测点覆盖全市7个区(市)，涵批发、零售、餐饮等主要流通行业，监测商品包括21大类600种消费品和8大类50余种生产资料，基本形成较为完善的市场监测体系。
（朱卫）
供销合作商业
【概况】2016年，全市供销社实现销售总额104.1亿元、利润总额1.05亿元，分别增长11.6%和10.8%。市供销社被省供销社社评为“综合业绩考核优胜单位特等奖”、被市政府评为“安全生产先进单位”，市供销社机关被评为“省级文明单位”。市供销社代表山东省顺利通过全国综合改革试点评估组的验收，圆满完成综合改革试点任务。
【体制机制创新】2016年，全市供销社加大改革力度，密切与农民组织上、利益上的联系，以县级供销社为依托，组建县级农民合作社联合社，为事业法人，新发展农民合作社182个，其中专业性和镇级农民合作社联合社21个，6个区（市）社、社有基层社全部成立农民合作社联合社。创新社有资产管理机制，在全省率先制定财政专项资金股权管理办法。全市64个基层社全面启动发展，开辟经营项目和自营业务，经济实力明显增强，重点培育了10个标杆社。市、区（市）政府加大深化供销社改革的支持力度，全部出台《关于深化供销社综合改革的实施意见》，为供销社改革发展创造良好环境。
【农业服务规模化】2016年，全市供销社推进农业服务规模化建设，为农服务呈现方式多样化、服务全程化、规模连片化特点。大田托管服务全面开展，探索整村托管、全员入股、合作共建的新模式。峄城区小官庄村将385亩土地全部入股到峄城区诚鑫土地股份合作社，由合作社统一生产管理，平均每亩增加收入700元左右。全市托管服务面积共达108万亩，其中全托管面积20.4万亩。全系统累计投入资金3000余万元购置农机设备，整合社会大中型机械设备782台（套）、价值近8000万元。建设为农服务中心20个，总数达到39个，设置土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、统防统治等功能，为农民和各类市场主体提供一站式服务。6个区（市）全部按照“3控3*6+1”双线运营机制，成立为农服务公司，统筹推进农业社会化服务，并作为承接政府政策和购买公共服务的主体，实现县级为农服务公司的全覆盖。
【流通现代化】推进日用品、农资、农产品、再生资源“四网”融合，开展日用品连锁化经营，扩大“一张网”的覆盖面，为城乡居民生活提供全方位服务。2016年新发展直营店加盟店216家，重装开业滕州店、台儿庄邻里中心、龙头路店等。推广滕州姜屯智能配肥模式，完善农资经营网络的科技服务功能，新发展农资配送中心8处，发展完善农资店112家，购置智能配肥机25台、农用植保无人机15架，智能配肥面积80.9万亩，飞防作业面积81.2万亩。启动高毒农药归口经营和储备工作，完善“96621，服务找供销”为农服务热线功能，累计协调解决各类问题380件。加快推进电子商务平台建设，以山东贵诚集团“贵诚e购”为支撑，加大与区（市）社联合合作，区（市）供销社全部成立电商公司，村级服务站发展到190个，以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，形成“实体网络+电子商务”全渠道发展的现代流通格局，全系统电子商务销售额13.6亿元。落实市政府“百件惠民实事”，发展完善12处社区服务中心，为农民提供日用品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务。
【农村信用合作】坚持服务“三农”，依托联合社或担保公司打造融资互助体系，采取两头堵死、封闭运行的模式，按照社员制、封闭性和民主管理原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，在合作社内部开展资金互助，有效地推进农村经营服务新体系发展。按照省、市有关文件要求，积极开展信用互助规范化建设，加强行业自律，开展业务培训，形成“坚持四项原则，规范四项内容，规范八步流程”的“四四八”的工作模式，确保系统内部信用互助工作风险可控、管理稳健、规范发展。开展信用互助的合作社达到39个，入户社员4286户，提供互助资金、贷款担保1.1亿元，获得金融部门颁证许可的13家，占全市颁证合作社70%。
（唐仁福）
粮油商业
【概况】2016年，全市粮食经济运行态势实现跨越式发展,全系统实现销售收入12.8亿元，较上年同期增长18.5%；实现利润896万元，较上年同期增长66%。全市粮食经济运行质量良好，粮食购销企业全面实现盈利，资产负债率66.5%，较去年同期70.7%降低了4.2个百分点；费用率12.5%，较去年同期14.7%降低了2.2个百分点；销售毛利率4.45%，人均销售收入达到161.20万元；净资产收益率达到5.68%，全面完成年初目标任务，主要指标实现历史最好水平。
【宏观调控】始终保持省政府下达枣庄市地方储备粮、储备油规模，全市辖区内各类库存粮食达到账账相符、帐实相符。指导督促各地落实地方储备规模，调整优化储备结构，新增市级储备2万吨。全市地方储备粮实现各区（市）地方储备库和粮食收储中心承贷承储，滕州市、峄城区、台儿庄区和市级储备达到集中储存。建立粮食应急加工企业14家、应急储运企业8家、应急配送中心7家、供应网点88家。建立完善粮食市场价格监测点41家，农户粮情调查点242户，城镇粮情调查点105户。积极推进市、区（市）两级成品粮油应急储备建立工作，保障储备规模达到当地15天的市场供应量。
【粮油购销】全年实现粮食购销总量363万吨。累计收购小麦56.45万吨，其中国有购销企业累计托市收购小麦19万吨，自营收购25.5万吨；其他社会主体收购11.9万吨。收购数量再创历史新高，大部分区市收购量超历史。国有粮食收储企业收购量位居全省第3位。全市夏粮收购共发放收购贷款6.73亿元，其中，商品粮贷款3.74亿元，收购小麦29.55万吨。
【粮安建设】滕州市和台儿庄区仓房维修改造项目已通过验收；山亭区桑村粮库、市粮食储备库和内丰面粉有限公司维修改造项目完成项目整改和新建仓房完工阶段；薛城金河粮所重建项目已竣工；市中区仓房维修改造项目即区2.5万吨粮食储备库项目即将开工，项目累计完成投资1320余万元。枣庄市粮食仓储物流中心项目建设已投入120余万元，后续工程稳步推进中。枣庄市军粮供应站投资266万元对政策性应急供应粮食仓储设施进行维修改造。民营企业滕州恒仁工贸5万吨竞争性建仓项目和新增仓容0.9万吨台儿庄运河粮库二期项目建设进展顺利，已完成投资2100万元。在信息化建设方面，以枣庄市粮食储备库和滕州市地方粮食储备库数字化管理建设为示范带动，投入200余万元，建成功能齐全、设备先进、管理科学的数字化管理系统。投入近200万元，在全市31个基层粮所（库）建设一卡通出入库系统。争取到国家和省级补助资金1800万元，建设完成9个粮食储备库系统和46个基层收纳库系统，资金已全部拨付到建设单位。
【民生工程】主动对接枣庄市脱贫计划，实施2300个示范仓精准扶贫建设项目，获省级补助资金60万元，为贫困户制作发放农户科学储粮示范仓2326个。积极争取协调沟通，全市15家粮食企业享受资金账簿免征印花税，自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。认真做好困难党员和困难职工联系和帮扶工作，积极争取市委组织部困难党员救助资金，同时局里挤出办公经费救助下属企业多名困难党员和职工。高度重视“第一书记”工作，先后通过一事一议资金和局集资投资近40余万元，帮助帮扶村修路、建桥、打井、安装路灯等，受到驻地党委政府和广大群众的好评。按照精准扶贫要求，局党委三位委员与第二轮第一书记所在村的三户在册贫困户结成帮扶对子，积极想办法出主意，通过扶持养殖、培育成为粮食经纪人、协调无偿贷款、申请危房建设资金等措施，三户贫困户全部实现脱贫。
(张磊)
烟草专卖
【概况】2016年，全市系统销售卷烟55.34亿支，年社会人均卷烟销量7.42条，实现销售收入25.76亿元，单箱销售额2.68万元，上缴各类税金5.29亿元。全年查获各类涉烟违法案件2231起，移送案件260起，其中五万元以上大要案31起；查扣各类卷烟4348.72万支，案值1531.52万余元，其中假冒卷烟197.54万支，涉假标值324.41万元；依法拘留78人，逮捕28人，判刑8人。
【专卖管理】坚持“破网络、打大户、查乱码”的基本方针，聚焦守好山东“南大门”，市场监管守土尽责取得明显成效。一是争取领导支持。市委副书记、市长李峰召开市政府常务会议，专题研究加强烟草市场专卖管理工作；市委、市政府组织召开全市整顿与规范烟草市场秩序工作会议；市委、市政府印发《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的实施意见》，形成全方位、深层次的涉烟违法犯罪打击机制。二是保持市场监管高压态势。坚持堵源肃渠，筛选打击违法大户1120户，取消经营资格2户，暂停24户，查获乱码卷烟2806.35万支；坚持真打、硬打、狠打，开展全市烟草市场集中整治行动，查获各类涉烟违法案件338起，查扣各类卷烟593.65件，案值131.26万余元，依法拘留11人，逮捕4人；加强物流快递环节稽查，查获五万元以上案件3起，获假冒伪劣卷烟4.9万支，总价值24.5万元，坚决守好山东南大门的部署要求。三是加大网络案件查办和抓捕追刑力度。破获国标案件6起（2起被列为部督案件）、破获真烟网络案件9起、公安部发起集群战役1起，极大地震慑了涉烟违法犯罪分子。
（张亮）
食盐专卖
【概况】2016年，全市共销售各类盐55033吨，实现营业收入7547万元，实现利税1356万元。全市共查处涉盐违法案件1217起，查没私盐共计79.62吨，罚款116.6万元，端掉制假售假窝点25个，没收摧毁加工设备3台，判刑6人。荣获全省盐业系统2016年度“先进单位”和全省打击涉盐违法犯罪工作“先进单位”，1个分局被评为“2016年度先进单位”，8人被评为全省盐业系统“先进工作者”，1人荣获省国资委“省管企业爱岗敬业好青年”，1人荣获省局“食盐专营卫士”，2人荣获全省打击涉盐违法犯罪工作“先进个人”，6人荣获全省盐业系统“优秀共产党员”，1人荣获全省盐业系统“优秀党务工作者”，2人荣获全省盐盐业系统统计“先进工作者”。
【食盐经营】一是按照健康的消费理念，根据枣庄盐业市场的实际情况认真筛选，选择更加符合枣庄市场的新品种食盐投放市场，顺利化解2015年全市低钠盐市场销量过高的风险。2016年通过深入研究市场，根据市场需求，不断调整优化产品结构，遵循产品结构调整永远在路上的原则，产品结构调整取得阶段性成果，提升企业的利益空间。枣庄小包装食盐消费市场高、中、低档齐全，各类盐产品销量稳中有升，真正实现产品结构的优化升级。
二是深入宣传科学用盐，积极倡导健康膳食。积极配合市政府在全市范围内开展“减盐防控高血压百日行动”活动，不断加强同各部门的协作，切实将各项措施落实到位；利用“3.15”、“5.15”宣传日，通过摆放咨询台，发放宣传页、小册子、制作宣传车、在居民区放置宣传牌等方式，深入宣传“少吃盐，吃好盐”的科学用盐理念。2016年全年共计发放宣传资料3万余份，张贴横幅100余条，张贴宣传标语1000余条，极大提高广大群众健康用盐意识。
【盐政执法】一是提高思想认识。有针对性的开展以《盐业体制改革方案》为内容的深入解读与学习。对盐政稽查人员进行正面教育，明确《方案》赋予盐务局的执法主体地位，树立“执法主体地位一天不改，市场监管一天不放松”的思想，坚定盐政人员的执法信心，从而提升整个盐政稽查队伍的战斗力。
三是完善联合执法机制。联合公安制定《枣庄市关于打击涉盐违法犯罪工作机制的意见》，调整充实枣庄市打击涉盐违法犯罪联合办公室。制定并印发《枣庄市2017年元旦、春节期间食盐市场专项整治行动实施方案》，与公安统一思想，形成执法合力。同时，2016年联合徐州、邳州、苍山等僻邻地市盐务局开展12次联合执法检查，联合执法成效显著。
【行业管理】一是扎实推进企业品牌形象建设。2016年，在“创品牌、树形象”上下功夫，严格规范盐政执法行为和客户经理送销行为。利用电视媒体等渠道开展了盐政宣传、业务宣传等多种形式的宣传活动；认真开展党风政风行风民主评议活动，2016年枣庄市盐务局在党风政风行风评议活动中得分80.27分，被评为行政执法类“满意单位”。同时，对2016年政风行风热线节目群众所反映的6个问题安排专人进行落实，这些问题已得到有效解决并获得反映人的认可；枣庄市盐务局在12月份成功通过2016年市文明单位复核，连续四年被枣庄市文明委评为市级文明单位称号。
二是严格落实安全生产责任制，确保零事故。通过积极强化责任考核，加强安全教育培训，开展“大快严”集中整治行动、“安全生产月”活动、夏季消防活动、岁末年初安全生产大检查等一系列安全生产大检查活动，严防各类安全生产事故发生。2016年全年无任何安全生产事故发生。
【政策应对】2016年5月国务院《盐业体制改革方案》出台，面对盐改后复杂多变的盐业市场形势，摒弃“坐、等、靠”的思想，从保障全市食盐安全的角度出发，积极想办法谋对策全力应对新形势下的盐业市场。
一是统一思想，坚定信念。国务院《盐业体制改革方案》下发后，多次组织开展应对盐业体制改革大讨论和应对盐业体制改革动员会，对《盐业体制改革方案》进行详细正确的解读和讨论。使大家都认识到改革来临的枣庄盐业“守不住，退无路”，只有向前冲。这种思想上和认知上的高度一致对稳定军心、激发斗志起到了至关重要的作用。
二是创新盐政管理模式。根据盐业市场形势变化需要，结合枣庄盐业人员少、地域紧凑、盐业市场复杂的实际特点，合并市中、峄城分局执法人员成立盐政稽查联合执法大队，作为独立内设机构，在全省行业内部率先实现小“政企分开”，实现业绩考核与经营业务挂钩，形成了适应当前盐业形势的盐政执法新机制。
三是转变非盐产品经营方向。为更好地适应新形势下的盐业市场，转变非盐产品经念，为下一步经营非盐新产品做好铺垫，2016年5月对现有非盐商品进行去库存处理，把全部的精力转移到应对改革销售盐产品上。
四是建设枣庄食盐储备中心。根据盐业体制改革需要和枣庄公司仓储能力差的实际情况，枣庄公司征得省集团公司批准后，在枣庄市委市政府的支持下，枣庄市食盐储备中心实现完工并投入使用，仓储建设总面积6000多平方，仓储能力达10000多吨，不仅可以满足全市食盐储备的需求，还能对外出租经营。对提升枣庄盐业形象，盘活经营渠道，完善基础设施建设均起到积极作用，并得到了国家发改委、工信部食盐储备督查组和集团及市政府领导的认可。
五是开创枣庄盐业一体化管理新局面。枣庄滕州盐业因体制问题一直未能理顺，对应对改革将产生深远影响。国务院《盐业体制改革方案》出台后，调整思路，广泛地与滕州市政府进行沟通，撇开争议，达成共识。在省集团公司的正确领导和枣庄市委市政府的大力支持下，于2016年10月10日，同滕州市政府签订《盐业经营一体化协议》，一体化协议的成功签订开创了全市盐政、业务管理一盘棋的新局面。
六是建设枣庄盐业放心盐专柜。2016年7月，结合盐业市场新形势，以“重建渠道、重塑形象”为理念，决定在全市各大中型商超内建设枣庄盐业放心盐专柜。截至2016年底，全市共建立专柜510家。据不完全统计，食盐专柜销量达到整个小包装食盐总销售量的25%，促进了全市小包装食盐销售的稳定增长，也为应对改革，提高竞争力，奠定了基础。
（宋姣）
石油燃料
中石化枣庄分公司
【概况】2016年，全年成品油销售总量39万余吨，实现销售收入20.7亿元。在营加油站84座形成布局合理、功能完备、流向畅通、保障有力的成品油营销网络。2016年荣获“山东石油安全生产先进单位”、“山东石油数质量管理先进单位”、“山东石油财务管理先进单位”、“山东石油信访稳定工作先进单位”、“山东石油纪检监察工作先进单位”、“山东石油商标维权先进单位”等多项荣誉。
【油品数质量】一是牢固树立“质量是生命、数量是效益”的管理理念，以“油品质量合格率100%、数质量抽检合格率100%”为目标，全面推进枣庄公司数质量工作扎实有效开展。二是严格落实数质量管理责任分解，层层签订“数质量责任书”，突出责任主体，严格责任追究，为实现数质量年度工作目标提供坚强保障。三是加强油品溢耗管理，通过“进一步细化加油站档级、提高站长接卸率、帮扶落后加油站、与区县公司经理及管理人员挂钩”等措施，溢耗水平继续保持全省领先地位。四是加强员工培训，从“三基”工作入手，开展“基础知识及警示教育”、“加油站计量员应知应会”、“ISO9000质量管理体系”等知识培训，做到“人人懂知识、人人会技能”，促进基层数质量管理水平的提升。五是借助“3.15消费者权益日”和“中国石化质量日”活动，向社会广泛宣传中石化数质量管理理念，在提高广大员工责任意识的同时，认真践行“每一滴油都是承诺”的社会责任。2016年，公司再次被山东石油评为“数质量工作先进单位”，实现数质量管理七连冠。
（徐娉）
中国石油山枣庄销售分公司
【概况】2016年，中国石油山东枣庄销售分公司实现销售总量20.18万吨，同比增长13.63%，完成率全省第一。实现非油收入4342万元、非油毛利530万元，分别同比增长34.3%、2.28%。实现质量安全环保零事故。被评为山东公司2016年度先进单位、先进基层党委、安全管理先进单位、全员创新工作先进单位、6S管理先进单位等所有公司级奖项，创历史最好成绩。
【安全生产】以QHSE体系量化审核为抓手，先后开展8次现场量化审核和宣贯培训，实现全年体系量化审核推进工作目标，在全省体系审核中排名第一。以杜绝项管理和作业风险管理为重点，持续加大检查整治力度，杜绝项得到有效治理和防控，违章行为得到有效遏制。以隐患和问题管理为导向，全年累计开展安全监督检查400余站次。突出非常规作业监管，加大作业许可审批环节把关，严格落实作业许可证“八不准”。明确施工、监理单位属地安全责任，强化现场监管，严格落实考核，确保施工安全。
（王磊）
对外贸易
【对外贸易】货物贸易。实现进出口898547万元，比上年的991869万元下降9.4%。
枣庄市2016年对外贸易情况
项目
进出口
（万元）
出口
进口
金额
增长（%）
合计
898547
-9.4
812147
-7.0
86400
-27.5
国有企业
141467
-1.2
118998
22.3
22469
-51.0
外商投资企业
240785
-12.9
194859
-15.2
45926
-1.5
集体企业
13694
-22.1
9264
-6.1
4430
-42.5
私营企业
502601
489026
-8.7
13575
-28.2
一般贸易
679494
-13.9
628705
-11.7
50789
-33.6
加工贸易
218353
9.2
182771
14.0
35582
-10.2
其他贸易
700
-77.2
671
454.6
29
-99.0
纺织服装
268274
1.1
258889
1.6
9385
-11.2
农产品
44142
42316
3.0
1826
-28.7
化工产品
237878
4.7
211234
11.0
26644
-27.7
机电产品
126414
0.5
121573
14.5
4841
-75.3
高新技术产品
52105
3.2
51607
6.4
498
-75.1
进口额。完成进口86400万元，比上年的119112万元下降27.5%。
进口商品结构。初级产品进口3592万元，占进口总额的4.2%；工业制成品进口82808万美元，占进口总额的95.8%。
附表：枣庄市2016年主要进口商品情况
出口额。完成出口812147万元，比上年的872757万元下降7%，占全市生产总值的3.8%、全省出口总值的0.9%。
出口商品结构。初级产品出口50722万元,占出口总额的6.3%；工业制成品出口761425万元，占出口总额的93.7%。
出口市场。出口商品销往168个国家（地区）。对10大主要市场出口429900万元，占出口总额的52.9%。
附表：枣庄市2016年主要出口商品情况
枣庄市2016年主要出口商品情况
（按出口额排序）
单位：万元
序
商品名称
出口金额
所占比重
金额增幅
去年出口金额
去年占比
1
服装
215852
26.9
6.9
201883
23.1
2
橡胶及其制品
104092
13.0
25.6
82859
9.5
3
化学品
96527
12.0
3.8
93022
10.7
4
钢铁及其制品
51091
-24.2
67367
7.7
5
机械设备
42664
5.3
-6.3
45548
5.2
6
纺织品
42652
-18.9
52591
6.0
7
玻璃及其制品
42176
20.4
35023
4.0
8
电气设备及蓄电池
36296
4.5
15.5
31433
3.6
9
玩具
26674
3.3
-0.3
26741
3.1
10
肉及肉制品
21565
2.7
2.8
20971
2.4
11
纸及纸制品
21469
-22.7
27764
12
谷物蔬果
18899
-2.8
19433
2.2
13
塑料及其制品
15355
1.9
-24.5
20339
2.3
14
家具
11548
1.4
-60.1
28905
15
焦油沥青
9753
1.2
-21.5
12416
16
箱包及皮革制品
6735
0.8
-54.6
14840
1.7
17
乐器及其附件
4232
-43.5
7491
0.9
18
铜及其制品
3277
0.4
0.1
3274
770857
94.9
-2.7
791900
90.7
枣庄市2016年主要进口商品报表
（按进口额排序）
进口金额
去年进口金额
纸及纸板废碎品
28886
33.4
2.1
28288
23.8
21238
24.6
-35.6
32970
27.7
棉花
7213
8.4
-20.2
9038
7.6
5729
6.6
35.7
4221
3.5
5406
6.3
40.0
3862
机器设备
4587
-74.6
18026
15.1
化学纤维
3563
4.1
162.6
1357
2006
-74.7
7912
非煤矿产品
1807
35.0
1339
煤及其制品
651
-19.6
810
0.7
17941
81086
93.9
-24.8
107823
【服务贸易】服务贸易实现进出口125320万元，比上年的89835万元增长39.5%。
进口额。完成进口81625万元，比上年的48789万元增长67.3%。
出口额完成出口43695万元，比上年的41066万元增长6.4%。
【主要业务领域】枣庄市2016年服务贸易涉及旅游、建筑、加工服务等主要业务领域，实现出口43000万元。
【主要出口市场】枣庄市2016年服务贸易主要出口市场为阿联酋、越南、菲律宾、朝鲜、香港、刚果等，实现出口额40000万元。
招商引资
【概况】2016年，全市新开工外来投资5000万元以上项目202个，到位外来投资额208亿元，完成全年任务目标的102.4%，其中，全市新开工外来投资亿元以上项目139个，完成全年任务目标的103.7%，10亿元以上项目11个。全市新签约项目147个，签约额1325亿元，完成全年任务的147%，在省发改委对全省17地市的招商统计排名中位列全省第10位。
【全员招商】市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资作为新常态下推动枣庄经济发展的主要工作来抓，高规格召开全市对外开放暨招商引资工作会议，部署2016年对外开放暨招商引资工作。各区（市）、枣庄高新区主要负责人亲自挂帅，既当指挥员，又当运动员，亲自招商、亲自接待，多次带队到北京、上海、苏州、深圳等地区对接洽谈项目，各级各部门着力围绕各自重点培植壮大的主导产业，积极推动，带头开展产业招商，各级各行业主管部门大力开展产业招商和专业招商，形成全面发动、上下联动的全员招商工作合力。
积极发挥舆论宣传作用，通过招商简报和网站、报刊等新闻媒体，开设专题、专栏，宣传各区（市）、枣庄高新区、招商部门在招商引资中的新思路、新举措、新成效，以及在招商服务中的经验做法。市招商局、市外侨办联合枣庄日报共同推出《优化营商环境在行动》专栏，各级各部门都积极“动起来”“走出去”，全市上下逐步形成谈招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。
【精准招商】以“265”产业集群培育为带动，以构建现代产业体系为目标，形成“7+8+20”工作模式，重点突出精细化工、装备制造、战略性新兴产业等特色优势产业，努力招引产业龙头企业和骨干项目。鲁南数据中心主体工程基本建成，成功跻身互联网一级节点城市行列，全力突破大数据产业。2016年全市新开工外来固定资产投资5000万元以上项目中，工业类项目128个，占所有新开工项目个数的63.3%，其中，煤化工及精细化工类项目19个，机械制造类项目25个，建材类项目24个，纺织服装类项目20个。服务业项目61个，占所有新开工项目个数的30.1%。搭建平台，招商活动趋向更精准。于2016年6月、10月先后举办2016枣庄（北京）招商周、2016长三角招商周活动。市主要领导率团参加，先后拜访北京航空航天大学、浙江大学、首长宝佳（上海）管理有限公司、复星集团等一批知名企业，两次活动共签订48个合同项目、29个协议项目。
（满逸）
国际贸易促进
积极搭建投融资服务平台。同北京天九幸福控股集团公司多次协商，并邀请天九集团的核心层多次到枣庄市考察，初步达成在枣庄市投资协议。先后组织五区一市贸促会及企业家代表，在北京参加为期3天的第108届、110届杰出华商投资洽谈会。广泛接触来自全国各地杰出华商，同全国参会企业家进行广泛的合作洽谈，并与天九集团初步达成在枣庄市的投资协议。
积极争取日本三菱公司投资项目。了解到日本三菱汽车有限公司北京分公司拟在内地投资锂电产业基地的项目后，通过中国汽车文化促进会，多次赴北京洽谈，并邀请北京分公司总经理王適佳等人到枣矿集团、精工电子科技有限公司、鹏翔光电科技有限公司等实地考察，后续工作有待进一步洽谈。
开展招商引智。通过国家贸促会驻美代表处积极争取美国美中技术创新与发展中心组织的11名国际著名大学博士团来枣考察调研，并与市人社局一起联合举办“智慧枣庄”海外高层次创新人才枣庄行活动。
引进出口纺织企业生产基地项目进展顺利。经贸处会牵头，南通帝景国际贸易有限公司拟在枣庄市投资建设纺织生产企业，已与枣庄经济开发区工业园进行多次对接洽谈。该项目投资运营后，产品全部出口，每年可为枣庄市新增出口5000万美元以上，一期项目安排就业人员1000多人。选址工作进展顺利，预计2017年内即可投入施工。
【会展经济调研】为加快产业转型升级，进一步做大做强会展经济，更好服务全市经济社会发展的大局，根据枣庄市城市转型“三大战略”的整体要求，联合市政协港澳台侨民族宗教委员会、市工商联在九月底开展会展业发展情况的调研视察活动。同省内会展业发达地区进行沟通交流，并赴临沂市、潍坊市和淄博市实地考察、专题调研，参观“第7届中国（临沂）国际商贸物流博览会”和“2016中日韩产业博览会”，实地考察展馆建设，听取发展会展经济的经验介绍，学习会展业发展的先进经验做法，指出枣庄市会展业的优势和不足，提出发展枣庄市会展业的对策和建议，并通过市政协以提案的方式向市委、市政府提出建议案。
【投资泰国】应全市广大企业的要求，积极联络山东省贸促会、泰国投资促进委员会（BOI），于2016年7月18日-20日在枣庄市举行“投资泰国”双向说明会及座谈考察活动，副市长张兵参加说明会并致辞，山东省贸促会副会长宋戈平发表讲话，泰国投资促进委员会上海办事处主任、泰王国驻上海总领事馆投资领事瓦查丽·延塔妮围绕“泰国—亚洲枢纽，机遇无限”的主题，分别就泰国环境、人口、自由贸易协定签订情况以及在泰经商主要成本、赴泰投资的税收鼓励政策等展开介绍。会上，来自全市的48家企业代表分别就投资、融资、用人等多个方面，针对纺织、化工、机械等多个行业与泰国投资促进委员会一行进行交流互动。说明会后，瓦查丽女士实地考察枣庄新远大实业有限公司、山东智赢门窗系统有限公司、八亿橡胶有限公司、山东润品源有限公司等16家企业，并进行双向交流。活动获得了枣庄市企业的高度认可，并表示了投资愿望，贸处会将跟进企业需求，做好后续跟踪工作。
【跨境电子商务培训】为加快济南保税区枣庄延伸区电子商务示范中心的发展，提高贸促系统电子商务知识，促进枣庄电子商务产业快速发展，满足企业对跨境电商知识的学习，于11底成功举办2016年跨境电子商务培训班。主要培训内容为电子商务发展现状与趋势、传统企业如何与电商产业整合、实现电商转型落地和外贸托管、跨境电子商务的特点和运营模式等，由我省著名跨境电子商务专家进行主讲和实际操作介绍，来自全市贸促系统干部职工和涉外企业共计100余人免费参加了培训。
【出证认证】2016年，共签发一般原产地证明书4373份，较上年增长13%；优惠原产地证书320份，较上年同期增长433%；代办国际商事证明书1290份，较上年同期增长10%；代办领事认证117份；新增注册企业23家。办证企业注册数达到375家。办证企业注册数达到375家。工作中一是认真执行“贸促会出证认证微机管理程序”，防止发票号重复现象的发生；二是对原产地证的签发，认真管理，热情服务，严把质量关，提高签证质量；三是快证快办，急证急办，特事特办，尽最大努力满足企业需求；四是坚持使用总会的代办领事认证管理系统，做到既快捷又方便；五是继续减免原产地证书的办理费用。
（沙雪雷）
服务业综述
【概况】2016年，全市实现服务业增加值882.66亿元，同比增长9.2%，增速位居全省第5位，比上年前移6个位次。服务业增加值占GDP比重达到41.2%，比上年提高1.5个百分点，服务业对GDP贡献率达到51.1%，同比提高12.6个百分点。三次产业比例由上年的7.6:52.7:39.7调整为7.6:51.2:41.2，经济结构得到进一步优化，与第二产业的差距进一步缩小，服务业对全市经济的拉动作用日益凸显。
2016年，全市服务业固定资产投资798.06亿元，比上年同期增长8.5%，占全社会固定资产投资比重达到44.6%。全市服务业税收达72.14亿元，同比减收13.4%，占全市税收的45.5%。其中，受经济增速放缓、“营改增”全面推开以及结构性减税等诸多因素的影响，三产地税收入45.02亿元，同比减收27.1%，同比下降5.8个百分点，服务业地税收入占全部地税收入比重达到51.3%；批发零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业等传统行业税收减收明显。
截至2016年底，全市服务业贷款余额295.6亿元，占全部贷款余额的26.86%，其中，对2016年确定的全市80个服务业重点项目融资支持11.28亿元。全市第三产业从业人员达到119.65万人，比上年增加10.59万人，服务业从业人员占全社会从业人员比重达到42.9%，比上年提高3.6个百分点。
2016年，全市社会消费品零售总额实现892.3亿元，增长10.8%，增幅居全省第6位。
【推进服务业载体建设】围绕重点项目建设，协调推进机制、调度通报制度，按季度调度分析行业发展及项目建设情况。全市重点调度的服务业项目80个，总投资706.4亿元，年度计划投资159.15亿元，实际完成投资162.5亿元，完成年度计划的102.1%。围绕重点园区建设，切实抓好列入省重点园区的商贸物流园区建设，加快各类文化创意产业园、文化旅游观光区、餐饮娱乐休闲区等特色集聚区建设。围绕重点企业发展，全市服务业知名品牌进行再培育、再提升，开展2016枣庄市服务业品牌培育提升工程，营造服务业品牌建设的良好氛围，对促进全市服务业提档升级、又好又快发展起到强有力地推动作用。
【鼓励创新驱动发展】推动服务业自主创新和小微企业发展。组织开展枣庄英才集聚工程的要求现代服务业及社会民生产业创新类的申报评选工作。积极组织全市企业申报泰山产业领军人才，尤其鼓励2015年度进入答辩圈的3家企业继续申报，最终山东省台儿庄古城旅游集团有限公司等5家单位进入答辩圈。
【服务业改革试点工作】滕州市省级服务业综合改革试点工作任务全面完成，促进服务业规模、品牌、效益和速度全面提升，推动滕州经济更加繁荣。滕州被列为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，实施旅游融合发展，深化执法体制改革，创建工作扎实推进。支持指导薛城区申报山东省发展和改革委员会关于开展“十三五”山东省服务业综合改革试点。
【品牌和标准化建设】大力开展服务业品牌和标准化建设，积极扶持服务业企业自主品牌创建，形成一批在全省范围内有影响的服务业品牌企业。台儿庄古城作为枣庄市城市转型和文化旅游的龙头企业，按照“二战名城、运河古城、中华水城、国际慢城”的发展定位，全力推进“多彩建筑、多元业态、优质服务”3个品牌建设；家政行业协会全力打造“月嫂之乡”品牌，力争培养出一支“新国标、新月嫂”的服务队伍；市邮政局在快递行业中开展“诚信体系建设”，建立行业诚信体系建设评价机制和黑名单制度，引导企业规范经营、提升服务质量，营造诚实守信的市场环境；物流、物业、导游等行业协会通过举行专题培训班、以会代训等形式对从业人员进行培训，增强业务素质，提升服务水平。
【保障服务业发展用地】在编制用地计划时，在土地利用年度计划极为紧缺的背景下，优先考虑服务业发展用地需求，从增量计划、存量盘活利用等方面予以保障用地，建设用地优先向鼓励类的服务业倾斜，确保供出的土地能够形成服务业用地的有效供给。2016年，全市服务业供地111宗、面积6538亩，占国有建设用地供应总量的71.7%。
【发展文化旅游业】编制完成《枣庄市全域旅游发展五年行动计划》（2016-2020年），将全市市域作为旅游目的地进行整体规划布局。持续实施精品景区发展战略，强力推进台儿庄古城、微山湖红荷湿地、冠世榴园、抱犊崮熊耳山、翼云石头部落、铁道游击队纪念园、仙坛山温泉小镇等重点景区建设、管理和运营。加大旅游宣传和营销力度，借助“好客山东”品牌联合推介、捆绑营销优势，开展全方位、立体化的品牌宣传，不断拓展旅游市场的广度和深度；积极发展“互联网+旅游”，打造枣庄旅游“联合营销”模式；主动融入区域旅游发展大格局，持续推进淮海经济区、京杭大运河城市联盟的区域旅游合作，实现互惠共赢、共同发展。2016年全市旅游消费总额达到173.8亿元，比去年同期增长13.91%，接待国内游客2040.21万人次，同比增长9.06%，枣庄旅游市场呈现火热局面。
【养老服务体系建设】2016年市政府出台《养老服务业转型升级实施方案》（枣政办字[2016]75号），启动编制《枣庄市养老服务设施专项规划》（2016-2020年）。市有各类养老机构123家，床位2.2万张，入住老年人1.45万人，每千名老年人拥有养老机构床位31.1张。2016年全市新增养老床位2200张，新建老年人日间照料中心20处，农村幸福院53处。
【电子商务】坚持把电子商务作为引领内贸流通升级、培育经济新动力的重要抓手，实施“建设一批电商园区、发展一批农村电商、推动一批传统企业触网、培育一个电商人才库、开展一系列互联网+商务活动”的电商五个一工程，电商竞争力不断增强，喜获“互联网+”2015年度中国网络零售百强城市称号。2016年全市电子商务交易额达到556.3亿元，同比增长31.8%；网络零售额达到106.1亿元，同比增长18.7%；枣庄市电子商务产业园签约企业64家。
【邮政行业】不断提升全市邮政业服务能力，提高供给质量与效率，积极推进快递“三进”、“向下”和“三上”工程，提升服务能力和产业协同发展效益。一是推动“互联网+快递+特色农产品”服务模式，促进枣庄特色农产品的销售。二是推动快递企业积极主动服务制造业，融入制造业产业链。三是引导电子商务企业和物流快递企业集约经营，促进行业做大做强。全市邮政行业业务总量完成8.57亿元，同比增长64.24.全市登记备案的快递企业及分支机构156个，快递网络乡镇覆盖率达到100%。
【文化产业】以深化文化体制改革为动力，以实施园区项目建设带动为着力点，积极打造特色文化产业园区（基地）。截至2016年底，全市共有各类文化产业园区12个，总占地面积4522.5公顷，总基础设施投资达251.1亿元，入驻企业560余家，就业人数1.9万余人。
旅游业
【概况】2016年，全市共接待国内游客2040.21万人次，同比增长9.06%；接待入境游客3.40万人次，同比增长8.86%；全市旅游消费总额173.8亿元，同比增长13.9%，高于全省0.3个百分点。
【旅游重点项目】2016年全市调度的旅游产业推进重点项目共计88个，计划投资466.58亿元，累计到位资金197.5亿元。编制完成《枣庄市全域旅游发展五年行动计划》（2016-2020年）。持续实施精品景区发展战略，强力推进台儿庄古城、微山湖红荷湿地、冠世榴园、抱犊崮熊耳山、翼云石头部落、铁道游击队纪念园、仙坛山温泉小镇等重点景区建设、管理和运营。实施微山湖红荷湿地旅游区、抱犊崮国家森林公园·熊耳山国家地质公园争创国家5A级旅游景区。大力实施红色旅游提升工程，扎实推进红色旅游项目建设，打造枣庄红色旅游品牌。全市A级景区达到50家，其中5A级1家、4A级12家。台儿庄古城景区荣登国家旅游局“全国旅游市场秩序最佳景区”红榜。在2016山东省品牌建设大会上，台儿庄古城景区作为全省唯一一家旅游业代表做了发言，受到省长郭树清、副省长夏耕的高度评价。
【旅游宣传和营销】借助“好客山东”品牌联合推介、捆绑营销优势，开展全方位、立体化的品牌宣传，不断拓展旅游市场的广度和深度。按照“政府做形象、企业做市场”的原则，联合开展宣传营销活动，打造“政企联手、部门联合、上下联动”的枣庄旅游“联合营销”模式。围绕“元旦、春节、元宵节”三大节点，升级“贺年游、贺年宴、贺年礼、贺年乐、贺年福”五大贺年产品，推出一批精彩纷呈的“福乐枣庄”贺年会系列活动。立足运河文化资源，打造“到最有年味的古城过大年”、年博会、红荷节等品牌节事活动，组织举办中国运河产业枣庄峰会、京杭大运河城市旅游推广联盟年会等系列主题活动。2016年，台儿庄古城共接待游客503万人次，旅游综合收入达2.52亿元，同比分别增长9.8%、32.6%。重要节假日期间，央视和省台多次直播报道台儿庄古城。组织重点旅游企业参加北京、上海、厦门、杭州、成都、台北等各类旅游交易会、推介会。滕州微山湖湿地风景区大力实施精准化营销，不断提升景区软实力，市场价值和社会影响力不断攀升。主动融入区域旅游发展大格局，持续推进淮海经济区、京杭大运河城市联盟的区域旅游合作，实现互惠共赢、共同发展。
【旅游服务质量】2016年行业管理工作以“提质扩容”为宗旨，以开展“旅游服务质量提升”和“文明旅游”为抓手，在旅游行业进行全要素提质扩容，取得一定成绩。新审批旅行社3家，备案分社3家，备案门市部42家，撤销旅行社分社2家。依托全域乡村旅游发展的有利契机，推进鲁南乡村民宿深入发展，评定4家民宿并进行授牌和奖励。加强导游员的管理，完成导游证年审工作，累计年审600多人，完成全国导游员资格考试报名、考试工作，共有100多人参加考试。为深入挖掘枣庄地区传统餐饮文化内涵，打造枣庄旅游餐饮的新形象，与其他市直部门联合举办“枣庄旅游名吃暨地方传统名吃”选拔认定活动，通过初选和复选，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖20名，并对获奖人员的菜品在枣庄日报上进行专版宣传。积极开展旅游精神文明活动，印制文明旅游海报1000份，宣传手册10000张，餐桌宣传牌1000个，发放到各旅游企业，营造浓厚的文明旅游氛围。开展“儒风运河德润枣庄”文明旅游系列活动，最终评出20家“全市文明旅游先进单位”，15名“优秀旅游志愿者”，10名“文明使者（美德游客）”，10名“最美领队”，30名“最美导游”。
（田宝贵）
台儿庄古城
【概况】2016年，台儿庄古城共计接待游客503万人次，实现综合收入2.52亿元，同比分别增9.8%、32.6%。其中，国庆期间共接待游客43.63万人次，同比增长9%；旅游综合收入2923.47万元，同比增长15%，10月3日单日入园人次达8.03万人次，再创历史入园人次新高。2016年荣获“全国旅游秩序最佳景区”、“全国旅游系统先进集体”、“全国旅游标准化示范单位”、“2016同程旅游最受网民欢迎的古城古镇TOP10”、“2016年度优秀全国科普教育基地”、“2016年度山东省服务名牌”、“2015-2016年度山东省诚信旅游示范单位”、“2016年度山东省体育产业基地”等荣誉称号。
【集团化运作】2016年，山东省台儿庄古城旅游集团有限公司以台儿庄区创建国家全域旅游示范区为契机，成功实现集团化运营。建立与现代企业文明相适应的开放观念、市场观念、竞争观念和法制观念，敢于竞争、敢于创新，调整经营管理思路，打造集团化企业领导结构，明确定位，提高市场集中度，发挥规模优势，拉长产业链，提高公司决策和自我调控能力，提高市场风险抵御能力。形成覆盖面广、层次丰富的宣传和营销经营体系，联合发展多样化，实现企业持续健康发展。
【三大品牌建设】围绕中华运河文化传承新核心区、国际知名旅游目的地、世界文化遗产三大定位，构筑古城、湿地和运河文化体验“三位一体”的大旅游格局，并以“国家全域旅游示范区”创建示范单位为契机，认准其作为全域旅游示范区的“一核”定位，完善自身品牌建设。以台儿庄古城为龙头的旅游发展已成为地区发展标杆和典范，推动着台儿庄区旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，构建新型旅游发展新格局。围绕“一核、一带、一环、多点”的发展思路，精心打造“一核”即台儿庄古城，“一带”即运河文化旅游观光带，“一环”即57公里环城生态走廊。作为枣庄“鲁风运河”文化旅游品牌的龙头企业，按照“二战名城、运河古城、中华水城、国际慢城”的发展定位，将“古”与“今”紧密结合，全力打造台儿庄古城“建筑品牌、业态品牌、服务品牌”。借助京杭大运河的成功申遗，将资产变遗产、景点变经典，力争把台儿庄古城打造为“鲁风运河”品牌知名文化旅游目的地，进而带动整个枣庄市文化旅游产业的创新和经济社会转型升级。
【好客山东贺年会·台儿庄古城大庙会】2016年12月31日，山东省2017年“好客山东贺年会”启动仪式暨第五届中国春节旅游产品博览会开幕式在台儿庄古城隆重举办，正式拉开台儿庄古城新春狂欢盛宴的序幕。借助“好客山东贺年会”的旅游品牌和“全国年博会、古城大庙会”的节日营销定位，台儿庄古城着力打造年文化品牌，“到最有年味的台儿庄古城过大年”已经成为台儿庄古城新的旅游名片，台儿庄古城成为山东省旅游产业的龙头景区。2016年台儿庄古城年博会展览场地从台儿庄古城会展中心扩大到整个景区，是历届年博会中规模最大的一届。本次年博会共设置“年文化”、“旅游+”、特色旅游商品、非遗文化、传统小吃、春节民俗活动六大主题展区。年博会期间，来自国内外的数百家参展商齐聚于此，展销包括休闲食品、养生食品、酒水饮料、服饰、年俗艺术品、家居生活用品、陶瓷、珠宝玉器、书画等上千种特色旅游商品。同时举办春节民俗活动展演、中国休闲游憩发展论坛、“旅游＋”研讨会暨枣庄市旅游协会年会、国际旅游小姐“游古城，逛年博”、重点旅游企业推介会、“花开盛世，炫彩古城”园艺展等多项活动。
【创新营销模式】借力“联合营销·捆绑营销”，找准定位和市场需求，线上线下营销活动交替作用，不断扩大市场占有率，常态驻点营销半径圈达到500公里。针对境外市场，进行定向宣传营销，入境游客量增长迅速。2016年，使运营仅六年的台儿庄古城景区累计接待游客突破2000余万人次。一是突出主题，让品牌营销精细化。充分发挥台儿庄古城在两岸交流、节庆会展、重要赛事、影视写生等方面的优势，积极申办省级和国家级的活动项目。全国非遗博览会、国际冬泳节、全国河钓大赛、全省武术大赛、两岸交流论坛等品牌活动落户古城，景区知名度和美誉度日益攀升。二是积极融合、引进电视电影剧组和国内知名综艺节目进景区拍摄，打造影视和婚庆产业基地。与山东电视台、湖南卫视、苏鲁豫皖冀区县电视联盟建立了战略合作关系。联合国内顶尖草莓音乐节的制作公司，打造古城自己的音乐品牌“台风音乐节”，36组音乐大咖齐聚古城，同台献艺，通过综艺节目的溢出作用有效推介古城的文化旅游品牌。
(时培京)
中共枣庄市委枣庄市人民政府主办各区（市）、市直各部门内容保障
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