《意见》指出，山东将发挥聊城、德州、滨州、菏泽等传统饲养区优势，引导带动东营、临沂、泰安、济宁、济南等新兴发展和加工区，加快养殖优势集中区、三产融合示范区和驴产品深加工区建设，实现驴产业区域化发展。积极开展标准化示范创建，到2020年发展省级以上标准化示范场100个以上，带动全省发展规模养殖场500个以上。加快母驴养殖大县建设，以加工龙头企业为依托，建设15个母驴养殖大县。
目前，山东作为全国养驴核心区域之一，建有全国唯一的种公驴站，拥有德州驴、东阿黑毛驴等著名品种，全省驴存栏总量15万余头，其中能繁母驴5万多头。全省拥有药字号阿胶加工厂9家、保健品号20家，食字号100多家，涌现出东阿阿胶、宏济堂、肴驴肉等多个知名品牌，阿胶及系列产品总产值400多亿元，利税50多亿元，直接从业人员1.5万多人，带动10万多人就业。
驴产业是我国畜牧业传统优势产业，全国毛驴存栏约565万头（2016年），占世界总量的15%，一直稳居世界第一。驴产业具有周期较长、适应较广、风险较小、价值较高等特点，随着经济社会推进到目前阶段，养驴业展露出满足产品消费、承载农牧循环、推动结构调整、实现扶贫脱贫的多种重要功能。
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