根据昨天起实施的《上海市养犬管理条例》，公园、绿地等公共场所管理者可以决定是否允许游客携带犬只进入，如果游客违规且不听劝阻，可处以200元以下罚款。这一处罚真的开始实施了吗？昨日，记者前往本市11家免费的公园和绿地进行实地探访发现，虽然多数公园和绿地对遛狗行为“说不”，但遛狗行为并不鲜见。对于违规的游客，不少公园表示，目前还不会处以罚款，而是尽量劝其离开。
多数公园“不准遛狗”
地处东方路上的塘桥公园是一座免费的开放式公园，之前不少住在附近的居民选择到这座公园遛狗，但是从今年3月份起，该公园开始严禁遛狗，而且醒目地竖立着红底黄字的标牌———“不准遛狗”。在公园内，也有好几块同样醒目的牌子。“以前公园里遛狗的人很多，不仅影响到其他游客，而且狗的粪便也会污染环境，对此，公园采取了几项新的措施来‘禁狗’。”工作人员说。
园方和遛狗“猫捉老鼠”
不过，一些遛狗者却与公园管理方玩起了“猫捉老鼠游戏”。
塘桥公园的一位管理人员告诉记者，由于工作人员通常在下午4点半下班，一些居民便打“擦边球”，选择在4点45分左右入园遛狗，或者一大早就来。对此，公园安排了一位工作人员住在园里，专门劝阻附近遛狗的居民入内。由于公园有7个门，一些“固执”的居民在其中一个入口处被劝阻后，又悄悄地转到另一个入口处再尝试。
延中绿地门口的游园守则中明确写着“严禁携带宠物”，昨日下午，记者在延中绿地逗留了约15分钟，却接连发现2条小狗。一位牵着“贵宾犬”的中年男子正好被巡视的保安看到，被劝退了；另一对牵着“泰迪犬”的情侣则运气不错，在绿地中悠然散步了10分钟也没被保安发现。延中绿地一位工作人员坦承，绿地“面积大”和“开放”，成为禁止带狗入园的难点，即使发现遛狗的，也只能好言相劝，没有什么罚款措施。
复兴公园的一位管理人员则向记者抱怨，虽然公园禁止遛狗，但一些市民仍然想尽办法“突破防线”，之前曾经发现有市民把狗放在包里偷偷带进来，还有市民非要进去遛狗不可，怎么劝也劝不住。
个别公园网开一面
还有的公园则索性对遛狗现象采取默许态度。在新天地附近的太平桥公园，公园的游园守则中有关携带宠物的一条规定为：携带宠物入园如造成不良后果，责任由携带人承担。记者了解到，太平桥公园已经被周围养狗的居民视为遛狗的不二场所，尤其是晨练和晚饭后的这两个时段，公园内随处可见牵着小狗的市民。
■其他场所情况如何
宾馆：没有“带狗”房间
香格里拉酒店的工作人员告诉记者：“国外有些酒店会为带狗的顾客专门留出几间客房，但国内的宾馆、酒店暂无这样的‘带狗’房间。”记者从多家宾馆的负责人处了解到，之所以没有效仿国外开出“带狗”房间，主要出于卫生方面的考虑。
记者还以顾客的身份询问了锦江之星、莫泰、如家等多家门店，店员都抱歉地表示：“宾馆有规定，顾客不能带宠物入内。”不过，虽然宾馆“禁狗”，但很多宾馆并没有设置明显的犬类禁入标识。
商场：都有“禁狗”图标
多家商场昨日表示：“顾客不能带狗。”第一八佰伴的工作人员告诉记者：“现在会带着宠物狗逛商场的消费者很少，而且门口的保安、巡楼的楼管一旦发现有人‘偷偷地’把狗放在包里带进来，也会立马上前制止。”
虽然不少商场门口都没有“宠物犬不得入内”等字样，但都无一例外贴出了“禁狗”图标。上海大时代广场的负责人还透露：“本来就是不得带狗入内，现在新的养犬规定出台了，商场方面还可能会推出新的‘禁狗’公告。”
饭店：小狗装袋内准入包厢
相比“铁面无私”禁狗的商场、宾馆，餐饮场所则比较“宽容”。新雅粤菜馆方面表示：“原则上是不允许带狗入内的，但如果把狗放在宠物袋内，而且保证宠物狗在包厢里不乱跑，我们还是允许带入的。”该店的工作人员表示：“但是顾客最好还是不要带狗进餐厅。”
记者以顾客身份致电福州路店一家知名饭店，当提出“能否带狗入内”时，店员立马回绝：“不能带。”但过了一会儿，该店员随即又表示：“如果是小狗的话，你放在专门的宠物袋里，看得紧一点，带过来应该没有问题。”
■养犬办证流程
按照新条例，“一户一犬”即为“一套房限养一条犬”，且禁养烈性犬。在条例实施前已办理养犬登记的犬只，可以继续饲养；没有办理养犬登记的，超过限养数量的犬只应送交符合条例规定条件的其他个人、单位饲养，或者送交犬只收容所。
犬只出生满三个月的，养犬人将犬只送至兽医主管部门指定地点接受狂犬病免疫接种，植入电子标识。犬只打完疫苗、植入芯片后，犬只的主人将领到疫苗接种卡。
居民凭身份证、房屋产权证、犬类免疫证，到居住地派出所申请办理养犬证明。
■养犬缴费算账
《上海市养犬管理条例》实施后，养犬人需承担3项费用：狂犬病免疫、电子芯片以及管理费。
●犬类管理费标准如下：内环以内区域，每犬每年500元；内环以外区域，每犬每年300元，其中农村地区每犬每年100元●狂犬病免疫采用进口疫苗需60元，采用国产疫苗需40元●电子标识植入需60元在内环以内养一只宠物犬，犬主每年最多缴纳620元，如果犬只实施了绝育术，犬主只需负担疫苗和半价管理费，最少只要290元。
打疫苗、植芯片需20分钟
昨天，市民纷纷为满3个月的犬只接种疫苗。记者在上海市动物保健公司静安免疫点看到，为每条犬打疫苗及办理接种卡，需20分钟左右。有关部门负责人指出，为犬打疫苗是常态化的，市民不必集中在最近几天，可以选择在平时错时接种。
上午9时，林女士抱着刚满5个月的狗来到接种点，工作人员首先询问犬的年龄，得知已满3个月后，就递给林女士一张表格，上面印有犬只主人的姓名、身份证号码，以及狗的名字、品种等各种信息。当林女士填写完毕后，工作人员就把一张条形码粘贴在表格右上角，然后兽医给犬测量体温，并询问林女士，犬有没有不正常情况。之后兽医又仔细观察了犬的皮毛及精神状态，在基本确定它属于健康状态后，再将它带进诊疗室注射狂犬病疫苗。
同时，工作人员还把林女士填写表格的内容输入电脑，芯片随即制作完成，兽医又把芯片植入到狗的颈部皮下，再给林女士一张回执。林女士凭这一回执，就可以拿到盖有印章的疫苗接种卡，凭卡就可以到公安部门办理犬证了。
昨天办证窗口人不多
本市部分公安派出所昨天已经设立养犬登记窗口，正式接受公众申请、登记，但记者观察发现，新条例实施首日，去窗口正式申请、办证的人并不多。
昨天上午9时许，闸北公安分局治安支队特意在闸北公园前设立新条例宣传摊位。“新条例实施后，办理养犬证明不但手续比以前简单，费用也降低了。”闸北公安分局治安支队支队长薛怡民介绍，以前居民想要办理养犬证明的话，不但要周边邻居的联名同意，还要得到分局一级的审批才行，费用一律是2000元。现在，只要满足“一户一犬”的条件，居民随时都能凭身份证、房屋产权证、犬类免疫证，到居住地派出所申请办理养犬证明。而且在闸北区，领养宠物犬的办证费用，也降低到300元和500元两档。如今，新条例客观上降低了市民办理养犬证明的门槛。
和咨询点的热闹相比，共和新路派出所的“养犬登记受理”窗口昨天显得相对冷清。记者看到，整个上午，这里只有寥寥几位居民前来咨询，正式登记申请办证的居民还没有。
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新登记犬6月26日开始办证
记者从市公安局治安总队了解到，目前初步安排从昨日开始到6月25日，受理原来2010年度持有养犬许可证的市民，首先给这拨市民给予年检办证；从6月26日开始，受理新登记办证的市民。
上海公安机关已经对养犬管理信息系统进行了升级改造，积极推行登记和免疫接种的“一门式”服务模式，分步实现公安、卫生、畜牧兽医、工商、城管、环保、住房保障和房屋管理和犬类养殖场、犬类经销店、诊所等之间的养犬管理信息共享。