一、近年来我市妇女维权工作开展情况
近几年来,市妇联通过对妇女维权工作的不断探索和实践总结,通过工作方式、工作机制的创新,有力地维护了妇女的合法权益,促进家庭平安社会稳定。市妇联先后获得省婚姻家庭矛盾纠纷调解工作先进集体,扬州市“法律进家庭,平安在万家”一等奖,高邮市平安家庭工作先进集体等。
(一)加强组织保障,助推妇女维权工作上台阶
市妇联加强维权网络建设,建立健全规章制度,有效地维护了广大妇女的合法权益,形成了维权工作的大格局。
2、加强阵地建设。依托乡镇园区调解中心,开展基层妇女维权站(点)建设,巩固发展妇女法律援助站、家庭矛盾调处站、家庭暴力投诉站、个人调解工作室等维权维稳工作阵地,做到妇女群众的诉求渠道畅通,12338热线常年开通。在市救助站设立了家庭暴力受害妇女儿童庇护中心,为受害妇女儿童提供了避风港。与法院联合在民三庭设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供了法律保障。推动个人调解工作室的建设。,市妇联在高邮镇建立了“俞艳工作室”和“小莉工作室”,调解了一些老大难问题。今年已在各乡镇全面推开,并纳入了考核内容,目前已新增8个调解工作室,为有效化解婚姻家庭矛盾增强了力量。
3、加强队伍建设。一是加强妇联系统维权干部队伍建设。在合并乡镇时,市妇联积极与组织部和乡镇沟通,要求各乡镇要配备一名专职妇联干部。村(社区)妇代会班子建设也得到了加强,在村两委会改选时要求将村妇代会主任纳入两委班子中。目前12个乡镇、2个园区基本配全了妇联主席,大部分实现了专职,村(社区)妇代会主任100%进“两委”。二是加强维权志愿者队伍建设。每年都在全市募集维权志愿者,目前志愿者达230名。近期,对公检法司的女警官、女检察官、女法官、女律师做了一次调查摸底,共有45人,将成立一支专业维权志愿者队伍。
(二)强化宣传造势,扩大妇女维权工作影响力
多年来,市妇联普法工作多采取以会代训、专题讲座、以案说法、读书竞赛等形式,以重实效、扩大教育面为目的,展开宣传教育活动。
2、扩大平台开展宣传。除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、文游台网站、微博进行宣传,今年新开通了高邮市妇女网,在网上设立维权专栏,通过法律法规、案例分析、专家撰文等形式向广大网民开展宣传活动,不断完善网络功能,通过与网民的互动达到宣传效果。
3、通过培训开展宣传。每年都通过自办或参加上级部门组织的维权工作专业培训,来提高基层妇女干部的法律素质和维权水平。
4、组织活动开展宣传。深入推进家庭法治文化创建活动,重点开展了“法律进家庭、平安在万家”读书征文研讨活动。全市家庭涌跃参加,共收集征文61篇,并在高邮报上对获奖征文进行了登载,收到了很好的宣传效果。
(三)推进实施妇女规划,开创妇女维权工作新局面
1、“三争取”保障妇女健康权利。一是争取政策,落实免费婚检。201月1日这一惠民政策正式实施,目前我市婚检率达到90%左右。二是争取资金,开展妇女病检查。3年多来,已在100多个企事业单位及全市各乡镇开展,共有187141名育龄妇女享受免费普查,查出宫颈癌21例,乳腺癌12例。特别是对早期癌症的发现,为患者赢得了治疗的良机,极大地提高了她们的生存率和生活质量。三是争取项目,开展免费“两癌”检查。2019年10月,我市被列为江苏省“两癌”免费检查项目新增点,完成10000人的任务。2019年,我市两癌检查项目任务为2.5万人。
2、落实妇女议事制度。我市的妇女议事工作基础较好,今年注重“拓面”“做实”,在“坚持”上下功夫,根据妇女需求选准议事主题,发动妇女广泛参与,推进工作广覆盖、常态化,争取党政部门和社会力量支持,探索建立多方协商机制,着力推动问题的解决。一是常态化推进妇女议事制度,要求乡镇每年不少于4次,村每年不少于6次。二是制定议事计划,立好意向议题。今年要求以妇女儿童之家为阵地,以妇女儿童权益的热点难点,特别是农村妇女土地权益作为议事的重点。
3、做好单亲贫困母亲的帮扶工作。目前我市单亲贫困母亲享受低保的有98人,通过争取都落实了单亲贫困母亲低保费增加20%的政策。坚持常态帮扶和重点帮扶相结合,全市单亲贫困母亲都有结对帮扶人。一是关心就业。增强单亲母亲“造血功能”,向单亲贫困母亲提供就业信息,组织创业女性、致富女能手向她们提供工作岗位、技术指导,帮助她们脱贫致富。二是关心生活。利用春节、三八节等节日,通过自筹资金或发动社会爱心人士捐赠等形式,对单亲贫困母亲进行慰问。同时,积极帮助她们组建新的家庭。三是关心健康。在“两癌”早期筛查、妇女病普查工作中,将单亲贫困母亲列为重点普查对象,送上健康的保障和贴心的关怀。
4、推行家庭暴力书面告诫制度。去年4月2日,扬州市妇联、公安局在菱塘派出所开展家庭暴力书面告诫制度试点工作后,市妇联围绕试点要求,首先开展了宣传,通过对派出所全体民警、成员单位、全社会的宣传,达到了领导重视、全社会形成共识的良好氛围。二是通过书面告诫达到制止家庭暴力的效果。菱塘派出所家庭暴力投诉站向实施家暴的龚家村瞿某和高庙村徐某,提出书面告诫,当事人认识到了自己的错误,立即端正态度,托人求情。由于投诉站的干预,震慑了施暴者,收到了明显的效果。三是全面推广。通过近半年的试点我们看到这个制度确实有效,在各个乡镇派出所进行了全面推行。去年12月份召开了“平安家庭”创建暨家庭暴力书面告诫制度推进会,全市各派出所和综治办分管领导参加了会议,公安局分管副局长参会就推行家庭暴力书面告诫制度作了工作布置,政法委副书记到会作了讲话。会上下发了家庭暴力书面告诫制度实施办法。通过此次会议,有力地推动了反家庭暴力工作,为维护妇女合法权益提供了坚强保障。
5、加强“平安家庭’创建工作。通过平安家庭创建工作实现妇女维权。一是加强领导,明确目标,及时调整工作领导小组人员,下发工作意见,制定工作计划,层层签定责任状。规定辖区内如发生严重家庭暴力案件或因重大家庭矛盾发生民转刑案件取消当年评优资格。二是以点带面,典型示范,“平安家庭”创建工作的先进典型,每年都受到省、市综治办和妇联的表彰。去年我市有3个平安家庭示范点、2个零家庭暴力示范社区(村)、2个优秀维权岗、1个法制宣传教育示范点、2个个人调解工作室受到了扬州表彰。市妇联联合综治办对14个零家庭暴力示范社区(村)、10个优秀维权岗、14个平安家庭示范点、100户平安家庭示范户进行表彰,巩固扩大了妇女维权效果,为进一步做好创建工作打好基础。
6、切实帮助包括“陪读妈妈”在内的留守妇女实现就近创业就业。女性是构建社会主义和谐社会的一支重要力量,有很多女性为了家庭孩子,放弃了自己的追求和工作,在家相夫教子,出现了许多“陪读妈妈”。有部分女性由于文化低,年龄偏大,就业比较困难。为了使这一部分女性自力自强,既能照顾家庭,又能通过自己的双手挣得一份收入,市妇联积极为她们争取创业就业门路。通过调查摸底,发放创业就业调查问卷、召开座谈会等为她们牵线搭桥,建立手工加工点。截至目前,已建成四个省级、三个扬州市级、五个高邮级巾帼来料加工示范基地,帮助近千妇女实现在家门口就近创业就业。
二、存在问题
尽管近年来妇女维权工作力度不断加大,但由于方方面面的原因侵害妇女权益的事还是时而发生。
1、家庭暴力屡禁不止。各种来访中,家庭暴力投诉占三分之一以上,部分家庭暴力未能及时制止会带来比较严重的后果,主要有:一是对妇女身心造成很大的伤害,影响家庭关系的和谐;二是会成为女性犯罪的重要原因,全国妇联曾对江西女子监狱105名女性杀人犯做了调查,有43人是因为家庭暴力杀害丈夫而入狱;三是会造成子女人格的异常。
2、妇女土地权益难以保障。土地承包法、妇女权益保障法都明确规定妇女的土地承包权受法律保护,但受中国社会传统思想和现实的影响,侵害妇女权益问题经常发生,特别是女儿户、离婚女、丧偶女的土地权益得不到保障。
3、重病困境妇女遭遗弃。市妇联每年都接到多起这类事件,妻子患重病,丈夫对她不闻不问,甚至恶言相向,导致病情越来越严重,使她们陷入绝望
妇联关于妇女维权工作情况调研报告
1、加强组织建设。
2、加强阵地建设。
依托乡镇园区调解中心,开展基层妇女维权站(点)建设,巩固发展妇女法律援助站、家庭矛盾调处站、家庭暴力投诉站、个人调解工作室等维权维稳工作阵地,做到妇女群众的诉求渠道畅通,12338热线常年开通。在市救助站设立了家庭暴力受害妇女儿童庇护中心,为受害妇女儿童提供了避风港。与法院联合在民三庭设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供了法律保障。推动个人调解工作室的建设。,市妇联在高邮镇建立了“俞艳工作室”和“小莉工作室”,调解了一些老大难问题。今年已在各乡镇全面推开,并纳入了考核内容,目前已新增8个调解工作室,为有效化解婚姻家庭矛盾增强了力量。
3、加强队伍建设。
一是加强妇联系统维权干部队伍建设。在合并乡镇时,市妇联积极与组织部和乡镇沟通,要求各乡镇要配备一名专职妇联干部。村(社区)妇代会班子建设也得到了加强,在村两委会改选时要求将村妇代会主任纳入两委班子中。目前12个乡镇、2个园区基本配全了妇联主席,大部分实现了专职,村(社区)妇代会主任100%进“两委”。二是加强维权志愿者队伍建设。每年都在全市募集维权志愿者,目前志愿者达230名。近期,对公检法司的女警官、女检察官、女法官、女律师做了一次调查摸底,共有45人,将成立一支专业维权志愿者队伍。
1、利用节点开展宣传。
2、扩大平台开展宣传。
除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、文游台网站、微博进行宣传,今年新开通了高邮市妇女网,在网上设立维权专栏,通过法律法规、案例分析、专家撰文等形式向广大网民开展宣传活动,不断完善网络功能,通过与网民的互动达到宣传效果。
3、通过培训开展宣传。
每年都通过自办或参加上级部门组织的维权工作专业培训,来提高基层妇女干部的法律素质和维权水平。
4、组织活动开展宣传。
深入推进家庭法治文化创建活动,重点开展了“法律进家庭、平安在万家”读书征文研讨活动。全市家庭涌跃参加,共收集征文61篇,并在高邮报上对获奖征文进行了登载,收到了很好的宣传效果。
1、“三争取”保障妇女健康权利。
一是争取政策,落实免费婚检。1月1日这一惠民政策正式实施,目前我市婚检率达到90%左右。二是争取资金,开展妇女病检查。3年多来,已在100多个企事业单位及全市各乡镇开展,共有187141名育龄妇女享受免费普查,查出宫颈癌21例,乳腺癌12例。特别是对早期癌症的发现,为患者赢得了治疗的良机,极大地提高了她们的生存率和生活质量。三是争取项目,开展免费“两癌”检查。10月,我市被列为江苏省“两癌”免费检查项目新增点,完成10000人的任务。20,我市两癌检查项目任务为2.5万人。
2、落实妇女议事制度。
我市的妇女议事工作基础较好,今年注重“拓面”“做实”,在“坚持”上下功夫,根据妇女需求选准议事主题,发动妇女广泛参与,推进工作广覆盖、常态化,争取党政部门和社会力量支持,探索建立多方协商机制,着力推动问题的解决。一是常态化推进妇女议事制度,要求乡镇每年不少于4次,村每年不少于6次。二是制定议事计划,立好意向议题。今年要求以妇女儿童之家为阵地,以妇女儿童权益的热点难点,特别是农村妇女土地权益作为议事的重点。
从新中国成立后颁布的第一部法律《中华人民共和国婚姻法》，到“男女平等”基本国策的确立和全面实施，60年来，妇女发展已充分体现在政治、经济、文化、教育、社会、家庭等方方面面。在××，实现男女平等早已被提到了依法维权的高度，通过制定地方性法规、构建社会化妇女维权工作机制、建立妇女维权工作网络、成立巾帼司法顾问团、开辟维权热线，形成了党委领导、政府重视、部门分工负责、妇联组织协调、社会广泛参与的工作格局，有效地保障了妇女儿童合法权益，为促进社会稳定和经济社会发展注入了和谐旋律。
近年来，在市委、市政府的关怀重视下，我市妇女维权工作，从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题出发，充分调动全社会各方力量维护妇女合法权益，积极构筑起社会化维权机制和维权网络，形成了“党委领导、政府文秘杂烩网支持、妇联牵头、各方参与”的工作格局，为广大妇女创造了平等参与发展，共享发展成果的优越环境。以来，××市先后荣获全国维权协调组“维权贡献奖”、全国妇联“四五”普法先进集体、全国“平安家庭”先进集体、全国“三、八”红旗集体等国家级奖项22个，全省“平安建设”先进单位等省级奖项27个。
一、抓源头：从立法入手树立“大维权”理念
二、促联合：社会化成为新时期妇女维权亮点
积极探索社会化的维权工作，构筑社会化维权工作体系，为维护妇女为发展注入和谐旋律儿童合法权益提供了坚强的组织保障，是充分发挥社会化维权优势，全面提高新形势下妇女维权效能的.重要举措。
××市妇女维权工作在市委、市政府的重视下，，就组建了由市委政法委牵头，市委副书记李树国任协调组组长，公安、司法、政法等19个部门组成的××市维护妇女儿童权益协调组，各县(市)区也相继成立，对有关妇女儿童权益重大问题和重大案件进行协调处理。目前，已经处理了10多件社会影响大的妇女侵权案件，使妇女儿童权益得到及时有效的保护。
各级司法部门与妇联联合建立了妇女法律服务、援助机构。建立了市、县(市)区、乡(镇)街、村民委员会(社区委员会)四级妇女儿童信访投诉中心，开通了妇女儿童维权热线12条。全市100%的社区、90%以上的村都建立了妇女儿童维权站;各市、县(市)区法院先后设立了34个“妇女维权席”，8个“妇女维权法庭”，有84名妇联干部被聘为人民陪审员，直接参与审理侵害妇女儿童权益的重大案件;各级妇联组织与司法局联合设立“妇女儿童法律援助站”，在10个律师所建立“妇女儿童法律服务站”，帮助贫困妇女提供法律援助和帮助，解决打官司难的问题;市妇联与市卫生局、市司法局联合建立“××市家庭暴力验伤中心”，为遭受家庭暴力的妇女提供有力的证据;市妇联与市公安局联合在南关区15个基层派出所率先组建了“妇女儿童维权投诉中心”。今年又建立了家庭暴力预警机制，成立了家庭暴力预警网络——市公安局建立家庭暴力调处中心、110家庭暴力报警中心、派出所建立“家庭暴力投诉站”和社区警务室建立“家庭暴力投诉点”，优先接警出警，及时保护受侵害妇女。
为了进一步加大维权协调的力度，给妇女群众提供更加便捷、优质的法律服务，在市妇联的积极协调和努力下，于20成立了全省首家专门维护妇女儿童权益的志愿者队伍——巾帼司法顾问团。这支队伍由我市有影响的女警官、女检察官、女法官、女律师、女法律学者组成，现已发展到十个县(市)区11支队伍，总计220人。我市还专门设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，保证群众足不出户就能得到法律帮助;在电台设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，每周三下午安排顾问团成员做客电台，亲自解答群众提出的问题，顾问团每月下基层服务至少一次，以现场咨询、代理诉讼、专题讲座等形式，为妇女提供法律服务。朝阳区居民李某在遭受家庭暴力后，在顾问团成员的帮助、呼吁下，拿起法
律武器维护自身的合法权益，成为朝阳区法院审理判决的第一起有影响的反“家庭暴力”案件，这起妇女侵权案件从立案到审判的全过程，都有顾问团成员的跟踪监督。顾问团的律师还出庭代理了一些案件，妇女景某曾遭受丈夫的家庭暴力，生活不能自理，后因家庭琐事被丈夫砍死，顾问团的律师挺身而出，为受害者伸张了正义。顾问团的律师还代理了不少因家庭暴力而导致的离婚案件，为妇女讨回了公道，使受害妇女切身感受到妇联“娘家人”的温暖。
乡镇妇联妇女维权普法工作总结报告
近日，在**县妇联“六五”普法依法治理工作总结验收工作中，自“六五”普法工作开展以来，**县妇联充分发挥群团组织的优势，在拓宽宣传渠道上下功夫，在创新宣传形式上下功夫，在增强宣传实效上下功夫，确保“六五”普法有组织、有网络、有载体，促进机关普法依法治理工作和妇女儿童事业健康发展，为平安**做出了积极的贡献。
加强领导、夯实根基。**县妇联领导班子高度重视，把“六五”普法工作列入工作部署，摆上重要议事日程，建立了“六五”普法工作机制，成立了领导机构和办事机构，制定了“六五”普法规划；落实经费保障，争取财政下拨普法工作经费，做到每年保证普法活动支出，并做到普法经费实报实销；建立了领导干部、党组中心组、干部职工等学法制度，严格按照“六五”普法工作规划，将普法工作纳入系统绩效管理考核，做到年初有部署、年中有督查、年终有总结，确保普法任务落到实处；不定期举办普法讲座、维权培训班、庭审观摩活动等法制活动，加强自身队伍建设，提高干部职工的依法维权能力。
**邮政局女工委xx年工作总结在xx年里，**全体女职工在市局、**党、政、工的正确领导下，高举对小平理论的伟大旗帜，以邮政通信工作为中心，以提高女职工的合法权益为重点，结合企业实际，深入持久地在女职工中开展了“树文明新风，做文明使者，创优质服务，展巾帼风采”、“巾帼建功文明示范岗”等活动。在企业深化改革、减员增效、增收节支等方面作出了积极的贡献。我局女职工还积极参加各项文体活动，展示了我局女职工朝气蓬勃积极向上的风采。
我局全体女职工热爱邮政事业，热爱本职工作，虽工作平凡，但无怨无悔，在平凡的岗位上奉献自己的人生，展现出了现代女性自尊、自强、自信、自立的精神风貌。特别是营业窗口的那些热情洋溢、满脸笑容对待客户的女职工，虽然她们心中有苦有累，但为了我们邮政的形象，为了邮政的发展，她们只是把苦恼藏在心底，以“没有最好，只有更好”为服务理念。走出柜台，面向的拥护，发挥优势，努力拓展业务范围，挖掘市场潜力，xx年**女职工共揽协储达2600万元。今年三八节，为庆祝“
8月11日，市邮政局人力资源部、**组织员工进行礼仪培训。我局女职工积极参加，培训主要采用了分组讨论与案例分析相结合，理论授课和实际操作相结合的形式，既讲授了服务礼仪基本知识，又结合邮政窗口服务特点，针对日常服务中容易被忽视的站姿、坐姿、行姿等细节问题及服务接待中需要注意的方面进行了讲解，以及当前营业窗口服务中常见难点问题的处理方法。此次培训共两天，教室内座无虚席，女工们都对高文华讲师授课风格所感染，学习十分气氛融洽，达到了培训的目的。通过此次培训，将为今后规范员工服务行为，做到服务语言、行为操守、着装仪表、工作流程、岗位道德规范，使员工文明素质和服务水平得到明显提高打好基础。
xx年女工委将加强全体女职工的政治、业务学习，努力提升员工素质教育的整体水平。鼓励女员不断学习,更新知识结构,最大限度地发挥自己的智力。经常组织女员学习，倡导女员勤奋学习，善于思考，增强危机感、紧迫感和责任感,提高企业整体素质，以积极响应省、市局提出“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”号召，争创建学习型企业，为企业的发展作出女职工应有的贡献。
新的一年，我们要紧紧围绕全市邮政改革发展目标和工作布署，努力实现市局提出的工作方针，进一步增强使命感和责任感，齐心协力，真抓实干，抓住改革和发展的有利时机，进一步解放思想，转变观念，勇于开拓，充分发挥自己的聪明才智，以满腔热情和精力，投身到我们所热爱的邮政事业，实现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的业绩，确保**xx年各项任务的全面完成。
xxxx镇社区“妇女之家”半年工作总结今年以来，我社区“妇女之家”工作在县妇联、镇党委、社区党支部的领导下，坚持“活动、组织、制度、场所”四方面下功夫，实现了妇女工作和社区工作的融合，使妇女成为社区建设的重要力量和社区发展的受益者，有效地促进了xxxx社区的进一步发展。具体做法如下
二、健全组织机构，推进妇女组织网络化建设健全组织机构，推进妇女组织网络化建设组织机构xxxx镇社区妇代会班子健全，分管领导为社区书记张尚军，专管员为妇代会主任邵江兰，定期研究“妇女之家”的工作。及时落实报酬。组建巾帼志愿者队伍4支，每支志愿者队伍有负责人，定期开展扶贫济困、孤寡老人、留守妇女儿童、特殊困难家庭和五保户等自愿服务活动。让这些特殊人群感受到“妇女之家”温暖，树立生活的信心。成立了社区妇女禁赌会、禁毒会委员会。开展“和谐家庭”“五好文、2明家庭”“廉洁家庭”等倡导家庭美德的教育活动。组织妇、女文体工作队，每逢重大节日，结合本社区特色，组织妇女开展各类文体活动，如妇女拔河比赛，妇女才艺展示等活动。
三、健全工作制度，规范建设秩序健全工作制度，规范建设秩序工作制度建设有健全完善的制度管理制度、学习培训制度、例会制度、信访接待制度、调研走访制度、定期开展活动等制度，以及村妇代会职能、“妇女之家”等各项职能和组织机构、任务都上墙展示。
3、工作有计划有总结。各项工作年初制定计划，季度进行检查，年终总结，检查考核有标准，在年终评选表彰。
4、建立档案。做好工作活动记录、妇女培训、群众来信来访、巾帼服务等活动的档案整理工作，以及妇女干部花名表、各类先进妇女花名表、五好文明家庭等其他典型家庭花名表的收集管理工作。
阅览室订有《中国妇女报》、《陕西妇运》、《家3庭》《廉政手册》《妇女儿童权益保障法》以及各种科学技、、术知识书册，定期为妇女儿童开放。
半年xxxx镇社区妇女工作在各级领导的关心支持下，各项工作都走进全县的先进行列，“妇女之家”的妇女干部在加强自身队伍建设的同时，也注重优秀妇女的培训工作，积极把优秀妇女推荐为入党积极分子，每年配合党支部至少发展一名党员，保证妇女工作后继有人。
“妇女之家”以新农村建设为总体目标，通过党建带妇建，促进经济发展，充分发挥“妇女之家”带领全社区妇女在经济建设和文化建设中的积极作用。
县妇联妇女群众工作调研报告
全县15个乡镇、651个行政村、28个社区（居委会）、93个县直机关单位都建立了妇联组织，组建率达100%。还在__水泥有限公司、__鞋业、__家政有限公司等“两新”组织中建立妇联基层组织。全县总人口81万，其中女性人口38.24万人。现有党政机关女干部458人，占总数的19.7%。其中女科级干部139人，占总数的6%。镇乡党政女性正职3人，其中书记1人，镇乡长2人。副处级以上后备女领导干部4人，占总数的20%。县人大女代表27人，县政协女委员25人，分别占总数的10%、11%。女党员3954名，占总数的14%。村党组织委员1971人，其中女委员317人，女支部书记28人；村委会委员1961人，其中女委员671人，女村主任21人。
（一）加大宣传力度。各级新闻媒体要开设男女平等基本国策专题专栏，向社会宣传妇女、向妇女宣传社会，在全社会进一步形成尊重妇女、保护妇女，充分发挥妇女积极性、创造性的良好氛围。要继续利用各种行之有效的形式和途径，广泛深入地宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》和有关法律法规，使全社会形成依法保护妇女儿童合法权益的良好社会环境。特别要采取各种有效措施，增强各级领导、企业主依法维护妇女合法权益的法制意识与责任意识，自觉维护女职工合法权益，促进妇女的健康发展。要加强监督执法，有效保障女职工及流动人口中妇女的合法权益。
（二）减轻留守妇女身心压力。解决不好这个问题，将给社会的发展带来很大的隐患。要减轻农村留守妇女的重压，应建立起一套保护机制，如建立留守妇女帮扶体系等基层援助机制。农忙季节，提供劳动力资源，对缺少劳动力家庭予以集中抢种抢收，以减轻留守妇女的劳动负担。平时遇有特殊情况，开展村民互助活动。建立农民工休假和配偶探亲制度，缓解夫妻之间因一方外出打工导致的感情困局。发挥妇联、法律援助机构的作用，在留守妇女合法权益受到侵害时，提供必要的.保护和法律援助。
（三）引导女性全面认识自己。认清自身的优势和长处，增强信心。在工作中，扬长避短，发挥女性特有的特点和优势，以求真务实的工作作风，严谨细致的工作态度，敢作敢为的工作气魄，赢得群众的信任。进一步加大对基层妇女干部的培训力度。认清提高基层妇女干部综合素质的必要性和紧迫性，多形式、多方式、多角度加大培训力度，使她们能够以素质求作为，以作为求生存。要加大发展女党员力度，壮大农村女后备干部队伍。积极争取有关部门支持，出台优惠政策，在不影响质量的前提下，进一步提高农村女党员的发展数量。
最新妇联妇女信访代理工作的调研报告
自去年以来，xx市妇联针对妇女信访代理工作的特点和规律，本着“重心下移、方便群众、解决问题、促进和谐”的原则，创新工作思路，在全市实施了妇女信访代理制度。该制度实施两年来，“有事就找信访代理员”的观念逐渐深入人心，初步形成了“机构健全、制度完善、队伍专业、措施得力、效果显著”的良好局面，走出了一条新形势下创新妇女群众工作、创新社会管理的新路子。
一、主要做法
为确保全市妇女信访代理“推得开、代得实”，我们立足各镇、街道实际情况，从困扰广大妇女的出门难、求人难、办事难入手，以“你的事，我来办，你的难，我来帮”为宗旨，强化组织领导，抓好各项措施的落实，确保了妇女信访代理制的实际效果。
一是规范推行三种妇女信访代理方式。在工作中，我们根据代理信访事项的不同性质，把妇女信访代理方式逐步规范为主导代理、疏导代理和协作代理三种方式。主导代理是代理员通过代言代办帮助信访妇女解除困扰、解决实际问题，为信访妇女提供实实在在的维权服务。主要针对婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题、未成年人保护等侵害妇女儿童合法权益的信访事项而采用的代理方式；疏导代理是信访代理员要充分发挥熟悉群众、了解群众，与群众有良好感情基础的情况下，通过心里安抚和情绪疏导，帮助妇女群众了解国家政策，为党委、政府分忧，为妇女群众解难；协作代理是指信访代理员采用社会化维权工作方法，与各有关职能部门协调沟通，为妇女群体性利益提供政策性保护。主要针对妇女土地权益、劳动权益、经济权益等政策性强、涉及群体利益诉求的信访事项。截止目前，已经成功代理案件10件，其中主导代理案件9件，协作代理案件1件。
二是建立健全三级妇女信访代理工作网络。建立完善了市、镇（街道）、村（社区）三级信访代理工作网络。在市里成立妇女信访代理服务中心，在各镇（街道）建立妇女信访代理服务站，在村（居）设立妇女信访代理服务室。目前，全市已设立1个妇女信访代理服务中心、14个信访代理服务站、465个信访代理服务室，形成了上下贯通、三级联动、全面覆盖的信访代理工作网络。并统一制作门牌、统一悬挂妇女信访代理工作程序和信访代理工作制度，统一建立台账，实行一事一记，健全例会、办理、报告、督查等各项制度，24小时开通xx妇女维权热线，确保全天候解答妇女信访诉求，形成“纵到底、横到边”的全覆盖妇女维权工作网络。
三是培养组建一支高素质信访代理员队伍。信访代理工作能不能见成效，受欢迎，很大程度上取决于代理员队伍的素质、能力和工作作风。我们要求各妇女信访代理站至少配备1至3名妇女信访代理员，妇女信访代理员从思想政治素质好、热心为妇女群众服务、业务能力强的妇联干部和妇女维权志愿者中挑选，目前，全市10个镇、4个街道共有市镇村三级妇女信访代理员485名。均由政治素质好、责任心强、经验丰富、热心群众工作的妇联干部、妇代会主任和巾帼志愿者担任，实现了用群众身边的人，代理群众自己的事的良好局面。同时，注重强化对各级代理员的培训，截止目前，我市已举办信访代理员培训班3期，累计培训1200余人次，已全部做到持证上岗。
经过调查后，在规定时限内，信访代理站（室）要做出受理、不予受理或提请上级政府受理的决定，在台账上注明原因，并负责向信访人解释清楚。一单代理，即决定受理信访代理的案件，由信访人与信访代理人签订信访代理协议书，明确代理人和被代理人的权利和义务，约定由代理人向上级有关部门反映情况，信访人也必须承诺在约定解决问题期限内，不得越级上访或重复信访，经双方签字后，《信访代理协议书》生效，进入代理运行程序。一案归档，即信访代理案件代理结束后，要将与此信访代理案件有关的各类材料进行归纳、整理并入档，做到一案一卷，归档备查。
二、工作成效
妇女信访代理制在基层妇女群众与政府之间架起了一座“连心桥”，既为群众反映诉求提供了方便，又提高了解决信访问题的质量和效率，赢得了妇女群众的信赖和支持，促进了社会的和谐稳定。
二是进一步提高了妇女信访事件办结率。由于部分群众对政府部门职能分工不了解，一旦出现矛盾找不到确切的主管部门，自信访代理制实施以来，妇女群众只进一个门（妇女信访代理服务中心），即可解决问题，大大提高了信访问题的办结率。xx，曾在面包店做一名服务员，工作中的xx感觉身体不适，到医院检查，结果显示有卵巢囊肿，医生说没什么大碍，注意多休息，按时吃药就行，但是因为家境贫困，xx一心想多挣点儿钱，工作起来也经常忘记按时吃药。后来，肚子越来越大，像即将临盆的产妇一样，绝望之下她找到了市妇联信访代理服务中心求助。市信访代理员在了解情况后，与民政局、xx庄镇积极协商后，最后由民政局协调先支付xx的住院费1万元，顺利的帮助她进行了手术治疗，再由镇政府负责为其父母办现低保手续，现在xx已康复出院。
三是进一步拉近了干群关系，增进了干群感情。许多信访问题往往是因为部分基层干部对反映问题的群众没有好脸色、推诿、搪塞甚至呵斥，将矛盾逐渐扩大。信访代理制的实施改变了基层干部与信访人之间的角色，一方面代理员要站在信访人角度反映诉求，设身处地协助解决问题；另一方面又要向信访人进行宣传、疏导情绪，一来一往，干部与群众之间增加了联系与沟通，增进了了解和信任。
三、存在的问题及对策
一是经费落实不到位。“巧妇难为无米之炊”，经费的缺乏，阻碍了代理工作的进一步开展。我们将加大宣传力度，提高各级领导对妇女信访代理工作的重视程度，提高信访工作经费投入力度，从而完善基础设施，落实代理员补贴，做到条件好、待遇好，激发信访代理员工作热情。
二是代理员素质亟待进一步提高。高素质的信访代理员队伍是做好代理工作的重要条件，我们将有计划、分层次的对信访代理员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训，使信访代理员做到能代理、敢代理、擅代理。
三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度，经常深入基层，了解妇女群众最盼、最忧、最急的问题，不断完善工作体制和工作机制，在拓展代理范围，丰富帮办内容，深化帮办服务方面进行新的探索，为维护妇女权益，促进社会和谐稳定做出不懈努力。
农村妇女维权工作调研报告
主要表现在以下几个方面：
一、农村妇女维权意识明显提高，但仍待加强
调查结果显示：广大农村妇女的法律意识、依法维权能力在不断提高，在走访调查的农村妇女中，大多数妇女了解《中华人民共和国妇女权益保障法》;有些妇女表示当自己的合法权益受到侵害时会向有关部门寻求帮助;有些妇女清楚的知晓夫妻之间是应该互相尊重、相互抚养，那种关起门来打老婆的事情已经不再是简单的家务事;有些妇女知道在受到诸如家庭暴力问题时应该报警或者寻求当地妇女组织帮助。以来，我和村妇女主任共接待周石庄2例离婚妇女要求分配财产的案例，通过我们的调解，她们享受到了应有的权益。顺河镇妇联曾接待受家庭暴力困扰的妇女6人，其中5例调解恢复和谐家庭，一例最终拿起法律的武器捍卫了自己的人身权利。
种种现象表明，广大妇女已经不在是沉默的羔羊，已经能够拿起法律武器维护自己的合法权益。但同时也看到，广大农村妇女中正在承受或者长期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，触犯法律的也有人在。这些现象说明农村妇女的权益保障还有待进一步加强。
二、农村妇女土地承包权利得不到有效保护
广大农村妇女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、户籍所在地都发生了变迁，但是土地却不能随住所、户籍的变迁而变动，而且大多数农村妇女主动放弃土地的种植和收益权利。当土地承包权益受到侵害时有75%的.妇女不知道找哪个部门解决，但是在承包地土地挪作他用，补偿金分配时有56%的妇女知道积极争取。
三、农村妇女享有的财产支配权局限性较大
在针对家庭财产由谁管理的问题时，有80%的妇女表示对家庭的财产享有一定的支配权利，这也一定程度上说明了广大农村妇女的家庭地位明显提高。但在问及家庭重大问题决策权时，都异口同声的说共同商量或是由男方做主，而当男女双方针对某一重大决策问题有分歧时，即使妇女知道自己是正确的，但多数情况下却仍然做不了主。这也同时说明了妇女所享有的财产支配权局限性还很大，妇女的权利观念仍趋保守，妇女的意识还有待于进一步提升。
在调查妇女中，有10%甚至更多的妇女表示曾被配偶打过，这是一个比较令人担忧的数字。当然也可能被打过的，有很多并不能构成家庭暴力，但是从这个数字中，也隐隐透露出，广大农村妇女的家庭生活幸福指数并不是很高。
产生问题的主要原因与因素
由调查结果可看到，广大农村妇女的维权意识明显增强，家庭地位也在提高，可以说总的形势是好的，但是在农村，家庭暴力、土地纠纷、财产支配分割等存在的问题，依然容不得有半点松懈，针对这些问题，应该提高普法维权的力度、广度、深度，注重个案维权。
解决维权问题的建议与措施
就目前妇女维权工作的重点和难点看，妇女问题是社会问题，它存在于社会的方方面面，渗透在社会的每个角落。虽然国家已经设出代表和维护妇女合法权益的专属
1、创造良好大环境，构建社会化的维权工作格局
在维权进程中要跳出传统、单一的维权模式，打破妇女工作妇联做的局限模式，确立社会化维权的新观念，用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，建立健全妇女利益的有效机制，使妇女的各项权益真正落到实处。大
一是打造依法维权的法治环境。通过深入普法、严格司法、违法必究等环节，维护法律的权威与公正，为妇女维权创造良好的社会环境。二是强化妇联维权的职能作用。妇联自身要解放思想，不断完善和创新工作方式，依据法规和政策，及时提出有针对性和操作性的实施办法和建议，切实解决妇女维权方面带有群体性、倾向性的热点、难点问题。三是动员社会力量参与维权工作。实现妇女维权事业的可持续发展，必须构建起全方位、开放式的社会化维权的大格局。要以妇女发展和维权需求为目标，依靠党委领导，争取政府支持，协调社会力量，推动民众参与，逐步形成社会化、法制化妇女维权工作新模式。
2、从妇女本身做起，提高广大妇女的整体素质
提高法律素质，增强广大妇女自我保护的能力。鼓励妇女通过各种渠道，学科学、学法律，不断提高科学文化水平和法律意识，鼓励妇女灵活运用法律保护自己，自觉地维护在政治、经济、社会、文化中的平等地位和发展权利，在妇女最广泛的参与中促进两性和谐平等发展。
加强文化教育，增强广大妇女社会竞争的能力。不仅要加强妇女基础文化教育。保证女童适龄入学率，降低在校女童辍学率，确保妇女儿童受教育的权利。同时要把成人妇女的再教育纳入正规化、系统化的轨道，为妇女终身学习创造良好的条件。
**市妇女维权法庭是以切实维护妇女合法权益为宗旨，以宣传、提高妇女在法制社会中的平等地位为目标，通过严格执法、公正判案，对侵犯妇女合法权益的行为予以制裁的专业审理机构。它是司法审理体系的有益补充，是妇联组织充分实现维护妇女、儿童合法权益的有利载体，是实现社会主义法制民主化、人性化的有效途径。
一、妇女维权法庭建设的基本情况
**市现有妇女维权法庭1个，全称为**市妇女维权法庭，该机构始建于xx年，是由市人民法院和市妇联联合建立的非建制性单位，现机构挂设在市人民法院民一庭。法庭人员组成共6人，其中包括审判长3人，审判员2人，书记员1人，妇联专职陪审员1人，妇联征集社会陪审员34人，基本实现了机构组织完备、职能分工明确、符合妇联维权要求、确保判案公正公平。
在日常工作中，妇女维权法庭主要受理以下九种涉及妇女权益的案件：
(一)因家庭暴力引起的婚姻家庭案件
(二)侵犯妇女人身权利的案件
(三)侵犯妇女儿童财产权益的案件(主要是非法剥夺出嫁女的继承权以及丈夫侵犯妻子对夫妻共同财产的所有权，儿童要求离异父母给付抚养费的案件)
(四)剥夺母亲对子女监护权的案件
(五)老年孤寡妇女赡养权受侵害的案件
(六)侵害妇女劳动权益的案件
(七)侵犯妇女承包经营权的案件
(八)关于儿童抚养权、教育权等合法权益受侵害的案件
(九)其他明显侵犯妇女儿童合法权益的案件
二、妇女维权法庭发挥作用的情况及原因
妇女维权法庭是由司法机关主持，由妇联提供民众陪审员，针对涉及女性权益问题进行的专业审判，同时他也审理一些群众舆论反响较大、涉及道德与法律边缘的民事案件，因此妇女维权法庭的作用主要体现在以下几个方面。
一是具有妇女权益维护性。妇女维权法庭，顾名思义就是在法律允许的范畴内最大限度的维护妇女儿童的合法权益，是帮助广大妇女实现合法要求的有力武器。妇女维权法庭的建立运营，真正使妇女姐妹们实现了“想要说理，敢于说理和有地方说理”的愿望，推动了和谐社会女性维权和男女平等的法制化进程。
二是体现群众意见广泛性。在市妇联的精心选拔和正确指导下，现全市共有妇女维权庭陪审员35名，他们是来自社会各个阶层的群众，职业不同、文化水平不同、社会关系也不同。通过他们的陪审和合议，能真实反映出群众对待一类案件的意见和看法，也有助于司法制度中人性化、民主化体现。
三、妇联干部任人民陪审员发挥作用的情况
xx年，经市人大批准、省高院统一培训，**市妇联有一名维权干部成为市人民法院的人民陪审员，任期五年。全市共计10人的陪审员队伍是全国陪审员制度改革后**市首批陪审员，也是具有人大批准的合法陪审权力的陪审队伍。妇联干部成为其中一员具有十分重要的作用和意义。
一是妇联陪审员具有妇女维权、维护陪审制度公正性的作用。经过省高院为期一个月的统一培训，我市妇联的人民陪审员通过了陪审员资格考试，也更明确了陪审员在陪审中在遵循公正、公平原则的基础上应具有的素质，因此在陪审过程中能够摆正位置、平稳心态、依据法律、合法合议，在法律允许的范围内为女性争得更多的合法权益，用娴熟的法律条文、更加严谨的法律知识增加在合议庭中的份量。
二是妇联干部担任人民陪审员树立了广大女性勇于维权的信心。前些年，有很多女性害怕维权、不敢维权的原因之一在于法庭的男性垄断氛围，这样的环境使她们对女性权益能否切实得到维护产生疑问。随着近些年来女法官、女审判长、女陪审员的出现，确实有助于打消妇女群众因性别差异而产生的疑问，尤其是妇联干部担任陪审员，更使她们放了心、壮了胆、有了底，认为在法庭上确实存在维护妇女权益的一方，确实有保障女性利益的发言人，确实能够实现对女性维权的公正、公平，从而极大的激发了她们维权的意识，更树立了坚决维权的信心。
三是妇联干部担任人民陪审员为推动妇联维权工作进步提供有力保证。妇女维权法庭的审理、审判为妇联工作提供了很多可供借鉴的案例，使妇联维权工作充分接触和了解到基层妇女在日常生活中出现的困难、问题和境况，这是我们从书本上、工作中所了解不到和了解不透的。通过妇联干部担任陪审员，有效的促进了我们的维权工作朝着“倾听女性呼声，解决女性难题”，求实效、办实事方向不断进步。
四、当前妇女维权法庭在建设中的困难及解决办法
妇女维权法庭作为一个非建制性单位，他的建立本身就具有一定的局限性，和其他财政拨款单位在物质基础上具有一定的差距，尤其是在今后的发展及壮大中确实还存在着一定的困难，但这些困难也是我们要克服和正在努力突破的。
二是宣传不够。在过去的几年中，尽管我们利用各种载体对维权法庭也做过大量宣传，但还是没有在妇女群众中把维权和法庭两个概念联系起来，没有起到最佳的宣传效果，也没有使广大妇女群众最大限度的应用妇女维权法庭。因此在今后的一段工作中，我们对妇女维权法庭要继续加大宣传力度，使女性姐妹们充分知晰、了解这个妇女权益保护的机构，把他当成是自身权益维护的有力手段。
面对妇女群体流动加速、利益多元、诉求多样以及乡、村妇联组织维权力量较弱的实际情况，高邮xx镇妇联从打造基层妇女维权阵地，加强基层维权力量等四个方面加强基层妇女群众维权工作，畅通了妇女群众的信访渠道，维护了妇女儿童的合法权益，减缓了党委、政府信访工作压力，为维护社会稳定起到很好的推动作用。
一、发挥示范督导作用，加强维权阵地建设。加强维权，保护合法权益。xx镇妇联坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则，认真对待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中，镇妇联充分应用新颁布实施的《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女儿童伸张正义、打击邪气、消除偏见。今年来妇联共接待来访妇女案件2人次，所反映问题主要集中在婚姻家庭方面。对每一位来访妇女，都积极、耐心地做好劝导调解工作，及时与村联系协调给予处理，做到件件有着落，事事有回音。没有一起因接待而出现重复上访，没有一起恶性案件发生。
二、以“维权服务站”创建活动为品牌，全力推进维护妇女儿童权益工作。大力推进实施妇女儿童两个规划，以维权工作机制建设为保障，在源头化维权、社会化维权和实事化维权上下功夫。通过制定详细的“维权服务站”实施方案，明确目标任务。建立示范带动点，形成学有榜样、赶有目标、做有标准的良好创建氛围。
四、拓宽工作思路，多方面维护妇女儿童权益。一是做好信访工作，化解群众矛盾。对于婚姻家庭纠纷、家庭暴力等信访，注重发挥妇联自身优势，帮助解决;对于棘手或复杂问题，充分发挥司法、民政等部门的联动和人民调解的作用，加以解决;对于贫困妇女，帮助申请法律援助。二是在综合治理上下功夫，从源头开展维权工作，主要抓三个结合：维权工作与解决困难相结合、维权工作与思想教育相结合、维权工作与创建活动相结合。
xx县妇联分别来到xx派出所、三里街社区和金字牌镇，分别与各单位建立“妇女儿童维权站”、“家事纠纷调解工作室”等机构，多措并举创新妇女儿童维权工作。
挂牌仪式结束后，县妇联主席顾圣红还来到金字牌镇中心学校，看望慰问了两名贫困家庭学生，并鼓励他们要对生活要充满信心，在学习上要刻苦钻研，将来做一个对社会有用的人才。
据了解，县妇联通过妇女儿童维权联席工作机制的建立健全，可进一步增强妇女儿童权益的维护，特别是婚姻家庭等矛盾纠纷的有效化解，实现家庭和睦健康文明，以家庭平安促进社会和谐稳定。
一、卫生计生监督体系进一步完善。积极争取市委编办的支持，发文明确基层卫生计生监督执法体系建设工作要求，联合市委编办开展卫生计生监督体系建设督查调研，有效推进基层卫生计生监督体系建设工作的落实，率先全省落实了市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级卫生计生监督体系建设任务。组织开展了全市乡镇(街道)计生办主任卫生计生监督业务培训班，邀请了市政府法制办领导现场授课。分别组织开展了全市计划生育监督执法、公共场所与学校卫生监督执法工作培训，共培训卫生计生监督员108人，有效提高了基层卫生计生监督人员的业务水平。
二、卫生监督稽查和信息化工作取得积极进展。积极推进随机抽查对象和随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，建立了泸州市卫生计生委“两库一清单一细则”(监督人员库和监督对象库、随机抽查事项清单、随机抽查细则)，合理确定随机抽查比例和频次，切实提高监管效能。在全市卫生计生专项监督、日常监督和监督抽检工作中积极试行“双随机”抽查机制。全面推进卫生计生手持执法移动终端使用，积极开展卫生计生执法过程全记录试点工作。强化稽查和案件评查，围绕日常监督、执法办案等内容，对部分县区进行了稽查，开展全市卫生计生监督案件评查工作，选送案件参加了省卫计委组织的案件评查，有1个案件评为优秀案例上报国家卫计委参加评选。在全国卫生计生监督论文评选中，我市共有5篇论文被选送到国家参评，获得好评。
四、公共卫生监督切实加强。认真制定落实全市公共场所卫生重点监督检测计划，全面加强公共场所卫生监督力度。一是切实加强生活饮用水卫生监督。在白塔广场开展了《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》宣传贯彻启动仪式，有效推动全市《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》宣传贯彻工作。对市直属的5家集中式供水单位进行了日常监督检查，切实保障了市民的生活饮用水卫生安全。根据疾控机构的监测结果，全市卫生计生监督执法机构对水质检测不合格的村镇供水单位迅速跟进，积极采取监督措施，加大查处力度，督促进行整改。二是切实加强学校卫生工作。开展了春季、秋季开学前学校卫生监督专项检查，组织对全市732所学校卫生工作情况进行了专项调查，摸清了家底、撰写了专题报告。积极推进学校卫生综合评价工作，与市教育局联合制定学校卫生综合评价方案，落实经费，建立长效机制，今年共对70所中小学校开展了学校卫生综合评价。三是切实加强集中空调和游泳场所公共卫生工作。完善了全市公共场所及集中空调通风单位监督档案。抽查了部分集中空调公共场所和游泳场所，对不合格单位依法进行了查处并责令限期整改。
五、计划生育监督工作有效推进。组织开展了《人口与计划生育法》专项监督检查工作，对母婴保健技术服务机构进行了专项检查，积极推进全面两孩政策落实。在古蔺县组织开展了计划生育监督执法工作现场交流和业务培训，积极探索建立适合基层使用的计划生育监督执法规范及长效监管机制。
随着近日气温快速回升，山上积雪开始融化，导致融雪性洪水发生，该镇上沙河防洪渠洪峰流量达到30个水，造成了防洪渠的损坏。为保障该镇沙河防洪渠沿线各族村民的生命财产安全，xx镇高度重视春季防洪工作，通过合理安排部署，采取一系列行之有效的措施，确保出现险情时能够及时有力应对。
3月30-31日,xx镇党委书记王志平带领由镇机关干部、村干部、村民代表组成的150人防汛应急分队在副县长阿里木、防洪办领导的现场指导和帮助下，对杨庄村沙河泄洪渠进行了紧急维护，对防洪渠受损部位进行重新加固。为确保安全度汛，该镇通过四个确保进一步扎实开展好春季防洪工作。
二是加强沟通联系，保持信息畅通。为确保科学决策做好防洪防汛工作，镇应急防汛办加强与气象等部门联系，提高气象预报的时效性、准确性，及时掌握汛情。以便能够及时指导群众做好防洪准备，随时待命做好应急处置工作。加强与各村委、电站、水库管理处等保持信息畅通，实时了解各村情况及河流、水库等水域上升情况。
三是及时排查处理，消除潜在隐患。xx镇广泛发动组织机关干部、民兵、应急小分队等对辖区河道、重点排水渠道、隐患点等进行排查10次，对渠道积存的垃圾淤泥及时进行清理，对淤堵的河道、渠道及时进行疏通，确保河道渠道畅通。目前，共清理河道15公里、重点渠道5公里。
妇女维权问题调研报告
代表和维护妇女合法权益，保障妇女在政治、经济、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等权利，是妇联维权肩负的重要使命。近年来，南京市各级妇联在“三个代表”重要思想指导下，积极探索维权新思路，构建维权新机制，寻求维权新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权的力度不断加大。但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断深化，妇女维权出现了许多新情况、新问题，妇女维权的矛盾日益尖锐，也给妇联维权提出了新的要求，带来了新的挑战。
一、妇女维权基本情况
二、反家庭暴力主要情况
根据妇联信访接待情况，家庭暴力是侵害妇女权益的一个突出问题。据对近两年市、区县妇联接待妇女群众的信访情况统计，20、接待妇女群众信访分别为1297件、1226件（不包括街镇、村社的投诉），其中涉及家庭暴力投诉分别为324件、365件，分别占25.0、29.8，上升了4.8个百分点。今年一季度涉及家庭暴力投诉17件，占信访总量的19.5，比去年同期上升2.8个百分点。因家庭暴力发生在家庭内部，呈现为隐蔽性、随意性、长期性、不安定性和危险性的特点，导致妇女提出离婚、家庭解体的增多，2003年、20分别占40.8、67.7。儿童遭受家庭暴力问题也逐渐成为一个不容忽视的社会问题。今年以来，我市分别发生父亲用砖头砸死女儿、4岁幼女因劝醉酒父亲别再喝酒而被其用铁丝勒窒息事件，前不久到市妇联上访的14岁女童，因奶奶失去抚养能力而回到亲生父母身边，却经常遭受父母的暴力，头部有明显隆起的一个大包块。家庭暴力的存在不仅给妇女、儿童的身心健康造成了极大的伤害，同时也严重地侵犯了妇女儿童的人身权益，还给家庭和社会造成了不稳定因素，家庭暴力已越来越成为一个不容忽视的社会问题。
发生在家庭成员间的家庭暴力，不仅是一个事关妇女、儿童权益的热点、难点问题，也是事关城市文明、和谐、稳定和发展的问题。为了积极稳妥地做好这项，有效地预防和制止家庭暴力，我们主要做了以下几项：
3、强化家庭教育，营造有利于未成年人健康成长的环境。目前我市基本健全了市、区县、街镇三级家教网络，现有各级各类家长学校2175所，南京市成立了家长学校总校，包括中小学家长学校、婚姻家庭学校、社区家长学校等系列学校。几年来，共举办育儿讲座1000多场，发放宣传材料20多万份，数百万家长参加了培训，号召广大家长“学当家长的科学，争当科学的家长”。我们向广大家长普及优生、优育、优教“三优”知识，开展“万家优教”系列活动，举办大型“三优”咨询服务，邀请专家、知名学者开设广播讲座，组织了“把知识送给家长”知识竞赛；“童眼看家教”、“我的家长”征文演讲赛、“我心目中的美丽家园”儿童摄影绘画展等活动。我们每两年举办一届“十佳家长”评选活动，表彰家教典范，组建“十佳家长”事迹报告团巡回演讲，向社会宣传“十佳家长”科学育儿的成功经验，直接受教育的家长近万余人。2004年，我们启动了“家庭教育百千万”工程，成立了家教咨询中心，开设了家教网站，组建了讲师团，已开展了公益讲座80多场。
三、反家庭暴力存在的主要困难
主要表现以下几个方面：
（二）社会层面的障碍。主要体现在社会公众包括司法机关对于家庭暴力观念的误区，导致取证难、调处不力。对于家庭暴力，社会公众的观念仍停留在“家务纠纷”层面上，认为两口子打打闹闹是正常的，劝劝就可以了，对向法院控告丈夫的妻子尤其难以理解。这种观念导致律师向受害妇女亲朋邻居取证时，他们含糊其词，甚至拒绝作证，造成取证困难，受害妇女权利难以保障。很多来访妇女向我们反映，她们在遭遇暴力时拨打110报警，经常是警察到场看到打得不严重，简单说句：“别打了”就走了，反而让施暴者有恃无恐。
（三）机制层面的障碍。比如家庭暴力的预防机制还不够健全完善；对家庭暴力救助的一些成功经验和做法，需要用法规的形式进一步确定；在制止家庭暴力上还存在推诿扯皮、处理不力的现象。
（四）个人层面的障碍。不少受害妇女并不想以离婚来远离暴力，原因是有的妇女对施暴的丈夫心存幻想，希望他们能改邪归正；有的妇女自己没有稳定的经济收入、无住房以及受到丈夫的威胁等，只好与丈夫凑合着过，经常忍受丈夫的殴打，从而导致家庭暴力恶性循环。
四、对预防和制止家庭暴力的建议
安局协调，反馈情况，得到公安部门的高度重视，并积极开展调查，为当事人调处获得了6000元的赔偿，较好地保护了未成年人的权益。9月份，吸毒女顾某因与男方同居和经济纠纷而跳楼自杀，父亲与继母不照看，又不愿负担治疗费，反而推向社会，我们与基层妇联干部一起前往医院看望，并协调街道、社区上门照看，帮助解决医疗费问题，较好地化解了这一矛盾。去年以来，配合市法律援助中心，对父母离异不尽责的12岁女童汪凌燕抚养纠纷一案，先后牵头召开了基层法院、法律专家案情讨论会和女法律者联谊会会员专题讨论会，寻求法律保护的有效途径。
根据妇联信访接待情况，家庭暴力是侵害妇女权益的一个突出问题。据对近两年市、区县妇联接待妇女群众的信访情况统计，2003年、2004年接待妇女群众信访分别为1297件、1226件（不包括街镇、村社的投诉），其中涉及家庭暴力投诉分别为324件、365件，分别占25.0、29.8，上升了4.8个百分点。今年一季度涉及家庭暴力投诉17件，占信访总量的19.5，比去年同期上升2.8个百分点。因家庭暴力发生在家庭内部，呈现为隐蔽性、随意性、长期性、不安定性和危险性的特点，导致妇女提出离婚、家庭解体的增多，2003年、2004年分别占40.8、67.7。儿童遭受家庭暴力问题也逐渐成为一个不容忽视的社会问题。今年以来，我市分别发生父亲用砖头砸死女儿、4岁幼女因劝醉酒父亲别再喝酒而被其用铁丝勒窒息事件，前不久到市妇联上访的14岁女童，因奶奶失去抚养能力而回到亲生父母身边，却经常遭受父母的暴力，头部有明显隆起的一个大包块。家庭暴力的存在不仅给妇女、儿童的身心健康造成了极大的伤害，同时也严重地侵犯了妇女儿童的人身权益，还给家庭和社会造成了不稳定因素，家庭暴力已越来越成为一个不容忽视的社会问题。
201x年全年，__各级妇联以维护妇女合法权益，化解家庭矛盾纠纷，促进社会和谐稳定为目标，细心倾听妇女群众的诉求，耐心解答妇女群众的咨询，真心帮助群众解决实际困难，热心调解妇女群众的家庭纠纷，为促进社会和谐稳定做出了积极的努力，有效维护了妇女权益和妇女家庭的和谐稳定，现将全市妇女维权现状及分析如下：
12月1日-201x年11月30日，全市各级妇联共接待信访660件，其中婚姻家庭权益类的578件，占信访总数的87.5%；劳动和社会保障权益类的人身权益类的23件，占信访总数的3.5%；人身权益类的13件，财产权益类的10件。在婚姻家庭权益类中，家庭纠纷397件，家庭暴力113件，离婚投诉33件。
信访形式以来访为主，信访者93.8%以上为女性，信访年龄以26岁到45多岁为主，学历层次、工作收入偏低，反映的问题主要集中在婚姻家庭方面，如家庭暴力，子女抚养等。
从统计情况看，妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，其中，家庭暴力仍然存在。究其原因，主要是：一是女方文化水平低、经济上不独立、抱有家丑不外扬的心态，对家庭暴力一味忍让；二是男方有、酗酒等恶习，多疑、自私、暴躁等性格缺憾；三是受社会不良风气的负面影响，一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加；四是妇联、公安等部门高度重视，预防和制止家庭暴力发生，加大宣传和干预力度，使妇女维权意识日益增强，敢于站出来投诉。
1、信访总量有所下降
相比去年，今年各级妇联组织接处的信访总量有所下降。一方面是由于各市（区）扎实深入推进平安家庭创建工作，做到平安创建组织领导到位，工作措施务实，努力提升创建工作实效；另一方面，各级妇联组织充分发挥家庭工作优势，深入开展婚姻家庭纠纷调解。如姜堰区在基层村创新开展“妇女义务调解团”和“巾帼调解中心户”，__区组建覆盖全区的“好大姐心灵之友”团队，其他各市（区）也建立了基层咨询员、调解员、宣讲员等婚姻家庭纠纷调解队伍，调解工作触角延伸到每个村、社区，及时调解婚姻家庭纠纷，使很多矛盾纠纷及时化解在基层，化解在萌芽状态。
3、婚姻家庭权益类信访依然突出
全年婚姻家庭权益类的信访占信访总量87.7%,仍然是妇联信访工作的重点，其原因有以下几点：
一是部分独生子女在祖辈父辈的精心呵护下成长起来，家庭成员过度溺爱，部分独生子女过度依赖父母，凡事皆由父母操办，缺乏家庭责任心，未能珍惜家庭生活及夫妻感情，夫妻双方发生矛盾，双方父母出于关心，过多介入婚姻生活，导致婚姻双方与对方父母发生矛盾，更有甚者发展为两个家庭的矛盾，双方家庭成员大打出手，最终产生婚姻危机。
二是部分夫妻婚前了解不足，婚姻基础差。一些年轻人思想开放，通过网络认识后，仓促结婚。部分家长为子女婚姻大事着急，在双方尚未完全了解对方的情况下催促子女结婚。由于双方婚前短暂接触，双方的了解毕竟有限，婚姻基础差，婚后共同生活出现问题，或生活方式差异较大又不愿互相谅解，或互不信任，互相猜疑等，最终因没有感情等原因导致要求离婚。
三是部分配偶不履行家庭义务，缺乏家庭责任感，更有甚者有部分因沾染黄赌毒等不良行为或其他违法犯罪行为受到国家法律处罚，使对方丧失对其信心而信访要求调解或者咨询离婚事宜。当然，也有女方疏于照顾家庭引发的纠纷，部分女性存在小富即安思想，精神空虚，闲时沉溺于打麻将，不顾家庭，终日无所事事，加之家庭观念淡薄，缺乏责任感。
四是随着人们物质生活水平的提高，传统的婚姻观念发生变化，小部分人不再满足于平淡的婚姻生活，引发婚外恋，导致婚姻产生危机的信访明显增多。
4、离婚妇女财产权益是信访难点
离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的30%，绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握。大多数家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清楚，因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点，大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家，或是男方单位不同意，或是居住婆家不便利，法院将住房判决归男方使用，妇女离婚后无安身之所，成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时，夫妻双方都希望能争取子女的抚养权，女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权，造成心灵上的痛苦。
家庭是社会最基本的细胞，也是最重要、最基本、最核心的精神家园。婚姻的稳定对提升人民群众幸福指数具有重要的意义。婚姻家庭是情、理、法交织融合最为紧密的领域，人的内心世界的复杂性，决定了许多婚姻家庭关系维系与否就在一念之间，妇联将充分发挥在维护家庭和谐稳定中的积极作用，进一步做到：
（一）深入开展普法宣传。把信访接待与普法宣传紧密结合，使得处理妇女信访的过程同时也成为对妇女群众普法宣传的过程。有意识地在信访妇女群众中深入开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，让她们通过信访了解法律、熟悉法律，并学会用法律途径维护自己的合法权益，使其成为普法的受益者和传播者。
（二）积极化解矛盾纠纷。从信访情况看，大部分的婚姻家庭类案件都是由于男女双方不会妥善处理家庭纠纷而引发的，很多濒临破裂的家庭都需要在信访过程中做认真细致的调解工作，通过耐心专业的纠纷调解，可以让当事人双方都能学会正确看待生活中的矛盾，学会正确处理婚姻关
系的方法和技巧，提高面对婚姻逆境的处理能力，无论是改善夫妻关系、还是仍旧选择离婚，通过调解都能是双方更加理性和慎重。
（三）逐步普及婚恋知识。针对部分年轻人在步入婚姻殿堂后，缺乏包容对方的能力和独自处理纠纷的能力，在婚姻中多以自我为中心，而忽略对家庭的责任，稍有不如意就动离婚念头。将信访接待与婚恋辅导紧密结合，往往起到事半功倍的作用，通过辅导，鼓励他们树立正确的婚恋观，慎重对待婚姻，对待人生，减少“闪婚”、“闪离”现象的发生。
（四）深入进行调查研究。善于在妇女信访过程中发现问题，研究问题，针对妇女群众中一些>文秘站－中国最强免费！<潜在性，苗头性的重点难点维权问题，认真对待，深入调研，努力寻求解决的方式和途径。积极提出建议，探索有效途径妥善解决各类问题。>
镇妇联妇女维权工作总结
**镇位于县城南，东邻界牌镇，西临镇西镇、**区成佳镇，北与严陵镇相连，南接向义镇，镇域面积69.94平方公里，耕地面积2779公顷，辖21个村，323个村民小组；1个社区，7个居民小组，常住人口51513人，其中妇女14500人。
为了切实加强妇女权益保障力度，进一步增强全镇妇女的维权意识，贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》及我省《实施办法》，为我镇妇女事业发展创造良好的法治环境，**镇妇联按照县妇联的总要求，积极探索，主动创新，开通了妇女维权咨询投诉热线，家暴举报信箱。在**镇法律援助中心设立妇女援助窗口，使我镇妇女权益得到有效保障，妇女姐妹维权意识和行动有了很大提高，开创了妇联维权工作的新局面。
一是加强维权队伍建设，推动维权工作深入发展。把加强妇女维权队伍建设，作为妇女维权工作的首要内容加以计划、部署，及时捕捉各类妇女问题的最新动态。并在工作中准确把握妇女维权工作的态势，努力做到维权前移，防范于未然，有效提高农村维权工作的质量，增强农村妇女维权工作的前瞻性、预见性和针对性。
二是加大宣传力度，构筑普法宣传网络，营造良好的维权工作氛围。充分运用“五五”普法的'资源，协调乡司法等部门对广大妇女进行《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等法律法规的宣传，利用逢场天开设法律咨询台，发放妇女普法手册等宣传品，有计划、有目的、有重点地开展各类法制宣传教育活动，把妇女武装起来，教育她们学会用法律武器保护自己。在全镇妇女中营造知法、学法、守法、用法的良好氛围，以增强全民的法律意识和自我保护能力。通过各种形式的宣传和引导，使广大妇女群众的法律意识不断增强，依法维权的能力有了明显提高。
三是强化信访接待工作，做好维权基础工作。认真接待每一位来访者，并对来访问题认真分析，确保及时妥善处置，做到件件有着落，事事有回音。(www.fwsir.Com)注重抓好受理、承办和回复三个环节进行工作，对简单易办的当即予以答复、办理；对情况较复杂的在2天内进行调查核实，认真予以调解办理；对问题复杂恶劣的需诉讼的案件，做到及时帮助来访人，交由有关部门承办。
总之，只有加强妇联自身建设，创新维权工作机制，拓宽维权渠道，教育广大农村妇女要学法、守法、用法，拓宽农村妇女就业途径，引导农村妇女进行创业，这样才能切实有效地改变乡镇妇女维权工作的现状。
**镇妇联
妇女维权问题的调研报告
代表和维护妇女合法权益，保障妇女在政治、经济、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等权利，是妇联维权工作肩负的重要使命。近年来，南京市各级妇联在“三个代表”重要思想指导下，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大。但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断深化，妇女维权工作出现了许多新情况、新问题，妇女维权工作的矛盾日益尖锐，也给妇联维权工作提出了新的要求，带来了新的挑战。
一、妇女维权工作基本情况
3、协调处理侵权典型案例，切实保障妇女儿童合法权益。我们在妇女维权工作的实践中，重视严重侵权和典型案件的调查处理，积极协调社会力量，为信访妇女提供有针对性的法律帮助与服务，切实维护妇女儿童的合法权益。底，因不堪忍受长期家庭暴力侵害的丁晓琳举锤杀夫案发生后，我们一方面积极开展调查，多次走访检察院、法院、公安等部门，反映妇联意见和群众意愿，召开维权联席会，商讨案情，为长期遭受家庭暴力伤害的当事人寻求有效维权途径；另一方面抓住时机，在全市启动创建“零家庭暴力社区”活动，发动社会共同预防和制止家庭暴力。4月份，通过与中院交换意见，帮助多年与签约单位的债务纠纷案件当事人胡某追讨了4000元欠款。6月份，为多次离家出走、流浪在外而被性侵害的9岁幼女，走访学校、社区等，了解情况，把学校教育与社会教育相结合，组织有关人员，实施帮教措施，努力为问题儿童营造健康成长的社会环境。8月份，来宁打工的苏北17岁未成年女伊某因恋爱怀孕，男方不负责任且查无行踪前来投诉，我们十分重视，立即与市公
妇女维权服务热线调研报告
12338维权热线在开通，已经运行了近5年，热线开通以来，为妇女儿童提供便捷的法律咨询和维权服务，受理有关侵害妇女儿童权益的投诉，切实维护妇女儿童的合法权益，“12338”热线的开通搭建了妇联组织与妇女儿童沟通服务的扁平化平台，符合广大妇女群众的维权需求，也让热线成为了广大妇女群众的一条“解忧线”、“希望线”、“维权线”、和“司法保护线”，在维护妇女儿童合法权益方面发挥了积极的作用，收到了很好的社会效果。
一、热线咨询的基本情况
二、热线存在的问题和困难
一是妇女儿童维权难度大。大量的妇女儿童维权需求与有限的维权力量是热线遇到的一个瓶颈问题。热线接到很多请求处理家庭暴力、妇女儿童人身保护等问题，但由于职能、资源和人力不足，暂时还不能满足每一个妇女儿童的维权请求，只能以妇女儿童的维权为重点，集中精力在对那些影响重大、典型的、有代表性的'妇女儿童侵权事件的处理上。
二是维权水平有待提高。“12338”热线主要是依靠妇联干部为妇女儿童提供服务。妇联干部虽然经过培训，具有一定的专业知识，但由于缺乏实践经验，在咨询的过程中，难免会存在一些意见欠妥之处。在热线运行的过程中，妇联干部在缺乏规范的咨询指导，对各类咨询问题的把握不一定准确，存在解答标准不一的情况，
三、今后的工作设想
基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织，是妇联各项工作的基础，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到经济和社会发展的全局，更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的精神，加强基层妇联组织建设，根据市妇联的要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下：
一、县情概况
**佤族自治县成立于1965年，是全国两个佤族自治县之一，全县国土总面积1353.57平方公里，共辖5个乡、2个镇、39个村(社区)，367个村民小组，国境线长89.33公里。全县总人口92237人，其中农业人口70215人，占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族，少数民族人口占总人口的94.4%，其中佤族占总人口的71%，拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期，直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校，1958年废除猎人头祭谷的旧习俗，是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。
二、**县妇联工作开展情况
县妇联在上级妇联的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，以“服务大局、服务基层、服务妇女儿童”为工作宗旨，认真组织开展妇女儿童工作。
(一)妇联参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作。
县妇联高度重视此次换届选举工作，把参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措，列入重要议事日程，精心组织，周密部署，严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举“压茬”进行的要求，36个村妇代会圆满完成了换届选举工作，为新农村建设提供了坚强的组织保证。
1、加强领导，落实责任。一是成立换届工作领导小组，明确职责，县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署，结合我县实际，认真研究村级妇代会换届选举工作程序，制定切实可行的工作方案，形成指导性文件及时下发到各乡(镇)、村，确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村“两委”的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通，争取他们的支持。
(二)基层妇女组织建设。
基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
1、加强妇联组织建设，构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设，与各级党委组织部门加强沟通，配强配齐基层妇女干部队伍，完善基层妇女组织建设，拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村(社区)换届的有利时机，建立健全乡(镇)、村(社区)妇联组织，配齐配强村妇代会班子和妇代小组长，村(社区)妇代会主任100%进入村“两委”，不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织,对全县女职工超过20人的“两新”组织进行摸底造册，先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等“两新”组织中建立妇委会5个，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，计划年底前在符合组建妇女组织条件的“两新”组织中组建妇女组织。目前，**县有7个乡(镇)妇联，36个村妇代会，3个社区妇代会，39个县直机关事业单位妇委会，5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名，其中：农村党员2206名，占48.9%;女党员1077名，占23.9%。
2、加强阵地建设。加强对村、社区“妇女之家”的指导，开展示范“妇女之家”创建活动，不断提升“妇女之家”建设水平。目前，共创建妇女之家50个(省级3个，市级9个，县级38个)，家长学校30所(省级示范学校1所)。一是以“妇女之家”为阵地，举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训，利用“3.8”、“6.26”、“12.4”等宣传日，以宣传栏、发放宣传单、“平安家庭”倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识，帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地，开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动，引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助，维护社会和谐稳定。
(三)参与社会管理创新和平安建设。
“代表和维护妇女儿童权益，促进男女平等”是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。
1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新，进一步加强社会管理综合治理基层基础，夯实全县妇女维权和维稳基础，县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神，依托乡(镇)、社管综治维稳工作中心，建立“妇女儿童维权服务站”7个，依托“妇女之家”把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区，实现乡、村妇女维权制度上墙，妇女维权站(室)挂牌，开通了“12338”妇女维权服务热线，1名妇联干部担任人民陪审员，妇联干部在接待妇女上访、来访过程中，认真倾听妇女的心声愿望和需求，用心化解她们思想包袱和难题，全力维护她们的合法权益。
2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和“平安家庭”创建的一项重要工作来抓，调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组，研究制定了《**县“平安家庭”创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-)实施办法》，层层签定“平安家庭”创建工作责任书，创建市级示范社区2个，县级“平安家庭”示范户20546户(挂牌3000户)，占全县家庭总数24028户的85%。
3、多措并举，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用，运用自身组织和工作优势，把牢家庭这个重要关口，切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会，开展“拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安”签名活动，举办“廉政歌曲大家唱”文艺晚会和发放家庭助廉倡议书，播放警示教育片等形式，使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，自觉廉洁从政，自觉接受监督，引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉，进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线，不断把我县廉政文化建设活动引向深入。
4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争，进一步增强广大群众防毒拒毒意识，提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率，营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在“6.26”、“10.26”、“12.1”、“12.4”、“三下乡”等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用，成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女“面对面”禁毒防艾知识培训15场1292人，发放宣传资料4976份，宣传画44张，群众知晓率达85%以上，并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。
(四)妇女创业就业工作。
开展“妇女创业就业行动”，把鼓励妇女创业“贷免扶补”、“小额担保贷款”工作作为妇联的一项重要工作，积极参与经济建设。
1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓，主动作为，积极参与，在认真做好72户“贷免扶补”、20户“小额担保贷款”贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时，大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策，20xx年完成58户小额担保贷款任务，发放贷款364万元，带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目，投入项目资金8万元，扶持9名妇女发展种养殖业，解决了想创业而缺乏资金的困难。20xx年“贷免扶补”10户，“小额担保贷款”50户正在办理之中。
2、认真开展“巾帼绿色行动”。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的“生态立市、绿色发展”战略决策和县委提出的继续实施“生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略，在20xx年3月举行“巾帼绿色行动”启动仪式，发出倡议书2500份，积极倡导城乡妇女和家庭实施“美丽乡村”、“美丽社区”、“美丽家园”行动，组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动，在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。
(五)妇儿工委办公室工作。
县委、县政府高度重视妇女儿童工作，从科学、统筹、和谐发展的高度，切实将妇女儿童工作摆上重要位置，把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。
1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责，充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，统筹谋划、周密部署，通过发放小册子、宣传单等形式，全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导，根据国家新“两纲”、省、市新“两规”的要求，于20xx年开始着手准备，经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段，在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》，于20xx年12月11日提交县人民政府审议，县人民政府于20xx年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划(20xx—2020)》(西政发﹤20xx﹥54号)。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神，县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议，总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验，部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作，表彰5个“先进集体”和10名“先进个人”。三是加大宣传力度，编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本，发放到5乡2镇39个村(社区)367个村民小组，妇儿工委成员单位和县属妇委会，进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。
2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会，并根据人员变动及时调整委员，各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。经县编委批准，县妇儿工委办公室机构单设，编制单列(1个行政编，副科级领导职数)，从20将工作经费每年0.5—1万元纳入财政预算，办公设施配置到位，为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。
3、及时信息报送。认真做好信息报送工作，通过信息及时将县妇联开展的各项工作，基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联，为上级决策提供有价值的依据。今年1—5月共上报信息14条。
三、开展工作体会
回顾几年来的工作，我们的深刻体会有四点：一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律，确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势，及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求，精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队，凝心聚力共谋发展。
四、开展工作中存在的困难和问题
虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些自身难以解决的困难：一是村(社区)妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬，在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低，队伍很不稳定。二是乡(镇)妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费，各种活动和培训开展得不够，妇女工作缺乏生机与活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够，而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说，基层妇联干部素质偏低，尤其是村级妇代会干部，对妇女工作认识不够，在工作中不知道该怎样去开展妇女工作，在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此，提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。
五、对策和建议
(一)把握一个关键，即：党建带妇建。“党建带妇建”是加快妇女事业发展的良好载体，要争取各级领导的重视、关心和支持，使妇联组织能够有效开展工作。可以建议乡党委把加强和改进对妇联工作的领导，列入对村党支部工作考核的重要内容，作为评选先进党组织的重要条件，不断完善“党建带妇建”的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部，这样更便于从党建带妇建上加大力度，提升工作水平。
(三)加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重，对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源，积极与组织、农业、科技等部门联系，争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。
一、基本情况
我县现有各级各类学校220所，其中教师进修学校1所，省示范性普通高中1所，职业中专1所，完全中学1所，初级中学18所，九年一贯制学校6所，中心小学26所，村小166个。有在校学生46266人(女生20961人，占45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，占49.5%)，初中11543人(女生5515人，占47.8%)，小学29588人(女生12904人，占43.6%)。此外，有幼儿园126所，在园幼儿7700人。全县现有在职教职员工2934人，其中妇女职工1285人，占43.8%。
二、领导重视，组织健全
作为全县教育行政主管部门，我们一直关心重视保障妇女权益，特别是2006年新修订的《妇女权益保障法》出台后，成立了由分管领导任组长，教育工会主席、女工委员会有关同志为成员的领导班子，每学期都召开女工委员会议，对各校女工委员等妇女干部进行重点培训。近年来，我们不断加强学校管理，建立了领导包片、股室包校、联络员直接对学校工作进行指导和督查的管理体系，《未成年人保护法》得到顺利实施。同时，我们通过会议、板报、标语、讲座、印发宣传材料等形式，向学生和社会进行广泛宣传。
三、联系实际，保障妇女权益
1、努力筹措经费，为女教职工提供更多保障
我县教育系统教职工都参加了教育工会建立的互助互济会，大病特困家庭都能得到一定数额的帮困金;我们还每年都拿出一定资金，为每位教职工购买基本保险。在此基础上，我们对女教职工更多了一份特别的关爱。教育局筹资数万元，为全县所有女教职工买了“两癌”保险，各中小学校均能按时为女教职工发放卫生费，并组织她们到妇幼保健机构进行防癌检查和其他定期体检。由于工作到位，全系统女教职工在“四期”期间均能得到较好保障。
2、宣传表彰典型，提高女教职工地位
在教育系统，有许多优秀的女性。我们注重宣传她们的事迹，表彰当中的典型，既在广大妇女职工中有力倡导了健康的生活方式、文明的审美情趣和高尚的事业追求，也不断提高了妇女同志的社会地位和政治地位。经我们推介，楠市中心小学瑶族女教师盘晓红的事迹得到了上级党委、政府的高度评价，盘晓红老师2007年被评为“全国模范教师”和“全国优秀班主任”，2008年又荣获“全国百名优秀母亲”光荣称号，并出席全国第十次妇女代表大会。我们在教育系统广泛开展“向盘晓红学习，做人民满意教师”系列活动，要求全县教师结合自身和学校实际撰写学习心得，并组织评比，收到了很好的效果。全县广大教师精神面貌明显改观，工作积极性和主动性明显增强，改善了教师队伍整体形象。2007年，教育系统有县政协委员15人，其中有10位女教师;市县人大代表5人，其中有4位女教师;全县省党代表有2人，其中1人是女教师。与过去相比，女教职工的社会地位和政治地位都得到了显著提高。
四、科学发展，保障少年儿童受教育权利
1、积极开展帮困保学，巩固提高九年义务教育水平
1998年，我县基本普及九年义务教育。为巩固提高九年义务教育水平，提高普及率，我们把帮困保学当作最重要的工作之一，积极采取有效措施，确保贫困家庭学生和受社会家庭影响入学困难的女生能够顺利完成九年义务教育。2004年起，我们认真落实“两免一补”政策，切实减轻学生家庭负担。到2008年秋季，实现了全县义务教育阶段公、民办学校全体学生都能享受“两免一补”优惠政策，当年发放总价值558.4万元的免费教科书，免除1430万元学杂费，共为5500余人次发放154万元贫困寄宿生生活补助。同时，我们充分发挥捐助受援救助中心的作用，建立帮困保学基金，积极开展捐资助学活动。据不完全统计，2005年以来，全县共接受湘威公司等爱心企业和社会各界捐助近200万元，受益学生达1万余人次。全县义务教育已经实现不因贫困而失学，入学率和巩固率得到提高，小学适龄儿童入学率达到99.94%，小学辍学率降至0.13%，初中辍学率控制在2.76%。2008年我县顺利通过了省、市两级教育“两项督导评估考核”。
2、重视留守学生教育，保证留守学生健康成长
3、调整城区学校布局，保障进城务工人员子女平等接受教育的权利
近年来，我县大力实施“民营立县、外向带动”发展战略，城镇化进程加快，进城务工和外来人员子女增多，城区学校学位面临前所未有的压力。为此，我们想方设法缓解入学压力。一方面，盘活资源，增加学位。扩建县一完小明德部，新增教室16个;剥离城区一、三、四完小所有学前班，新增教室8个;筹集资金200余万元，将县民族中学和县四中合并，新增学位近1000个;积极引导进城务工人员子女到县三中、六完小等城郊学校就读。另一方面，立足长远，调整布局。2008年提请县委专题研究教育工作会议作出了“科学调整城区学校布局”的决定，计划把县一中高中部搬迁至县职业中专东侧;将城关中学搬迁至县一中现址，与县一中初中部合并;在城关中学现址改办一所完全小学。从而大幅度增加城区学位，真正保障进城务工人员子女平等接受教育的权利。目前，县一中高中部搬迁工程已经启动。通过调整城区学校布局，将进一步激发全县教育内部活力，使全县城区高中、初中和小学的优质教育资源大幅度增加，切实保障进城务工人员子女平等接受教育的权利。
五、存在的问题和建议
1、学前教育相对滞后
2006年，我县第一幼儿园被评为永州市示范性幼儿园。在示范性幼儿园的辐射带动下，各乡镇中心幼儿园和各民办幼儿园努力改善办园条件，规范园务管理，着力提高办园水平，幼儿教育呈现较好发展势头。但我县第一幼儿园是集资办学，而聘任的是公办教师，管理难度很大;乡镇中心幼儿园和各民办幼儿园则多数欠缺专业幼儿教师，办学条件简陋，只能实施低水平的保姆式教育。我们认为要将第一幼儿园转为公办学校管理模式，同时加大对幼儿教育的投入，重点建设一批公立乡镇幼儿园，基本满足社会对学前一年教育的要求，积极发展学前三年教育，为全县各级教育的全面发展打下坚实的基础。
2、农村初中学生辍学率偏高
近年来，由于大学毕业生就业难，社会上出现了新的“读书无用论”，不少学生受此影响，辍学外出打工挣钱。另一方面，由于部分学校办学条件差，教师教育教学水平不高，学校无法吸引学生，使学生产生厌学情绪，进而辍学。我们认为要进一步加大农村学校投入，不断改善办学条件，并加大教师培训和引进力度，改进教学方法，使学校成为青少年学生健康成长的乐园。
3、女子成人教育和职业技术教育薄弱
我县农村富余劳动力达12万人，这些劳动力(特别是妇女劳动力)，由于缺乏技能培训，没有一技之长，很难找到适合的工作，大多处于社会底层和边缘。随着承接沿海产业转移力度的不断加大，近600家各类企业落户我县，技能型人才缺口达7000人以上。但我县职业教育正面临教学设施和专业教师配备不足的实际困难，无法满足培训需求。我们认为要加大投入，将以县职业中专为龙头建设的县级职教中心做大做强，进一步整合各级各类资源，不断满足发展县域经济社会的人才培训需求。
妇女儿童事业的发展关系到全面建设小康社会总目标的实现，关系到社会大局的稳定，关系到和谐社会的发展。教育系统将紧密联系实际，在维护妇女权益、推动男女平等、促进少年儿童健康成长等方面，发挥更多作用，为促进全县妇女儿童事业的发展作出应有的贡献。