上海市人民检察院第三分院发布《打击走私犯罪检察工作报告(2022)》

今天上午,上海市人民检察院第三分院召开新闻发布会,通报2022年办理的走私犯罪案件基本情况、主要特点,发布《打击走私犯罪检察工作报告(2022)》,并向社会公布了一批走私犯罪典型案例。

2022年办理走私犯罪案件的概况

纵观2022年走私犯罪案件,有以下几个特点——

单位走私犯罪案数相对平稳

2022年,三分院受理单位走私犯罪案件共计31件,涉案企业共计33家,占全年受案数量的26.50%。涉案企业大多为了节约税费,采用低报价格、伪报贸易性质或者委托“水客”等方式走私货物入境,反映出部分行业内部竞争激烈,缺乏有效监管。

案件总数下降,传统走私案件数量回落明显

走私犯罪行业性、系列性问题突显

2022年,一些走私猫三联、犬三联,游戏机及光盘卡带,二手钢琴等新类型案件开始涌现,部分案件组织化、团伙化特征明显,涉案人员包括货主、中介、“水客”等。如某电玩游戏专营公司,通过吴某某、傅某某等“水客”团伙雇佣对接“水客”,将国外的游戏机等夹藏走私入境,偷逃应缴税额高达1亿5千万余元。在走私二手钢琴系列案件中,涉案主体多为境内货主,通过低报价格的方式将二手钢琴走私入境,偷逃应缴税额逾2000万元。

打击、预防走私犯罪检察工作有成效

三分院充分发挥集中管辖走私犯罪案件的职能优势,采取“专办+专研+专防”的专业化办案团队形式,严厉、精准打击走私违法犯罪活动,与侦查机关开展“百日攻坚专项行动”,对走私红酒等重大、疑难、敏感案件,指派专人开展提前介入引导侦查,稳妥完成案件批捕和起诉工作。始终保持对海上绕关走私犯罪活动的高压态势,坚决深挖幕后团伙、破网除链,对海上绕关走私犯罪团伙成员杨某某、林某某的追捕追诉到案,持续遏制海上走私多发势头,办理的上海首例自洗钱案件,入选上海检察机关金融检察典型案例。

同时,三分院构建完善全程立体诉讼监督机制,与上海海关缉私局、上海海警局会签《关于健全侦查监督与协作配合机制的实施意见》,设立侦查监督与协作配合办公室,构建检察官“常驻+轮值”工作模式,实现侦查机关内部监督与检察机关外部监督同频共振;与三中院、市公安局边防和港航分局等单位会签《关于确保国门安全合力推动反走私工作高质量发展的意见》,形成预防、惩治走私犯罪执法司法合力,共同提升打击走私犯罪工作质效;与中国海警局直属第一局共同研究解决海上犯罪案件的重点、难点问题,学习借鉴“三省一市”检警协作模式,努力开创东海海区及上海打击海上违法犯罪工作的新局面。

三分院还针对走私犯罪中可能存在“以行代刑”问题,与缉私局会签《关于加强反走私行政执法与刑事司法衔接工作办法》,充分挖掘可能存在的立案监督点;健全裁判文书审查部门报备制度,就绕关走私犯罪中主从犯认定、量刑标准等方面与法院统一执法标准。

三分院在严格依法打击走私犯罪的同时,强化人权司法保障和各类市场主体的平等保护,在依法打击犯罪的同时,加大追赃挽损工作力度,对真诚认罪悔罪、积极弥补国家税款损失、退出违法所得的涉案企业,充分适用认罪认罚从宽制度,常态化推动涉企“挂案”清理。赴上海外高桥保税区海关,围绕涉自贸区走私犯罪案件情况进行交流,并针对案件反映出的“备案不实、仓储不实、出区不实”等问题提出预防建议,开展法治讲座,推动反走私共管共防共治,以法治力量服务经济高质量发展。

新民晚报记者郭剑烽

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