由于很多用户反馈需要一份关于投标文件的制作的制作流程，采购文件网也
仅供大家参考借鉴！
下面，就请大家和采购文件网来学习，怎么从零开始制作一本投标文件~
制作一本标书和出一本文学书其实有很大的共性，所以首先最需要做的是确定中
心内容——阅读招标文件。一般招标文件主要分为五个部分：招标说明、招标要
求、格式要求、评分细则、其他。我们需要注意的是格式要求以及评分细则，这
两个关系到标书制作的标准以及得分的高低。
以下面为例：
在这一份招标文件中，第一、三、四、七章属于招标说明，第六章为招标要求，
第五章为格式要求，第二章为评分细则，第八章为其他项。第二章和第五章是我
大家需要注意的重点。
在阅读招标文件时，最好打印出来，并且用笔、折角、标记等方式，将服务内容、
服务期限、服务范围、服务要求、所需证件要求、最高报价、封标要求、投标
也一定要着重标记。
大多数的投标都是有场地范围的，那么就需要去到当地进行实地调研，调研时需要准备的物品可根据需求自行准备，一般可以准备以下：
1、纸笔
2、相机
3、招标文件
4、录音笔
5、防寒防晒物资
在调研时，一定要按照服务内容来依次进行，切不可缺项、漏项，并且根据服务要求来进行有针对性的拍照，甚至可以在当地自行制造拍照条件来进行拍照。
在拍照时也需要注意，拍的照片不要东倒西歪，需要突出主体的地方一定要着重突出。
投标人勘察现场主要是看以下几方面内容:
1，现场交通情况，场地大小，是不是非常规，这方面需要增加费用不，对于料场的进场和垂直运输有没有
影响
2，现场降水(如果是外地)量，需要的排降水设备
3，周边建筑物或场所是否对施工有影响，是否采取措施降噪，防尘等待
4，现场是否可以搭设临时房，住宿和办公场的设置
5，如果是精装饰或安装工程，要看土建完成情况，是否有和施工图纸不符合的地方，比如石材干挂那面墙
是否可以承重等待等
是否可以承重等待
标书制作的第一步，是复制框架，也就是将招标文件中的“投标文件的组成”一项，
连同格式一并复制到新文档中，并且为了保证编辑时的便利以及整本标书的美观，
请务必将复制过去的文档调整好格式，将每一章新段落，用分页符隔开。
如下图所示：
在标书中，商务部分可以说是最容易编写但也是最容易出错的地方。
辑手打的地方都是按空填字类型，这一部分根据招标文件一一对应基本不会有什
么问题。
但是在这一部分需要特别针对的就是：一定要针对评分细则进行文件的放置。要
想在商务部分中拿高分，那就一定要针对评分细则放置相对应的资格证明性文件
以及各种证书、荣誉、奖状等。
商务部分的评分是属于客观评分，只要你能完成它提出的要求，那你就能拿分，
所以这一部分的分值一定要拿高、拿全。
（如下投标文件封面模板）：
项目
投标文件
（正本/副本）
采购项目编号（包、组号）：
采购项目名称：
投标人名称：
日期：年月日
如下图模板所示：
资格性/符合性自查表
评审内容
采购文件要求
自查结论
证明资料
资格性、符合性审查
投标函
按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)
□通过
□不通过
见投标文件第（）页
按对应格式文件签署、盖章(原件)
按招标文件要求（金额、形式）提交投标保证金
人民币元整（￥元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章）
有效的营业执照
工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书
有效的组织机构代码证
组织机构代码证
有效的税务登记证
税务登记证
社保证明
纳税证明
反商业贿赂承诺书
提供政府采购投标人反商业贿赂承诺书原件
财务报表
提供2017年经的财务报告的复印件或2018年10月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表】复印件；
投标人信用
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商（处罚期限届满的除外）【两个网站查询结果页面截图，若为事业单位则无须提供信用中国查询结果截图】。
签署、盖章
投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章
商务要求
实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求
报价要求
投标总金额未超过本项目采购预算，报价方案是唯一的
无效投标的其它条款
投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款
其他实质性要求
符合法律、法规规定的其他实质性要求
注：以上材料将作为投标人资格性和符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供（如已办理了“三证合一”营业执照，则无需提供组织机构代码证、税务登记证），对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标人名称（签章）：
1.2评审项目投标资料表
评审分项
评审细则
证明文件
（对应评分细则中的评审内容）
（对应评分细则中的评审标准）
（见投标文件第_页）
注：按照招标文件的条件和格式要求一一对应填写即可！
1、函件接收人：应该填写招标人名称，这个名称应该是全称。
2、招标项目名称：应该填写所投项目的名称，包括标段号或标包号。
3、投标报价：应该填写投标文件价格部分的汇总金额，一般分为大写、小写两种，须保持一致。
5、质量标准：须满足国家强制性标准和招标文件的要求。
6、投标有效期：应该承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。填写的投标有效期不可小于招标文件规定的投标有效期。
7、投标保证金：应该填写本次提交的投标保证金金额，金额不可少于招标文件规定的数额。
投标函基本格式如下：
（采购人和政府采购代理机构）：
依据贵方（采购项目名称）（采购项目编号)项目的投标邀请，我方代表（姓
1.自查表；
2.资格性文件；
3.商务部分；
4.服务部分；
5.价格部分。
6.其他部分
1.同意并接受投标文件的各项要求，遵守投标文件中的各项规定，按投标文件的要求提供报价。
2.投标有效期为递交投标文件之日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。
3.我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解投标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
7.我方同意按投标文件规定向招标代理机构缴纳中标服务费。
投标人：
地址：
传真：
电子邮件：
投标人名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
1、投标函附录是附在投标函后面，填写对招标文件重要条款响应承诺的地方，
也是评标时评委重点评审的内容。按照你投标时能够承诺、填报的内容填写。不
能超出招标文件给出的响应的范围。在工程招标中，投标函附录为项目经理名字、
工期、缺陷责任期、投标有效期等等。如招标文件要求计划工期100日历天，
就填报95日历天（100天以内）。
3、要求，如不按照格式编写投标文件可能被视为不响应招标文件实质性要求而废标。
致：（采购人和政府采购代理机构）
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期：单位：（盖章）
附：代表人性别：年龄：身份证号码：
营业执照号码：经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证复印件（正反面）
有效期限：至年月日签发日期：
附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：
5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件（正反面）
（投标人全称)参加贵方组织的、采购项目编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐、汇款）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。
投标人开户银行：
投标人银行帐号：
说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。
附：
粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件
注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款形式交纳。
2.招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
关于贵方采购项目名称：____________采购项目编号：包(组)号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1.有效的营业执照
2.有效的组织机构代码证
3.有效的税务登记证
4.社保证明（原件）
5.纳税证明
6.反商业贿赂承诺书
7.财务报表
8.在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章，若为事业单位则无须提供信用中国查询结果截图）；
9.投标人认为有必要提交的其他资料。
备注：如已办理了“三证合一”营业执照，则无需提供组织机构代码证、税务登记证。
我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。
我方在参加本次投标前3年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。
注：注：按照招标文件的条件和格式要求一一对应填写即可！
为确保政府采购活动的顺利实施，促进××市政府采购工作健康发展，在采购项目招标活动中，我单位在此庄严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
7、不与采购人、采购代理机构政府、采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构的招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
11、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
法定代表人（签名或盖私章）：
三年内无重大违法记录承诺书
承诺函
××市××招标有限公司：
关于贵公司年月日发布项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并承诺：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）及附属机构，非为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
单位名称
地址
主管部门
法人代表
职务
经济类型
邮编
传真
单位简介及机构设置
单位优势及特长
单位概况
注册资本
万元
占地面积
M2
职工总数
人
建筑面积
资产情况
净资产
固定资产原值万元
负债
固定资产净值万元
财务状况
年度
主营收入
（万元）
收入总额
利润总额（万元）
净利润（万元）
资产负债率
注：1）文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。
2)图片描述：经营场所、主要经营项目等。
(请扼要叙述)
序号
招标服务/要求
投标实际参数
(投标人应按投标服务实际数据填写)
是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）
偏离简述
备注（证明文件复印件页码）
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：1.对于上述要求，如投标人响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。
3.本表内容不得擅自修改。
4.如本项目商务条款没有“★”项，则此表不须填写。
一般商务条款要求
是否响应
偏离说明
完全理解并接受合同条款要求
完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求
完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务
报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务
所提供的报价不高于本公司目前的报价水平
同意接受本项目对服务期限的各项要求
同意接受本项目对质保维护期限的各项要求
同意接受本项目对售后服务的各项要求
9
同意接受合同范本所列述的各项条款
10
11
同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证
12
其它商务条款偏离说明：
注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
偏离表概念：
简单一点来说就是条款号写上招标文件的条款号，招标文件的商务条款就直接复制招标文件里的商务条款，投标文件的商务条款可以直接复制招标文件的商务条款也可以用自己的话写，然后在偏离情况中写明：无偏离。各种偏离表样式都大同小异。
可能这样说您还是迷糊，商务偏离表的意思就是说招标文件提出的商务要求，你能不能满足，填表的话先写出招标文件提出的商务要求，然后在写上自己能满足商务要求的内容，然后再写上无偏离、能满足。
一般的商务偏离表主要填写以下几条：
7.其他承诺（如有则填写在“投标响应”栏）。
注：按照招标文件的条件和格式一一对应填写即可！
报价范围:不得高于最高限价,不得低于成本价
报价格式:按照报价表规定的模板填写,分项报价不能有空白项
注意:报价中都是含税的价格(若不能开具专票的需提前说明)
报价项目
金额（元）
备注
项目费用
各种税费
其他费用
总报价
（大写）人民币元整（￥元）
备注：详细内容见《投标明细报价表》。
注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
开标一览表怎么填写？
投标文件中，“开标一览表”要求以包为单位填写。
因为一份招标文件中，由于供应商的不同或者采购人的不同或者其他原因将招标标的分成几个投标包。投标人选择其中一个或多个包分别去投。
为防止出错投标人可以采取一份投标文件投一个包的方式。
开标一览表和报价明细表均应当按要求填写。开标一览表应当对所投产品一一列出表中全部项目资料，是有分项明细表的意思，最后一行填写合计金额的大小写。
报价明细表应当对所投产品一一列出表中全部项目资料。因为所说项目只有一个包，所以可以不作包的说明。
如果有多个包，投标时要明确是投那个包的。在自己没有把握的时候，表格填详细点会更好，只要招标文件给的表内内容都写上了，对投标人是有利的。作为投标人在制作投标文件时没必要画蛇添足，也不能偷工减料！
一、服务量详列
分项名称
具体服务内容
所需工时（人日）
单价（元/人日）
合计（元）
说明
2…
合计
数量合计：
报价合计：元
二、货物、设备及材料类详列
品牌、规格型号、主要技术参数
制造商
数量
单价
广东省现市场零售价
4…
三、其他费用
具体内容
单位
6…
四、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与投标/报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标/报价一览表为准））
五、其他参考费用（下列报价不列入投标/报价总价内）
分项
名称
规格型号
使用周期/寿命
常用易损件及配件
质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：
注：
如果是招标文件中给了模板的，按照模板来一项一项填，如果没有给，那么你要根据你提供的货物的组成部分，一项一项的填。包括名称，品牌型号，单位，单价，数量，总价等。
技术部分一般是由技术响应偏离表、服务方案、其他文档组成，组成部分不多，但都是让人头痛的地方。首先它需要编写的内容有很多，一本标书的厚度，基本就是由技术部分撑起来的；其次它所需要的内容必须一一针对招标文件的服务内容，有针对性的编辑才会让评委给你打高分；最后它有部分内容是有固定模板的，固定模板需要进行针对性调整。
新手刚开始做标书，百分之九十会在技术部分卡住很久，尤其在服务方案出更会觉得无从下手。其实如果你熟读了招标文件，就会发现服务方案其实也是有一个隐藏起来的框架在等着你去发现的——评分细则。
以下图为例：
在编辑时，完全可以按照图中划红线框的分项来进行服务方案的标题编写，并根据评分标准来进行内容填写。
在这时就需要注意了，一般服务类标书中的服务方案，有部分内容是有固定模板的，如图中清扫保洁方案、安全措施、人员安置方案、工具管理、应急保障预案，这些内容你是可以参考模板进行选择性粘贴的，但一定不能完全性复制粘贴，一本标书的编写是否用心，也就从这里可以看出来的。
这个时候，采购文件网专业的的标书方案就完全够您参考使用了！
同时，在编写服务方案时，一定要注重以图为主，并且建议同页字体颜色不要太复杂，可以的话不要超过三种。
说明：1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
注：技术条款偏离表和响应表和上述商务条款偏离表类似。
4.2项目熟识情况
4.3重点分析
4.4维护方案
4.5履约服务保障
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型、监狱）企业。
2、本公司参加单位的（项目名称、项目编号）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型、监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
4.小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
5.供应商若不提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件的，视同放弃享受监狱企业的政府采购扶持政策。
6.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
投标人（加盖单位公章）：
注：根据招标文件实际要求，填写即可！
小型和微型（监狱）企业产品的价格明细表（模板）
项目名称：项目编号：
项目名称
总价
……
1．价格明细表需详细反映小型和微型企业产品的价格构成，如果不提供详细《小型和微型（监狱）企业产品的价格明细表》，则视投标人放弃享受政府采购促进中小企业发展的扶持政策。
2．投标人可根据实际情况自行增删表中所涉项目，但所列项目必须能反映小型和微型企业产品的价格构成。
投标人（加盖公章）：
服务费承诺书
致：××市××招标有限公司
我单位在贵司代理的(项目编号：)招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即××市××招标有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费。
特此承诺。
备注：
中标服务费的交纳形式：
可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式，付至：
收款人：××市××招标有限公司
开户行：广东××农村商业银行股份有限公司新城支行
账号：80020000009455927
投标人名称：（加盖公章）
承诺日期：
退保证金说明
我单位提交的项目（项目编号：）投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到以下帐户：
收款单位
收款单位名称
收款单位地址
开户银行
（含汇入地点）
账号
联系人
银行联行号
投标人(公章)：
附：我方投标保证金汇款账户《开户许可证》
项目名称项目编号
投标单位(盖章)：
通常行距、字体需根据招标文件要求选择。
一、标书页面排版要求
1、页边距:左、右边距为2.5cm,上边距为2.6cm,下边距为2.2cm。
2、页眉:企业LOGO和文字内容加下划线，图片格式为嵌入式，距离1.5em,想输入文字尽量使用文本，可以自由调节。
3、页脚:距离1.7cm，小五号字体，1倍行间距，页码居中。
二、标书封面排版要求
1、招标文件要求封面格式的，严格按照要求。
2、招标文件无要求的，参考招标文件封面格式，做到版面协调,字体和大小不超过两种。
三、标书目录排版要求
同一设置为宋体一小四号字体一1.5倍行距
四、标书正文排版要求
1、字体设置
一级标题:宋体一三号-加粗
二级标题:宋体--小三号--加粗
三级标题:宋体一四号一加粗
正文:宋体--四号-首行缩进2字符一行距1.5倍
表格内容:宋体一五号宋体--1.5倍行距
2、表格设置
调整合适位置，使用全表居中对齐，表里内容根据情况使用:上下居中对齐、左对齐等方式。
3、图片设置
图片格式:图片采用嵌入式格式，并居中设置，特殊要求可以使用其他格式
保证不模糊、不变形、不跨页、不超出文档。
4、编码要求
当你辛辛苦苦将标书制作完成后，便可以拿去打印了，而打印封标也是一项大工程。
打印时要注意页眉页脚的排布是否一致；封面最好是以沉稳色调为主并表明好标书名称、采购编号、代理编号、投标单位以及正副本；在纸张的选择上可以选择80D或者以上的较好的纸张。
封标时就需要将招标文件中需要放好的东西一个不落的放在需要放的地方，千万不要弄混了。
原件也一定要整理好，并附上表格，粘贴在装原件的带子或者盒子封页上，既方便评委进行查验，也方便自己到时候进行整理。
基本上制作一本服务类投标文件的步骤就是上述的，如果你想自己制作的标书更为精美，可以选择以下几点：
1、多采用表格分项来进行项目描述、现状分析、分类对比。
2、页边距选择适中，并保持一致。
3、图片的大小尽量保持一致，尤其是多图在同一页面时，尽量保证每张图片的大小、位置都是相对一致的。
4、行距优选选择1.5倍，既可以美化页面，又可以增加页数。
5、每章节的内容结束后，尽量另起一页进行下一章的编辑。
以上投标文件的制作流程，由采购文件网独家编制，可能存在不足或遗漏。