第二届内镜诊疗管理技术交流大会在京召开

诊疗技术规范化管理利于推动医改工作

王羽局长强调，开展内镜技术规范化管理是落实医改工作的客观要求。推进内镜诊疗技术临床应用管理，是落实党中央、国务院医改工作关于“为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”要求的具体体现。在内镜诊疗快速发展，惠及广大人民群众的同时，还应该看到，内镜诊疗技术涉及临床诸多专业领域，部分技术专业性很强，操作复杂，风险高，难度大，存在一定的安全风险。长期以来，各地在内镜诊疗技术临床应用水平、内镜医师培养等方面参差不齐，发展很不平衡。部分医疗机构在自身条件和技术能力尚不满足的情况下，盲目开展新技术和复杂技术，忽视了技术的复杂性和高风险性，对患者的生命健康存在极大的隐患和威胁。内镜诊疗技术已经成为亟待规范化管理和推广的适宜技术。

内镜诊疗技术管理将更加规范

国家卫生计生委医政医管局医疗质量处处长樊静为大会做主题演讲，进一步阐述了中国内镜诊疗技术临床应用管理政策与思考。她表示，规范内镜诊疗技术临床应用行为，促进适宜内镜诊疗技术的普及与推广是两项主要的工作目标。

樊静强调，根据医政医管局的工作安排，内镜诊疗技术临床应用管理思路将更注重分级管理、培训与考核、准入管理和质量控制。

分级管理方面：内镜诊疗技术分四级管理。国家卫生计生委负责制订和发布各专业内镜诊疗技术管理规范，制订和发布各专业四级内镜诊疗技术管理目录，制订和发布各专业三级内镜诊疗技术管理参考目录。各省级卫生计生行政部门负责制订发布本辖区各专业三级及以下内镜诊疗技术管理目录，具体负责组织实施三、四级内镜诊疗技术准入管理工作。

培训与考核方面：一是明确分级培训管理制度。国家卫生计生委负责四级内镜诊疗技术培训工作，指定或组建各专业四级内镜诊疗技术培训基地，按照各专业管理规范要求统一编制培训大纲和教材，组织开展四级内镜诊疗技术的培训。各省级卫生计生行政部门负责三级内镜诊疗技术培训工作。二级及以下内镜诊疗技术培训工作由各省级卫生计生行政部门自行决定。二是明确对各级内镜诊疗技术培训基地要求。

准入管理方面：明确拟开展内镜诊疗技术的医疗机构和医师条件。

质量控制方面：建立国家、省级内镜诊疗技术临床应用质量管理与控制制度。逐步建立质控指标，开展质量控制和技术评估。鼓励利用信息化手段加强内镜诊疗技术临床应用质量管理与控制，质控结果定期反馈。

《内镜诊疗技术临床应用管理暂行规定》即将出台

樊静在会上透露，下一步国家卫计委将制订《内镜诊疗技术临床应用管理暂行规定》；并下发各专业内镜诊疗技术管理规范，修订妇科、呼吸内科内镜诊疗技术管理规范；编制统一培训教材和大纲，遴选各专业四级内镜诊疗技术培训基地、研究考核办法，尽快启动培训工作。