中国农业农村部5月29日正式发布公告，经国务院批准，《国家畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》）正式公布并生效。
《目录》首次明确了家养畜禽种类33种，包括其地方品种、培育品种、引入品种及配套系。
其中，传统畜禽17种，分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；特种畜禽16种，分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用）。
《目录》属于畜禽养殖的正面清单，列入《目录》的，按照《中华人民共和国畜牧法》管理。
《目录》按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和畜牧法有关规定，先后征求了36个中央和国家机关、各省级人民政府以及科研院所、高等院校、产业界专家学者意见，并向社会公开征求意见，经过多轮修改和科学论证，如今已经正式产生法律效力。
农业农村部要求各级农业农村部门要以《目录》公布为契机，抓紧组织学习贯彻，积极开展宣传解读，加强畜禽遗传资源保护利用和品种创新，规范畜禽生产经营管理，强化技术指导和服务，严格种畜禽及动物卫生监督，加快畜禽种业和畜牧业高质量发展，确保畜禽产品供给和质量安全。
禽畜目录删除狗，猫从来不在其中
农业农村部负责人在回答记者提问时，解释了狗作为熟知的家养动物，为什么没有列入《目录》的原因。
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《目录》向社会公开征求意见期间，有关「狗是否列入《目录》」的意见中，大多数赞成狗不列入《目录》。
狗的驯化历史悠久，过去主要是看家护院与狩猎放牧；现在狗的用途更加多样化，体现为宠物陪伴、搜救警用、陪护导盲等功能，与人类的关系更加密切。
联合国粮农组织统计的家畜家禽中没有狗，国际上普遍不按畜禽管理，如韩国《畜产法》所列畜禽也不包括狗。还应看到，随着时代进步，人们的文明理念和饮食习惯在不断变化，一些关于狗的传统习俗也会发生改变。
《目录》属于正面清单，列入的畜禽按照《畜牧法》管理，狗虽没有列入《目录》，但也不属于野生动物，并不意味着不能养。
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至于猫咪，从来就不在畜禽目录当中。《目录》列入了33种畜禽，包括传统畜禽17种、特种畜禽16种，这些畜禽都是经过人类长期驯化和选育而成的家养动物，具有一定群体规模、主要用于农业生产的品种，种群可在人工饲养条件下繁衍，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品，或满足役用、运动等需要。
有法可据，距离实现真正禁食还有多远？
农业部的《国家畜禽遗传资源目录》，已于5月29日正式生效。与此前深圳、珠海等地禁食猫狗不同，这是一部全国性法规，这意味着，我国已经迈进了全面禁食猫狗的时代。
不过，法律制定到实施，并非一蹴而就的过程。禁食猫狗有了法律依据，并不代表马上就能全面实现。
农业部指出，未来尚需发布与《目录》配套的品种名录，强化畜禽种业与畜牧业监管。例如，严格动物卫生执法监管，有效防控重大动物疫病发生和传播，确保畜产品质量和生物安全，依法加强严禁以食用为目的的非食用性动物的经营。
事实上，在我国，猫狗一直都不是合法的食用肉类。西北政法大学动物保护法研究中心主任孙江教授指出：「我国并没有对食用猫肉、狗肉出台检疫标准。」
通常情况下，可食用动物必须满足以下三个条件：列入畜禽资源目录；完成检疫检验手续；拥有经营利用许可。
而猫狗没有检验检疫标准，意味着流向餐桌的狗肉和猫肉，都违反动物防疫检疫法和食品安全法，是「问题食品」。
然而，现实中，吃狗肉现象依然公开存在。这意味着，法律的具体实施，跟立法同等重要。必须要有充足的惩罚措施，提高违法成本，才能确保政策法规落地。
例如深圳，当地规定食用猫狗可以被最高可以被处于价值或者货值金额二倍以上十倍以下的罚款。而生产和经营猫狗肉，可以被处以十万元以上，十五万元一下的罚款等。
当然，禁食猫狗的法律出台，仍然是里程碑式的事件。积跬步以至千里，只有一步一步前进，才能实现最终动物保护法的出现。
农业部指出，《目录》是经国务院批准的行政法规性质的规范性文件，在执行过程中还有许多具体工作要做，而其中一项重要工作就是——加强政策解读与宣传引导！