郯城年鉴20112014乡镇概况

【概况】郯城街道位于县城驻地,2010年12月份经上级批准,郯城镇更名为郯城街道。辖114个行政村(街),20.7万人,总面积196.2平方公里,耕地面积13.9万亩。2014年,完成工业总产值69.8亿元,增幅35.2%。固定资产投入额38.8亿元,增幅36.5%。完成财税入库5.2亿元,增长19.6%,农民人均纯收入11822元。2011年以来,郯城街道先后被评为全国科普惠农兴村先进单位、全省清产核资先进单位、省级无邪教乡镇、山东省安全生产先进单位、全市平安临沂建设先进乡镇、全市粮食生产先进乡镇、全市计划生育先进乡镇、全市“四德”工程建设示范乡镇、全市农村党风廉政建设示范点等,连续两年被市委、市政府授予全市镇域经济发展一等奖。

【招商引资】盘活始建于20世纪90年代占地70亩的工业小区全部闲置资产,引进服饰、新型壁纸、彩印、包装箱、建材泡沫板5个新型产业,实现了资源的合理利用。工业小区内通城服饰有限公司、华特新技术有限公司、临沂汇丰彩色印刷有限公司投入生产,年可实现产值2亿元,利税1500万元。依托县经济开发区和阳煤恒通,成立了辖西关三、西关四和管庄在内的工业项目区,制订了税收激励政策,重点招引化工项目,打造开发区的“区中园”。先后引进工业项目7个、总投资11.6亿元,分别是驰鹰涂料、振鲁化工、全新化工、富马化工、天宇化工、朗盛化工和天兴树脂。全部投产达产后,年产值将达到3亿元,新增税收4000万元,较好地弥补街道多年来的工业短板。另外,新引进了恒通汽贸、味美特食品等已建成运营。全街道规模企业已经达到22家,建材、化工、机械、食品四大支柱产业保持旺盛的发展势头,服装、家具、汽车贸易等产业运营良好。

【城市建设】2012年以来,郯城街道大力推进旧村改造,取得良好效果。龙泉嘉园13万平方米、9座小高层住宅拔地而起,西关三老大队部、城里一泽润园全面建成。2013年又启动了官北、北关一、西关二、前东庄、东南场、沙窝崖及皇亭路改造片区。推进市场建设,9万平方米的国际商贸城、投资9800万元的万华花木市场开工建设,占地160亩、建筑面积18万平方米的天涯五金建材市场正在进行拆迁。完成了郯子公园、墨泉公园、古城墙遗址公园、白马河湿地公园及郯东路、人民路维修的清障工作,神舟板栗园迁移坟头1460个、清理杂树4.2万株,投资390万元新建了部分休闲旅游设施,公园开发成功起步。完成墨泉二期、中央华庭二期、星空地产、中桥地产以及公安、法院、旅游接待中心的征地清表。强力推动东城新区建设,完成一中、五小、实验中学、供电公司、水务公司、妇幼保健中心、天元服务中心、建馨家园、东方家园、电气化铁路改造等征地1870亩,拆迁三卸660户。大力开展拆违治违,严厉打击违建势头,较好地维护了城市建设秩序。此外,为全县重点项目供地1590亩,涉及银杏品种资源库征地,廉租房建设用地及皇亭路、昌盛路、振兴路扩宽改造用地和县经济开发区新建工业项目用地等。

【社会事业】2011—2014年,郯城街道先后查实“两非”案件5起,合法生育率85.08%,提高了14.2个百分点,性别比下降10个点,顺利通过省市检查。高度重视农村财务管理和党风廉政建设,被评为全省清产核资先进单位、全市农村党风廉政建设示范点。狠抓环境整治,投资320万元,重点打造了大高庄、北墩、榆林、东风四个生态文明村,其中北墩村被评为省级生态文明村,十里、工业社区被评为省级文明村(社区)。举办了郯城街道第二届运动会、庆国庆书画展、迎新春文艺汇演、全县钩级大赛、全国象棋邀请赛、美丽乡村展示等活动。抓好基层党建和干部联系群众工作,完成了114个行政村村级规模调整,规划建设22个社区。加大财政投入,配合教育部门抓好城区中、小学布局调整,缩小城乡之间、校际之间办学水平的差距,推进义务教育均衡发展。

(撰稿人:张乐民审阅人:吴守居)

党委书记

毛贵川(2009.07—2011.07)

王柏亮(2011.07—2014.04)

蔺胜运(2014.04—)

党委副书记、镇长

汤可壮(2007.11—2011.12)

蔺胜运(2011.12—2014.04)

张玉安(2014.04—)

人大主席

毛贵川(兼,2009.07—2011.07)

王柏亮(兼,2011.07—2011.12)

舒永军(2011.12—2012.08)

王柏亮(兼,2012.08—2013.04)

房绍强(2013.04—2014.04)

蔺胜运(兼,2014.04—)

蔺胜运(兼,2011.12—2014.04)

张玉安(兼,2014.04—)

副书记

谢飞(2009.08—2011.11)

杨长春(2011.12—2013.04)

李学伟(2013.04—)

党委委员

王建龙(2007.11—2011.12)

李学伟(2011.12—2013.04)

陈康健(2006.11—2011.12)

倪秀新(2009.08—2013.04)

宁辉(2009.08—2011.12)

田全明(2009.08—2011.12)

丁中强(2013.04—)

马秀成(2012.12—)

戚传敏(2012.12—)

李平(2012.12—)

高群(2012.12—2014.09)

周正薇(2012.12—)

副镇长

李平(2011.12—2012.12)

丁中强(2005.03—)

刘元森(2011.12—)

周仕峰(2013.04—)

【概况】马头镇位于郯城县境西部,沂河南岸,水路交通十分便利,素有“古镇”之称。清代以前商贾云集,各路商人纷至沓来,将不同地域的文化带到马头,与本土文化相互碰撞、交流、融合,形成了独具特色的水运文化、商贸文化、民俗文化、红色文化和美食文化。马头自然风景秀丽,名胜古迹众多,不仅有水鸟栖息、形如月牙的月亮湾,也有接天莲叶、荷香沁鼻的采莲湖;不仅有历经600余年沧桑历史的宗教场所清真寺,也有“星星之火,可以燎原”的红色革命起源地中共鲁南第一支部。丰富的自然资源和深厚的文化底蕴让马头成为整个郯城县乃至临沂市最负盛名的千年古镇。

马头镇商品贸易发达,区位优势明显,京沪高速在镇驻地设有出口,汤郯路、郯马路、滨河路穿境而过。全镇总面积85.4平方公里,辖67个行政村,总人口8.81万人,其中回族居民3177人,占全县少数民族人口的70%。该镇于2013年被省住建厅成功确定为山东省“百镇建设示范行动”示范镇,于2014年被住建部、国家发改委等6部委列为“全国重点镇”。

【农业】马头镇是传统的农业大镇,耕地面积64319亩,以种植小麦、水稻、玉米为主。2014年全镇粮食产量4.9万吨,人均583千克,其中小麦2.38万吨,稻谷1.95万吨;主要经济作物以蔬菜、花生为主,2014年蔬菜种植面积0.69万亩,产量2.69万吨,主要品种有水果萝卜、莲藕、土豆、大白菜、南瓜、姜等,其中水果萝卜400吨,大白菜0.76万吨,莲藕3670吨。

2011年来,马头镇把加强基地品牌建设作为发展现代农业、促进农业转型的根本途径,在调结构中抓亮点,在转方式中求突破。镇党委成立了专门的领导小组,制订了扶持发展政策,确定了重点目标,并将目标任务逐一分解到社区、落实到具体责任人,着力抓好三大农业观光园建设:沂河滨河采摘园种植面积已突破2500亩,新种植了水蜜桃、黄花梨、东北杏等新品种和栗树、核桃树等本地果树,规划了自主采摘区、沿河垂钓区、农家休闲区3大区域;高册苗木花卉基地种植已达1200亩,种植了桂花、红枫、樱花、流苏等特色花卉;南部的采莲湖农业休闲观光区已完成土地流转2100亩,并成立莲藕种植专业合作社,注册了“采莲湖”商标,申请了“无公害绿色产品”认证,在发展莲藕种植的同时,吸引了大批游客前来观赏。

【工业】马头镇是郯城县的商贸大镇,镇内民营企业数量位居全县前列,截至2014年底,全镇共有卫生纸企业26家、卫生巾企业31家、糖果企业14家、彩印包装企业12家、花生加工企业23家。该镇专门成立了“卫生纸制品行业协会”和“食品生产行业协会”,规范纸制品、卫生用品等行业的发展,树立了“马头制造”的新形象。

在规范提升传统产业的同时,该镇结合自身区位优势,开展招商引资工作,加快建设工业园区和商贸物流园区。工业园区方面,上半年共洽谈项目9个,签约项目5个,其中工业项目4个,分别是投资30亿元的鲁南纸业新材料工业园,投资3.5亿元的联辉纺织,2亿元的创展纺织和8000万元的卓挚袜业项目。到2014年底,占地400亩的鲁南新材料工业园已于8月17日奠基动工;由福建厦门客商投资兴建的闽南工业园,已聚集纺织企业6家,形成集纺纱,织布、服装加工一条龙的产业链,上半年实现税收560万元。北方商贸物流园区由山东保力金融仓储物流集团有限公司承建,预计于明年开工建设。项目总投资约2亿元人民币,规划占地约50亩,计划建设绿色新能源推广中心、物流仓储服务中心、金融服务中心、新能源车辆服务站这4个中心站点,项目建成后将会极大地促进资金、技术和人才的流动,促进商业互动交流,为马头乃至郯城的经济发展注入新的生机和活力。

【小城镇建设】马头古镇开发建设项目由中国工程院院士戴复东先生领衔规划,总规划面积72.8公顷,计划投资8亿元,被省政府列为2014年全省重点建设项目。项目拟分为沂河沿岸区域、南北旱街区域等5个区域和沂河春帆功能区、红色文化教育区、马头历史纪念区、回民文化主题区等14个功能区,通过各个功能区的重点打造,集中展现马头的商帮文化、水运文化、回民文化、红色文化、民俗文化和美食文化,重塑马头绚烂的历史风采。

2014年,投资5400万元完成了历史文化纪念区郯马民俗文化馆、5个商业组团和文化广场的建设,聘请了设计团队对文化馆的功能分区、展馆分布、参观路线进行规划设计,出色完成了郯马民俗文化馆的布展工作;投资了1500万元对东西大街、南北大街进行提升改造,已完成道路硬化、绿化、亮化工作,实现了弱电、强电下地,污水管网全覆盖和雨污分离;投资了近千万元对南北大街沿街古建筑进行改貌;投资了300余万元,对标志性建筑南门进行修复,青砖红柱的古镇小街已初具规模。正在启动胜利、繁荣、南园等6个片区综合开发,进一步加快建设步伐,丰富古镇内涵。

【生态文明乡村建设】马头镇以建设新农村、构筑更加完善的城乡环卫体系为目标,大力发展环卫事业,进一步建立健全工作机构、充实工作队伍、加大投入力度,扎实推进全镇城乡环卫一体化工作。镇党委先后召开了5次动员会、12次调度会,在全镇各主要路口悬挂过街横幅100余条,在各村街主要路口张贴宣传标语300余幅,累计出动宣传车67台次,向各家各户下发了《治理农村卫生环境,创建宜居生活家园——致广大群众的一封信》2000余封,为开展城乡环卫一体化营造了良好的舆论环境。通过近一个月的努力,镇、村累计投入资金256.6万,动用各种大型机械538台次,出动清洁人员12550人次,共清理“三堆”2400余个,清理大型垃圾池15个,清理、转运垃圾4230余吨,解决了困扰村街多年的“垃圾围村”现象。全镇62个行政村保洁工作顺利通过县环卫办公室验收,并全部移交给保洁公司进行后续管理。同时,为各村街配备垃圾桶1500余个,保洁人员246人,管理人员、运输车辆全部就位,保洁公司日常工作正在有序进行。

【文化、教育、卫生】至2014年底,马头镇在历史文化纪念区新建郯马民俗文化馆一处,该馆由中国工程院院士戴复东先生主创设计,建筑面积2480平方米,共分为历史文明厅、水运文化厅、商贸文化厅、民俗文化厅、美食文化厅和未来发展厅六大部分,通过多种先进展览手段,再现郯马地区的特色文化和民俗风情。此外,全镇现有文化中心一处,村级文化活动大院56处,各类文化专业户28户,各类图书室58个,藏书39余万册,音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达96人;建有农家(连勤)博物馆一个,各类藏品2700余件;建有明朝永乐年间的清真寺,有红色旅游“鲁南第一支部”教育基地,自然景观有沂河春帆、沂河晚霞、“采莲湖”、“一步三眼井”、“三山夹一井”、沂河拦河闸,是国家级非物质文化遗产郯马调发源地。

2014年末有幼儿园32所,在园幼儿2126人,专职教师145人;小学12处,在校学生4800人,专职教师376人,小学适龄儿童入学率100%;初中2处,初中在校学生1700人,专职教师195人,适龄人口入学率100%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达100%。另外,马头镇驻地有郯城县级中学一处,一九五一年二月,为省立郯城中学,一九五六年七月十二日,山东省教育厅下达文件,改名为山东省郯城第一中学;一九七○年,改名为郯城县马头中学。八六年再次改为郯城第三中学至今。校园位于马头镇驻地北首,沂河岸边,学校现有30个教学班,在校学生1360名,教职工143人。

2014年末有各级医疗卫生机构9个,门诊部(所)16个,有56个村实行合作医疗,参保率达100%。有床位168张,每万人拥有病床20张,固定资产总值660万元。有专业卫生技术人员317名,其中:执业医师28人、职业助理医师81人,注册护士98人。2014年医疗机构(门诊部以上)完成诊疗8.6万人次。

【平安创建】加强平安创建工作。深入开展平安马头创建活动,信访集中化解、社会治安基础进一步加强、安全生产工作实现突破,连续三年被评为“平安郯城建设先进乡镇”,以维护稳定工作为己任,加大综治工作与平安创建工作力度,充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用,及时排查和化解各类社会矛盾,共排查调处各类矛盾纠纷309余起,调处成功率98.7%。积极开展严打整治活动,抓好村级站岗巡逻,加大“天网工程”覆盖区域,抓获各类违法犯罪嫌疑人128名,其中刑事拘留32人,取保候审11人,行政处罚81人,抓获网上逃犯2人,社会治安状况进一步好转,没有发生一起影响社会稳定的群体性事件、恶性刑事案件。始终把安全生产放在工业经济发展的首要位置,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,交通安全整治、消防安全整治、食品卫生整治等专项治理扎实开展,取得显著成效。

(撰稿人:闫龙审稿人:蔺胜运)

杨从军(2009.07—2014.09)

郝玉芳(2014.09—)

夏立坤(2008.09—2011.11)

侯素云(2011.11—2014.04)

徐守峰(2014.04—)

谢飞(2011.08—2013.04)

杨从军(2013.04—2014.09)

人大副主席

李建广(2013.04—)

侯素云(兼,2011.11—2014.04)

徐守峰(兼,2014.04—)

侯素云(2009.08—2011.11)

徐希武(2011.08—2013.04)

倪晨(2013.04—)

徐自华(2009.08—2013.04)

李威(2013.04—)

蔡缘(2011.01—2013.04)

朱红忠(2013.04—)

高军(2008.01—2013.04)

郭庆(2011.08—)

孙静(2011.08—)

王艳菲(2011.08—2012.03)

葛雪峰(2013.04—)

高行聪(2013.04—)

王艳菲(2008.01—2012.03)

葛雪峰(2011.01—)

宋现礼(2013.04—)

陈贵强(2011.01—2013.08)

科技副镇长

张清健(2011.01—2014.06)

【概况】李庄镇位于临沂市区东南部,西与临沂高新技术开发区相望,北与国家级临沂经济开发区相邻,辖12社区,66个行政村,总面积152平方公里,耕地面积11.8万亩,人口10.4万。2011年被市委、市政府命名为“临沂市优先发展重点镇”,2012年被国家发改委命名为“全国第三批发展改革试点城镇”、被山东省委、省政府命名为“山东省百强建设示范镇”,2013、2014连续两年保持全国改革发展试点镇荣誉称号。2014年实现镇域生产总值41.7亿元,同比增长23%;农民人均纯收入12563元,同比增长21.2%,完成招商引资到位资金13.98亿元,实现地方财政收入1.89亿元,城乡居民社会养老保险参保率达到89.7%,新型农村合作医疗投保率达到98.6%,孤寡人群供养率达到100%。在镇域经济的强劲拉动下,建成区面积新增1.8平方公里,基础建设投资达到3.8亿元。

【农业】牢固树立“以品质提升品牌、以品牌拉动市场”的现代农业发展理念,立足李庄实际,加快现代农业转型升级,开发青山海棠、沙墩杞柳两大传统优势产业,加速形成3万亩杞柳柳生态园和3万亩花卉苗木种植园,全镇累计流转土地3万多亩,建起全市最大的花卉苗木基地,杞柳产业保持了良好的发展势头。通过开办农村专业合作社、建立各类农民专业协会、强化政策引导和市场监管等形式,加快培育绿色、健康、优质、安全农产品,拉动农业产业化水平不断提升,道口甜瓜、凌庄蔬菜、蔡村香菇、青山花卉、沂河鲜桃、沙墩杞柳等一批品牌化现代农业基地逐渐形成,获批市级农业标准化生产基地3000亩,注册农产品商标5个,其中,2个已通过无公害认证,1个通过绿色食品认证。特色农业实现总体经济收益3.7亿多元,占整体农业收入的5成以上,李庄镇被省授予“香菇生产先进乡镇”、被市授予市级无公害瓜菜种植示范园区、农民专业合作社规范化建设先进乡镇等荣誉称号。

【城镇建设】按照国际新市镇发展规划,李庄镇驻地旧城改造、北部新城花园、南部柳苑星城三大核心区建设全面启动,山东冠蒙、万城国际、城外城商业、东辉置业、深亚地产、中顺置业多家开发商相继入驻李庄,着手开发新市镇建设,合同引进城市建设开发资金累计达82亿多元。同期规划的十大新农村社区建设相继启动开发建设。其中,土地增减挂配套项目福泉社区已完成住宅楼建设20栋,单体小康楼建设110套,新城花园、柳苑星城、水榭星城、聚福园、唐庄等社区均已整体启动。截至2014年底,全镇累计完成社区公寓楼房建设198栋,建筑总面积达72万平方米。在社区配套上,全部按照“气上楼、水治污、环卫保洁市场化”的标准进行,累计硬化社区路网47公里,完成社区天然气管道铺设13.4公里,改造社区供水、供电和通信线路7.2万米,开发利用地热、太阳能等节能环保技术,新建社区全部实现集中供暖、集中供应净化水。

【环境整治】结合“爱我家乡建我郯城”活动,继续推行市场化运作、物业化管理的“李庄环境保洁模式”,深入开展了以城镇化建设、环境综合整治为一体的城乡环卫一体化,将全镇环境整治采取竞标的方式,走市场化运作、网格化管理的路子,与潍坊市昌邑致美保洁公司、秀明保洁公司等三家保洁公司签订合同,将环境整治托管给该保洁公司,共聘请了10名社区管理员和262名村级保洁员;购置了垃圾运输车8辆和其他小型垃圾运输车28辆,每天及时清扫、运输,使农村环境状况大变脸。从旧村改貌入手,加大对农村的基础设施投入,累计硬化村级道路33条,共计36公里,栽植海棠银杏、桃树、杏树、樱花、百日红、玉兰等绿化苗木16万余株,在重点村街安装路灯1660多盏,修通下水道1.2万多米,建设一处日处理污水50吨的大型污水处理厂,完善了青山社区、颜口社区、中学、碧水湾社区等四处污水处理系统,建设运行30吨级的垃圾回收中转站1处,实现生活垃圾实行“户集村收镇运”一体化处理,村容村貌得到整体美化。

(撰稿人:赵庆艳宋庆峰审稿人:郝玉芳)

王柏亮(2009.07—2011.08)

王庆民(2011.08—2014.04)

孔德阳(2014.04—)

田勇(2009.07—2011.12)

孔德阳(2011.12—2014.04)

刘凤康(2014.04—)

王庆民(兼,2011.08—2014.04)

孔德阳(兼,2014.04—)

赵太园(2011.12—2013.04)

付青(2013.04—)

孔德阳(兼,2011.12—2014.04)

刘凤康(兼,2014.04—)

党委副书记

王绍强(2009.07—2011.12)

王丽霞(2011.12—2013.04)

王会猛(2013.04—)

王会猛(2006.11—2013.04)

赵德潭(2011.12—2013.04)

陈康健(2011.12—)

孟凡雪(2013.04—)

张宝伟(2011.12—)

刘庆(2011.12—)

谢艺(2011.12—2013.04)

石俊达(2013.04—)

政府副镇长

王会猛(2009.07—2013.04)

赵德潭(2007.09—2013.04)

石俊达(2011.12—)

梁金峰(2011.12—2013.07)

赵太园(2013.04—)

薄圣奎(2013.11—)

【概况】重坊镇位于郯城县县城西南25公里处,濒临沂河,东与港上接壤,南与江苏邳州铁富镇为邻,北接胜利镇,西邻邳州市邹庄镇,西北接苍山县二庙乡,享有“天下银杏第一镇”之美誉,2013年8月被省政府确定为“全省文化旅游名镇”。辖25个行政村(39个自然村),于2013年4月规模调整为6个新型农村社区,6万人口,总面积49平方公里,耕积面积1804.97公顷。重坊镇地理位置优越,交通便利,沂河贯穿全境,泉重路、滨河大道纵贯南北,南距310国道8公里,北离临沂机场60公里。

重坊镇地貌为沂河冲积平原,略呈西高东低、南高北低,地势平坦,沙质土壤,土质优良,土壤肥沃,适宜种植小麦、玉米、大豆、花生、银杏、花卉等多种作物。辖区东有沂河,西有武河、黄泥沟,均贯穿南北,流经全镇,在龙华、管集村出境流入江苏境内,抗旱排涝条件优越,且地下水资源丰富。

2011年实现GDP8.2亿元,地方财政收入400万元,农民人均纯收入7600元;2012年实现GDP11.3亿元,地方财税收入1000万元,人均纯收入9113元;2013年实现GDP12.35亿元,地方财税收入1232万元,人均纯收入10385元;2014年实现GDP13.79亿元,地方财税收入1415.8万元,人均纯收入11735元.

2011年以来,先后荣获“全省绿化模范镇”“国家AAAA级景区”“山东省生态旅游模范镇”“山东省文化旅游名镇”“省级妇女维权服务示范单位”“全市关心国防建设模范单位”“平安临沂建设先进乡镇”“全市信访工作先进集体”“全市统计工作先进乡镇”“全市绿化模范镇”“全市小城镇管理明星乡镇”“全省苗木百强镇”“全省一村一品示范镇”“山东省无邪教乡镇”“临沂市生态文明乡镇”“临沂市信访工作‘三无’乡镇”“临沂市乡村文明行动示范乡镇”“临沂市十强经济林专业乡镇”“全市平安创建先进乡镇”“全市安全生产工作先进单位”等荣誉称号,连续三年获得全县镇域经济建设一等奖。

【农业】全镇共有粮田面积620公顷,小麦种植620公顷,玉米种植600公顷,银杏面积1460公顷。主要粮食作物有小麦、玉米、大豆等。随着种植结构的不断调整,优良品种和科学技术的推广,复种指数不断提高。2011—2014年粮食总产分别为2.3万吨、1.3万吨、0.6万吨、0.65万吨。在保持粮食生产连年增产丰收的同时,坚持以“转方式、调结构”为主线,推进农业特色化、产业化、规模化发展,促进农民增收。全镇形成了银杏种植、花卉栽培、有机农业、特色蔬菜、畜禽养殖等产业化基地。自2013年启动农业基地品牌建设,积极培育自主知名品牌,鼓励农民兴办一批专业合作社,已规划发展万亩花卉苗木基地、生态养殖区、有机观光农业产业园,促进农业向规模化、基地化、品牌化方向发展,至今发展农村经济合作组织25个,产业化龙头企业7家,种植专业大户15家,养殖专业大户2家,家庭农场7家。中华银杏园103个品种的13000棵结果树已进入盛果期;以沂河沿岸和太管路两侧为重点,流转土地6000亩,发展蓝莓200亩、樱花1000亩、玉兰500亩、红枫2000亩、红豆杉200亩及桂花、国槐、珙桐、白腊等苗木2200亩;在铺里、高庄西湖连片发展玫瑰、康乃馨、非洲菊等鲜切花200亩,经济效益和生态效益明显。

【林业】全镇有林网11万余米,银杏片林20000亩,杨树丰产林2000亩。森林覆盖率达56%。2014年新发展苗木3000亩,经济林1500亩,林网15000米,人工造林2000亩。全镇在林业生产中注意生态、有机农业的发展,使主要农产品在有机、绿色及无公害产品种植、养殖面积比重达10%。2014年,全镇总投资1000万元,对全镇的水、林、田、路、渠进行综合治理,开展了村村通道路绿化、生态园林村建设等工作,实现了生态效益与经济效益同步增长。

【畜牧业】重坊镇加大科技养殖推广力度,大力发展生猪、家禽等养殖。2014年底,全镇新发展环保型养殖小区1个。2014年末存栏生猪6800头、羊1560只、家禽17万只,全年出栏羊1600只、生猪8475头、家禽37.9万只,肉蛋总量达2000吨。

【水利】注重搞好农业基础设施建设。2011—2014年,总计投资800万元,新修田间道路28000米,新修、清淤排灌沟渠50公里,实施沂河石渠护坡10000平方米,新建、改造桥涵闸26座,新打机电井160眼,完成村级公路网化工程70公里。

【生态旅游开发】发挥濒临沂河水系自然景观和得天独厚的银杏资源优势,坚持挖掘、保护与开发、创新相结合,以中华银杏园改造提升为重点,开发建设“三湾六园一瀑布”,2014年中华银杏园成功创建为国家AAAA级旅游景区。聘请山东大华旅游规划设计院采用中轴双面对称的园林风格进行修建性详细规划,充分体现生态资源、历史遗存、银杏文化特色。2011—2014年,累计完成投资1.6亿元,实施了12000平方米沂河护坡工程,硬化景区道路5.6万平方米,铺设透水地坪3.8公里,建成雁泊湾、红枫缘等旅游酒店,配套建设垂钓中心,安装太阳能路灯、景观灯190盏。10处农家乐改厨改厕顺利通过省旅游局检查验收。动员组织群众迁移园内坟墓2364座、清理杂树8.1万株,新栽植龙枣、红枫、黑松、樱花等花木4万多株,新增以银杏、福寿、廉政、四德等为主要内容的书法石刻和安放石桌、石凳、景观石等100多尊;新建成银杏叶造型大门、仿古式建筑风格的旅游接待服务中心和生态停车场。树圣园及樱花、红枫、蓝莓、红豆杉等生态园区规模、质量明显提升,景区环境得到优化。注册成立了“山东乐美银杏旅游有限公司”,中华银杏园被评为全省首批农业旅游示范点,年接待游客10万多人。

【小城镇建设】聘请专家对小城镇建设进行总体设计,确立了以“水”为魂、沿河发展的宏伟蓝图。4年来累计投入资金9800多万元,加大驻地村改造提升步伐,开工建设了9栋住宅楼4.7万多平方米;新建主体景观门一座、社区围墙398米;实现水、电、宽带、有线电视全部到户,天然气主管道已铺到社区。对657户沿街楼进行红瓦斜坡改造,建马头墙45处,新修下水道1.6万多米,铺彩砖10000多平方米,粉刷墙体10万平方米;实施镇驻地商业街改造工程,新建二层以上商住楼56户1.6万平方米,新安装路灯、景观灯412组;建设农产品、小商品交易批发市场1处,发展第三产业经营业户19家;完成重坊沂河桥至东庄村6.5公里太阳能路灯亮化工程。新建占地60亩的北街滨河广场一处,栽植垂柳、红枫、樱花等各种绿化苗木5600株,铺设沿河小路1600米,安装体育器材30台套,建凉亭2处、主题雕塑1处;安置景观灯、奇石、休闲椅等,将其与南面的怡和湾广场连成一片,形成“水、岸、滩、堤、路、景”为一体、观景纳凉、休闲娱乐兼备的生态旅游新景点。

【民政、社会福利】2011年来累计培训农民工7000余人次,劳务输出8000余人次。五保户供养率达到80%,走访困难户1000余户,累计发放各类救济款约2600万元。2011年以来,重坊信用社累计发放支农贷款9.2亿余元,扶持7000多户农民脱贫致富。关心农村妇女身心健康,自2012年开始连续两年开展了农村妇女“两癌”普查工作,两年共完成筛查2.3万人,全镇已查处宫颈癌疑似病例49例、乳腺癌疑似病例26例;救助贫困患病母亲20余人次。认真落实惠农政策,四年累计发放粮食直补和农业综合补贴资金603万元、能繁殖母猪补贴资金21万元,实施家电、汽车下乡补贴1878户,计5190台套,兑付补贴资金264万元。

【教育、卫生、计划生育、精神文明建设】2011年以来,通过加大教育投资力度,累计投入1700万元,新建教学楼2座,新建幼儿园6处;帮扶82名贫困儿童就学,未发生一例因家庭贫困而失学的现象。2014年末,实有幼儿园18所,在园幼儿1500人,专任教师90人;小学9所,在校学生2400人,专任教师197人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校学生450人,专任教师113人,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达100%。2011年以来,新型合作医疗参合率达到95%。2014年末,实有镇卫生院1处、农村卫生医疗所22处,专业卫生人员106名,其中执业医师13人,职业助理医师10人,护士10人;全年完成诊疗21346人次,医疗体系初步形成,群众就医条件明显改善。

自2011年以来,全镇计划生育出生率为12.50%、自然增长率为4.90‰,较好地完成了人口和计划生育各项工作指标。四年共落实各类避孕节育手术4137例,放环2452例,取环161例。做好诚信计生村民自治工作,实行党员干部“三清一带头”五项制度,加强优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务、社会抚养费征收等工作,引导育龄群众自觉转变婚育观念,带头实行计划生育,促进全镇人口与经济协调发展。截至2014年,秋冬季健康普查率已达到98.9%;四年共落实独生子女奖励1400户、纯女户奖励69户、55岁以上计生家庭奖励扶助143人,救助计生特困户118户。2014年开展孕前免费优生健康普查工作,完成652对。

加强文化基础设施投入。四年来总投资530万元,建起镇综合文化站、9个农村文化大院、25处农家书屋、6处文化广场;积极组织开展群众性文化活动,精心筹划农民书画展和篮球、门球、乒乓球、象棋、武术、广场舞等比赛活动,利用节假日组织文艺汇演等活动,坚持每村每月放映一场电影,受益群众达8万多人次。

【社会治安、安全生产】狠抓社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为。四年来累计治安拘留238人,破获刑事案件82起,打掉犯罪团伙20个,刑事拘留152人,抓获上网逃犯48人。强化学校、幼儿园周边环境综合治理,加强校园安全保卫工作,有效打击了违法犯罪,维护了良好的社会治安局面。

坚持抓牢信访工作,突出矛盾纠纷排查,强化源头治理;开展信访积案集中整治,落实领导包案责任制,狠抓群众诉求问题落实;加大稳控力度,严厉打击非法上访、越级访、无理缠访行为,信访量逐年下降。2014年共调解矛盾纠纷352起,办理化解信访案件207起,规范了信访秩序,维护了社会稳定。

加大安全生产力度。通过加大安全生产监管力度,每年组织各项安全检查30余次,纠正违章操作260余人次,整改各类隐患350余处。

(撰稿人:李春林审稿人:孔德阳)

李晗(2008.07—2011.08)

孙宗田(2011.08—2012.04)

陈彬(2012.08—)

蔺胜运(2010.12—2011.12)

陈彬(2011.12—2012.08)

舒永军(2012.08—)

李晗(兼,2008.07—2011.08)

孙宗田(兼,2011.08—2012.04)

陈彬(兼,2012.08—)

杨春乾(2007.12—2011.12)

杜念丽(2011.12—)

舒永军(兼,2012.08—)

房绍强(2009.12—2011.09)

倪晨(2011.09—2013.04)

徐自华(2013—)

倪晨(2009.08—2011.09)

赵学鹏(2011.12—)

于汶洋(2006.11—2011.12)

王保卫(2011.12—)

郭佩秋(2011.12—)

张广东(2011.09—2013.04)

范贞桂(2004.04—2011.12)

李平(2007.11—2011.12)

周步青(2011.11—)

仇凤朵(2011.12—)

【概况】位于县境南部,系苏鲁两省郯(城)邳(州)新(沂)三县(市)交界处,“205”国道、“310”国道、京沪高速公路与胶新铁路从境内穿过,镇政府驻地杨北村,距县城31公里,全镇总面积82平方公里,耕地面积8万亩。

【工业】以服装、面粉、稻米加工等企业为主。其中东隆(郯城)服装、立泰时装等荣登郯城县百名纳税企业榜。拥有工业企业13家,职工3000人;2014年全镇实现国内生产总值11.6亿元,同比增长14%。

【商业外贸】共有商业网点300家,社会消费品零售总额6.97亿元,4家超市,集贸市场3个,年成交额5亿元。外贸产品生产企业4家,主要产品有板材、服装,销往日本、东南亚、欧美及中东等国家和地区。

【财政金融】2014年全镇实现国内生产总值11.6亿元,同比增长14%;实现地方财政收入1499万元,完成年计划的106%,同比增长12.7%;固定资产投资77000万元,同比增长10%;农民人均纯收入11473元,同比增长12%。境内共有中国农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行等金融机构,2014年度各类存款余额5.5亿元,各项贷款余额3.48亿元。

【文化艺术】有镇文化站、有线广播电视站各1处,有村级文化大院46处,各类文化专业户45户,农家书屋46个,藏书30余万册,音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作人员达92人。

【教育】全镇有初级中学1所,小学8所,中心幼儿园1所。中小学校园总面积17400m2,校舍建筑面积43900m2。2014年底,全镇在校生3889人,其中中学有24个教学班,在校生1329人;小学有69个教学班,在校生2560人。中小学有教职工351人,中级职称的教师占教师总数的51%。教师学历合格率为100%,全镇适龄儿童的入学率达到100%,小学升初中合格率为100%。一所中心幼儿园占地面积5086m2,建筑面积2321m2,共有5个班级,7名教师,153名幼儿。

【科技】设有农业技术服务站,推广了稻草栽培双孢菇、大棚蔬菜、有机水稻种植技术,建成3000亩有机稻米生产基地,1800棚食用菌示范基地,创建杨集双孢菇、大米、辣椒、煎饼等知名绿色食品商标4个。

【医疗卫生】辖区有各级医疗卫生机构19个,其中,郯城县第三人民医院始建于1952年10月,占地面积约二万平方米,是一所集医疗救治、妇幼卫生预防保健为一体的综合性一级甲等医院,曾获山东省“百佳医院”称号,是郯城县医疗保险定点单位、新型农村合作医疗定点单位,设有急诊、内科、中医、妇产科、影像等20个科室。2014年底有职工65人,其中高级技术职称2人,中级技术职称18人,大中专毕业生40余人。拥有美国通用CR一台,日本东芝螺旋CT,德国产西门子彩超,全自动生化分析仪,电子胃镜等医疗设备。有床位60张,固定资产总值达960万元。全镇有64个自然村参加合作医疗,参保率达99.9%。

【体育】社区居民健身广场5处,镇驻地小广场4处;中小学校体育场2个,看台设痤椅1000张。50%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人占常住人口的23%。

【广播电视】1958年为广播放大站,1994年后为有线广播站,2004年发展成为有线广播电视站,有线电视安装率达到90%以上,宽带安装628户。

【社会保障】农村最低生活保障户数2104户2479人,月发放保障金247900元。

国家抚恤、补助各类优抚对象137人,其中复员军人41人,遗属4人,带病回乡退伍军人20人,革命伤残军人21人,参战军人33人,参核军人18人;60岁退役军人339人,烈士子女5人,已全部按国家政策享受待遇。农村义务兵优待面达100%。建有一处规范化敬老院,集中供养农村五保人员40人,分散供养160人。新型农村合作医疗参保率达到99.9%。新农保参保率达77%。

【交通运输】在郯城西南22公里,东濒墨河,南近陇海铁路瓦窑站。有公路北接310国道。

【城镇建设】镇村建设保持较高投入和较快发展,完成了镇驻地规划修编工作,确定了镇驻地发展框架,形成了东部工业园区、西部商贸园区、南部文化休闲区和中心服务区的布局规划。实施了镇北出口、南北外环、振兴路、文化路、团结路、朝阳路改造、三阳广场建设、人民路东延等重点工程,新增道路面积5.3万平方米,形成“八纵六横”镇驻地道路框架和“十纵十横”镇村交通体系。镇区规划面积扩大了一倍,带动了驻地商贸物流业快速发展、人口较快集聚,凸显了小城镇的磁场效应。

【公共交通】全镇硬化道路50多条,长80多公里。2001年建成杨集镇公交客运站,日发客运汽车60班次,日均容量2000余人次。

【给排水】建设水厂6处,自来水普及率98%。镇区主要道路两侧分别铺设D600排水管道5000米。

【供电和供水】1980年建立电力管理站,1999年更名为供电所。1992年实现户户通电,1996年建立了变电所,2013年新建供电综合服务楼。建有8处自来水厂,自来水普及率达到90%。

【园林绿化】大力植树造林,加快林网建设,推进园林绿化。全镇绿化面积3167公顷,绿化覆盖率达39%,被命名为临沂市园林小城镇。

【水利建设】利用大型机械对窦七河、小墨河、郯新河等境内主要河道进行疏浚,共疏浚河道、沟渠13条,总长达6万余米;实施郯新河引水东调工程,修建引水渠道2000米,有效解决了官集湖片农田灌溉问题;三是争取水利部门2.1万亩、投资额2000多万元的小农水改造项目,新打机井187眼,铺设pvc管道132.6千米,架设高压线11千米,整治田间道路44.3千米,配套生产桥涵97座,4万多亩农田实现了灌溉“一卡通”。

(撰稿人:李景水审稿人:陈彬)

侯雷(2009.07—2011.12)

郝玉芳(2011.12—2014.09)

李新建(2014.09—)

刘荣新(2009.07—2012.08)

莫峰(2012.08—2014.04)

李胜(2014.04—)

杜启志(2011.12—2012.08)

李胜(2012.08—2014.09)

李新建(兼,2014.09—)

刘思鹏(2007.11—2011.01)

莫峰(兼,2012.08—2014.04)

李胜(兼,2014.04—)

杜启志(2009.08—2011.12)

李胜(2010.12—2012.12)

杨大刚(2013.04—)

王丽侠(2004.02—2011.12)

王健(2006.11—2013.04)

梁龙江(2009.08—2011.12)

马云超(2011.12—2013.01)

田全明(2011.12—)

王强(2011.12—)

侯吉智(2011.12—2013.04)

李明(2013.04—)

谢艺(2013.04—)

蔡缘(2013.04—2013.08)

徐兴(2014.10—)

戚传敏(2007.11—2011.12)

王欣(2007.11—)

马云超(2014.08—2011.12)

【概况】庙山镇位于山东省郯城县城北15公里处,东临因马陵之战古战场而闻名的马陵山风景区和泉源乡,南邻郯城街道办事处,西邻隔沂河相望的苍山县庄坞镇,北临李庄镇。沂河贯穿全境,205国道、滨河观光大道、胶新铁路纵贯南北。镇辖32个行政村(44个自然村),于2013年4月,规模调整为8大社区,4.9万人口,面积72平方公里,耕地面积6.7万亩。粮食作物为小麦、玉米、花生、水稻等。全镇小麦种植面积5.9万亩,水稻种植2万亩,玉米种植2.6万亩,杞柳种植1万亩。全镇土地肥沃,水域丰厚,有机质含量高,适宜有机农作物和绿色无公害农产品开发种植。境内有丰富的建筑沙石和矿产资源,高岭土、石灰石、黄沙储量较大。

2011年实现GDP9.9亿元,地方财政收入757.3万元,农民人均纯收入6877元;2012年实现GDP10.1亿元,地方财税收入922万元,人均纯收入7645元;2013年实现地方财税收入1410万元,人均纯收入10248元。2014年,实现地方财政收入1554万元,完成年度计划的103.6%,同比增长10.1%,固定资产投资36512万元,同比增长15.12%,农民人纯收入12657元,同比增长16.57%。

在2011年里,先后被授予全省妇联基层组织建设示范乡镇、2011年度山东省家电下乡工作先进乡镇、全省和谐宗教活动场所、2011年度市优秀电影放映队、市级城镇管理明星镇、全市粮食生产先进乡镇、临沂市残疾人工作先进单位、2011年度全市安全生产工作先进单位、县级教育工作先进单位、2011年度安全生产工作先进单位、2011年度新农合工作先进单位、2011年度经济社会发展三等奖、2011年度五四红旗团组织、校舍安全工程工作先进单位、2011年度小城镇建设工作先进单位、2011年度信用乡镇、2011年度平安郯城建设先进乡镇、2011年度外经贸工作先进单位2011年度全县双拥工作先进单位等荣誉称号。

在2012年里,先后被授予粮食抽样调查先进单位、山东省生态文明村(社区)、临沂市信访工作“三无”乡镇、2012年度全市生态文明乡村建设工作先进村(社区)、2012年度全市生态文明乡村建设工作先进乡镇(街道)、临沂市安全生产工作先进乡镇、临沂市“乡村文明行动”示范乡镇、2012年度先进基层人社所、全市民政工作先进乡镇、执行人口与计划生育目标责任先进乡镇一等奖、郯城县信访工作先进集体一等奖、全县对外贸易先进奖、郯城县镇域经济发展二等奖、平安郯城建设先进乡镇一等奖、教育工作先进单位、新农合筹资工作先进单位、郯城县安全生产先进乡镇一等奖、郯城县2012年度城乡居民社会养老保险工作集体三等功、2012年度残疾人工作先进单位、全县见义勇为工作先进集体、郯城县统战工作先进集体、2012年度基层工会组建先进单位、2012年度全县妇女工作先进集体、2012年度实施银龄安康工程先进单位、农村妇女两癌筛查工作先进单位、2012年度全县财政工作、先进财政所等荣誉称号。同时,2012年共组织召开市级现场会2次,县级现场会3次。

2013年,共组织召开县级现场会13次。

2014年,各项工作得到了省、市、县的充分肯定,先后获得了省市县级奖励26项,其中省级1个,市级5个;召开省市县级现场会19次,其中省级2个,市级5个。

【农业】始终坚持以农业发展、农民增收为中心,以推进农业产业化经营为导向,以深化农村改革为动力,以加强农业基础设施建设为重点,实施综合开发,实现农村经济又好又快的发展。一是调整产业结构。2011年粮食总产量为5.29万吨,2012年粮食总产量为5.37万吨,2013粮食总产量为5.41万吨,2014年,粮食总产量5.43万吨,粮食总产量保持增长的势头。同时加快农业规模化、产业化品牌发展,全镇形成了庙山万亩杞柳种植、立朝万亩花卉苗木栽培、丰和千亩有机农业种植等品牌化基地。二是培育新型农业经营主体。发展农村经济合作组织32个,产业化龙头企业4家,专业大户30家,家庭农场5家。

【林业】林网10万余米,森林覆盖率达28%。全镇在农业生产中注意生态、有机农业的发展,使主要农产品在有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积比重达69%。2013年,庙山镇总投资1582万元,对全镇的水、林、田、路进行了综合治理,开展了村村通道路绿化、生态园林村居建设等工作,实现了生态效益与经济效益同步增长。2014年,共新建完善农田林网30000米,各种造林2800亩,其中育苗100亩,以杞柳为主的经济林600亩,银杏100亩,绿化苗木及花卉基地2000亩,四旁植树15万株。超额完成了上级下达的各项任务。尤为可喜的是今年全镇的花卉苗木栽植有了突破性发展,其中立朝村新建海棠基地300亩;新建美国三红紫薇基地300亩;新建法桐、白蜡等基地各一处,面积200余亩;岳庄村栽植竹柳500亩;另外前林村、岭北东村、前海沿村、仇村、丰和农场等都有一定规模的栽植。同时,全镇林业产权制度改革工作全面完成。

【畜牧业】庙山镇加大科技养殖推广力度大力发展牛、羊、生猪养殖。2014年底,全镇新发展环保型养殖小区达到5个,新增养猪规模大户72户,肉牛养殖大户8户,家兔养殖大户15户,大牲畜存栏量9856头,出栏9620头,生猪存栏量4.9万头,出栏8.9万头,家禽存栏量12.3万只,出栏37.9万只。

【基础设施】注重搞好基础设施建设。2011年投资200万元,整理山河路、农场路8860米。2012年“全国新增千亿斤粮食增产项目”投资350万元,清排水沟20公里,U型渠18000米,石渠护坡2700米;投资240万元建设了一座日处理污水250吨的污水处理厂,投资130万元对驻地新建、改造排污管网4800米;投资30万元,建刘埠闸一座。2013年清淤10公里,投资56万元修建平板桥2座,投资300万元开展村级公路网化工程20公里。2014年,投资500万元打造山河路,打通了镇驻地到沂河滨河路的交通命脉。建村级公路26条,其中新修8条,共12.42公里,改建18条,共46.16公里,全长共计修建58.59公里,乡村路网覆盖率达到86.8%,农村道路交通状况实现较大改观。

【工业】2011年,一、二、三产业结构已调整到16∶42∶42,初步形成杞柳编织、大米加工、乐器制作、建材生产、包装纸生产等特色产业,培树了利华纸业、万全工艺品、美德工艺品、丰和有机、恒润水泥等一批龙头企业。2012年启动循环经济产业园建设,签约4个投资过亿元的项目:总投资3亿元的中国民族乐器城项目、总投资6.3亿元的胶新铁路支线火车站货场项目、投资1.2亿元的六和集团养殖等项目、总投资8600万元的凯佳外墙保温材料项目。2013年突出区位、传统产业等优势,继续做大做强造纸、乐器制造、杞柳编织等产业,同时全力推进招商引资、项目建设工作。2014年,初步形成杞柳编织、乐器制造、休闲观光农业3个特色产业,现代物流、食品加工等二三产业蓬勃发展。2014年底,投资6.3亿元的铁路货运站场和投资1亿元的北方兴业物流产业园已开工建设。利华纸业投资6亿元新上的二期项目,正在办理环评手续;美乐纸业,投资5000万元新上的两条生产线,一条生产线已投产。2014年全镇三家柳编企业出口创汇1400万美元,其中美德工艺品出口创汇1000万美元,位居全县第一名。总投资1.1亿元的台发食品,已安装设备,2015年上半年投产。

【民政、社会福利】2011年来累计培训农民工6300余人次,劳务输出6700余人次。五保户供养率达到80%,走访困难户940余户,救济贫困家庭320余户,累计发放各类救济款约2600万元。2011年以来,庙山信用社累计发放支农贷款7.2亿余元,扶持6500多户农民发家致富。从2012年开展了农村适龄妇女“两癌”普查工作。2014年共完成筛查3832人,完成当年任务的119.7%,两年任务总量的126.7%。全镇已查处宫颈癌疑似病例22例、乳腺癌疑似病例138例,提前5个月完成农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作。

【教育、卫生、计划生育、精神文明建设】2011年以来,不断加大教育投资力度,累计投入2000余万元,新建教学楼6座,新建幼儿园3处;2014年,庙山镇全面推进义务教育均衡化发展和“全面改薄”工作,取得显著成效,其中新建教学楼共计10381.89平方米,预计总投资982.966万元;新建餐厅共计881.04平方米,投资总计68.721万元;新建水冲式厕所共计557.22平方米,投资43.46万元。帮扶贫困儿童就学,未发生一例因家庭贫困而失学的现象。2011年以来,新型合作医疗参合率达到97%,医疗体系初步形成。群众就医条件明显改善。连续两年获得“新农合筹资工作先进单位”。

自2011以来,庙山镇本着“以人为本、优质服务”的原则,积极做好辖区内计划生育服务工作,多年来保持了全县第一方阵,受到市、县上级业务部门的鼓励和肯定。2014年,继续做好诚信计生村民自治工作,实行党员干部“三清一带头”五项制度,加强优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务、社会抚养费征收等工作,积极引导育龄群众自觉转变婚育观念,带头实行计划生育,促进全镇人口与经济协调发展。截止到2014年,秋冬季健康普查率已达到98.5%,合法生育率70%。

自2011年来,共落实独生子女奖励1916户,救助计生特困户26余户,每户给予1000—5000元的救助,全镇累计投资30余万元用于利导机制的建立,同时引导育龄群众自觉地带头实行计划生育,转变婚育观念,促进全镇人口与经济协调发展。

自2008年以来,加大了出生人口性别比专项治理力度,被市、县授予2012年度执行人口与计划生育目标责任先进乡镇一等奖,连续四年被市委、市政府表彰奖励。

投资400余万元建设镇文化站、村级文化大院、农家书屋、文化广场等,开展群众性文化活动。2014年底,已精心筹备了农民书画展、象棋比赛、第一届、第二届立朝广场文化节消夏晚会、乡村大舞台、庆七一文艺汇演等活动,播放400余场次电影,受益群众达3万人次。邻近县区、周边乡镇多次来到庙山镇参观学习文化建设情况。同时,多措并举全力打响做强“中国民族乐器之乡”这一张靓丽名片。组织了庙山镇首届“乐泉杯”二胡制作工艺大赛。

【社会治安、安全生产】狠抓社会治安综合治理,打击违法犯罪行为。2011年以来,累计治安拘留146人,破获刑事案件56起,打掉盗窃团伙16个,刑事拘留68人,抓获上网逃犯38人,调解纠纷300余起。强化学校周边环境综合治理,加强校园安全保卫工作。有效打击了违法犯罪现象,维护了良好的社会治安局面。继续抓牢信访工作。落实领导包案责任制,不断加大调解、化解力度,重点抓信访苗头,狠抓问题落实和不安定因素排查,加大稳控力度,严厉打击非法上访、越级访、无理缠访行为,信访量逐年下降。2013年,调解矛盾纠纷34起,办理化解信访案件23起;加大越级违规、非正常上访严厉打击力度,有效规范了信访秩序,维护了社会稳定,被授予临沂市信访工作“三无”乡镇、郯城县信访工作先进集体一等奖。2014年,共接待群众来信来访78件起,处结信访案件76件,解决化解信访积案6起,做通信访老户3户,使一批负责疑难案件得到有效化解,有力地维护了社会稳定,促进了“和谐庙山”稳定发展。加大安全生产力度。加大安全生产监管力度,每年组织各项安全检查40余次,纠正违章操作150余人次,整改各类隐患100余处。

(撰稿人:徐萍萍崔艳艳审稿人:李新建)

张学智(2009.07—2014.04)

杨坤(2014.04—)

禚宝海(2008.07—2011.12)

巩学全(2011.12—)

张学智(兼,2009.07—2013.04)

徐祗玲(2013.04—)

杨书玲(2011.12—2013.04)

巩学全(兼,2011.12—2013.04)

杨长春(兼,2013.04—)

曹煜(2006.11—2011.12)

徐祗玲(2011.12—2013.04)

杨长春(2013.04—)

梁克松(2006.11—2011.12)

田春(2011.12—)

蒋欣平(2009.08—2013.04)

庄峰(2013.04—)

孟凡雪(2009.07—2013.04)

杨书玲(2013.04—)

蒋欣平(2009.08—2011.12)

黄宗太(2011.12—)

李跃武(2006.11—2011.12)

周世瑞(2006.11—)

高波(2007.11—2011.12)

徐琳(2011.12—)

【概况】郯城县高峰头镇紧靠县城,镇驻地位于城南9公里处,是郯城的南出口,素有山东“南大门”之称。古老的马陵山和秀丽的沭河水并行南北,环境优美、气候宜人。全镇辖41个行政村,5.2万人,总面积72.6平方公里,其中耕地面积4485公顷。全年完成财政收入2075万元,农民人均纯收入11650元,粮食总产42009.77吨。地理位置优越。205和310国道纵横交叉,贯穿全镇,胶新铁路纵贯南北。东距亚欧大陆桥头堡连云港116公里,南离京沪高速公路红花出口6公里,距白塔埠机场36公里,北距郯城火车站9公里。按照中心镇建设“现代化、高标准、强辐射”的总体要求,该镇加大了投资环境建设力度,坚持绿化、美化、亮化并举,小城镇建设步入健康快速发展轨道。

商贸经济繁荣昌盛。该镇是全县三大“山东省中心镇”之一,素有“小香港”之美誉。商贸、饮食娱乐业发达,已成为本地域内相对集中的商品集散地,拥有现代化的商贸小区、通源商业步行街、服装专业市场及大型农副产品批发市场。

自然资源丰富。拥有被称为“天下奇观”的世界唯一一处裸露地震断裂带——国家级典型活断层遗址。该断裂带位于麦坡村东部,马陵山西坡,呈南北走向,长2600米,宽160米,一面是黄土,一面是红石,泾渭分明但又衔接自然。其山体形成于七千万年到一亿四千万年前,中生时代的S型旋涡板块和新生代时期的地貌景观赫然并置,素有“一步跨亿年”之说。专家称之为“独特的地质博物馆”,是“天然的地质公园”。这道景观已被郯城县政府命名为“地质公园”。截至2014年底,以围绕马陵山裸露地震断裂带为主的马陵山省级地质公园建设,已修建石阶路1300米、木栈道1500米、围墙1800米,新建长42米、跨度26米的景观桥一座,完成采石坑治理,转运土石约1万方,打造了湖心岛。此外还有郯子墓、小麦城遗址等丰富的人文景观。

【农业】高峰头镇以发展优质农产品基地和出口农产品质量安全示范点为依托,加快构建“一村一品”产业发展模式,进一步优化、壮大特色产业的规模和集约化水平,创立了一批名牌农产品。在稳定农村土地承包经营制度的基础上,鼓励农民采取转包、转让、出租、互换等方式进行土地流转,引导农户兴办一批专业合作社,开辟特色果园、花卉等园艺产业。依托农业合作社,全力做大特色水果种植,以品牌促发展,打造葡萄、西瓜等精品林果。2014年,全镇新增造林3000亩,补植、完善农田林网9000亩,新增苗木花卉基地3000亩,新发展环保养殖小区6个,新增规模养牛大户11户、养猪大户9户、肉鸡养殖大户15户,进一步扩充了新华肉牛、周岗奶牛养殖基地。以争创省级园林城市为契机,搞好镇驻地绿化及村庄美化工程,在店子至南张庄路段,栽植法桐2000余株,在高一至长疃路段栽植法桐6000余株。

【畜牧业】该镇依据马陵山资源和境内河多水多草多、作物秸秆等资源丰富的优势,大力发展以牛、羊、猪为重点的畜禽养殖,大力推广良种牛、羊、猪等科学饲养技术,加大了科技服务普及力度,统一防疫,促进了畜牧业的规模发展。2014年,全镇生猪存栏5.1万头,出栏5.9万头;羊存栏6900只,出栏5600只。家禽存栏29.8万只,家禽出栏102万只。共引进品种猪50头;“三元杂交猪”达到85%以上;牛羊品种杂交率达到60%以上。

【水利】境内河道有沭河、陵江河、老墨河。流向均为自北向南。沭河自郯城镇橡胶坝处入境,向南流入红花镇,境内河道长11.8千米;陵江河起源于长疃村,在红花境内汇入沭河,境内河道长11.8千米;老墨河自曹村入境,流入归昌,境内河道长3千米。

2012年以来,高峰头镇争取上级“小农水”专项资金2600万元,强化农田水利基本建设,铺设高效节能地下管道40.2公里,年可节水105万立方米;新打机井56眼,新建石渠1.2万米,有效灌溉面积6700亩,受益人口5000余人。

2014年全镇实现地方财政收入2075.2万元,完成年度计划的102.1%,同比增长12.03%;固定资产投资9.18亿元,同比增长43.4%;农民人均收入11650元,同比增长13.8%。2013年被市委、市政府评为全市外经贸工作先进乡镇、县域经济发展先进乡镇,被县委、县政府评为“镇域经济发展一等奖”。

【小城镇建设】镇党委、政府加快了小城镇建设步伐,已先后完成了小康商住楼、旭日城嘉园、月亮城嘉园、教育小区、新民社区、沭滨小区等社区建设,投资100余万元建设新型社区广场一处7000余平方米;已累计建成社区楼房1080套,20万平方米,搬迁住户650户。2014年启动了全镇总体规划编制和镇驻地控制性详规编制。

2011年以来,通过一事一议,筹集奖补资金800余万元,为曹西、江庄、蒲三、李圩子、南蔺、解庄、周岗等村硬化路面30万平方米。投资180余万元进行农村危房改造,建成高一、南蔺两处集中居住区,建筑面积2800平方米,容纳住户65户。投资380万元在江庄、李圩子、高西、长疃建设了4处老年公寓,建筑面积1.2万平方米,容纳住户150户。

2011年以来,镇党委、政府不断探索环卫保洁市场化运作模式,强力推进环卫一体化。2014年,依托全县“爱我郯城·清洁家园”卫生大扫除活动,镇单位、政府狠抓环境治理,配备专职保洁员100余人,并为保洁员配发清运三轮车、马甲、扫帚等工具;为各村配备垃圾桶1700个,实现了环卫一体化全覆盖。镇政府与安顺保洁服务中心、润和物业两家保洁公司签订协议,全镇范围内垃圾收集、清运工作均于当天完成,全镇面貌焕然一新。

【社会保障】投资360万元建设高峰头镇便民服务中心,为农民参保、养老服务搭建了平台。至2014年,全镇农村最低生活保障户数2176户,支出230余万元。国家抚恤、补助各类优抚对象131人,抚恤事业费支出110万元;60周岁以上退役士兵253人,发放生活补助20余万元;敬老院1处,收养农村五保人员30余人。

【教育】重视教育发展,加大教育投入,改善教学条件,提升教学质量。该镇有公办幼儿园7处、民办幼儿园15处,入园幼儿1580人,3至6岁儿童入园率85%。小学11所,教职工215人,适龄儿童入学率100%;中学1所,在校学生590人,教职工158人。2013年以来,累计投资220万元,先后建设了中心、麦坡、曹村、周岗、阴村等5处幼儿园和中心小学学生餐厅,总建筑面积4000平方米,均已投入使用。投资3万元对中学的老化线路进行全面改造,投资3.5万元对中心小学教学楼进行整修加固,投资1800万元,启动6处1.7万平方米教学楼建设。完成1985年原民办教师摸底工作。

针对部分贫困家庭孩子上学难问题,镇党委、政府大力实施爱心助学工程,鼓励企业和个人捐资助学。2013年5月份,通过爱心人士无锡市惠山区人大常委会原副主任林玉金的牵线搭桥,太平洋人寿无锡分公司到高峰头镇捐资助学,设立了“珍珠基金”,每年提供至少20万元,用于资助该镇50名贫困学生完成学业。

【卫生】扎实推进医院基础设施建设,不断提升医疗服务水平。2011年以来,筹资600万元,建设五层半的职工家属楼一栋,建筑面积6000平方米;投资50万元,新建麦坡、张贾两处标准化卫生室;投资40万元,整修了医院病房及国医堂;筹资7万余元,购置了牵引熏蒸机、颈椎牵引椅、煎药机、电脑、档案橱柜、打印机等设备,为群众就医提供更加便利的条件。2014年投资350万元,重建镇中心卫生院门诊楼,较大地改善了群众就医环境,受到群众称赞。

【精神文明建设】文化创建工作扎实有效,建设文化中心一处,村村都建起了文化大院和图书室。依托党员远程教育,建立文化资源信息共享平台,丰富了村民的文化生活。2011年以来,高峰头镇以打造鲁南文化名镇为切入点,以建立农家书屋为突破口,大力加强基层公共文化服务体系建设,形成全方位、多层次、立体化的社会文化发展新格局。一是不断加大财政投入,多渠道募集资金,完成镇文化中心和蒲汪社区、曹村、江庄等村文化大院升级改造工程。2013年底已建成综合文化站一处。全镇建设完成8个村级文化大院示范点,建成农民书屋6个,装备图书1万余册,惠及村民3000多人;二是充实文化建设专兼职队伍。镇文化站配备专兼职人员3名,41个行政村均有专人负责文化管理,彻底扭转文化建设中只有建设没有管理的局面;三是大力开展群众性文化活动。以“四德”工程为依托,开展“文明标兵”“文明诚信户”“孝子贤媳”等评选活动;动员广大农民开展“美在农家”活动,自觉参与环境保护,自觉维护、建设良好农村环境。2014年全市妇联系统基层组织建设暨美在农家现场推进会到高峰头镇观摩。

【社会治安】开展创建“平安高峰头”活动。坚持敏感时期抓稳控、特殊时期抓重点、日常工作抓化解的方针,排查不安定因素,发现问题及时化解,切实将问题解决在基层,消灭在萌芽状态。2013年,投资160万元,建设社会管理综治服务中心一处,建筑面积260平方米,分综合协调办公室、矛盾纠纷调处办公室、治安综治办公室、信访办公室和群众诉求受理服务大厅等“四室一厅”,并创造性地开设了恳谈室、社情民意室、宣传教育室、专家工作室等办公室。市、县领导以及兄弟县区领导多次莅临检查指导。投资20万元,安装摄像头115个,实现了治安监控全覆盖。全县信访维稳工作现场会、综治工作规范化建设现场会等在高峰头镇召开。2013年12月中旬,高峰头镇代表郯城县接受市委、市政府信访、综治维稳工作年度考核,受到好评。2014年,镇党委创造性地成立了13个接访组,由13名科级干部带领两名中层干部在接访大厅全天候坐班接访,将矛盾化解在萌芽状态,全镇越级上访同比下降65%,未发生到县以上非正常上访。获得市委、市政府授予的全市平安临沂建设先进乡镇、信访工作“三无”乡镇、信访工作先进集体等荣誉称号。

(撰稿人:徐会勇杨敬云审稿人:杨坤)

石洁(2009.07—)

任士刚(2009.07—2012.08)

王绍强(2012.08—)

石洁(兼,2009.07—2011.12)

王绍强(2011.12—2012.08)

杜玉民(2012.08—)

孙继远(兼,2013.04—)

李胜(2009.07—2011.12)

孙继远(2011.12—)

宁绍勤(2008.7—2011.12)

马骏(2006.11—2011.10)

梁绍森(2011.12—2013.04)

杨一强(2011.12—2013.04)

王健(2013.04—)

周玉亮(2007.11—)

赵玉花(2011.12—)

张朋兴(2011.12—)

尹荣(2013.04—)

龙敦瑞(2007.11—2011.12)

尹荣(2011.12—2013.04)

李林(2010.04—)

【概况】港上镇地处郯城县西南部,辖8个社区,23个自然村,总人口4.5万人,总面积40.1平方公里,耕地面积3.4万亩。该镇东依京沪高速公路,南临310国道,西濒沂河,区域位置重要。有列入国家级非物质文化遗产保护名录的木镟玩具和工艺草鞋。全镇各项基础设施齐全,村村通水泥路,有30万伏变电站,有树龄100年左右的银杏大树2000多棵,植被覆盖率达30%,环境优美。是“沂蒙草莓之乡”“山东省民间艺术之乡”。

【项目建设】得益于“飞地经济”政策,在县“一区五园”先后引进翔宇医药物流、佰鑫搪瓷、沂河饲料、福诺橡胶、晟源祥木业、钰森木业等投资5千万以上企业遍地开花,2011—2014年,国地两税收入由300万元提升到1200万元,镇域经济实现了大发展。

【民营经济】寻找镇域工业产业支撑点,培植龙头带动性企业,推动全镇木业、特色农业等优势产业做大做强。4年来,以重点企业技改项目为依托,晟源祥木业、钰森木业、苏东木业等3家镇内木业龙头企业实现了技术升级改造。晟源祥木业引进原木烘干加工设备1套、儿童床生产设备1套,形成了年生产2000立方米以上半成品,近30000套婴儿床,15000立方米原木烘干加工的生产能力。

【农业】2011年以来,是港上镇农业工作实现大发展。到2014年底,全镇草莓种植面积达到1.2万亩,年产量达到产量4万吨,产值5亿元,港上草莓成为全镇的一张“名片”。珩头东村依托农民合作社建立百发蔬菜基地,已经形成面积1000亩,高标准温室大棚120个的规模,年产西葫芦、丝瓜等高标准蔬菜1000余万斤,产值近2000万元。同时,先后新建优质葡萄种植基地1000亩,优质苗木花卉基地2000亩,通过特色农业发展带动群众致富增收成效显著。在粮食生产方面,严格落实兑现各类种粮补贴、农机补贴等惠民政策,2011年来,全镇年均粮食复种面积达61000亩,粮食作物年均产量达56000吨,全镇农业工作发展迈上了新的台阶。历时3年申报完成了1万亩农业综合开发高标准农田建设示范工程并建成民心工程、致富工程,受益群众1万余人,成为全市高标准农田建设示范工程观摩点。

【新型农村社区建设】2013年,全镇23个村共划分为向阳、珩头、港上、桥村、兴港、富港、金港、樊埝8个社区,并于2014年完成了社区“两委”换届。以土地增减挂工作为抓手抓好示范性农村社区建设工作。2013年底,集全镇之力完成了向阳村土地增减挂任务。共完成拆旧面积87.66亩,复垦面积86.22亩,拆迁187户,共建设4栋5层共120户砖混楼房、6排43户老年房,净增土地面积78.06亩,同时启动了桥村社区土地增减挂工作。

【环境综合整治】坚持以对群众高度负责的态度开展环境综合整治,打赢了“铁腕整治废旧塑料、环境卫生综合整治、城乡环卫一体化”三大战役,打造了停庙路口、王桥村桃花路、珩头社区等环境整治亮点,整洁优美的人居环境让群众彻底告别了“空气污浊、污水横流、垃圾围村”的时代。在硬件设施建设上,购置10248个垃圾桶发放到每户家庭。按照每17户设置1个垃圾箱的标准,购置高标准塑料垃圾箱950个在全镇进行了科学分布。先后新建垃圾中转站1个,污水处理中心1个。与县环卫保洁服务中心签订合同,对全镇日常保洁实行了市场化托管。在全面提升环境综合整治水平的基础上,重点打造了珩头社区、港上社区2个生态文明乡村建设示范社区,突出了我镇环境综合整治工作的亮点。2011年,港上镇被评为全市环境综合整治工作先进乡镇,政府推进不缺位、市场化运作到位、村民素质提升进位“三位一体”的工作模式在全市作典型发言,城乡环境综合整治工作已经成为全镇的亮点工作之一。

【卫生计生】加快村级卫生室一体化建设,深入推进新型农村合作医疗全覆盖,免费开展全镇妇女“两癌”筛查、65岁以上老人免费查体等活动,提升公共卫生服务水平。

2011年来,全镇人口计生工作稳步提高。突出夯实基础,在保障落实上实现了新突破。投资200多万元新建2000平方米的计生服务中心,并配置了全新的办公设施和医疗设备。在人员方面,做到“六个到位”,即:专干配备到位、待遇报酬到位、责任落实到位、业务培训到位、经费保障到位、政策关怀到位。全镇计生工作软硬条件均实现了提升。通过全镇上下努力,2011年来,全镇人口计生工作成效明显,合法生育率明显提高,出生人口性别比连年下降,各项主要数据指标排名在全县不断提高,位居全县先进行列。在工作方法上全面推行诚信计生,村民自治,有效保障了全镇人口计生工作健康发展。

【文化教育】在教育教学方面,2011年以来,先后为中学新建教学楼一座、多功能活动一座;投资300多万元新建省级规范化镇中心幼儿园一处;在村级完成了官庄、桥村、邵庄、姜庄、后埝、徐圩子小学校舍危房改造任务,完成了邵庄、珩头、官庄、停庙4处村级规范化幼儿园建设。同时,彻底解决了遗留长达十余年的教育系统拖欠教师工资问题、民师及85幼师就业问题。在办学质量上,全镇中小学教育教学水平逐年提高,中学教学成绩连年提升,升学率、高分率均列各乡镇前3名。

在文化建设上,2014年,木镟玩具入选第四批国家级非物质文化遗产保护名录。2011年来,先后多次到香港、澳门、台湾等地参加展演。2013年,中央电视台《绿色空间》栏目专门前来拍摄并播放。此外,大力开展“四德”工程建设,新建乡村文化大舞台、文体活动中心、文化休闲广场各一处,村级文化休闲广场23处,广泛开展道德讲堂、善行义举四德榜建设等活动,邀请该镇涌现出的“中国好人”宋保印等模范人物到中学、小学进行宣讲,邀请外地演出团体到我镇表演演出,群众休闲文化生活进一步丰富。

【平安创建】2011年来,镇党委、政府重点在派出所、司法所、信访联合办等部门规范化建设上下功夫,从硬件建设、人力保障、财力投入等方面全方位提升了平安建设水平。2011—2014年,全镇未发生一起重特大安全事故,成功化解了多起信访积案,在全县率先完成了“天网”工程村村通全覆盖,派出所、司法所规范化建设得到市县领导的肯定,先后获得2013年度全市信访“三无”乡镇、全市“六五”普法中期工作先进乡镇,获得“全市安全生产先进乡镇”荣誉称号。

【民生工程】镇党委、政府始终坚持“为民、务实、清廉”的工作理念,将为群众办实事、办好事,最大限度为群众谋利益作为工作的出发点和立足点。自2011年以来,先后完成了邵庄等15个村近2万米道路的硬化,摆脱了全镇唯一一个没有进行道路硬化村的局面,打通了王桥至滨河路出口,完成了花马路颜湖村至港上一村路段路肩培护工程,完成了停庙至港上五村港上“东外环”道路硬化,大大提升了全镇村级道路建设水平。同时不断健全民生保障体系,严格落实贫困户、低保户、五保户帮扶政策,加大城乡居民养老保险、“银龄安康”保险参保力度;逐年提高新农合财政保障标准,初步解决了看病难、看病贵等问题,群众的幸福指数不断提高。

(撰稿人:刘育才

审稿人:石洁)

郑贵尚(2008.07—2011.11)

夏立坤(2011.11—)

韩铁道(2006.11—2011.11)

田勇(2011.11—2013.04)

廖艳峰(2013.04—)

郑贵尚(兼,2008.07—2009.08)

王永伦(2009.08—2011.11)

廖艳峰(2011.11—2013.04)

王丽霞(2013.04—)

韩铁道(兼,2006.11—2011.11)

田勇(兼,2011.11—2013.04)

廖艳峰(兼,2013.04—)

梁成玉(2007.07—2009.03)

王永伦(2007.11—2009.08)

廖艳峰(2009.08—2011.11)

鲁成凯(2011.11—2013.04)

郭强(2013.04—)

张雷(2009.08—2011.11)

宋保练(2011.11—)

鲁成凯(2006.11—2011.11)

于汶洋(2011.11—)

孟凡雪(2008.07—2011.11)

朱红忠(2011.11—2013,04)

张岩岩(2013.04—)

倪振兴(2011.11—)

周敏(2006.11—2011.11)

张岩岩(2011.11—2013.04)

朱红忠(2008.07—2011.11)

徐迪锦(2011.11—)

田夫通(2013.04—)

王明华(1993.06—)

韩绍文(1993.06—)

【概况】红花镇位于山东省最南部,镇政府驻地前苍村,距县城15公里。东临江苏省东海县,南接江苏省新沂市,西连郯城县归昌乡,北邻郯城县高峰头镇。全镇辖12个社区,1个商贸物流工业园区,70个自然村,55个行政村,6.7万人,总面积128平方公里,9.8万亩耕地。2014年,全年实现国内生产总值20.03亿元,同比增长16.8%;固定资产投资11.3亿元,同比增长35.1%;农民人均纯收入11136元,同比增长16.1%;累计完成财政收入1118.1万元,完成年计划的103%。红花镇是“山东南大门”“中国结之乡”,被国家、省、市分别授予“全国绿色农业科技推广示范镇”“山东省文明乡镇”“山东省民间文化艺术之乡”“临沂市园林小城镇”“临沂市十大文化品牌”“临沂市文化特色建设示范镇”“临沂市优质农产品基地品牌建设先进乡镇”等多项荣誉称号。

红花镇位于京沪高速公路中心位置,素有“鲁南第一出口之称”,陇海铁路东端。地处“长三角经济圈”“环渤海经济圈”“鲁南经济带”“山东省西部经济隆起带”“江苏沿东陇海线产业带”等五个经济发展区域的交集,发展潜力巨大。红花镇拥有便捷的交通运输条件,其中京沪高速公路、205国道、310国道、胶新铁路在境内交汇,南靠陇海铁路5公里,东距连云港白塔埠机场40公里,北距临沂国际机场45公里,徐州机场向西90公里,东望连云港码头80公里,向北100公里直达岚山港和日照港。纵横交织的道路交通网把红花镇编织成一个投资兴业的“风水宝地”。京沪高速红花埠出口是京沪高速上最大的出口,处于北京、上海两大城市的中点,红花服务区也是京沪高速最繁华、服务功能最齐全的服务区,平均每天车流量达12000辆次,服务区有加油站、饭店、修理厂、超市等近百家,以交燃能源、奥德燃气等为主的龙头企业拉动了出口处商贸物流产业的迅速发展,从业人员9000余人,年营业收入达10亿元,能够为南来北往的车辆提供高效、便捷的服务,成为红花经济发展的新亮点。

红花镇东西12公里、南北9公里,自然资源丰富,沭河纵贯全镇,黑龙潭、望海楼风景区位于镇政府东5公里,地处平原,地势北高南低,土壤结构大致分为河潮土和沙质性两种。主要农作物有小麦、水稻、玉米;经济作物以蔬菜产业为龙头,附加花生、西瓜、大豆、林果等;矿产资源为红石、黄沙。

2014年底,镇政府机关单位有党政、组织、经济发展、社会事务、招商引资和信访稳定六个办公室,下辖农业服务中心、财经服务中心、社会事务综合服务中心、计划生育服务中心、司法民调服务中心和村镇建设服务中心等六个便民服务窗口。旖旎的自然风光,便利的交通条件,浓郁的风土人情,突出的资源优势,田园式的生态环境,强劲的发展势头,使红花成为鲁南苏北最富魅力最具经济活力和创业的地方。

【农业】全镇共有耕地面积6533公顷,其中,粮食播种面积在6000公顷以上,粮食作物以小麦、玉米、水稻、大豆为主,粮食生产连续多年实现“双增双超”,总产量达到5000万公斤,国家粮食储备库总建筑面积2.5万平方米,年库存粮食1.2亿公斤,带动了全镇优质粮食生产。在抓好粮食生产的同时,积极调整农业种植结构,尤其是蔬菜产业,远近闻名。全镇蔬菜复种面积2000公顷,年产量4.5亿斤,年均实现收入5亿元,素有“山东南菜园”之称。

【林业】2014年,全镇共有林地面积1666.7公顷,其中经济林763.3公顷,防护林533.3公顷,2014年完成荒山绿化56.7公顷,栽植黑松42万株,用材林主要以速生杨为主,经济树种有美国红枫、油桃、水蜜桃、凯特杏、山楂、板栗、苹果、水泡梨等。2014年干鲜果品产量达到5100万公斤。

【畜牧业】2014年,镇党委、政府因势利导,充分发挥地处马陵山区岭广草茂,粗饲料粮丰富的资源优势,鼓励引导马陵山沿线村庄群众大力发展牛、羊、兔、鹅等节粮型草食动物养殖。同时,在全镇大力发展环保生猪养殖和肉食鸡、肉食鸭等养殖。2011年以来,通过大力推广农民专业合作社+订单养殖模式,有效保证了畜禽市场的稳定供应,提高了经济效益,规模养殖得到了快速发展。全镇培育畜牧养殖、水产养殖基地32处,成立畜禽养殖农民专业合作社12家,有22个村80余户农民从事合同鸡、鸭规模化养殖,年出售500万只,户均年增收4.2万元以上;全镇年出栏生猪5.6万头,牛存栏量1350头,羊存栏6200只,蛋鸡、肉鸭存栏达35万只。

【特色产业】红花镇的中国结编织历史悠久,起源于结绳记事,追溯到南北朝时期,发达于清朝乾隆时期,兴盛于二十世纪九十年代初。红花中国结有600多个花色品种,并在全国70多个大中小城市设有零售点,产品远销美国、韩国、日本、东南亚等地,市场占有率90%以上。红花中国结和红花双旱船被评为“省级非物质文化遗产”“山东省民间文化艺术之乡”。2011年,“红花中国结”伴随“天宫一号”升入太空。2012年被评为山东省和临沂市“十大特色旅游产品”,中央电视台“焦点访谈”和中央科技教育频道也进行了报道,在全国引起轰动效应。随后,陕西、沈阳、上海、苏州等地的许多专家、学者也被该镇的“中国结”所吸引,纷至沓来,采访写真,可谓红红“中国结”红遍了大江南北,长城内外。中国结编织专业村已达70个,专业户16000余户,从业人员5万人,实现产值18亿元,同时辐射带动周边从业人员300多万人,成为红花镇乃至周边乡镇重要的支柱产业和农民增收的主渠道。

【红花特产】作为“蔬菜之乡”的红花镇地处沂沭冲积平原,水浇条件好,土质肥沃,种植特色蔬菜历史悠久,最早追溯到魏晋南北朝时期,而如今优质的莴苣不光品种繁多(光是莴苣品种就已经达到22种,其中紫香莴苣由于香脆可口是本县特有的稀有品种,深受远近客商喜爱),而且品质优良,产量大,是郯城县沂沭河沿线农民增收致富的主导产业和周边大中城市供应的主要蔬菜品种。莴苣主要供应北京、上海、南京等一线城市,远销至美国、日本及东南亚等国家和地区。截至2014年12月,莴苣种植发展到30余万亩,亩产5200公斤,仅莴苣种植这一项,预计年均增收15亿元,菜农户均增收2.8万元,清鲜香嫩的莴苣已成为菜乡农民增收致富的“接力棒”。

红花西红柿,作为“沂蒙番茄之乡”的红花镇,地处沭河西岸,地势平坦,土质肥沃,水浇条件好,由于气候适宜、选择品质优良、加上适时补水、追施蔬菜专用肥等田间管理措施配套,连年获得丰产丰收。2014年底,红花西红柿发展到6万余亩,单产与总产分别达到5000公斤和3亿公斤,仅红花西红柿,全镇预计年均增收3.2亿元,菜农户均增收2.6万元,营养丰富的西红柿已成为菜乡农民增收致富的又一条“致富路”。随着蔬菜价格的一路攀升,红花镇瞄准国内外蔬菜市场行情,因势利导,积极鼓励引导广大菜农发展市场前景好、科技含量高的具有红花特色的反季节西红柿、甘蓝、菜花等特色菜种植,并围绕打造“大红花”蔬菜品牌,强化科技推广,普及无公害栽培模式,努力实施以“绿色产品”“绿色通道”“绿色营销”为主题的“三绿”工程,全面提升蔬菜品位和档次,抢占蔬菜市场“制高点”。

【道德红花】谢圩子村党支部书记刘吉传,带领村民自修水库、绿化荒山,修路架桥,先后被评为临沂市和山东省第四届道德模范,山东省劳动模范,并荣获全国第四届道德模范提名奖,受到中共中央总书记、国家主席习近平的亲切会见,其模范事迹被中央新闻联播报道,成为临沂市唯一进京参加英模会的“新闻人物”。

【水利】2011年以来,利用上级“小农水”建设和高标准农田建设工程扶持资金3500万元,建设斗渠4200米,农渠7.3万米,配套桥、涵等建筑物380座,疏浚清淤排水沟42千米,新打机井28眼,铺设输水管道7.8万米,埋地电缆3.6万米,工程涉及50个自然村,有效改善灌溉面积4万余亩,其中,大新、三堂、元堂等社区有6个村实施了电泵井自流灌溉,达到了提水自流双配套的治理标准,全镇60个自然村达到了村村通,户户通。

【工业】2014年,特别是“百日会战”活动实施以来,围绕“对接项目信息、突破项目签约、推动项目落地、促进项目投产”四个工作重点,一手抓签约项目和在建项目的落地推进,一手抓大项目、新项目、好项目的招引,取得了明显效果。2011年以来,共有美利华装饰纸、德惠新农业,中储粮深加工,奥德燃气、洪七公食品、亿能洁汽车尾气清洁剂,美全食品、望海楼景区扩建8个项目竣工投产或投入运营;大红花电器,枫雪轩家具,贝尔实验设备,宏悦新能源,宏大金鼎商贸城5个项目未完工。正在办理前期手续的还有5个项目,分别是红花埠社区开发、熠峰太阳能光伏发电、卓越服饰、福来祥中国结艺和匹克毛豆采摘机。

2011年,县委县政府成立郯城“一区五园”,并把红花作为全县重点打造的一区五园之一,在交通、建设、发改、国土、招商、林业、供电、旅游等多个县直部门的关心培育下,园区服务功能日渐完善。继2013年投资1800万元,完成了物流园区总长18.6公里的道路路基整理和6.7公里中心路网建设外,2014年上半年又投资120万元,完成了园区道路路沿石铺设、排水系统及园区绿化工程。2014年底园区共落地22个项目。全镇初步形成了以中信物流和奥德燃气为龙头的物流仓储业;以德惠新农业和美全食品为龙头的农副产品加工业;以贝尔试验设备和匹克毛豆采摘机为龙头的设备制造业;以枫雪轩家具为龙头的家具生产展销出口基地;以轩然工艺品和福来祥结艺为龙头的中国结编织加工基地;以望海楼景区、黑龙潭景区为龙头的文化旅游基地。

【个体私营企业】镇党委、政府积极出台了一系列鼓励个体私营经济发展的若干规定,从建设手续办理、税收优惠、资金、经营到工商税务、场地使用等各方面放宽政策、优化环境,2014年,全镇私营企业和个体工商户已发展到132家,从业人员4800人,实现总投资1.6亿元,完成产值2.78亿元,实现利税1600万元,同比增长21%和23%。全镇共有稻米加工、稻草加工、畜禽贩运、农副产品加工、服装加工、农村建筑、个体运输等专业村22个,从业人员8500人,年创经济收入2.2亿元。

【小城镇建设和农村基础建设】红花镇社区建设共有3处。其中投资8000万元的宏苑社区,已建成4栋住宅楼,建成面积2万平方米,其余两栋正在建设中。红花埠社区已经签订开发协议,苍烟子社区正在进行规划设计;投资2000万元的镇驻地沿街商住楼已经建成;投资300万元的中国结广场一期工程也已竣工;红花中心法庭和红花检察室也在2014年相继建成投入使用。沭河连心桥、固红线及西延、南延、宏大路和红花埠渡改桥相继建成通车。投资2000万元的工业园区“一纵四横”7公里的路网建设,已建成通车。

【生态文明乡村和环境综合整治】按照“一年一个样、两年大变样、三年新形象”的要求,全力打造西苍、院北、楼下、西中、西南、东岳、卫东7个亮点示范村,努力实现“三季花香,四季常青”。西中、西南两个村完成了硬化、绿化,卫东村已开挖下水道800米,砌花池400平方米,完成了广场建设;投资60万元,对鲁苏交界绿化带进行了整修、补植,新栽各种低矮苗木6000余棵。山东南大门的形象得到了进一步提升。全镇总投资280元,共完成平改坡、立改貌任务240户,875间,28360平方米。

【文化旅游】红花镇历史悠久、文化底蕴深厚,东部马陵山有孔子登临处和齐魏马陵之战古战场,南有子贡经商和清乾隆皇帝两次驻跸的红花埠,纪晓岚流连于红花山水写下了“路入红花埠,青齐地尽头。淮黄留息壤,南北划鸿沟。老屋初编蔑,高烽忽架楼。人言从此去,山水渐轻柔。”的诗句,蒲松龄搜集红花埠传说写下了传奇名篇《莲香》。马陵山细石器文化遗址被列为省级文物保护单位。2013年以来,围绕文化旅游和招商引资项目建设的总体要求,依托红花镇得天独厚的旅游资源,抢抓机遇,攻坚克难,加快推进沭马风景区望海楼景区建设。由上海房德集团投资兴建的望海楼景区,其中一期、二期滑雪场、游客服务中心等项目已经完工,新修观光道2.1公里,开辟了盘山道3公里,对停车场进行了4倍扩建,新建仿古式游客接待中心1处;建成2个滑雪道;戏台,龙母亩,御水池,未了亭,云梯,山地摩托车赛道等诸多景点已经建成。望海楼景区的开工建设,是临沂市沭马风景区的开篇之作,也是红花镇乃至郯城县马陵山旅游开发的破题之作,具有开创性和里程碑式的意义。

2011年来,镇党委、政府高度重视群众文化工作。将群众文化工作与经济发展、社会管理,计划生育、社区两委换届等放在同一高度,纳入党委、政府的重要议事日程。2014年,利用全国道德模范提名奖获得者刘吉传的先进事迹,先后三次举办了先模事迹报告会;县政协领导以其事迹为原型,编演的柳琴戏,在红花首演后,反响强烈,收到了很好的社会效果。在县委宣传部,县文化局等领导的关怀下,以“美在郯城,爱我家乡”为主题的红花镇乡村画家徐敏岭山水画展在县文体中心成功举办,填补了郯城县山水画创作欠缺的空白。10月20日至28日,在马陵山成功举办了首届中国郯城民俗文化节,节日期间,参会群众绵延数公里,看大戏,品小吃,观山景,逛庙会,连续九天。

【教育、卫生、计划生育】2014年全镇有初级中学1所,教职工170人,在校学生1260名,小学13所,教职工286名,在校学生2680名,适龄人口入学率100%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达100%;幼儿园12所,在园幼儿1250人,专任教师25人。先后投资注重改善办学条件,11处校舍危房改造工程手续已全部打包完成。2014年底已开工,另外3处主体已经进入扫尾阶段。全镇拥有医院2处,村级卫生室35处,专业技术人员50人,拥有床位160张,接收门诊病人9300人次,住院病人1900人次,55个行政村全部实行新型农村合作医疗,参保率达99.2%。

2011年以来,计划生育工作以扎实抓好节育措施落实和健康普查工作为重点,从源头上控制政策外怀孕;加强部门间的信息交流,强化考核,坚决执行“一票否决”制度;以集中服务为契机,加大社会抚养费征收力度,依法查处计生违法案件。计生工作取得较大成绩,连年受到市、县两级的表彰奖励。2014年,全镇组织健康查体近3万人次,切实稳定了低生育水平。

【民政、社会福利】2014年,全镇共发放优抚资金113.4万元,发放低保金472.3万元,发放低保重度残疾人生活补助金17.5万元,五保户供养资金52.8万元,义务兵优待金46.3万元,救灾款3万元,一级残疾人护理补贴4.3万元,为全镇232户贫困家庭3183人办理低保。将五保对象纳入农村新型合作医疗保障范围,为其解决了五保对象的就医问题。

【社会治安】注重发挥派出所、法庭、检察室、司法所、综治办、信访联合办等职能部门作用,开展法制宣传教育和预防职务犯罪警示教育等,增强了全镇党员干部和群众遵法守纪的自觉性,减少了违法案件。始终保持严打高压态势,2014年1—12月,全镇共破获各类刑事案件18起,抓获各类违法犯罪嫌疑人168名,其中刑事拘留35人,查处治安案件92起,解决矛盾纠纷起58起,有力维护了辖区的治安稳定。2013年,该镇被市委、市政府授予“平安临沂建设先进乡镇”。

(撰稿人:蔺际硕

审稿人:夏立坤)

张可秉(2009.07—2013.04)

张元曙(2013.4—)

郝玉芳(2008.07—2011.11)

石启立(2011.11—)

张可秉(兼,2009.07—2011.11)

房邵强(2011.11—2013.04)

徐雪芹(2013.04—)

石启立(兼,2011.12—2013.04)

鲁成凯(兼,2013.04—)

于昕光(2009.08—2011.11)

郭强(2011.11—2013.04)

鲁成凯(2013.04—)

梁绍森(1998.12—2011.11)

马秀成(2006.11—2011.11)

庄峰(2008.07—2013.04)

周敏(2011.11—)

高波(2011.11—)

包西香(2011.11—)

周士早(2011.11—)

李东升(2013.04—)

尤继洲(2009.08—2011.11)

高波(2013.04—)

包西香(2009.08—2013.04)

刘元森(2011.11—2013.04)

孙厚祥(2013.11—)

副科级干部

乔汉宝(2011.08—)

王欣(2013.11—)

【概况】胜利镇地处郯城西北15公里,沂武河平原,东南沂河环绕,西北武河流经,京沪高速、汤郯公路纵贯南北,郯薛公路横穿东西,南接马头沂河大桥,西临苍山县二庙乡、层山镇,北临苍山县庄坞镇,东靠沂河西岸。全镇东西7.5公里,南北17.5公里,总面积58平方公里,耕地面积4.2万亩。总人口5.2万人,全镇辖28个行政村,31个自然村。1958年成立房庄公社,1984年设胜利乡,2010年11月撤乡设镇,镇驻地胜利村原为刘场,新中国成立后更名为胜利村。境内属沂武河冲积平原,土壤肥沃,耕地面积4.2万亩,农作物以小麦、玉米、水稻为主,经济作物有山牛蒡、大葱、花生、大豆等;盛产银杏、板栗、白柳条。银杏已成为全国最集中的生产基地之一,全镇种植面积1.5万余亩,境内赵楼村有“天下银杏第一村”美称。全镇规模以上企业17家,已形成机械制造、草柳编、食品加工、蔬菜加工、银杏种植等五大产业。胜利镇为全县主要粮食生产基地之一,有“西北粮仓”之称。2014年,实现地方财政收入1166.9万元,超额完成年度计划;其中国税完成259.9万元,地税完成1006.8万元;固定资产投资7.2亿元,同比增长18%;农民人均纯收入11678元,同比增长14%。

2014年底,镇直机关有党政办、武装部、财政所、经管站、纪检信访联合办、工会、团委、妇联、综治办、统计站、计生办、土地、乡建、民政办、司法所、经贸办、安监办、农业办(含农、林、水、牧、机五站)、文化站、远教站等。

【粮食生产】结合省标准良田建设和现代农业资金项目,积极落实现代农业项目,建设小麦免耕播种示范区3000亩,良种覆盖率、测土配方施肥、科技入户率、机收机播率均达100%。“一喷三防”小麦面积达到2万亩,发放惠农小梁仓1200个,全镇选配了28名农产品安全监管员,配套完善了农产品质量安全监管站的办公设备。2014年全镇粮食总产3万吨,比2011年增长4%。

【水利】武河在胜利镇境内15公里,流域内水利环保设施年久失修、破损严重,失去了应有的水利、环保功能。为改变这种状况,争取市、县环保部门的支持,实施武河多级生态塘深度净化和水资源综合利用工程。该工程共涉及大小12个建设项目,总投资800余万元,被市环保局列入十二五规划重点项目,于2012年4月2日开工建设,历时两个半月,北刘宅子拦河闸、果园桥闸、徐蒲坦桥闸、三座溢流坝、一、二干渠引水闸及沙沃、北新汪、杜圩子、周贾庄四个村级生产桥全部完工,为全镇4.5万亩农田的取水灌溉提供了便利条件。投入50余万元,整修武河滨河路,沿路实施绿化美化,对一二干渠及黄泥沟进行清淤,在溢流堰拦蓄的水面上栽种水生植物。对迎淮指挥部安排的养鱼网箱清理、畜禽养殖拆除、河道直排口封堵、土小企业拆除等工作,多次组织环保、乡建、城管、畜牧等部门联合执法,清理非法养鱼网箱1000余个,拆除畜禽养殖26户,并对沂、武河两侧的排污企业拉网排查,取缔关停土小企业12家。

【林业】以林权制度改革为突破口,以改善农业生产条件、优化农田小气候为目的,加大力度,强化措施,完成山东省绿化示范乡镇的达标建设工作,2014年植树造林810亩,建设苗木花卉基地2600亩。林木覆盖率达到38%,全面推进了林权制度改革。

【小城镇建设】按照“壮大小城镇,扮靓新农村”的小城镇建设总体规划,充分发挥驻地村庄区位优势和产业聚集优势,全面开展驻地商贸的综合开发,强力推进小城镇建设,驻地面貌焕然一新。按照“经营城镇”理念,投资300万元建设的计划生育服务中心综合楼已全部完工;鉴于镇驻地人口少、城镇规模小、城镇建设历史欠账大的实际,该镇从拓新路、拉框架入手,投入1500万元,新建沿街楼、商贸楼22000平方米,拓宽硬化路面16000平方米,开挖疏通排污管网4800米。在镇驻地南侧打通沂胜大街,北侧打通文化大街、改造提升房庄大街,东侧贯通胜新路,把五条东西大街连成一体,真正形成“五纵五横”的城镇框架。在打通三条道路的过程中,共迁移坟头176个,清理树木2000多棵,拆迁房屋86间,回填土方23000立方。为实现驻地扩容改貌、发展繁荣商贸,胜利镇进行了沿街综合开发。该商业街全长320米,建筑面积6500平方,项目完成后与下步开放的文化路商业街连为一体,将扩大驻地规模,改变和提升我镇的整体形象。驻地路段两侧建筑实施改貌提升,坚持改、拆、建结合,采取“平改坡”和“加层平改坡”两种改貌方式,补助35万元,对70家商铺、8家单位和1家企业,共236间房屋统一进行改貌。

投资3000万元的“滨河花苑”社区二期工程,将建设高标准居民楼5栋,目前,规划设计已经完成,建设范围内需拆除房屋及地面附属物正在清理之中,清理完毕之后即可实现开工建设。按照新型社区建设要求重点打造的为民工程——房庄社区综合服务中心和社区群众文化广场,服务中心建筑面积1360平方米,一楼为社区便民服务大厅,二、三楼为社区联合办公场所,已投入正常使用,社区群众文化广场占地76亩,建设休闲健身区、体育运动区、乡村大戏台等。

【土地增减挂钩】南新汪社区位于镇驻地北3公里处,总面积8615亩,1300多户,5260人,是全县最大的一个自然村。该项目2013年8月份正式批复立项,10月份正式启动,涉及拆旧住户145户,拆迁面积83亩,可净增土地62亩。经过近一年的艰苦努力,已完成拆迁任务,顺利通过省市验收,共拆迁土地73亩。一期建设的4栋安置楼全部为框架结构,多数拆迁群众已搬迁入住。在安置区南侧,预留出足够的空间,为继续建设大社区奠定基础。另外,按照县里的要求筛选上报了北刘宅子、贸易庄两个整体搬迁村,作为土地增减挂钩项目。

【城乡环境整治】按照“点线结合、重点突破”的思路,坚持“因地制宜、注重特色、突出亮点、打造精品”的原则,以三条交通干线及沿线村庄为整治重点,对辖区环境进行综合整治,做到环境整治与生态文明创建相结合、与农村道路网化工程相结合、与美丽乡村连片打造相结合。先后投入90多万元,拆除违法建筑,补植绿化苗木,更新亮化设施,完善环卫保洁市场化运行机制,环境整治工作取得了显著效果。结合“乡村文明行动”和“美丽乡村连片打造”,重点对胜利、杜圩子、大池头、前房庄、新三合庄等示范村进行提档升级,在赵楼和大池头以新老“二十四孝”和中华美德故事为素材,精心打造“道德一条街”“道德文化广场”和“道德文化长廊”,用老百姓喜闻乐见的形式,让广大村民在潜移默化中接受教育、提高素养。

【环卫一体化】按照县里的工作部署,高度重视城乡环卫一体化工作,作为群众路线教育实践活动中解决群众诉求的重要内容,按照“六净”“六无”的标准,广泛深入地组织开展“爱我家园,清洁胜利”大扫除活动。2014底,胜利实现生活垃圾有效收集全覆盖,各村全部按标准配齐了垃圾运输车、垃圾箱等环卫设施,主要路段开挖污水管网。为建立环卫保洁长效机制,全镇累计投入300余万元,配备垃圾清运车38辆,垃圾侧装车、铲车、叉车各2辆,小推车、铁锨、扫帚等环卫工具260套;按照每12户一个垃圾箱的标准,配发垃圾桶1100个;新建日处理能力20吨的垃圾中转站并投入正常使用。全镇共招聘了115名保洁员负责镇驻地及各村的卫生保洁并全部办理意外伤害保险。

【教育】投资128万元新建1600平方米南刘宅子小学教学楼,投资335万元新建中学餐厅、水冲厕所及教职工公寓,投资76万元新建南新汪小学幼儿园、大池头小学幼儿园、徐蒲坦小学幼儿园;投资170万元的镇中心小学教学楼;投资300万元建设省级规范化中心幼儿园。依据教育均衡发展的要求,结合当地教育发展的需求,2014年,全镇计划投资2065万元,新建20650平方米的校舍:其中投资1750万元建设十座建筑面积为17500平方米的教学楼;投资94.3万元新建九处水冲厕所;投资15.8万元新建老南小学餐厅;投资50万元新建中心小学餐厅。截至2014年底,三所小学已拆除障碍校舍,整平土地;九处厕所及一座餐厅的招标工作已经结束,中标企业正在抓紧预算。全镇办学条件得到改善。

【村级道路网化工程】按照“全面普及形成网化、重点突出打造精品、均衡发展整体提高”的思路,把农村道路网化工程作为重点为民实事,结合全镇道路实际,着力构建内通外联、结构合理的交通网络体系。为调动工作积极性,采取以奖代补的方式给予村级补助,每验收合格一公里奖励6000元,并对率先完工的前3个村,各奖5000元。截至2014年5月3日,共完成网化道路26.64公里,全部进行路肩培护和行道树栽植,惠及17个村庄、3万余群众,进度快、质量好、群众满意度高。

【计划生育】投资300万元建设的镇计划生育服务中心已建成并投入使用。胜利镇人口计生工作各项指标较2013年明显提高,整体工作保持了稳定上升的良好势头。硬件上,镇财政拿出10万元,对28个行政村的办公场所和办公设备进行提升完善;软件方面加大对村级计生专职人员的培训力度,改变“代办”现象,把村级推到前台。通过以上措施,胜利镇在市二轮检查中取得了较好成绩。

【平安创建】把平安胜利建设列入重要议事日程,实行重大问题领导责任查究和一票否决制。深入开展平安单位、平安村居、平安校园、平安文明家庭等创建活动;强化平安创建三级网络建设,在全镇建立健全了镇、工作区、村三级网络,配齐了五支队伍;高度重视安全生产,建立完善各种预警应急机制,定期排查隐患,及时做好整改。组织职能部门不断开展危险化学品、烟花爆竹、“九小场所”、加油站、渡口等专项整治活动,安全生产形势持续稳定,为经济发展创造了良好的社会环境。狠抓信访稳定工作,建立矛盾纠纷排查调处机制,坚持定期排查调处与集中排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,健全完善信访接待制度和工作网络,畅通信访渠道,依法规范了上访行为,强化矛盾纠纷调处,理顺了群众情绪。并在全县信访维稳工作现场会上作了经验交流。努力把各类矛盾化解在基层、解决在内部。

顺利完成村“两委”换届选举工作,6个社区共选举产生6名社区党总支书记、29名社区党组织委员、6名社区村委会主任、40名社区村委会委员,新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理,真正实现了“从好人中选能人”。整个选举过程秩序井然,没有发生一起因选举程序造成的人访、信访事件,实现了新老班子的平稳过渡。

(撰稿人:王森林杜明涵审稿人:张元曙)

杨坤(2011.01—2014.04)

高朝霞(2014.04—)

党委副书记、乡长

高朝霞(2009.07—2014.04)

房绍强(2014.04—)

于昕光(2011.12—2013.04)

杨坤(兼,2013.04—2014.04)

高朝霞(兼,2014.04—)

赵云飞(2013.4—)

高朝霞(兼,2012.11—2013.04)

赵安宁(兼,2013.04—)

赵安宁(2011.12—)

赵安宁(2007.11—2011.12)

张雷(2011.12—)

禚海燕(2006.08—2012.11)

李明(2011.12—2013.03)

赵希之(2011.12—)

朱秀法(2013.04—)

张恒涛(2013.04—)

副乡长

平媛媛(2009.08—)

徐希遵(2011.12—)

【概况】泉源乡位于县城东北部,东临江苏省东海县,西靠庙山镇、沙墩镇,南连郯城镇,北依临沭县。郯(城)华(桥)、庙(山)泉(源)公路汇聚乡政府驻地。乡驻地泉源头距县城22公里。面积7800公顷,地势东高西低,东部是马陵山区,西部为平原地带。沭河伴马陵山穿境南下,是境内主要河流。白马河位于西部平原,属季节河。跑马陵水库位于境内马陵山区,属中型水库。主产小麦、玉米、花生、地瓜。经济作物以桑蚕、黄烟、棉花、林果、西瓜、大蒜为主。矿产资源主要有重晶石、萤石等,其中重晶石、萤石储量达500万吨。2014年泉源乡共辖6个社区,27个行政村(60个自然村),1.2万户,人口5.4万,耕地面积6.9万亩。下辖27个行政村(其中回民村2个),共有53个党支部,党员1361名。机关有党政办、社会稳定办、经济发展办、社会事务办、财经服务中心、计划服务中心、农业技术服务中心、村镇建设服务中心和社会事务综合服务中心等。列入事业编制的单位有广播站、文化站、农技站、农村经营管理站、林业站、农机站、水利站、兽医站、财政所等。

2014年,全乡生产总值达到9.45亿元,增长11.6%;固定资产投资完成4.95亿元,增长30%;农民人均纯收入达到11426元,同比增长13.6%;实现财政收入1128.2万元,同比增长12.8%,保持了全乡经济和社会事业的健康发展。

【农林牧业】全乡共有粮田面积7.2万亩,主要粮食作物有小麦、玉米、地瓜、大豆等。随着种植结构的不断调整,优良品种和科学技术的推广,一些低产作物逐步被淘汰,复种指数不断提高。2011年以来,该乡依靠自然优势,大力调整农业内部结构,以市场为导向,扩大高效经济作物种植面积。

特色农业进一步膨胀。黄烟是特色品牌之一,2011年以来,党委政府不断强化措施,大力推广黄烟种植面积,达到3550亩,收购烤烟96万斤,实现税收220余万元,其中100亩以上的大户将达到30户,发展种植专业村15个,形成了以南毛、尚寺、段宅、郭庄等村为主的黄烟生产基地。

探索出新型乡村特色游项目。以海防工程和长防工程荒山绿化为契机,累计投入资金200余万元,发挥山区资源优势,科学规划、合理布局,宜林则林、宜果则果,栽植侧柏、黑松、速生杨等2300亩,栽植桃、杏、苹果、柿子、板栗、山楂、核桃等名优果品3000亩,为全市连片荒山绿化面积最大的一处。2013年又投入150万元,用于园区改造提升,硬化道路5.2公里,打通了进山渠道,10月份,上报省级财政支持优势农产品生产基地项目,项目资金60万元,将用于园区的通水、通电,实验推进“富硒”技术,活化土壤,提高水果的硒含量,增加产品科技附加值,努力打造7000亩集旅游、观光、休闲采摘为一体林果生态示范园。

加大农村基础设施建设。2012年以来,投资1938万元中央福彩工程一期已完成,共涉及22个村,70余条共计75.98千米的生产路;投资490万元的扶贫开发项目,共涉及10个村,修建村内排水沟1500米,建拦水坝2处、桥涵闸20座,硬化生产路4000米,挖大口井6处;水利局协调投资1100万元的自来水工程,自来水厂已建设完成,主管道已铺设完毕,试压正常,已有11村1500户老百姓喝到清洁甘甜的深层地下水,年底可实现15个村村村通自来水。农村公路网化工程项目已投入资金378万元,已为12村硬化路面5.4万平方米,为全县进度最快的工程。实施新白马河综合治理工程。结合党的群众路线教育实践活动,创新投资形式,采取“招标建设、以地代投”的方式,投资350万元对白马河进行综合治理,北接李庄工业园,南连五湖万亩试验田,涉及13个村,全长13425米,工程自今年3月初启动以来,完成清表树木8万余棵,搬迁住户28户,拆除房屋80余间,移除养殖小区12个、坟墓150余个,2014年底河堤整平、加固工作路基轧实工作已完成。

【项目建设】投资2.5亿元的东方矿业有限公司是一家以加工、销售重晶石、萤石为主的新型企业。公司厂址确定在郯城县经济开发区新型材料加工园区内,充分利用泉源乡独有的重晶石、萤石资源优势,引进国内先进的水洗提纯设备,采取密闭破碎系统,经过浓缩过滤,年加工矿石15万吨,生产重晶石7.89万吨,萤石3.66万吨,尾矿分解为碳酸钙,硅酸盐,和少量重晶石萤石以及其它少量成分,可以作为制砖厂的原料、水泥生产添加剂等用途,年可实现产值1.5亿元,利税1200~2000万元。投资8000万元的山东贯虹门业有限公司主要生产防盗门、防火门、非标门等各系列门窗,2014年底主体工程和办公楼已完工,工商注册、规划、环评等手续已经办理,正在进行配套设施建设和生产设备采购、安装和调试;投资3000万元的欣郯鹿业有限公司集梅花鹿的养殖、鹿制保健食品、饮品研发、加工生产、销售为一体。首批鹿制品已通过了环保部门的QS认证,产品远销南京、淄博、聊城、济南等地。

由浙江天涯实业投资12亿建设国际五金用品城项目落户郯城街道,正在进行地面附着物的清理。洽谈项目2个:一是投资2亿元的夏大集团负责人已多次实地考察该乡,已有初步合作意向;二是台湾客商投资1亿元的牧德特色养殖项目正在洽谈中。全力助推现有企业,培育骨干企业。为营造招商、安商的良好环境,全力助推现有企业,以服务亲商稳商。八达面粉有限公司是农业产业化龙头企业,由于小麦价格上涨,影响正常生产,乡党委政府及时采取措施,帮助企业筹措流动资金,鼓励农民出售余粮,保证企业正常生产,扩大了“红沂蒙”品牌知名度。马陵纸业有限公司是临沂市唯一一家生产防火板纸的企业,由于种种原因,企业濒临破产,乡主要领导通过多种方式,多方渠道筹措资金300万元,帮助其恢复生产。

投资6500万元的临沂鸿昇服饰有限公司,企业发展遇到困难。乡党委政府研究措施,帮助其协调流动资金,与企业进行沟通协商,最终解决用工荒的问题,保证企业生产的顺利运行,预计年内实现利税100万元。石泉工艺品有限公司是全县最大的出口创汇企业之一,企业发展遇到瓶颈,工人积极性降低,党委政府通过组织部为公司成立党支部,通过党员先锋岗,带动一片,使企业上下一心,共渡难关,新增加工点5个,使传统铁艺得到长足发展,出口额达2000多万元,创外汇200万元。

【城镇建设】谋划社区规划建设。推行社区建设是缩小城乡差距,加快新型城镇化的重要举措,在县领导和省直第一书记积极协调下,泉源乡6个社区规划编制工作,统一由山东省住建厅城建设计院专家规划设计,坚持规划先行,高起点定位、高标准规划的原则,按照城镇化标准,把我乡驻地社区打造成发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的宜居“小城市”。

配套设施改造提升。紧紧围绕“四纵四横”城镇建设格局,投资300万元,对乡文化路全段,泉中路中段进行硬化,硬化长度600余米,5200余平方米。投资130余万元对人民路、府东路、府西路等驻地主要街道进行沥青罩面,进一步提升乡驻地道路通车条件。

按照“巩固规模,配套建设,完善功能,体现特色”的总体思路,投资300万元对驻地地下管网系统进改升级,清理、整修地下排水设施3000米,重新盖板2000米、建沉淀过滤池10个、人工湿地1处,彻底改变部分地面“小雨下完像池塘,大雨之后似海洋”的尴尬局面;投资300万元对南大街、泉东路进行改造提升,新安装大理石路沿石2200米,铺装步道石5000平方米,新建排水井100个,引进临沂瑞星有限,采用与国际接轨的新技术、新材料、新模式,适应不同使用单位的需要,广播、电视、通信等所有弱电线缆下地,实现两电分离,建设5孔地下管道约3公里,清除主干道两侧架空线路设置不规范、不安全的状况,消除“空中蜘蛛网”。排除了安全隐患,而且美化了城乡面貌,打造安全、整洁、美观的人居和发展环境。

【基层组织建设】2014年,新型农村社区建设快速推进。高度重视农村社区规划工作,在省直第一书记的帮助下,该乡6个社区规划编制工作,统一由山东省住建厅城建设计院专家规划设计,按照未来50年的发展方向进行长远规划,做到高起点、高标准、精品化、不落伍。2014年底,已完成郭庄、翁屯两个社区服务中心的建设工作,投入420万元,按照高标准引领型1800平方米,进行五湖、毛家两个社区综合服务中心建设,目前楼体已近完成。

【民政、社会福利】做好农村低保工作,扩大低保范围,提高补助标准,发放低保金264万元,同比增长31.8%;落实上级惠民优抚政策,发放小麦、玉米补贴794.2万元,发放救灾资金15万元;落实建房补贴7.6万元,实施危房改造52户,补助资金62余万元。在第一书记协调下,为所有残疾人发放致富奔小康项目资金17万元;按照市、县《关于开展建立村级发展互助资金试点工作的通知》的要求,积极在长埠岭等17个村开展村民发展互助资金试点,截至2013年底,互助资金协会共发放资金523.5万元,有效解决了百姓的短小资金困难问题,扶持农户700余户。积极开展已婚育龄妇女健康查体工作。不断创新工作措施,实施人性化工作法,尊重育龄妇女的服务选择权,健全跟踪服务制度,发现问题及时处理。综合考核成绩位列全县前茅。重点抓好了领导干部“三清一带头”和村民自治工作。按照“规范合法、民主自愿、分类指导、对等互约”的原则,对村规民约进行全面、系统的修订完善,确保“真签实兑”,不断加强合同签订的后续动态管理,体现村民自治的效力,效果明显。全县村民自治现场会在泉源乡召开。

【教育、卫生、计划生育、精神文明建设】2011年以来,投入590万元的6处小学和5所附属幼儿园的改造工作已完成;投入350万元的中学餐厅和学生公寓,已正式投入使用,新投入370万元的中心小学和中心幼儿园的两栋教学楼已全部完成主体建设,正在进行内部装修,年前可投入使用,完成全部校安工程任务,被县政府评为“校舍改造工程先进单位”。全面推进新型农村合作医疗,参合率达到100%,为县政府评为“新农合筹资先进乡镇”,加快农村卫生室一体化建设,在第一书记的协调努力下,新建改建农村卫生室2个,中心卫生院新增国医堂牙科等科室,并配备CR等先进透视医疗设备;省政协捐助价值100余万元的医疗器械,可进行远程医疗会诊,并邀请省城的专家为全乡百姓义诊,使全乡医疗水平提高,真正实现“小病不出村,大病不出乡”。2014年借中小学义务教育均衡化发展的东风,不断加大教育投入,采取多样化筹资模式,积极争取上级奖补资金,大力开展校舍改造建设,投资1400余万元建设中学和中心小学综合教学楼各1处,学区综合教学楼5处,餐厅和水冲厕所各6处,总建筑面积共12860余平方米。

【社会治安】社会稳定工作进一步提高。以奖代补,鼓励支持,安装摄像头323个,安装比例达到100%,且每村选取主要街道的4个摄像头,并入公安局“天网”系统,实现“横到边、纵到底,全方位、无缝隙”的全方位电子监控。强化村级夜间站岗巡逻制度,纳入月目标任务考核,减少了可防性案件的发生,夯实了第一道防线。签订安全生产责任状,不定期组织安监办、派出所、工商所人员联合执法,加大隐患排查和治理力度。乡不定期组织安监办、派出所、工商所人员下去联合执法,对存在安全隐患的加油站点、烟花爆竹销售点、危险化学品销售点责令其立即整改,并签订责任书,对未采取安全措施的坚决依法取缔。2011—2014年未发生一起安全责任事故。

(撰稿人:李学飞审稿人:高朝霞)

郭传航(2009.07—2013.04)

刘忠业(2013.04—)

刘忠业(2009.07—2013.04)

谢飞(2013.04—)

郭传航(兼,2009.07—2013.04)

刘忠业(兼,2013.04—)

付荣姬(2011.12—2013.04)

王学英(2013.04—)

刘忠业(兼,2011.12—2013.04)

谢飞(兼,2013.04—)

孔德阳(2007.11—2011.12)

徐雪芹(2011.12—2013.04)

蒋欣平(2013.04—)

徐雪芹(2006.11—2011.12)

胡金民(2008.04—2013.04)

李相营(2008.07—)

尹志明(2009.08—2013.04)

房树勋(2009.08—)

徐祗东(2011.12—)

骆莉(2011.12—)

付荣姬(2013.04—)

李相营(2008.07—2013.04)

王海峰(2013.04—)

【概况】花园乡历史悠久,境内南沟崖遗址考古发掘证明,新石器时代晚期,境内即有以农业为主的安居村落出现。花园乡位于县城西南部,东邻归昌乡,东南邻杨集镇,南连江苏省新沂市合沟镇,西邻江苏省邳州市港上镇,西北接港上镇,东北接马头镇,距离县城30公里,310国道横穿东西,交通十分便利。全乡总面积74平方公里,耕地面积4533.3公顷,辖29个行政村,人口5.5万人。全年完成财政收入1315万元,农民人均纯收入11800元,粮食总产570000吨。花园乡是山东省非物质文化遗产“柳琴戏之乡”“都堂家米之乡”“沂蒙狼墩草莓之乡”。2011年以来,多次受到省市县表彰,被山东省评为“省级生态乡镇”、连续三年被临沂市评为“安全生产先进单位”“信访三无乡镇”“信访‘五项机制建设’先进单位”,2013、2014连续2年荣获县级“经济发展二等奖”等荣誉称号。

【工业】2011年以来,花园乡把招商引资和项目建设作为加快经济发展、调整经济结构的突破口来抓,工业经济发展后劲十足,其中山东彬伟装饰有限公司和华鑫木业有限公司跃入全县纳税百强企业。投资2000万元的梦燕服饰有限公司和1200万元的天润服饰有限公司已成功生产。2013年重点抓好了山东彬伟装饰有限公司投资8000万元工程建设,兴建年产2.4万吨的再生聚苯乙烯颗粒及年产3600万米的塑胶画框条生产线,十条生产线一次试生产成功,并实现乡镇创外汇的零突破。2014年引进项目5个,泰达工程信息公司、兴亚运输公司先后落户花园,新设立的安盛天平保险公司实现年税收200万元,落户李庄镇的投资1.2亿元的檀都新型建材有限公司投产达效。投资2000万元的源盛木业正式投产,山东彬伟装饰有限公司二期工程年实现出口外汇300万美元。同时对瑞丰米业实施技改,投资350万元,安装自动化生产线,加工能力提高了一倍。

【小城镇建设】2011年以来,围绕“打造江北水乡,建设生态宜居城镇”的总体规划思路,按照“分期分批,稳步推进”的原则,大力进行旧村改造,推进社区建设,投资2000万元建成18000平方米集商业、居住为一体的白马玺苑社区建设,其中商铺30余间,住宅112套;投资1800万元建成张哨商城社区,占地13.5亩,建成4栋5层居民楼,同时完成土地复垦工作,新增耕地155亩。投资1620万元建成沟崖社区,占地12.7亩,建成5层3栋居民楼。同时结合县对白马河滨河路的修建打造,2014年聘请清华大学设计院对白马河上游3公里进行生态休闲观光带高标准设计,重点打造鲁南水乡,设计方案基本成形,预计总投资1500万元,重点建设三大功能区(文化展示区、湿地涵养区、娱乐休闲区)、六大景观点(古渡斜阳、柳琴林韵、景华云台、依栏听水、水桥渔歌、花园剪影),以充分发掘花园的文化内涵和人文历史,体现花园的生态自然,努力打造“鲁南水乡,宜居花园”的人居目标,同时结合花园乡悠久的历史文化资源,以冷雨古庙、柳琴戏文化广场及张都堂陵园,打造一条人文历史旅游长廊。

【基础设施建设】完成花园村至大埠子村全长8公里道路硬化建设,2014年铺设村级断头路、村与村连接路21.6公里,特别是310国道至狼湖段5.8公里、张哨至小湖段1.2公里;投资14.5万元完成了宋庄桥重修工程;投资110万元对道路两侧进行铺设下水管道、花砖、绿化、亮化、美化等工程;投资70万元完成田哨桥重修工程,修成3孔桥面,宽6米的钢筋混凝土平板桥;投资2500万元的两期高标准农田示范工程,涉及面积2.3万亩,修砌石渠6万米,建桥涵1000余座,疏浚沟渠75公里,整修道路60公里,农业生产条件得到了明显改善;筹资220万元,对冯庄、俩墩进行路面硬化,对白马河支流、浪清河进行清淤,完成了水渠清淤2260米;实施村级公路网化工程,筹资600余万元新增硬化路面30公里,涉及31个自然村。同时结合县白马河湿地公园工程,新建3座桥,并重修捷庄大闸。

【教育、卫生、计划生育】投资128万元新建李村小学三层教学楼,建筑面积1521.3平方米;投资170万元新建北涝沟小学教学楼一座;投资60万元建成花园中心小学餐厅一座;投资120万元改建涝沟、捷庄、田哨、秦庄四处学区幼儿园;并投资480余万元新建涝沟小学、冷村小学、中心幼儿园,2014年启动了义务教育均衡发展项目,完成4154平方米的餐厅及水冲厕所的建设,9所教学楼等工程正招标。中心卫生院及所属22处一体化管理的村卫生室,所有药品均实行零售差价销售,农民参合率99.1%。计划生育工作稳步推进,注重长效机制的落实,合法生育率85%;绝育措施落实率为90%。

【平安创建】加强社会管理。深入开展平安花园创建活动,信访集中化解、社会治安基础进一步加强、安全生产工作实现突破,连续两年被评为“市安全生产先进单位”,201年全乡安装监控56处,扎实推动了天网三期工程。每一年排查调处各类矛盾纠纷平均140余起,调处成功率98%以上。开展严打整治活动,抓好村级站岗巡逻,并率先使用电子巡更系统,每年抓获各类违法犯罪嫌疑人70名,刑事拘留16人,取保候审4人,行政处罚26人,抓获网上逃犯4人,社会治安状况进一步好转,没有发生影响社会稳定的群体性事件、恶性刑事案件。高度重视安全生产,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,交通安全整治、消防安全整治、食品卫生整治等专项治理扎实开展。

(撰稿人:王振峰审稿人:刘忠业)

李炜(2009.07—2011.01)

张元曙(2011.01—2013.04)

田勇(2013.04—)

莫峰(2011.01—2012.08)

孟欣(2012.08—)

李炜(兼,2009.07—2011.01)

张元曙(兼,2011.01—2013.04)

田勇(兼,2013.04—)

房连君(2009.08—2011.11)

陈健(2011.12—)

郑庆永(兼,2011.12—)

舒永军(2007.11—2011.12)

郑庆永(2011.12—)

徐希武(2006.01—2011.12)

邢晓敏(2011.12—2013.04)

尹志明(2013.04—)

邢晓敏(2009.08—2011.12)

李艳(2011.12—)

杨金顶(2011.11—)

杜培申(2006.11—2010.11)

李跃武(2011.11—)

倪敬钦(2009.08—2011.11)

付信瑞(2007.11—2013.04)

徐琳(2007.11—2011.11)

房连君(2011.11—)

陈忠兴(2014.05—)

【概况】归昌乡位于县境西南部,距县城15公里,东临高峰头镇、红花镇,南靠杨集镇,西连花园乡,北依马头镇,京沪高速公路、胶新铁路纵贯南北,310国道横穿东西,全乡辖6个社区,29个行政村(44个自然村),共11831户,到2014年底有城乡居民41547人,其中党员1150人。全乡总面积65平方公里,其中耕地面积61389亩,林业面积400公顷,地处平原,土质以沙壤土和黑黏土两种为主,境内主要河流有柳沟河、郯新河、小墨河,均属季节河,相应建成杨圩子、老归昌、葛大等大型节制闸3座。全乡主要粮食作物有小麦、水稻、玉米等,其中年种植小麦5.38万余亩,水稻5.6万亩,农业名牌产品“姜湖贡米”享誉国内外;经济作物以苗木花卉、西瓜、甜瓜、葡萄、洋葱、辣椒、大蒜和大棚蔬菜为主。2014年,全乡实现国内生产总值11.3亿元,同比增长7.5%;全乡固定资产投资4.2亿元,同比增长20.4%;财政总收入1271.8万元,同比增长26%;农民人均纯收入12000元,同比增长12%。

【林业】全乡林木覆盖率达35%,林地面积共400公顷,其中用材林300公顷、经济林100公顷,可采伐木材1000立方米。2014年,新建及改善农田林网8万余米,新栽植树木5万株,完成了8个村空白湖片的绿化工程及14个村的道路林带的补植,并组织实施了29个村的村庄绿化工程,完成农户四旁植树15万株,新栽树木成活率和保存率达到99%。

【畜牧业】2011年以来,通过大力推广农民专业合作社和订单养殖模式,保证了畜禽市场的稳定供应,提高了经济效益,规模养殖得到了快速发展。到2014年底,全乡培育畜牧养殖、水产养殖基地12处,成立畜禽养殖农民专业合作社11家,有12个村300余户农民从事合同鸡规模化养殖,年出售350万只,户均年增收3万元以上;全乡年出栏生猪5.78万头,牛存栏量126头,羊存栏1896只,兔存栏3.5万只,鹅出售量达1.3万只,蛋鸡存栏达12.7万只。发展环保生猪养殖和肉食鸡养殖,并依据境内郯新河、柳沟河、小墨河等有利条件,引导临河村庄群众发展牛、羊、兔、鹅养殖,归昌已成为全县最大畜禽产品加工交易集散地。

【水利】2011年以来,利用上级“小农水”建设和高标准农田建设工程扶持资金3701万元,建设斗渠8790米,农渠36194米,配套桥、涵等建筑物1540座,架设变压器11台,安装出水口1394个,新打机井89眼,铺设输水管道6.5万米,埋地电缆2.6万米,疏浚清淤排水沟78.8千米,工程涉及23个自然村,有效改善灌溉面积2万余亩,高标准农田建设工程新建石渠11080米,维修石渠3000米,打机井180眼,共建桥涵闸530座,其中大型拦河闸3座,维修电灌站1座,新建电灌站1座,修建防渗石渠5000米,治理沟渠25条,累计10200米。全乡有机井1063眼,扩大水浇面积3200公顷,占农田面积的91.4%,所有农田全部达到旱能浇,涝能排,提水自流双配套。全乡44个自然村实现自来水村村通、户户通。

【个体私营企业】乡党委、政府出台了一系列鼓励个体私营经济发展的若干规定,从建设手续办理、税收优惠、资金、经营到工商税务、场地使用等各方面放宽政策、优化环境,2014年,全乡私营企业和个体工商户已发展到1012家,从业人员9850人,实现总投资1.86亿元,完成产值7.03亿元,实现利税9860万元,同比增长20%和22%。全乡涌现出稻米加工、稻草加工、畜禽养殖、农副产品收购、农村建筑、个体运输等专业村18个,涌现稻草加工专业户2200户,从业人员4500人,年创经济收入1.1亿元。

【商业、饮食服务业】2014年全乡共有商业网点312家,社会消费品零售总额4.15亿元,比上年增加17.8%;集贸市场3个,年成交额1.6亿元;饮食服务业38处,从业人员240人,年营业额880万元。

【建筑、运输业】2014年全乡有建筑企业2个,施工队66个,从事建筑人员4160人,年建筑安装产值1.6亿元;个体运输户发展到336个,从业人员680人,年创收9200万元以上。

2011年在陈庄村、西樊村、老归昌村、焦庄村开展新农村社区建设试点工程,2012年焦庄社区建成两层半小康楼7排,安置49户居民入住,拆迁旧居77户,复耕土地73.6亩,净增耕地面积57.08亩;2013年陈庄社区完成拆迁128户,复耕土地68.2亩,建居民楼3栋,安置120户村民入住。2014年上半年,重点将焦庄村作为第一批示范村进行培树,投入260万元建成高标准文化休闲广场一处;下半年将幸福村作为第二批示范村进行重点打造,投入80万元建成幸福村文化广场一处,另外通过设施的“硬投入”和环境的“软整治”,实现了五化标准,村居选配保洁人员,建立常态保洁机制。

【民政、社会福利】2013年农村最低生活保障户数1592户,人数2132人,社会救助支出255.94万元,比上年增长16.54%,月人均100元,比上年增长10%;对94户村民进行旧危房改造,投入资金205万元,及时足额发放各类救助补助补贴款共计115.25万元;投资30万元,为敬老院集中供养的50名五保户安装太阳能、空调等设备,切实改善了他们的生活条件。2014年,投资20万元对乡敬老院进行修缮,并建成村级幸福院两处;扎实开展了低保核查和残疾人基层信息核查工作,全乡清退不合格低保户324户。

【教育、卫生、计划生育、精神文明建设】全乡有幼儿园12所,在园幼儿1350人,专任教师64人;小学6所,在校学生2144人,专任教师182人;初中1所,在校学生680人,专任教师66人,适龄人口入学率100%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达100%。2012年,投资91万元建成官庄小学教学楼一处。2013年以来,投资198.68万元,建成朱村小学教学楼一处;投资83万元,建成玉庙小学教学楼一处;投资60万元,建成郯城五中餐厅楼一座;投资60万元,对各学区校舍进行改造;投资340万元,新建中心幼儿园教学楼一座,建筑面积2300平方米。

2013年投资300万元,新建医院门诊综合楼一座,并配备先进医疗设备,于2014年初投入使用,目前拥有床位200张,专业卫生人员24名,固定资产总值500万元。全乡拥有各级医疗卫生机构19个,门诊部(所)24个,29个村全部实行新型农村合作医疗,参保率达99%,全年医疗机构(门诊部以上)完成诊疗3.5万人次。

2011年以来,计划生育工作以扎实抓好节育措施落实和健康普查工作为重点,从源头上控制政策外怀孕;加强部门间的信息交流,强化考核,坚决执行“一票否决”制度;以集中服务为契机,加大社会抚养费征收力度,依法查处计生违法案件。计生工作取得较大成绩,合法生育率为86%,人口自然增长率控制在7‰以下,连续三年受到市、县两级的表彰奖励。

全乡建有乡文化站、广播电视站各1处。2012年投资50万元,在乡党委大院建起大型ELD彩屏和文化广场。2013年以来,投资80万元,对乡村两级文化大院进行升级改造,建文化剧院一处,乡村大舞台一处,村文化大院20个;投资300余万元在范庄、老归昌、东樊、葛大、陈庄、关庙、袁林、焦庄、吴庄等村新建农民休闲文体广场12处;建设农家书屋16个,藏书4万余册;建成学校体育场6个,各种文体器材一应俱全。2014年,投资50万元对乡驻地凤凰广场进行升级改造,打造了归昌新地标。

【社会治安】注重发挥法庭、派出所、综治办、司法所等职能部门作用,开展法制宣传教育,始终保持严打高压态势,2014年,全乡共破获各类刑事案件28起,行政案件65件,刑事处罚24人,行政处罚36人;规范群众信访,打击非正常越级上访,2014年,共受理各类信访案38起,其中上级交办12起,查实案件8起,给予党纪处分23人,政纪处分1人。2013年我乡先后被市委、市政府授予“临沂市基层先进政法单位”“信访工作先进乡镇”。2014年2月该乡被市委、市政府授予“市级信访‘三无’乡镇”。

2013年5月归昌乡被省政府授予“山东省农机平安示范乡镇”,2013年归昌乡先后被市委、市政府授予“市级园林城市先进单位”“临沂市农村妇女岗位建功先进集体”,2013年4月归昌乡被市农业开发办授予“临沂市农业综合开发先进单位”,2013年5月归昌乡被市教育局、市人武部授予“临沂市国防教育先进单位”,2013年11月归昌乡被市人武部授予“市级民兵预备役先进单位”,2014年,归昌乡被省农业厅授予“省级‘一村一品’示范乡镇”;被市委、市政府授予“全市信访工作‘三无’乡镇”“文明村镇”;被市政府授予“全市安全生产工作先进单位”;被临沂军分区授予“全市民兵工作先进单位”;被市中小企业局授予“稻米加工特色产业镇”;被市园林局授予“市级园林小城镇”;被郯城县委、县政府授予“科学发展二等奖”“全县城乡环卫一体化工作一等奖”“全县骨干企业培植工作二等奖”“全县重点项目建设先进单位二等奖”“全县外经贸工作先进单位三等奖”“人口和计划生育工作先进乡镇”。

(撰稿人:李静良审稿人:田勇)

王光廷(2011.08—2014.04)

侯素云(2014.04—)

管委会主任

李敬辉(2014.04—)

李敬辉(2011.08—)

侯吉智(2013.05—)

(撰稿人:刘育才审稿人:石洁)

(撰稿人:李景水

审稿人:陈彬)

(撰稿人:徐萍萍崔艳艳

审稿人:李新建)

(撰稿人:徐会勇杨敬云

审稿人:杨坤)

(撰稿人:王森林杜明涵

审稿人:张元曙)

(撰稿人:李学飞

审稿人:高朝霞)

(撰稿人:王振峰

审稿人:刘忠业)

(撰稿人:李静良

审稿人:田勇)

高森(2012.04—)

许利娟(2012.04—)

陈忠兴(2012.04—2014.04)

蔺涛(2012.04—)

薄圣奎(2012.04—2013.11)

梁超(2013.11—)

【概况】郯城县新村银杏产业开发区成立于2011年8月,位于山东省最南端,南临徐邳,北近临沂,东视连云港。京沪高速公路、310国道、胶新铁路、滨河大道临乡而过,区位优越,交通便利。全开发区辖5个社区25个行政村,3.9万人,地域面积36平方公里,其中银杏种植面积超过20平方公里。1999年3月,被中国特产之乡组委会评为著名“中国银杏之乡”。2008年11月13日,国家农业部批准新村乡申报的“新村银杏”为国家农产品地理标志;12月9日,新村乡万亩杏银杏森林公园被批准命名为省级古银杏森林公园。2014年10月,被评为国家AAAA级旅游景区,2013年、2014年连续两年承办中国郯城银杏产品交易会,广福寺、银杏园2013年被评为省级文物保护单位。

2011年底,开发区机关设有党工委办公室、财经服务中心、社会事务综合服务中心、计划生育服务中心、农业综合服务中心、旅游开发服务中心。

新村银杏产业开发区是全国农业开发先进乡镇、国家AAAA级旅游景区、国家农业旅游示范点、省级环境优美乡镇、全省十大魅力乡镇,并且拥有中国银杏之乡、全国优质银杏生产基地乡镇、省级古银杏森林公园、山东银杏发展基地、新村银杏原产地、省级著名农产品商标——“老神树”等6个知名品牌。

2014年,全开发区实现国内生产总值12.4亿元,地方财政收入654.3万元,农民人均纯收入12560元,固定资产投资4.3亿元,合同利用外资48000万元,实际到位资金5000万元。

新村银杏产业开发区旅游资源丰富,文化底蕴深厚。有“世界第一银杏雄树”——3000岁的“老神树”、全国最大的古银杏生态园林、鲁南苏北最大的佛教圣地——唐朝时闻名全国的108寺之一的广福寺,古郯八景之二景——红崖古梅、沂水春帆等著名景点。万亩古银杏生态园林位于沂河之滨,沿河岸南北绵延10余公里,园内有百年以上结果大树2.6万株。

为抓好银杏生态旅游开发,新村银杏产业开发区注册成立了鲁南广福银杏生态旅游开发公司;成立银杏生态旅游景区管理所;委托山东旅游规划设计院对银杏生态旅游开发进行规划设计:以“老神树”为核心,以万亩银杏生态园林为主体,规划设计了沂河文化展示区、银杏古镇观光区、佛教文化体验区、生态园林休闲区和滨水文化娱乐区五大功能区,沂河楼、广福寺、银杏科普博物馆、银杏文化碑林等七大景点,全力打造银杏生态旅游奇观。

新村银杏产业开发区是全国最大的银杏苗木集散地和交易价格形成地,年交易银杏苗木7000万株。2013年投资300多万元,规划建设了占地800余平方的银杏苗木电子交易市场,已经入驻摊位75家。该市场的建成,从根本上解决了经营户乱设摊点、堵塞交通、占道经营的问题,填补了鲁南苏北缺乏专业银杏电子苗木市场的空白,改变了银杏之乡有市无场的现状,巩固了新村作为全国银杏苗木交易中心的地位,形成“买全国,卖全国”的市场格局,实现了苗木交易信息的网络化,打造线上线下两个交易平台。

2014年承办了21次现场会。包括全县“四德”工程建设现场会和全县城乡环卫一体化建设现场会。

【农业】新村银杏产业开发区进一步调整农村产业结构,逐步发展成为以银杏产业为主,草莓和绿化苗木为辅的合理产业布局。至2014年底,农田面积3325亩,主要粮食作物有小麦、水稻,农业产值达3200万元。新发展绿化苗木基地2000余亩,并成立了苗木种植合作社36家。

【林业】新村银杏产业开发区银杏种植历史悠久,拥有丰富的银杏资源,形成了独具特色的银杏村落。2014年底,沿沂河岸边绵延十公里的银杏林,有百年以上结果大树2.6万株。新村对林业构成不断调整,使银杏种植步入标准化、规范化、产业化发展的轨道,其他绿化苗木逐渐规范化、规模化。现有银杏GAP采叶圃10000亩,结果园6500亩,苗木培植园6500亩,盆景园650亩,银杏绿化苗木基地2000余亩。

【畜牧业】根据银杏产业面积较大,粮食面积相对较少的实际情况,开发区合理布局,沿沂河岸边的村庄发展牛、羊、猪、兔生产,并在全开发区推广“四位一体”的养殖经验,促进畜牧养殖业向规模化、生态化方向发展,取得了良好经济效益。2011—2014年全开发区有养牛专业户32户,养羊专业户22户,大规模养猪户50户,牛存栏360头,羊存栏800头,生猪存栏2000余头,全开发区出栏生猪20000头,畜牧业产值达到1000多万元。

【水利】2011—2014年,投入近300万元,组织实施了以停三排水沟清淤为主的全区沟渠畅通工程,清淤疏通河沟7600米,护坡4300米;投入资金800多万元,硬化景观道路15万平方米,村村实现了道路硬化。

【工业】2011年以来,立足银杏、木线条、草莓、草编四大产业优势,落实各种优惠政策,鼓励社会各界人士投资产业、膨胀规模。到2014年年底,完成产值14亿元,实现利税9000余万元,全开发区共完成工业产值8.9亿元,同比增长17%;销售收入7.8亿元,同比增长17.7%;利税6000万元,同比增长10%。

【个体私营经济】从2011年起,开发区出台了一系列鼓励个体私营经济发展的规定,从场地、资金、经营到工商税务等各方面为发展个体私营经济提供方便。到2014年,全开发区涌现出银杏、木线条、草莓、苗木经营等20个专业村,小企业1000余个,从业人员8000多人,固定资产4亿余元,完成产值20亿余元,实现销售收入近10亿元,利税2000万元。

【商业、饮食服务业】2013年投资1000万元对驻地郯子路和广福路650间经营用房进行仿古改貌。打造特色美食街至2014年,全开发区拥有商业、饮食服务业180余家,从业人员1000人,年营业额8000万元。得到市委市政府的肯定,先后接待考察团100余个,同年市级现场会在新村召开。

【精神文明建设】自2011年以来,党工委、管委会对精神文明建设坚持常抓不懈。在全开发区党员干部中大力加强思想政治建设,深入开展党的基本路线、爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,全面开展干部联系群众活动。在群众中开展“最美新村人评选”“四德榜建设”等多种形式的精神文明创建活动,充分利用老年大学、党员电教室和远程教育等阵地,坚持团结、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针,搞好形势任务教育,统一广大干部群众的思想行动,为经济建设服务。

【社会治安】投入80余万元,加强基础设施建设,建立长效机制,其中投资70万余元,新安装监控探头50处,检修原监控探头19处,扎实构筑农村安全第一道防线;调解各类矛盾纠纷20余起,行政处罚14人。

【教育】2011—2014年全开发区教育紧紧围绕抓投入、抓管理、抓教研的工作重点,落实城乡教育均衡发展,狠抓教师内部素质建设和校园外部形象建设。2011年完成滩头小学、中心小学、赵林小学、丁沟幼儿园、滩头幼儿园、中心幼儿园教学楼的扩建,改善教学条件和教师待遇,教育教学水平逐步提高,新生入学率100%。

【卫生】新一村成为全市农村文化大院建设示范村,省、市、县领导多次视察指导;投入60万余元,农村社区文化广场建设;新型农村合作医疗参合率达到100%,按政策报销农村合作医疗费用达350余万元。

【社会福利】2014年按政策发放小麦直补款98.6万元;完成低收入农户财政贴息贷款54户,贴息30000元;设立低保户、困难户、残疾人员等弱势群体动态管理台账,做到“应保尽保”;加大对农村各项涉农工作的专项治理,坚决纠正和惩治在土地承包、宅基地规划、集体资产管理等方面出现的损害群众利益的违规违纪行为。

【计划生育】新村把计划生育工作作为重中之重来抓,强化领导,加大投入,狠抓育龄人口的管理和综合节育措施的落实,抓好规范化、正常化管理,严格流动人口管理和办证制度。2014年全区计划生育率99.2%,人口自然增长率2.4‰。

【新农村建设】投资600万元,硬化丁沟生产路7.8公里、配套建设两侧下水道及绿化、美化、亮化9公里;2014全开发区有2个社区开工建设。

THE END
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2.工程项目工作报告13篇现场中组团土方开挖已经基本施工完毕,10-12#楼垫层已经浇筑,部分抗浮锚杆已施工完毕,14#楼基础机械开挖已到位,目前正在进行人工清槽,验槽后垫层施工。6、7、8、9#楼底下车库部位机械开挖仍在进行,5、22#楼部分车库由于基坑内临时道路占用暂未继续开挖。https://www.yjbys.com/gongzuobaogao/3340709.html
3.乡村全科执业助理医师第一单元150题(附答案解析)关于乡村全科执业助理医师第一单元150题(附答案解析),相信很多备战2019乡村全科助理医师考试的考生会十分感兴趣,做题与学习相结合,才能更好的巩固知识点,掌握考点难点,具体试题及解析如下: 一、A1 1、不属于医学心理学相关学科的是 A、健康心理学 B、变态心理学 C、https://www.med66.com/xiangcunquanke/fudaopeixun/sq1902228523.shtml
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5.市督办督查局上半年工作总结9篇(全文)(一)公司文件、行政办公会议和总经理办公会议纪要责成的事项,直接列入督办范围;管委会、文化集团各类会议纪要、各种通知、来文及督办通知单责成公司落实的事项,直接列入督办范围;1、公司与各部门、子公司签订的目标责任书及目标责任分解计划直接列入督办范围;2、公司各项目开发节点计划,经总经理办公会审定后直接列入督办范...https://www.99xueshu.com/w/fileu81im8ka.html
6.让男人绝育的土方子男人绝育的三大偏方苦参这种药材其实在中药当中的应用是比较多的,所能够发挥的药物价值是比较好的,而很多人其实并不知道苦参也能够作为男性绝育的一种土方子去使用。苦参这种药材当中含有丰富的药物成分,其中所富含的苦参碱物质会让精子生物膜结构脂蛋白发生降解作用,最终会导致精子活力慢慢的丧失。所以如果有绝育的需求,那么可以适当的采...https://www.jgtfgw.com/jiankang/1231.html
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