二、深入分析工程造价管理效率低下的主要原因
随着我国建筑事业的快速发展，建筑工程项目的规模也在不断扩大，可是在工程项目的管理过程中工程造价管理效率低下，项目建设资金浪费现象严重。我们主要从以下几个方面来分析一下工程造价管理效率低下的主要原因：
第一，建筑企业的工程造价管理思想滞后，工程造价管理意识薄弱。很多建筑企业对工程造价缺乏一个整体的认识和了解，没有意识到加强工程造价管理的重要性。很多施工企业在施工前由于没有做好工程造价管理工作，只重视大项目的概算，对一些小项目没有执行严格的工作程序，这就在一定程度上削弱了工程造价管理的重要作用，加大了工作人员的劳动量，增加了人工成本；
第二，没有完善的法律法规体系保证工程造价管理工作的正常开展。随着近几年建筑事业的快速发展，项目工程规模也在不断扩大，我国在工程造价管理方面提出了一系列的法律法规，从而提高工程造价管理的有效性。但是这些法律法规还不太完善，对于工程造价管理中出现的问题不能全面得到解决。在工程造价法律法规的实施和执行方面，工作人员不能严格执法，使法律变成一纸空文，不能充分发挥法律应有的作用，直接影响工程造价的真实有效性；
第三，企业没有形成完善的责任制度，造价工作人员综合素质差。工程造价管理工作的本质就是控制施工总成本，成本控制是一个综合复杂的过程，需要各个部门的积极配合。企业没有建立完善的岗位职责制度，职工责任和权利不明确，从而不利于控制企业总的施工成本，导致企业的造价管理效率低下。造价工作人员综合素质不高，专业知识水平低，直接影响到工程造价信息的真实可靠性
三、提高工程造价管理有效性的具体措施
由于我国建筑企业的工程造价管理工作存在很多问题，比如工作效率低等。为了改变这一现状，提高工程造价管理的有效性，我们提出以下几点建议：
第一，充分认识到工程造价管理对施工企业管理工作的重要性，改变企业的管理理念。我们应该学习现代企业的经营管理理念，贯穿到整个项目建设的过程中，严格执行必要的工作程序，从而充分发挥工程造价管理对于控制企业施工成本中的作用，促进企业的健康成长。企业通过实施一些必要的工程造价管理措施，对整个项目建设过程进行监督管理，从而保护投资商和施工企业的合法经济利益；
关键词：电力工程设计阶段造价控制
一、引言
近年来，随着经济社会的发展，我国电力工程建设步伐不断加快，电力工程造价也不断增加，初步设计概算超可研投资估算、施工图预算超初步设计概算、工程结算超过施工图预算的“三超”现象屡见不鲜。在电力工程建设项目中，不够重视工程造价管理与控制，尤其是电力工程设计人员未能正确认识到设计阶段在造价控制中的重要性而导致造价偏高。因此，要使电力工程造价合理化，必须对电力工程设计阶段的造价进行加强控制。
二、电力工程设计阶段的造价控制现状
1、技术与经济严重脱节
2、工程设计与施工严重脱节
三、电力工程设计阶段的造价控制重要意义
1、电力工程设计阶段设计质量决定项目投资效益
当电力工程项目的初步设计阶段确定后，投资方案也基本上形成。从另一方面来看，电力工程经济与否，在设计阶段便差不多已定型，因此电力工程的造价主要是由工程设计而来，设计阶段对电力工程造价控制具有极其重要的意义。
2、电力工程设计阶段是造价控制的重点
四、对电力工程设计阶段造价加强控制的建议
1、推行标准设计与限额设计
限额设计就是按批准的工程可研投资估算控制工程初步设计，按批准的工程初步设计概算控制工程的施工图设计。电力工程设计单位应推行限额设计，设计人员在保证工程设计质量的前提下也应该将工程技术经济指标作为造价重点进行控制，从而控制工程总造价。在工程的初步设计阶段，设计人员对初步设计方案的选择进行加强重视；先进的技术与合理的设计不仅能缩短电力工程项目建设的工期，同时节省工程投资。在工程施工图设计阶段，设计人员必须严格按照批准的初步设计确定的原则与范围、内容以及投资开展设计，同时重点放在初步设计工程量控制方面，经审定后的工程量应作为施工图设计最高限额而不得突破。
2、优化设计方案，尽量降低工程投资
电力工程设计在保证质量的前提下，在多种可行方案中应选择经济合理的设计方案。初步设计阶段要对系统规划、设备选型、线路路径选择等方面进行经济技术详实比较，尽量优化设计方案、降低工程投资成本。
3、加强工程设计变更管理，合理控制设计变更
电力工程项目建设过程中，设计变更将会影响到电力工程进度、质量与成本控制。设计单位应该对设计变更进行加强重视与管理，最大程度减少设计变更而发生的经济损失。多与建设管理和施工单位加强沟通，尽量避免因设计变更控制扩大建设规模以及减少变更而产生的预算外费用。
4、加强对设计人员与技经人员的专业培训
随着电力工程中的新设备新材料不断出现，以及新技术新工艺在电力工程建设中不断运用，原有设计经验与标准已不适合新技术发展要求，只有加强对工程设计与技经人员进行专业技术培训，不断更新他们的专业技术知识，提高设计人员与技经人员的整体专业素养，从而提高工程设计水平与造价编制质量，对电力工程造价进行加强控制与管理。
关键词：工程造价控制；重要性；问题；建议
中图分类号：TU723文献标识码：A
前言
随着社会经济的不断进步和发展，造价管理在工程建设中的地位越来越重要。对工程造价全过程进行有效的控制，可使投资项目达到预期的效益，促进建筑企业经济效益和社会效益的提高。
1工程造价全过程控制的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，对建设项目工程造价实施全过程控制具有十分重要的意义。
2工程造价控制管理中常见问题
2.1发包招投标阶段，工作不够规范
2.2施工阶段，对造价控制缺乏统筹管理
工程项目是一项较大的投资项目，需要在材料、施工工艺、设计方案、工程进度等方面进行统筹管理，以达到降低投入资金，节约成本的目的。但是，有些人员对于这些方面的控制管理不够重视，从而导致了工程资金的浪费。
2.3价格信息滞后，对工程造价结算的影响
2.4缺乏必要的竞争机制
在我国市场经济体制下，自由竞争市场体系是实现资源配置最优化的提前，建设工程招投标阶段的价格定价是建筑行业竞争最集中体现，然而在实际的建筑工程招标中经常存在人为因素的压级压价现象，有的招标单位为了减少建设投资资金，不考虑工程施工的实际情况，盲目的要求施工企业让利、压价，以便低价中标，导致建筑市场的恶性竞争。同时在造价定额制度上，我国仍实行的是国家指令性定价，通常造价行政主管部门的工程预算定额费用及对应价格是根据社会平均水平定价，这种平均价格造价缺乏一定的弹性，只可作为市场竞争的参考依据，但无法适应市场瞬息变化，缺乏相应的竞争机制。
2.5缺乏对工程前期的造价控制
在传统的工程造价管理中，我国的建设项目普遍存在只重视施工阶段及工程竣工结算阶段的造价控制，而忽视了建设前期的造价控制，很多施工单位没有准备工作就开始施工，导致在施工过程中经常出现随意更改设计的现象，浪费人力、物力资源，影响工程工期及质量，超限投资较严重。其次工程造价控制过程中建筑方、设计方和施工方的造价控制相互脱节，三方缺少明确统一的造价管理目标，沟通、交流较少，信息传递障碍，容易出现漏洞。
3改善加强工程造价全过程控制的主要建议
对工程造价进行全面的管理，可减少项目资金上的流失，提高企业的经济效益和社会效益，推动我国建筑市场的健康发展。因此，改善加强工程造价全过程控制具有极为重要的意义。
3.1大力实施工程量清单计价
工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲，工程量清单计价可以为招投标企业提供了良好的竞争环境，有效的促进工程造价控制管理。因此，大力实施工程量清单计价对工程造价控制有着极为深刻的意义。
3.2重视投资决策阶段工程造价的控制
在进行投资决策时，应制定详细的方案，进行深入的研究，对工程造价进行有效控制，做出科学合理的工程造价。在项目的设计过程中，为获得各方面存在较大优势的设计方案，可将这一设计项目推向市场，采用招标的方案。在招标的同时，还应当适当建立起一套有效的竞争机制，推行限额设计。这样，各个设计单位之间可以进行有效的良性竞争，设计时会更加注重对方案的技术性及经济性的有效控制。然后，对这些设计方案进行优化选择，选择出一套针对性较强，且能符合工程特点的设计方案。
3.3提高招标公开度和透明度
随着社会经济的不断发展，建筑企业在市场中竞争越来越激烈，为了给招标阶段的工程造价管理创造良好的基础，应根据市场经济的原则，以公正、公开、公平为前提，坚持科学发展观，建立完善的投标制度，拟定相应的规范要求，做好决策措施，给投标企业营造一种良好的氛围，吸引更多有招标竞争力的企业进行参与。与此同时，应重视工程量清单的编制，保证其质量。在进行工程标底预算时，应对工程材料的市场价格进行严格控制，科学准确的计算工程量。
3.4实行全过程跟踪审核，有效控制工程造价
在审核过程中，应对全过程进行跟踪控制，重视施工合同、图纸设计阶段、现场施工情况、竣工验收资料等，确保各施工材料和施工工艺的质量，避免质量出现问题，造成返工，增大人力、物力的投入量，造成资金不必要的损失，进而影响工程造价。
3.5强化合同管理
明确约定结算形式、合同金额及确定合同金额的条款。在施工过程中，由于某些条件影响价格的变更，应在合同中明确规定。在签订合同时，应考虑会有一定的风险，因为一旦签订合同，双方的责任、权利也随之确定。因此，应强化合同管理，避免一些不确定因素的产生，对工程造价造成影响。
4结语
总之，随着改革的不断深化发展，建筑规模逐渐的扩大，建筑业已发展为我国经济建设的主要产业。而工程造价控制是一个动态的过程，贯穿于工程建设的全过程，对建筑企业有着极为重要的影响。因此，我们应对工程造价全过程进行有效的控制，不断提高造价控制管理水平，为企业带来良好的经济效益和社会效益，推动我国建筑市场的健康发展。
关键词：造价控制；施工合同示范文本GF-2013-0201；清单计价规范GB50500-2013
中图分类号：F23
文献标识码：A
1施工阶段加强工程造价控制的重要意义
工程施工阶段的造价控制是指通过相应措施将工程施工阶段中的造价值控制在先前拟定的范围内。对工程造价进行有效的控制，能够保证项目按照预定目标实施并完成，从而实现投资效益和社会效益。同时，对于整个建筑行业的发展也有着巨大的促进作用。所以，工程参与各方都应重视如何有效控制工程造价。但是，目前建设项目的造价控制存在不到位情况，主要表现在施工图预算超概算，结算超预算的情况比较突出。因此有必要对如何加强施工阶段工程造价控制进行具体分析。
2加强施工阶段工程造价控制工作
2.1落实工程项目前期工作计划
2.2制定有效的合同
2.2.1选择一个有效的合同类型
2013年7月1日开始执行的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）规定常用的合同形式有单价合同、总价合同、其他合同几种。根据GB50500-2013条款7.1.3规定，实行工程量清单计价的项目采用单价合同；反之，对于规模较小，技术难度较低、工期较短的项目，宜采用总价合同形式。在此需指出的是，在建设市场上，招标方处于主体地位，因此为有效规避自身风险，往往倾向于选择固定合同形式。而投标方为争取项目，接受招标人提出的条件。但是在施工过程中，则会采取各种方式争取提高价款，从而影响工程质量、进度、造价的控制。同时，固定总价合同对于招标方有利是建立在工程量只会增加的基础上，反之；如果工程量发生减少，招标方反而不利于风险规避。所以根据上述条款及实际分析，具体采用哪种合同形式，双方要综合考虑项目规模、工期、风险因素进行确定，采用风险合理分摊的做法，选择有效的合同类型。
2.3加强施工过程中造价控制
2.4加强对造价管理人员素质能力要求
3总结
工程施工阶段由于不确定因素多、施工周期长、参与方较多等因素影响，容易发生造价值超出施工图预算的情况，影响了项目的投资效益和社会效益。因此，进行有效施工阶段工程造价控制是一项有重要现实意义的工作。要求各方人员加强认识，从项目设计阶段开始，重点从管理制度制定、加强建设工程参与各方沟通协调、合同的制定、合同的实施入手，同时要造价人员要加强素质和提升能力，不断学习，才能对施工阶段的工程造价进行有效控制。
参考文献
[1]住房与城乡建设部.建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201）[S].
【关键词】工程建设；造价管理；成本控制
引言
工程造价是一项工程在建设之初设计的重要依据，也是工程决策和工程进度的重要依据。工程造价也叫工程成本，在工程建设之中，施工单位的最终目的就是控制生产成本，实现经济效益的最大化。在工程施工活动中，能够最大程度地节约成本、追逐最大化的经济效益，是工程人员亟需解决的关键性问题。在我国当前的许多工程之中，估算、概算、预算和决算之间的关系没有处理好，导致工程成本过高，效益低下。作为现代管理方式的一种，造价管理对于工程建设之中节约生产成本、协调各方面进度有着重要意义。
1.工程造价管理概述
1.1工程造价管理定义
对工程造价的定义历来有着不同的理解，传统意义上的工程造价就是工程建设中的固定投资数额，这样的定义并不准确，它忽视了设备、人工、技术等投入要素[1]。因此，严格意义上的工程造价包括设备成本、材料成本、土地成本、技术成本和人工成本等。
1.2工程造价影响因素
工程造价是一个系统的工程，包括诸多方面，其造价也受到多个方面的影响与制约，简单来说主要包括以下几点。一是工期的长短，一般来说，工程的工期越长，造价也就越高；二是材料成本，这与工程的性质有关，一些技术含量高的工程对材料的质量要求较高，材料成本自然就较多；三是设备成本，工程所需的设备（特别是大型、高科技设备）越少，其造价就越低，反之就越高；四是人力配置方式，在满足工程建设所需的前提下，人力资源配置越多，造价越高。
2.工程造价管理的重要性和必要性
3.加强工程造价管理与控制的对策
3.1做好造价预算与决算
3.2加强成本控制
3.3加强设备管理
3.4做好进度跟踪与调整
4.结语
工程造价管理是工程成本控制的有效形式，对于施工企业经济效益的提高和长远发展都有着重要意义。本文从工程造价管理的一些主要方面出发，分析了在工程建设中如何加强造价管理与控制的对策。为了确保工程造价管理活动能够科学合理地开展，工程造价人员只有从预算和决算、成本控制、设备管理、进度跟踪等几个方面着手，才能切实提高工程造价管理与控制的水平，才能真正地提高企业的市场核心竞争实力，为企业谋求更大的经济效益。
【参考文献】
[1]章绍耕.电网建设工程设计阶段造价控制探讨[J].科技创新导报，2009，（7）：100-101.