随着城市化进程的加快,人口老龄化的到来,越来越多的孤独老人渴望情感的寄托;而养犬可以陪伴孤独老人生活,陪伴儿童成长,也可以治疗某些心理疾病、培养孩子的责任心和爱心,越来越多的宠物犬走进了千家万户,在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。然而,由于养犬者的素养问题、法律法规的不健全等导致养犬引发的社会问题也日益增多,已经开始影响到社会的安定和谐。因此,有效治理养犬引发的问题已经迫在眉睫。
1目前衡水市养犬引发的社会问题
1.2干扰居民正常生活。有的养犬爱好者缺乏宠物调教知识,造成宠物犬半夜狂吠,影响邻居的正常休息,不可避免的影响邻里之间的团结和社会和谐。有些养犬爱好者认为“我家狗听话,从没有咬过人,不用牵引绳”,“只要有主人跟随,不会伤害到人的”,在户外不牵牵引绳遛狗者占很大比例;也有宠物犬习惯往陌生人身上抓爬,犬主人又不及时制止,使过往行人尤其是妇女、儿童受到惊吓,严重影响居民的身心健康,居民反映十分强烈。
1.3环境卫生和公共安全问题突出
1.5畜主拒绝免疫现象突出。在衡水市,部分养犬爱好者认为给爱犬免疫和不免疫结果是一样的,一旦犬伤人,犬主终归要承担责任,赔偿被害者经济损失,因而认为给自家的爱犬花钱免疫没必要。目前国内没有一部有关宠物的法律法规,城市对犬类的管理条例的执行也是雷声大雨点小,再加上养犬者法律责任的轻微性,也助长了养犬者免疫意识的淡薄。
1.6情感的过分依赖。宠物犬的忠诚和依恋性是其他动物无法比拟的,正因为犬的这些特性,使犬成了人的亲密的朋友,走进了千家万户。尤其一些老年人因为孤独寂寞而豢养宠物犬,在情感上对宠物犬过分依赖,一旦犬因为意外或自然规律死亡而离开,会对他们身心造成极大伤害。因为他们精神生活的过分单一,很难从痛苦失落中解脱。
2解决对策
2.3文明养犬宣传教育。结合衡水市精神文明城市的创建工作,针对衡水市居民养犬中存在的问题,对居民养犬行为规范进行广泛宣传,通过发放宣传资料、居民小区张贴公告、邀请专家电视访谈等形式,通过网络、电视等媒体大力宣传科学养犬行为,加强养犬者的社会意识和责任意识,使养犬法规深入人心,科学规范养犬行为,尽量减少扰民、伤人事件的发生。
2.4对狂犬病实施强制免疫。欧美国家的成功实践表明,动物群体的狂犬病免疫率超过70%,即可控制动物狂犬病发生和流行[4]。由此可见,只有接种免疫才能有效控制狂犬病的发生。建议政府部门对狂犬病纳入强制免疫计划,高度重视并投入资金,充分调动各方的主动性和积极性,建立县、乡、村三级疫情及免疫计划上报制度,定期进行统计报告,及时监测疫情,掌握疫情动态,力争使疫苗接种率达到85%以上。畜牧兽医防疫主管部门应进入社区,宣传动物防疫的重要性,宣传狂犬病、寄生虫病等传染病的危害以及防护知识。
2.5规范宠物交易市场。目前,衡水市没有固定的宠物交易市场,而且,能否进入这个特殊的行业进行经营也无明确规定。市场交易鱼龙混杂,宠物是否经过免疫,是否有潜在的传染病,不易辨别,因此,有些商贩道德缺失,扰乱市场秩序,经常出现买到假冒品种的情况。因为政府没有监管,不仅造成国家税收的流失,更重要的是交易市场在繁华的市区,容易造成病原微生物四处传播,给居民的身心健康造成危害。建议政府部门规范宠物交易,建立专门的交易场所,尽量远离人群聚集的城区,降低各种传染病的传播几率。
参考文献
[1]李世千.家庭养犬环境污染引发的公共卫生问题[J].吉林畜牧兽医,2009(07):59.
[2]何成伟.狂犬病的早死病例[J].广西畜枚兽医,2000(05):27~28.
[3]张怀伟,杨进怀,宁春笋.城乡居民养犬存在的问题及对策[J].河南畜牧兽医,2003,24(12):46.
[4]夏咸柱.加强动物狂犬病防控研究从源头上防控人类狂犬病[C].北京:2010全国狂犬病防控高层论坛,2010.
作者:裴素俭赵建霞孙焕顷李爱军宋风格单位:衡水学院生命科学学院衡水学院图书馆衡水科技学校河北省农业广播电视学校衡水市分校