为认真贯彻落实上级会议精神，进一步做好全镇春季重大动物疫病防控工作，杜绝各类重大动物疫情的发生，有效保障畜牧业健康快速发展和人民群众生命财产安全，特通知如下：
一、充分认识春季重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性
当前，正值冬春交替之际，气候变化无常，雾霾等不利天气增多，病原微生物容易滋生蔓延。国内外口蹄疫、禽流感等重大动物疫情时有发生。防控工作中陆续出现了一些新情况、新问题和不确定性因素，使得防控形势更为复杂严峻，防控任务十分艰巨。为有效保障我镇畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全，各社区、村、镇直有关部门要充分认识当前重大动物疫病防控形势的严峻性以及防控任务的重要性和紧迫性，把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好各项防控工作。
二、准确把握时机，扎实抓好各项防控措施的落实
（一）着力抓好免疫工作。按照县动物疫病强制免疫计划，结合我镇实际，今年春季集中免疫工作，从三月初全面推开，四月三十日前务必结束。免疫要严格按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针、针不出错”的要求，全面开展免疫工作，要保证防疫密度、免疫证发放率、耳标佩戴率均达到100%。
（二）要建立档案。免疫证明和免疫记录是免疫工作检查的主要依据，各单位要建立完整的免疫档案，做到养殖场（户）有免疫证，行政村或村级动物防疫员有免疫记录。
（三）强化检疫监督，推进检疫工作规范化。加强检疫监督，是防止疫病进入流通环节传播的关键措施，尤其是严格畜禽异地调运管理，加大对进出镇境畜禽及其产品的监督检查力度。
（四）加强疫情信息管理，及时消除疫情隐患。要按照上级有关规定，严格落实疫情报告制度和疫情确认程序，严格落实重大动物疫情举报核查制度，对接到群众举报的任何疫情线索，必须派人赴现场进行认真核查和排查，及时消除疫情隐患。要加强对病料采样、送样管理，未经允许严禁任何单位和个人私自采集病料送样监测、科学研究等。
(五)搞好牲畜禽疫病普查和消毒灭源工作。疫病普查是控制疫情的基础工作，只有全面开展普查，才能及时发现和消灭疫情。望各社区、村立即行动起来，专人配合畜牧兽医站技术人员对本辖区内的疫病进行一次全面普查。一旦发现疫情，本着“早、快、严、小”的原则，坚决予以扑灭。同时，对规模饲养场、屠宰点、加工厂、仓储场所、交易市场等进行彻底消毒。
三、建立健全责任制和责任追究制
四、考核措施
四月下旬，镇里将抽调人员对各社区、村的防疫工作情况进行一次全面的检查验收，重点查免疫密度、免疫档案、免疫证明、耳标佩戴等。对免疫工作到位，防疫密度达到100%，不出现问题的，给予表彰奖励。今年在农业考核中继续把动物防疫工作列入考核的重要指标。对工作不认真，档案不齐全，防疫密度低，效果差的，进行通报批评。对渎职、失职、工作被动应付，弄虚作假，导致出现疫情的，将严格按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的规定，追究有关人员的责任。
附件：1、华丰镇防控重大动物疫病领导小组成员名单
华丰镇春季重大动物疫病强制免疫计划及集中免
疫行动实施方案
3、各类疫病的免疫方案
华丰镇人民政府
2019年3月6日
附件1：
华丰镇防控重大动物疫病领导小组
成员名单
组长：孔祥奎党委副书记、镇长
副组长：朱善国党委委员、副镇长
张继成人大副主席
成员：颜明农办主任
张西伟畜牧兽医站站长
孙庆旺财政所所长
高海飞华丰派出所所长
王强华丰卫生院院长
周广胜华丰社区党总支书记
马东高村社区党总支书记
乔贤华南良父社区党总支书记
张永利灵山社区党委书记
田焜成富华社区党总支书记
刘甲印凤仙山社区党总支副书记、主任
刘社石门山社区党总支书记
胡玉香爵山社区党总支书记
附件2：
华丰镇春季重大动物疫病强制免疫计划及集中免疫行动
实施方案
一、高度重视，精心组织，切实做好重大动物疫病集中防疫工作
近年来，我镇的重大动物疫情形势比较平稳，但随着畜牧业生产规模不断扩大，养殖密度不断增加，畜禽及其产品流通量加大，畜禽感染疫原机会增多，畜牧养殖疫病风险明显增加，国际国内重大动物疫情时有发生，疫情威胁的势头没有减弱，动物防疫形势依然十分严峻。此外，当前气候变化无常，雾霾等不利天气增多，容易造成流感病毒滋生蔓延。因此，各社区、村、镇直有关部门务必高度重视，充分认识做好全镇重大动物疫病防疫工作的艰巨性、紧迫性，时刻保持清醒头脑，切实增强做好重大动物疫病防控工作的责任感和紧迫感，抓住春季防控有利时机，精心组织，周密部署，按照“六统一”（统一免疫进度、统一免疫程序、统一标识档案、统一操作规程、统一进度报告、统一抗体监测）的要求，扎实做好重大动物疫病春季集中防疫工作，圆满完成年初确定的防控目标，保证全镇畜牧业持续稳定健康发展，保护公众身体健康和生命安全。
二、总体目标和要求
今年春季防疫工作的总体目标和要求是：紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，全力推进国家和省中长期动物疫病防治规划。坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的24字方针，建立健全重大动物疫病防控长效机制，以做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫及布鲁氏菌病等重大动物疫病防控为重点，在全镇范围内开展为期50余天的春防集中行动，分步实施，狠抓强制免疫、消毒灭源、疫情监测、检疫监督等防控措施落实，切实提高重大动物疫病防控综合水平，确保不发生区域性重大动物疫情。
全镇春季防疫集中行动从3月初开始，至4月30日结束。
第一阶段：3月6日至3月8日，动员部署阶段。在各社区、村、镇直有关部门摸清畜禽养殖情况的基础上，研究制定春防集中行动方案，组织做好春防工作安排部署，做好所需防疫物资的调拨与分发等各项前期准备工作。
第二阶段：3月9日至4月26日，具体实施阶段。各社区、村、镇直有关部门要按照要求，认真组织实施免疫、消毒、监测、补免、检疫监督等防控措施。
第三阶段：4月27日至4月30日，自查整改阶段。各社区、村、镇直有关部门对照有关要求开展自查自纠活动，查漏补缺，狠抓薄弱环节，认真整改问题。
四、工作安排
（一）全面落实免疫政策，确保免疫密度和质量。免疫是防控重大动物疫病的最关键措施。规模养殖场（户）严格按照免疫程序进行，散养畜禽采取集中免疫，全年适时补免的原则进行免疫。各单位要早行动、早安排，对不能进行免疫的畜禽要认真登记造册，及时组织补免，并做好补免档案记录，确保免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到90%以上。
（二）广泛开展消毒和驱虫工作，消除疫情隐患。各单位要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促畜禽饲养场、屠宰加工厂、交易市场以及调运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。消毒工作要规范化、制度化，不留死角、不留隐患，切实达到消灭病源、有效阻断疫病传播途径的目的。
（三）强化疫情监测和报告，及时掌握疫情动态。按照县畜牧兽医局和我镇2019年制定的动物疫病监测方案，坚持常规监测与应急监测、集中监测与日常监测、全面监测与定点监测、抗体监测与病源监测相结合的原则，扩大监测范围、数量、比例和频次，认真完成监测任务。同时要及时分析监督结果，评估免疫效果，切实掌握重大动物疫病病源分布、流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。
（四）健全动物标识制度，规范建立免疫档案。2019年，继续执行规模场全省统一畜禽档案，散养户免疫证制度，建立健全畜产品可追溯体系。规范养殖档案、免疫档案和免疫证的填写，对实行强制免疫和全面免疫的动物要做到记录规范，确保记录清晰、完善，数据真实、可靠。确保强制免疫性畜耳标挂标率达到100%。
（五）加大应急管理工作力度，提高突发重大动物疫情处置能力。要健全突发重大动物疫情保障体系，完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序，健全应急指挥机构，加强应急演练，提高应急处置能力。如有疫情发生，要迅速启动预案，果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。
（六）加大督促检查力度，及时掌握春防进展。一要坚持一线督查。要制定督查方案，健全督查制度，明确责任分工，坚持深入一线，搞好调查研究，发现问题，及时解决。二是加强指导。要适时召开督导会议，总结经验教训，加强协调指导，不断改进工作方法和措施，保质保量完成任务。三是定期进行通报。春防期间，镇防控重大动物疫病指挥部将组织专门人员开展督促检查，并将检查结果通报全镇。
五、强化检疫监督
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。今年的春防工作任务重，要求高。各单位要高度重视，周密部署，狠抓落实。春防行动由镇政府统一组织部署，由畜牧兽医站具体组织实施。要进一步落实行政、技术双包责任制，将任务和责任层层分解，落实到人。
（二）健全队伍，提高素质。加快基层动物防疫体系建设，积极探索工作运转机制。要健全村级动物防疫员队伍，加强一线的防控工作。积极开展基层动物防疫人员技术的培训工作，提高人员素质，切实发挥基层动物防疫主力军作用。
（三）严格考核，奖惩兑现。春防结束后，镇防控重大动物疫病指挥部办公室将对各单位的春季防疫工作进行全面考核验收和免疫效果监督。验收结果将按照得分进行排名，并在全镇范围内通报，作为年终镇绩效考核的重要依据。
附件3：
各类疫病的免疫方案
一、高致病性禽流感
1、免疫要求
对全镇所有应免鸡、水禽（鸭、鹅）和人工饲养的鹌鹑、鸽子等，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫。
供研究和疫苗生产用途的家禽、进口国（地区）明确要求不得实施高致病性禽流感免疫的出口家禽，企业要向县畜牧兽医局提出申请，逐级上报省畜牧兽医局批准后，可以不实施免疫。
2、免疫程序
规模养殖场家禽，实行程序化免疫；散养家禽，春、秋两季各进行一次集中免疫，每月定期补免，新补栏家禽要及时补免。有条件的地方可实施程序化免疫。
发生疫情时，对疫区、受威胁区域的所有家禽进行一次加强免疫。
3、疫苗种类
经国家批准使用的H5+H7亚型高致病性禽流感（三价灭活疫苗）疫苗。
4、免疫方法
5、免疫效果监测
（一）检测方法
血凝抑制试验（HI）。
（二）采样数量
每个采样场点随机采集样品不少于30份。
散养户以一个自然村作为一个监测采样的场点。
（三）免疫效果判定
1.个体免疫合格。家禽免疫后21天进行免疫效果监测。禽流感抗体血凝抑制试验（HI）抗体效价≥4log2判定为合格。
2.群体免疫合格。存栏禽群免疫抗体合格率≥70%判定为合格。
二、口蹄疫
对全镇所有应免猪、牛、羊、骆驼、鹿进行O型口蹄疫免疫；对所有应免奶牛和种公牛进行A型口蹄疫免疫。根据评估结果自行确定是否对其他动物实施A型口蹄疫免疫，并报省畜牧兽医局。
规模养殖场家畜，实行程序化免疫；散养家畜，春、秋两季各进行一次集中免疫，每月定期补免，新补栏家畜要及时补免。有条件的地方可实施程序化免疫。
发生疫情时，对疫区、受威胁区域的所有家畜进行一次加强免疫。
经国家批准使用的口蹄疫疫苗。
猪免疫28天后，其他畜21天后，进行免疫效果监测。
A型口蹄疫：液相阻断ELISA；
O型口蹄疫：灭活类疫苗采用正向间接血凝试验、液相阻断ELISA，合成肽疫苗采用VP1结构蛋白ELISA。
1.个体免疫合格。液相阻断ELISA：抗体效价≥26判定为合格；VP1结构蛋白抗体ELISA：检测结果阳性判定为合格；正向间接血凝试验：抗体效价≥25判定为合格。
2.群体免疫合格。存栏家畜免疫抗体合格率≥70%判定为合格。
三、小反刍兽疫
对全镇所有应免羊只进行小反刍兽疫强制免疫。
2、免疫方式
各社区、村、镇直有关部门对未免、超过免疫保护期羊只或新补栏羊只免疫。
发生疫情时对疫区和受威胁地区所有羊只进行一次加强免疫。
经国家批准使用的小反刍兽疫疫苗。
免疫21天后，不超过3个月，进行免疫效果监测。
竞争ELISA、阻断ELISA方法。
1.个体免疫合格。检测结果阳性判定为免疫合格。
四、布鲁氏菌病免疫
按照《山东省布鲁氏菌病防控推进工作方案》的要求，对应免羊只进行布病免疫。