按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下。
一、健全普法工作机制情况
（一）普法推进机制。根据农业农村系统“八五”普法规划，细化分解年度法治宣传教育工作计划、普法责任清单，基本构建长远规划与近期计划相结合的普法推进机制。
（二）普法队伍建设。现有普法讲师团及志愿者队伍各1支，共130余人，讲师团成员及志愿者将普法融入日常监督管理、行政执法全过程，实现全员普法、全程普法，开展专项活动11场，志愿普法4000余人次。主要活动情况：
1、3月13日，山东省暨济南市放心农资下乡进村（农资打假行动）启动仪式在莱芜区举行。市农业综合行政执法支队执法四大队副大队长董洁就农民朋友如何采购放心种子接受记者采访。
2、4月4日，农业生产资料与投入品处、市农业综合行政执法支队、市农技中心业务骨干深入天桥区田间地头，指导农民正确采购、科学使用农药，解答农户麦田施药疑问。
3、6月4日，市农机推广站赴钢城区指导服务“三夏”机械化生产，并到收获现场指导机手规范作业，进行安全作业宣传教育，增强驾驶人员的安全意识，提高机收作业质量。
5、6月23日，局党组成员、正处级领导干部许平带队到莱芜区督导“三夏”农机安全生产工作。许平强调，近期各领域安全生产事故频发，农机部门要在确保夏种、夏管、夏粮颗粒归仓的同时，进一步强化红线意识，落实各项农机安全生产措施，加强农机安全监管、隐患排查治理，强化安全宣传教育，提高安全防范意识，全力以赴确保我市农机安全生产形势稳定。
7、7月19日，市农机推广站到莱芜区开展农机安全生产宣传培训工作，对当前农机安全生产形势进行了分析，并通过真实典型案例与参会的农机合作社、农机经销商、农机大户等人员进行了互动交流。
8、7月27日，市农业农村局饲料兽药管理处聘请安全专家，前往山东润华兽药有限公司、山东久隆信和药业有限公司、山东福美乐动物药业有限公司、山东华尔康生物技术有限公司4家兽用化学药品原料药生产企业开展安全生产专项督导。督导组通过调阅企业安全生产管理台账，深入生产车间进行现场检查等形式，对企业日常管理及生产过程中存在的安全问题提出整改意见，引导企业自觉遵守安全生产规定，帮助企业提升安全生产隐患治理能力。同时在安全专家的帮助指导下，进一步提升安全监管人员业务能力，有效解决安监人员经验少、业务能力薄弱等问题。
9、8月28日，市农产品质量安全中心组织职工到长清区平安山庄社区开展志愿服务活动。活动中，免费为社区居民进行蔬菜水果农药残留检测，并结合生活实际为现场群众宣讲农产品质量安全知识及有关法律法规。通过活动开展，让现场群众近距离观察蔬果农药残留快速检测过程，加强社区群众对农产品质量安全工作的认识。
10、9月5日，市农业综合行政执法支队执法四大队副大队长董洁在全省农业执法人员能力培训班授课，对邵某某等人未取得种子生产经营许可证生产经营假、劣种子案进行案例剖析
11、11月29日，市农业综合行政执法支队执法四大队副大队长董洁在全省推进农业综合行政执法工作暨以案释法现场会上就案卷评查作交流发言。
二、组织重点对象学法用法情况
(一)开展党组理论学习中心组学法研讨活动15场次。主要活动情况：
1、8月15日，市农业农村局举行学习贯彻习近平法治思想专题培训会议。会议邀请习近平法治思想“济南律师宣讲团”成员、山东法策律师事务所主任张法水作《领导干部始终是全面依法治国的关键少数》专题授课。会议以视频方式举行，局党组成员、列席党组会的局领导，在龙奥大厦办公的其他市管领导干部，总师、一级调研员，机关各处室负责同志在龙奥大厦主会场参加会议；局属各单位设分会场。
2、12月1日，市农业农村局举办宪法知识专题讲座。邀请省委党校政法教研部教授、法学博士司春燕进行专题辅导。会议以视频方式举行，局党组成员、列席党组会的局领导，在龙奥大厦办公的其他市管领导干部，总师、一级调研员，机关各处室负责同志在龙奥大厦主会场参加会议，局属各单位设分会场。
（二）组织开展国家工作人员学法考法活动21场次。其中法治讲座16场次，参与学习2590余人次，法律知识考试5场次，参加考试210余人次。主要活动情况：
1、2月6日，举办第二十一期农业执法大讲堂。学习《济南农业执法形势与任务》，市农业综合行政执法支队80余人参加培训。
3、3月24日，举办第二十二期农业执法大讲堂。学习《农业行政执法案卷评查实例分析》，市农业综合行政执法支队80余人参加培训。
5、6月26日-30日，举办济南市农资监管暨农资打假工作培训班。农业生产资料与投入品管理处、14个区县分管负责同志及部分农药生产经营单位从业者共63人参加培训，学习生产经营单位安全基础管理提升、种子市场监管、农药经营门店标准化管理服务试点培育等内容。
6、8月7日-11日，全市渔业高质量发展培训班在市农民教育培训基地成功举办。全市渔业、渔政管理工作人员、重点渔业企业负责人共50人参加培训。从渔业三产融合及锦鲤文化的挖掘与建设、水产养殖业绿色发展、渔业发展政策解读、渔政管理有关规定解读及案例、农业行政处罚程序规定等方面进行了系统培训。
7、8月15日,举行学习贯彻习近平法治思想专题培训会议。全局700余人通过视频会议参加培训，学习习近平法治思想及领导干部提高依法行政能力的方法路径。
8、8月22日-24日，举办全市农业综合行政执法队伍素质提升培训班。区县农业执法部门分管负责人、执法骨干，市农业综合行政执法支队执法人员参加培训，学习《深入学习贯彻习近平法治思想全力推进依法行政》、《突发事件中的舆情应对与引导》、《关于行政处罚法若干实务问题的思考》、《严守党规党纪，筑牢廉洁底线，打造忠诚干净担当的干部队伍》等专题。
9、8月30日，组织开展新领证执法人员宣誓及行政执法专业法律知识考试活动。严把行政执法入口关，提高行政执法人员严格执法、规范执法、公正执法和文明执法意识，增强执法人员的责任感和使命感。
10、9月1日，举办第二十四期农业执法大讲堂。学习《种子执法常见问题分析与思考》，市农业综合行政执法支队80余人参加培训。
11、9月14日，全市农机安全生产培训班在章丘区举办。各区县分管负责人、农机合作社、家庭农场、农机大户等50余人参加培训。通过农机事故重点案例分析，以案说法、以案示警、以案为戒、以案促改，提高了学员安全生产意识和事故防范技能，为下一步开展三秋农机化安全生产奠定了基础。
12、9月14日，组织开展畜牧业统计调查专题培训。学习《中华人民共和国统计法》和畜牧业统计调查方法，市区统计调查部门、畜牧兽医事业发展中心有关人员参加培训。
13、9月18日-22日，举办2023年全市农产品质量安全“数字监管服务”能力提升培训班暨农畜产品快速检测技能竞赛活动。各区县农畜产品质量安全分管负责同志、质监科科长、街镇监管机构和协防管员代表共110余人参加培训。学习新修订农产品质量安全法、农产品质量安全新形势和重点任务、绿色食品认证监管、“数字监管”服务能力提升等内容。考核参赛协防管员对新修订农产品质量安全法、农产品质量安全监管和监测、农产品质量认证及监管、协防管员绩效管理考核等学习掌握情况。
14、9月25日-27日，举办全市农村合作经济暨农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训班。农村合作经济指导处、区县分管负责同志、经管站长、涉农镇街业务工作人员共80余人参加培训。学习新型经营主体培育及规范提升发展、农村“三变”改革、土地纠纷调解仲裁、党建引领合作社发展等内容。
16、10月8日-10日，举办济南市农业执法能力提升培训班。甘肃临夏州农业综合行政执法骨干、各区县（功能区）农业法制工作人员、政策法规处及市农业综合行政执法支队部分执法人员共50人参加培训。学习《贯彻习近平法治思想》、《农药执法实务解析》、《推进依法行政建设法治政府》、《行政审判实务》等专题。
17、10月18日，组织开展新入职工作人员法律知识测试活动。20名新入职工作人员参加测试，教育引导新入职人员自觉尊法学法守法用法。
18、10月27日，举办第二十五期农业执法大讲堂。学习《兽药现行法规制度和执法办案实务》，市农业综合行政执法支队80余人参加培训。
19、10月30日，组织开展首次学法抽考活动。1名新提任领导干部和2名执法人员参加考试。
20、11月8日，举办济南市2023年高素质农民培育长清区大豆玉米带状复合种植技术与玉米单产提升专题班。长清区70多名种养大户、家庭农场、农民专业合作社负责人参加培训。学习农业政策解读、农业生产技术指导、农业产业化发展、农产品电商运营等内容。
21、12月1日，举办宪法知识讲座。全局700余人通过视频会议参加培训，学习宪法的主要内容及修订情况。
三、开展普法宣传活动情况
（一）开展“宪法进农村”等重要节点宣传活动120余场次，受众10万余人次。主要活动情况：组织开展优化营商环境法治宣传月、民法典宣传月等专项普法活动7场次。举办“宪法进农村”、农资打假等送法下乡活动110余场次，发放农产品质量安全法、黄河禁渔制度等宣传资料5万余份。圆满完成“八五”普法规划中期评估，我局在全市守法普法协调小组会议上作了典型发言。
1、开展“宪法进农村”、山东省法治宣传教育月、争创全国法治政府建设示范市集中宣传”主题宣传活动。市区农业农村部门通过举办宪法知识专题讲座、举行宪法宣誓、发放宣传单页、农村赶大集等方式，深入开展宪法、涉农法律法规及示范创建宣传教育。全市开展宪法“七进”活动13场次，发放宣传资料3150册（份），惠及7000余人次；开展法治讲座、法治培训4场次，法律知识考试3场次，参加考试180人次，开展以案释法活动4场次。
3、3月13日，2023年山东省暨济南市放心农资下乡进村（农资打假行动）启动仪式在莱芜区举行。活动现场，省市区农业专家、农技人员，省消费者协会志愿者等现场解答农民群众关于农资购买维权、农业技术等问题，并向广大农民朋友传授农产品质量安全操作规程，普及消费维权及农资识假辨假常识，推介放心农资，引导农民群众理性购买、科学使用农资产品，提高农资经营业户自觉守法意识，切实保障农业生产和农产品质量安全，助力我省春耕生产有序进行。活动现场发放农资生产经营十不准、致农民朋友的一封信、禁限用农药名单、识别假劣种子农药化肥的方法、消费维权知识等宣传单30000余份。
4、3月15日，市农机推广站在莱芜区举办以“提质强农护农，助力春管春耕”为主题的“农机3·15”消费者权益日活动。活动通过设立服务咨询台，开展了普法宣传和投诉咨询受理，现场发放《山东省农业机械化质量投诉监督管理办法》、《农机用户购机指南》、《联合收割机遇险应急措施》等宣传资料，并就“农机质量投诉小常识”进行了宣讲。
7、6月29日，政策法规处党支部到药山街道张庄社区开展“七·一送法进社区”共建活动。邀请隆湶律师事务所李富民律师作了民法典专题讲座，开展了法律咨询，向社区居民赠送了“民法典”宣传册。张庄社区党员、居民代表、工作人员等共计60余人参加活动。
8、8月28日，市农产品质量安全中心到长清区平安山庄社区开展志愿服务活动。活动中，工作人员现场免费为社区居民进行蔬果农药残留检测，并结合生活实际向群众科普农产品质量安全知识及有关法律法规。
9、9月13日，省畜牧兽医局质监处、市局质监处联合对章丘区、莱芜区养殖屠宰企业开展飞行抽检并对养殖屠宰主体开展畜禽产品质量安全宣传教育，增强生产主体责任意识。
10、9月28日，第十七个世界狂犬病日到来之际，市农业农村局联合山东省动物卫生技术中心、济南市公安局治安支队、匡山街道办事处、槐荫公安分局匡山派出所、济南市宠物行业协会、济南市文明养犬志愿服务协会共同举办“文明养犬、科学防控”狂犬病防控知识科普宣传及宠物义诊进社区活动。活动现场通过设置宣传展板、发放健康养犬手册和动物狂犬病防治资料等方式，向市民宣讲文明养犬、健康养犬知识，倡导从自身做起，践行文明养犬、依法养犬理念。现场还开展了犬只狂犬病疫苗免费注射、免疫证明发放和养犬登记“一站式”志愿服务活动。活动还穿插进行了对宠物狗不良行为的现场纠正示范、有奖问答，吸引养犬市民纷纷参与，气氛十分活跃。
11、9月28日，济南市畜牧技术推广站联合济南安普瑞禽业科技有限公司、济南心仪动物医院到平安街道玉皇山社区开展“家国同安·幸福邻里”公益集市活动。向市民展示优质鸡蛋和宠物食品，并讲解如何选购优质鸡蛋，普及养宠知识，宣传文明养犬，并进行了宠物义诊，受到社区广大居民群众的一致称赞。
12、9月28日,市农业农村局机关党委、市农广校联合省农广校开展“我们的节日中秋—清风揽明月携手话中秋”廉政主题教育实践活动。集体参观齐鲁银行廉洁文化展馆，，深入了解反面案例和优秀共产党员的先进事迹，增强了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动6场次，受众3万余人次。主要活动情况：
1、开展优化营商环境法治宣传月活动。转发市委依法治市办《关于开展“项目突破年”优化营商环境法治宣传月活动的通知》，在农业农村系统迅速掀起学习贯彻《济南市优化营商环境条例》热潮。局机关各处室、局属各单位结合支部学习活动，广泛开展条例集体学习；通过工作督导、调研等方式，深入企业、乡村宣讲惠企惠农政策法规，宣传条例，为“项目突破年”作出农业农村法治贡献。
2、开展优化营商环境普法宣传下乡进村活动。（1）依托2023年山东省暨济南市放心农资下乡进村（农资打假行动）启动仪式，省市区农业专家、执法人员，省消费者协会志愿者等现场解答关于农资购买维权、农资识假辨假常识，推介放心农资下乡，引导农民群众理性购买、科学使用农资产品，提高农资经营业户自觉守法意识。现场发放《济南市优化营商环境条例》、农资生产经营十不准、致农民朋友的一封信、禁限用农药名单、识别假劣种子农药化肥的方法、消费维权知识等宣传单30000余份。（2）市农机推广站在莱芜区举办“农机3·15”消费者权益日活动。活动现场开展了普法宣传和投诉咨询受理，发放了《山东省农业机械化质量投诉监督管理办法》、《农机用户购机指南》、《联合收割机遇险应急措施》等宣传资料，并就“农机质量投诉小常识”进行了宣讲。
3、开展优化营商环境普法宣传进企业活动。（1）6月9日，市农业综合行政执法支队、政策法规处调研长清区明发兽药、中牧澳利、迅达康等兽药饲料企业，就农业执法服务企业、优化营商环境开展调研。调研组现场了解了企业生产经营情况，征求企业对农业执法工作的意见建议，座谈交流了优化营商环境的措施方法。（2）9月1日，饲料兽药管理处、市农业综合行政执法支队会同高新区社会事务部对宠物饲料兽药电商业态进行调研，与山东宽福宠物食品有限公司和山东凯锐思动物营养有限公司等两家大型电商企业进行座谈，针对宠物饲料兽药线上经营环节隐患及风险进行深入研判分析，并结合具体案例进行普法宣传，进一步提升前置服务，优化营商环境。（3）10月26日，市农业综合行政执法支队到山东奥克斯畜牧种业有限公司开展“绿剑护农-助推畜牧种业高质量发展”主题党日活动。通过现场观摩、座谈交流、普法宣传等形式与企业进行交流互动。支队党委书记、支队长王守宽参加活动。
（三）组织开展农业行政执法突出问题的专项排查活动。通过工作调研、座谈会、实地走访、发放调查问卷等方式，开展“规范执法惠企利民”、“稳粮保供”、行政处罚法、种子法贯彻落实情况专项督导，排查出的3个问题已立行立改、限期整改。开展“行政执法开放日”活动，邀请党代表、政协委员、企业代表、媒体记者表零距离感受农业行政执法办案工作，实地参观市农业综合行政执法支队执法场所，查看执法案卷、执法装备等装备配备情况，各位代表踊跃发言，围绕提高农业行政执法工作质效讲感受、提意见、献良策，与会代表们对农业行政执法工作成效给予了充分肯定。
四、开展以案释法工作情况
（一）建立完善以案释法制度。进一步完善典型案例筛选发布、以案释法宣讲制度。按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁执法”、“谁监管谁执法”普法责任制，充分利用典型案例进行释法说理、开展法治宣传教育，使行政执法和服务监管的过程，成为向群众普及法律知识、弘扬法治精神、提升法治素养的过程，不断推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
（二）发布典型案例。发挥典型案例的引导规范、预防教育功能，连续三年在局官网发布农业行政处罚十大典型案例。
（三）开展以案释法活动。执法监管人员开展“以案释法”、“以案普法”129场次，受众近2万人次。主要活动情况：
3、5月9日—11日，农产品质量安全监管处、市农业综合行政执法支队及市农产品质量安全中心联合开展二季度农产品质量安全监督抽检工作。本次抽检加大散户抽查力度，抽检韭菜、普通白菜、番茄、姜等重点农产品，同时对生产主体的生产记录、质量管控、用药用肥、承诺达标合格证落实情况等进行联合指导。
4、6月5日，省农业农村厅“6·5环境日——走进生态农场建设美丽田园”主题活动在莱芜区举办。与会人员参观了利和庄园、明利蔬菜合作社两家生态农场，实地观摩了多种生态循环农业技术模式，省生态总站站长曲召令阐释了创建生态农场背景和意义。省厅机关党委及机关各处室、厅属各单位及市区分管负责同志共50余人参加活动。
5、6月13日-14日，省农业农村厅黄河流域联合交叉执法（济南）第1工作组，先后到济南市海鲜大市场，天桥、槐荫、历城等沿黄重点河段，海河流域徒骇河商河段，开展禁渔期执法检查和夜间巡查，并在商河县召开了渔政执法调研座谈。
9、8月29日，市农业综合行政执法支队党委书记、支队长王守宽带队到先行区农资市场开展种子打假专项执法检查。并向经营业主宣讲制售假劣种子、侵犯知识产权等违法行为典型案例，严防不合格种子入市下田。
10、9月19日-25日，农业生产资料与投入品管理处、市农业综合行政执法支队、市农业技术推广服务中心种子部联合对全市14区县开展秋季种子市场检查，检查30个经营门店，抽取40批次小麦种子样品，并向经营业主宣讲制售假劣种子的危害及法律后果，提升商户自觉守法经营意识，确保秋季农业生产种子产品质量安全。
11、9月29日，市农机推广站到市中区陡街道秋收作业现场，发放农机安全宣传材料、讲解农机安全生产知识，及时了解机收作业减损工作和跨区作业服务情况，并有针对性地开展农机安全生产技术指导，为促进粮食丰产丰收提供了强有力的农机生产技术支持。
12、10月9日，市农业综合行政执法支队到市中区、槐荫区、天桥区、起步区开展秋季农资打假行动，向商户普及经营“白皮袋”麦种违法成本，全力为“三秋”农业生产保驾护航。
13、双节前后，农业生产资料与投入品管理处、市农产品质量安全中心深入各区县农资生产经营单位与田间地头，开展农资生产经营和使用环节监管检查，发现立即整改事项12个，现场移送区县疑似问题线索2个，并随机抽取肥料样品50个。
14、10月17日，局党组成员黄振鹏带队到商河县调研制种基地和农资打假工作。调研组深入农药生产企业、农资批发经营门店、大蒜和小麦种植区，宣讲种子、农药、肥料、农膜等秋季农资违法违规行为，联合市市场监管局对农膜进行抽样检测。黄振鹏要求，各级监管部门要强化监打联动，落实协管员网格化监管，推进制种基地建设，确保农资产品质量安全，维护广大农民的根本利益。
15、10月26日，农产品质量安全监管处、市农产品质量安全中心赴济阳区垛石街道裴铺村开展番茄生产安全用药检查，宣讲农产品质量安全典型案例，随机抽查5个种植农户的农药使用情况，抽检2个番茄样品；并到垛石街道农安站查看协管员巡查日志、农产品快速检测和数字监管平台应用情况等。
17、11月13日-21日，局党组成员黄振鹏带队对全市农药生产企业进行安全生产大检查。共检查农药生产企业27家，发现消防等5个方面21类110个问题隐患。
18、11月20日-24日，市农业农村局分四组对全市秋季重大动物疫病防控情况进行检查。主要检查无疫省维持、春秋季重大动物疫病集中免疫、强制免疫“先打后补”、疫情监测流调、动物卫生检疫监督、病死畜禽无害化处理、非洲猪瘟防控及人畜共患病防控措施落实等情况。本次检查共抽取14个区县700余份样品，涉及猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅血样，屠宰场、无害化处理厂、备案动物运输车辆等环境样品。通过检查，进一步掌握了我市动物免疫情况，夯实了动物疫病防控基础，提高了疫病防控水平。
（四）组织案件旁听庭审活动。组织开展现场旁听庭审活动1场次，参与3人次。
五、推进法治文化建设情况
（一）创作法治文艺作品。组织参加全省和美乡村与法同行农村学法用法短视频征集活动，我局荣获优秀组织单位，2个短视频获评优秀作品，其中1个视频入选2023年全国优秀农村学法用法短视频。