国家基本药物目录，是医疗机构配备使用药品的依据，包括两部分：基层医疗卫生机构配备使用部分和其他医疗机构配备使用部分。基本药物目录中的药品是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品，自2009年9月21日起施行。
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》及《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011）》出台了一系列的措施。涉及药品价格、医疗保障、报销比例等诸多方面。
化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，共317个品种；中成药主要依据功能分类，共203个品种；中药饮片不列具体品种，用文字表述。药品的使用不受目录分类类别的限制，但应遵照有关规定。
品种的剂型主要依据2010年版《中华人民共和国药典》“制剂通则”等有
关规定进行归类处理，未归类的剂型以目录中标注的为准。
目录收录口服剂型、注射剂型、外用剂型和其他剂型。
口服剂型包括片剂（即普通片）、分散片、肠溶片、缓释（含控释）片、
口腔崩解片、胶囊（即硬胶囊）、软胶囊、肠溶胶囊、缓释（含控释）胶囊、
颗粒剂、混悬液、干混悬剂、口服溶液剂、合剂（含口服液）、糖浆剂、散剂、
滴丸剂、丸剂、酊剂、煎膏剂、酒剂。
注射剂型包括注射液、注射用无菌粉末（含冻干粉针剂）。
外用剂型包括软膏剂、乳膏剂、外用溶液剂、胶浆剂、贴膏剂、膏药、酊
剂、洗剂、散剂、冻干粉。
其他剂型包括气雾剂、雾化溶液剂、吸入溶液剂、灌肠剂、滴眼剂、眼膏
剂、滴鼻剂、滴耳剂、栓剂、阴道片、阴道泡腾片、阴道软胶囊。
化学药品和生物制品剂型在《中华人民共和国药典》(2005年版)“制剂通则”规定的基础上进行归类处理，未归类的剂型以《药物目录·基层部分》标注的为准。化学药品和生物制品中的口服常释剂型包括口服普通片剂、肠溶片、分散片，硬胶囊、肠溶胶囊、软胶囊(胶丸)；口服缓释剂型包括缓释片、控释片，缓释胶囊、控释胶囊；外用软膏剂型包括软膏剂、乳膏剂；注射剂包括注射液、注射用无菌粉末、注射用浓溶液。剂型编排的先后次序无特别的涵义。中成药的剂型不单列，以“药品名称”栏中标注的为准。
（一）化学药品和生物制品
注释1：第37号“耐多药肺结核用药”是指按规定列入《耐多药肺结核防
治管理工作方案》中的耐多药肺结核治疗药品。
注释2：第43号“艾滋病用药”包括抗艾滋病用药及艾滋病机会性感染用
药。抗艾滋病用药是指国家免费治疗艾滋病的药品；艾滋病机会性感染用药是
指按规定用于治疗艾滋病患者机会性感染的药品。
注释3：第47号“青蒿素类药物”是指按规定列入《抗疟药使用原则和用
药方案（修订稿）》中的以青蒿素类药物为基础的复方制剂、联合用药的药物
和青蒿素类药物注射剂。
注释4：第125号“依那普利”包括依那普利和依那普利叶酸。
注释5：第199号“血友病用药”包括冻干人凝血因子Ⅷ、冻干人凝血酶
原复合物和冻干人纤维蛋白原。
注释6：第287号“抗蛇毒血清”包括抗蝮蛇毒血清、抗五步蛇毒血清、
抗银环蛇毒血清、抗眼镜蛇毒血清。
注释7：第288号“国家免疫规划用疫苗”是指纳入国家免疫规划的疫苗。
注释8：第317号“避孕药”是指按规定列入《计划生育避孕药具政府采
购目录》中的避孕药。
（二）中成药
中成药成份中的“麝香”为人工麝香，“牛黄”为人工牛黄，有“注释”
的除外。
注释1：目录第53号“安宫牛黄丸”成份中的“牛黄”为天然牛黄、体内
培植牛黄或体外培育牛黄。
目录中的中药饮片国家标准是指2010年版《中华人民共和国药典》收载的
饮片标准。中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、
采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。
2009年4月底之前
1.政府举办的基层医疗机构全部配备使用基本药物
2.其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物
国家基本药物目录-
1.全部纳入基本医保药品报销目录
2.报销比例将明显高于非基本药物
国家制定基本药物零售指导价。省级政府根据招标情况在国家指导价幅度内确定本地区采购价。
政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级政府指定的机构公开招标采购。
卫生部部长陈竺表示，建立基本药物制度，对保障人民群众用药公平，降低群众用药负担具有重要意义。
基本药物是指满足大部分群众卫生保健需要，在任何时候均有足够数量和适宜的剂型，其价格个人和社区能承受得起。
有关部门从1992年起开始制定基本药物目录并每隔两年调整一次。但我国目前基本药物品种过多，远远超过世卫组织基本稳定在310个品种的水平。
序号品种名称英文名称剂型备注
(一)抗疟药34氯喹Chloroquine口服常释剂型、注射剂35伯氨喹Primaquine口服常释剂型36青蒿素类药物注释3(二)抗阿米巴病药及抗滴虫病药37甲硝唑Metronidazole口服常释剂型、注射剂(三)抗利什曼原虫病药38葡萄糖酸锑钠SodiumStibogluconate注射剂(四)抗血吸虫病药39吡喹酮Praziquantel口服常释剂型(五)驱肠虫药40阿苯达唑Albendazole口服常释剂型
(一)局部麻醉药41利多卡因Lidocaine注射剂42布比卡因Bupivacaine注射剂43普鲁卡因Procaine注射剂(二)全身麻醉药44氯胺酮Ketamine注射剂
(一)抗帕金森病药54金刚烷胺Amantadine口服常释剂型55苯海索Benzhexol口服常释剂型(二)抗重症肌无力药56新斯的明Neostigmine注射剂(三)抗癫痫药57卡马西平Carbamazepine口服常释剂型58丙戊酸钠SodiumValproate口服常释剂型59苯妥英钠PhenytoinSodium口服常释剂型、注射剂60苯巴比妥Phenobarbital口服常释剂型、注射剂(四)脑血管病用药及降颅压药61尼莫地平Nimodipine口服常释剂型62麦角胺咖啡因ErgotamineandCaffeine口服常释剂型63甘露醇Mannitol注射剂(五)镇静催眠药64地西泮Diazepam口服常释剂型、注射剂(六)其他65胞磷胆碱Citicoline注射剂66尼可刹米Nikethamide注射剂67洛贝林Lobeline注射剂
(一)抗精神病药68奋乃静Perphenazine口服常释剂型、注射剂69氯丙嗪Chlorpromazine口服常释剂型、注射剂70氟哌啶醇Haloperidol口服常释剂型、注射剂(二)抗焦虑药71艾司唑仑Estazolam口服常释剂型(三)抗抑郁药72阿米替林Amitriptyline口服常释剂型73多塞平Doxepin口服常释剂型
(一)祛痰药103溴己新Bromhexine口服常释剂型104氨溴索Ambroxol口服常释剂型、口服溶液剂(二)镇咳药105喷托维林Pentoxyverine口服常释剂型106复方甘草CompoundLiquorice口服常释剂型、口服溶液剂(三)平喘药107沙丁胺醇Salbutamol气雾剂、雾化溶液剂108氨茶碱Aminophylline口服常释剂型、口服缓释剂型、注射剂109茶碱Theophylline口服常释剂型、口服缓释剂型
(一)抗酸药及抗溃疡病药110复方氢氧化铝CompoundAluminiumHydroxide口服常释剂型111雷尼替丁Ranitidine口服常释剂型、注射剂112法莫替丁Famotidine口服常释剂型、注射剂113奥美拉唑Omeprazole口服常释剂型114枸橼酸铋钾BismuthPotassiumCitrate口服常释剂型(二)助消化药115乳酶生Lactasin口服常释剂型(三)胃肠解痉药及胃动力药116颠茄Belladonna口服常释剂型、酊剂117山莨菪碱Anisodamine口服常释剂型、注射剂118阿托品Atropine口服常释剂型、注射剂119多潘立酮Domperidone口服常释剂型120甲氧氯普胺Metoclopramide口服常释剂型、注射剂(四)泻药及止泻药121开塞露灌肠剂122酚酞Phenolphthalein口服常释剂型123蒙脱石Smectite口服散剂(五)肝胆疾病用药124熊去氧胆酸UrsodeoxycholicAcid口服常释剂型125联苯双酯Bifendate口服常释剂型、滴丸剂(六)其他126小檗碱(黄连素)Berberine口服常释剂型
(一)利尿药127呋塞米Furosemide口服常释剂型、注射剂128氢氯噻嗪Hydrochlorothiazide口服常释剂型129螺内酯Spironolactone口服常释剂型130氨苯蝶啶Triamterene口服常释剂型(二)良性前列腺增生用药131特拉唑嗪Terazosin口服常释剂型
(一)下丘脑垂体激素及其类似物142绒促性素ChorionicGonadotrophin注射剂(二)肾上腺皮质激素类药143氢化可的松Hydrocortisone口服常释剂型、注射剂144泼尼松Prednisone口服常释剂型145地塞米松Dexamethasone口服常释剂型、注射剂(三)胰岛素及口服降血糖药1.胰岛素146胰岛素Insulin注射剂注释42.口服降血糖药147二甲双胍Metformin口服常释剂型148格列本脲Glibenclamide口服常释剂型149格列吡嗪Glipizide口服常释剂型(四)甲状腺激素及抗甲状腺药150甲状腺片ThyroidTablets口服常释剂型151甲巯咪唑Thiamazole口服常释剂型152丙硫氧嘧啶Propylthiouracil口服常释剂型(五)雄激素及同化激素153丙酸睾酮TestosteronePropionate注射剂154甲睾酮Methyltestosterone口服常释剂型(六)雌激素及孕激素155黄体酮Progesterone注射剂156甲羟孕酮Medroxyprogesterone口服常释剂型
157氯苯那敏Chlorphenamine口服常释剂型158苯海拉明Diphenhydramine口服常释剂型、注射剂159赛庚啶Cyproheptadine口服常释剂型160异丙嗪Promethazine口服常释剂型、注射剂
161雷公藤多苷TripterygiumGlycosides口服常释剂型162硫唑嘌呤Azathioprine口服常释剂型
(一)维生素163维生素B1VitaminB1注射剂164维生素B2VitaminB2口服常释剂型165维生素B6VitaminB6注射剂166维生素CVitaminC注射剂167维生素D2VitaminD2口服常释剂型、注射剂(二)矿物质168葡萄糖酸钙CalciumGluconate口服常释剂型、注射剂(三)肠外营养药169复方氨基酸18AACompoundAminoAcid18AA注射剂
187泛影葡胺MeglumineDiatrizoate注射剂188硫酸钡BariumSulfate干混悬剂注释7
(一)抗感染药*(13)红霉素Erythromycin外用软膏剂型*(31)阿昔洛韦Aciclovir外用软膏剂型189咪康唑Miconazole外用软膏剂型(二)角质溶解药190尿素Urea外用软膏剂型191鱼石脂Ichthammol外用软膏剂型192水杨酸SalicylicAcid外用软膏剂型(三)肾上腺皮质激素类药*(143)氢化可的松Hydrocortisone外用软膏剂型(四)其他193维A酸Tretinoin外用软膏剂型、凝胶剂
(一)抗感染药194氯霉素Chloramphenicol滴眼剂*(20)左氧氟沙星Levofloxacin滴眼剂*(31)阿昔洛韦Aciclovir滴眼剂*(13)红霉素Erythromycin眼膏剂(二)青光眼用药195毛果芸香碱Pilocarpine注射剂、滴眼剂196噻吗洛尔Timolol滴眼剂197乙酰唑胺Acetazolamide口服常释剂型(三)其他*(118)阿托品Atropine滴眼剂、眼膏剂198可的松Cortisone滴眼剂、眼膏剂
199麻黄碱Ephedrine滴鼻剂200氧氟沙星Ofloxacin滴耳剂201地芬尼多Difenidol口服常释剂型
(一)子宫收缩药202缩宫素Oxytocin注射剂203麦角新碱Ergometrine注射剂204垂体后叶注射液PosteriorPituitaryInjection注射剂(二)其他*(189)咪康唑Miconazole栓剂*(37)甲硝唑Metronidazole阴道泡腾片剂、栓剂
205避孕药注释8
序号功能药品名称备注
（一）理气剂81养血舒肝妇科十味片82活血化瘀益母草膏（颗粒、胶囊、片）（二）清热剂83清热除湿妇科千金片（胶囊）（三）扶正剂84养血理气艾附暖宫丸85益气养血八珍益母丸（胶囊）86乌鸡白凤丸（胶囊、片）87滋阴安神更年安片（四）散结剂88消肿散结乳癖消片（胶囊、颗粒）
（一）清热剂89清热散风明目上清片（二）扶正剂90滋阴养肝明目地黄丸
（一）耳病91滋肾平肝耳聋左慈丸（二）鼻病92宣肺通窍鼻炎康片93清热通窍藿胆丸（片、滴丸）（三）咽喉病94化痰利咽黄氏响声丸
95活血化瘀接骨七厘片96伤科接骨片97云南白药（胶囊、膏、酊、气雾剂）98活血通络活血止痛散（胶囊）99舒筋活血丸（片）100颈舒颗粒注释6101狗皮膏102补肾壮骨仙灵骨葆胶囊